1200 р к пенсии по уходу за инвалидом

В Минтруда считают нецелесообразным повышение выплат по уходу за инвалидами I группы и престарелыми, составляющих сейчас 1200 руб в месяц (выплаты ЛОУ). Также там не одобряют введение мер социальной поддержки для получающих пенсию родителей и опекунов, ухаживающих за инвалидами. О позиции министерства говорится в ответе замглавы департамента пенсионного обеспечения министерства Елены Москалевой на обращение лидера движения «Право на уход» Светланы Штарковой, просившей сообщить о ходе выполнения президентского поручения.

Ранее рассмотрение этих вопросов было поручено правительству по итогам встречи президента с общественностью в Липецкой области в январе 2020 г. В августе пресс-служба министерства сообщила Милосердию.ru, что вопросы в соответствии с поручением были рассмотрены, доклады по части ведения Минтруда представлены в правительство. Информации о сроке исполнения поручения, первоначально назначенном на 1 июля, пока нет.

Уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы более сложен и дорог, чем за взрослыми инвалидами и стариками, именно он связан с лишением возможности зарабатывать и получением компенсации, считают в министерстве.

Поэтому предложение, касающееся мер социальной поддержки для родителей-пенсионеров, ухаживающих за инвалидами, «будет не соответствовать адресному подходу и не поддерживается», говорится в официальном ответе.


Источник: Facebook Светланы Штарковой

По вопросу об индексации ежемесячных выплат по уходу за инвалидами I группы и престарелыми в министерстве сообщают, что данные вопросы регулируются в рамках национального проекта «Демография», к которому относится федеральный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»».

При этом пенсионеры старше 80 лет и инвалиды, с учетом необходимости ухода за ними, получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или инвалидности в размере 11 372,5 руб., отметили в Минтруда, объясняя отказ поддержать индексацию. Там указали, что дополнительные выплаты по уходу за инвалидами при желании могут назначить из своих средств регионы.


Источник: Facebook Светланы Штарковой

«Это означает, что Минтруд хочет оставить все, как есть — 1200 рублей в месяц по уходу за взрослыми инвалидами, или за ребенком-инвалидом, если ухаживают не родители. И ноль — для ухаживающих родителей-пенсионеров, включая тех, кто получает пенсию по потере кормильца», — рассказала Милосердию.ru Светлана Штаркова.

«Теперь в министерстве кивают на систему долговременного ухода, — отметила она. — Но эта система не предусматривает никаких выплат. Она действует лишь в пилотных регионах, которых примерно треть от общего числа, и там внедрена вовсе не в каждом городе. И это в основном стационары и полустационары, ставка делается на них.

Что касается ухода на дому — насколько мне известно, только обсуждается увеличение часов социального обслуживания на дому. Предполагается введение системы для нуждающихся в уходе старше 65 лет, и обсуждается, что, может быть, туда будут включены и нуждающиеся в уходе с 18 лет — но это еще не решено».

К настоящему времени система долговременного ухода никак не может заместить усилия родственников по уходу за взрослыми инвалидами, подчеркивает активист.

По ее словам, теперь родителям остается надеяться на помощь депутатов Думы, включая председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева, а также на президента, в 2019 г. увеличившего пособие ЛОУ для родителей детей-инвалидов до 10 000 руб в месяц, вопреки многолетним возражениям Минтруда.

«Раньше в министерстве мне отвечали, что повышение пособия для родителей детей-инвалидов стало бы дискриминацией остальных категорий ЛОУ. А теперь они говорят, что уход за детьми-инвалидами настолько сложнее и затратнее, чем за взрослыми, что платить нужно только за него», напомнила Светлана Штаркова.

«Мне кажется, что чиновники совершенно не понимают проблем ухода, и в этом непонимании — причина отсутствия верных решений», — подчеркивает активист.

  • "Старость в радость" проведет онлайн-встречу для волонтеров и всех, кто хочет ими стать
  • С НКО не будут брать налоги за безвозмездное пользование имуществом
  • В Чувашии детей со СМА лишили поддерживающего жизнь лекарства "в связи с отсутствием эффекта"

Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.

Пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями сложно обходиться без помощи посторонних. Законом предусмотрена специальная компенсация для тех, кто занят уходом за такими людьми. Попечитель оформляется официально и каждый месяц получает оплату.

Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

  • Гражданство России.
  • Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
  • Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
  • Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

  • Как видео с Ютуба сохранить на компьютер
  • Бесплатное медицинское обследование в 2019 году
  • Прогноз роста безработицы из-за коронавируса

  • уборка квартиры;
  • приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
  • оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
  • содействие в проведении гигиенических процедур;
  • запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
  • мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Нормативно-правовое регулирование

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

  • Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
  • Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

  • Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
  • Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

  • Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
  • Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
  • Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

  • Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
  • Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.


Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

  • Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
  • Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

  • Льготы по налогу на имущество для пенсионеров в 2019 году
  • Может ли пища для мозга сделать вас умнее
  • Бесплатные услуги пенсионерам в стоматологии - список по ОМС

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

  1. Получить письменное подтверждение от подопечного о его согласии на присмотр. Если это лицо признано недееспособным, то подпись должен поставить его официальный представитель.
  2. Составить заявление в ПФР. Там необходимо указать личные данные попечителя (фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, контактный телефон). В заявлении требуется упомянуть об отсутствии работы и сформулировать просьбу об оформлении платежей за услуги по присмотру.
  3. Посетить ПФР вместе с лицом, за которым планируется присмотр. Подать там подготовленные документы. Если у подопечного нет объективной возможности посетить Пенсионный фонд (например, из-за тяжелой болезни), то требуется заверенное нотариусом согласие на оформление выплат. В особых случаях, клиентская группа Пенсионного фонда может выехать на дом.
  4. Получить ответ на поданное заявление. По закону, сотрудники ПФР должны в 10-дневный срок проверить документы. В случае положительного решения, начислять пособие по уходу за пожилым человеком или инвалидом начнут со дня, когда был подан пакет документов. При необходимости, могут быть затребованы дополнительные справки. Если ПФР отказывает в выплатах, заявителю предоставляется письменный ответ с указанием причин, препятствующих оформлению попечительства.

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

  • заявление;
  • паспорт гражданина России;
  • страховое свидетельство с номером СНИЛС;
  • разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
  • справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

  • согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
  • паспорт гражданина России;
  • трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
  • медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Видео


На прошлой неделе Пенсионный фонд России объявил о выплатах опекунам престарелых, инвалидов и детей. Их размер составляет 12130 рублей в месяц за апрель, май и июнь. И многие пензенские пенсионеры старше 80 лет, кому с пенсией приносят компенсацию по уходу 1200 рублей, подумали, что именно им из‑за пандемии назначат такую прибавку. «МЛ» разбирался, кому положено 1200 рублей, а кому в десять раз больше.

Опекуны из реестра

30 мая 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ № 797. В соответствии с ним специальная выплата назначается работникам государственных и негосударственных организаций, а также волонтерам и обычным гражданам, которые взяли на временное сопровождение или под временную опеку пожилых, инвалидов, детей­сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, из социальных учреждений.

Тем, кто во время самоизоляции пришел на помощь одиноким пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним, полагается 12130 рублей ежемесячно с 1 апреля по 30 июня 2020 года. Таковых в России немного — около 4000 человек. 1146 из них уже одобрена выплата на 1614 опекаемых. В Пензенской области на такое пособие претендуют единицы.

В отделении ПФР по Пензенской области уточнили, что право на эту выплату имеют только опекуны, включенные в специальный реестр Министерства труда и социального развития РФ, а именно:

работники государственных и негосударственных организаций, принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций соцобслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях соцобслуживания;

работники государственных и негосударственных организаций, взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей­сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

волонтеры и другие граждане, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Условия для компенсации

На сайте Пенсионного фонда РФ говорится, что временная выплата в 12130 рублей не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и получают ежемесячную денежную выплату в размере 1200 рублей.

Эта компенсация назначается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным:

инвалидом I группы, за исключением инвалидов с детства I группы;
за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
за пенсионером, достигшим возраста 80 лет.

Назначение этой выплаты не зависит от совместного проживания того, кто ухаживает, и того, за кем ухаживают, а также являются они членами семьи или нет.

Например, компенсационную выплату по уходу за 80‑летней пенсионеркой можно оформить как на внучку­студентку или старшеклассницу, так и на знакомую или соседку трудоспособного возраста, которая не работает. Если же пожилому помогает тот, кто получает пособие по безработице, или другой пенсионер, то они не имеют права на 1200 рублей.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением. Период ухода за инвалидом
I группы или лицом, достигшим 80 лет, засчитывается в страховой стаж. Кроме того, за каждый год назначается 1,8 пенсионного коэффициента.

«Если гражданин, осуществляющий уход, устраивается на работу или ему назначается пособие по безработице, он обязан самостоятельно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, — говорится на сайте ПФР, — чтобы ему прекратили выплату компенсации. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства».

Как прожить на эту выплату?

Размер компенсации за уход 1200 рублей не менялся и не индексировался с 2007 года. Тогда вступило в силу постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343, которое предусматривало введение этой выплаты. Неудивительно, что многие пензенские пенсионеры возмущены этой суммой.

«Как прожить на эти деньги? — возмущается читательница «МЛ» Евгения Викторовна Янова. — Я после двух инсультов. За мной ухаживает 49‑летний сын, он живет со мной, своей семьи у него нет. Я не могу сама себя обслуживать, а нанимать сиделку дорого. Устроиться на работу сын тоже не может, потому что я не смогу остаться одна дома. В итоге двум взрослым людям приходится жить на одну пенсию».

У Марии Давыдовой, инвалида I группы, похожая история. За ней ухаживает дочь. Молодая женщина не может оставить мать одну, поэтому не устраивается на работу. «Чтобы помочь семье дочери, я отдаю ей половину пенсии», — вздыхает Мария Николаевна.

«За мной ухаживает дочь, но мы даже 1200 рублей получить не можем, — описала свою ситуацию 81‑летняя читательница «МЛ» Галина Николаевна. — Моя дочь уже пенсионерка, и у нас нет родственников и знакомых, на которых можно было бы оформить компенсацию».

Как оформить компенсацию по уходу за 80‑летним

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за 80‑летним гражданином в размере 1200 рублей, потребуются следующие документы:

заявление гражданина, который будет осуществлять уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа ПФР;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

документы, подтверждающие факт прекращения работы или иной деятельности гражданина, осуществляющего уход, и нетрудоспособного;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства, если уход за нетрудоспособным будет осуществлять в свободное от учебы время учащийся, достигший возраста 14 лет. Дополнительно представляются свидетельство о рождении (для родителей), свидетельство или решение суда об усыновлении (для усыновителей), удостоверения или решения от органов опеки (для опекунов или попечителей);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

Если какие‑то из перечисленных документов есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, то представлять их не нужно.

Родителям — 10000, остальным — 1200

Помимо компенсационных выплат по уходу за инвалидами первой группы и 80‑летними, есть еще ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы.

Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты составляет 10000 рублей. Если же кто‑то другой, независимо от родственных связей, то 1200 рублей.

Некоторые люди с ограниченными возможностями нуждаются в дополнительной помощи. Государство предусмотрело такую ситуацию, поэтому было определено пособие по уходу за инвалидом. Сколько платят по уходу за инвалидом и, кто может рассчитывать на пособие рассмотрим далее.

Ухаживающие лица должны соответствовать некоторым параметрам:

  • ответственно относится на возложенные обязательства,
  • не иметь заработка,
  • нигде не работать.


Кому положено пособие по уходу за инвалидом

Финансовая помощь положена человеку, который опекает:

  • человека, получившего 1 группу инвалидности в течение жизни;
  • ребенка-инвалида;
  • лицо, признанное недееспособным с детства.

Также выплаты назначаются при уходе за престарелыми пенсионерами старше 80 лет.

Опекуном может быть оформлен как член семьи, так и не имеющий с недееспособным лицом кровного родства. Финансы выдаются независимо того проживают ли граждане вместе и того, является ли иждивенец и помощник членами одной семьи. Ежемесячная финансовая помощь выдается людям, которые не имеют официальной работы. Деньги переводятся каждый месяц.

Люди, проживающие в местах Крайнего Севера, нуждаются в дополнительной помощи. Для них сумма выплат увеличивается на коэффициент. Он же применяется для начисления пенсий и других компенсаций.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году

Размер пособия по уходу за инвалидом 1 группы в 2020 году по данным сайта pfrf.ru:

  • 1200 рублей по уходу за инвалидом;
  • для родителей размер пособия по уходу за инвалидом составляет 10 000 рублей.
  • столько же получают официально оформленные опекуны и приемные мать или отец.

Установленные суммы не индексируются.


Льготы по уходу за инвалидом 1 группы

Люди, ухаживающие за инвалидами 1 группы имеют права на следующие льготы.

  • Время, потраченное на уход на инвалидом идет в страховой стаж и засчитывается наравне с профессиональной деятельностью.
  • Людям которые ухаживают за инвалидом, положена защита трудовых прав. Опекуна нельзя отправлять в командировку, просить выйти в выходные дни на работу.

Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности

Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:

  • Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
  • Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
  • Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
  • Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).

При несоблюдении хотя бы одного из этих условий в оформлении будет отказано.

Как оформить пособие по уходу за инвалидом

Материальную поддержку назначает ПФР. Если недееспособное лицо получает пенсию по линии силового ведомства, то за оформлением можно обращаться и в этот орган, назначивший выплаты по инвалидности.

Как происходит процедура оформления:

  1. На первом этапе нужно собрать документы инвалида, подтверждающие его неспособность ухаживать за собой самостоятельно, и опекуна, свидетельствующие о том, что он соответствует всем требованиям. Точный перечень бумаг лучше уточнить в местном отделении Пенсионного фонда, так как документы могут меняться в зависимости от конкретной ситуации.
  2. В орган, выдающий пенсию, вместе с документами нужно подать два заявления (от инвалида и от ухаживающего).
  3. Срок рассмотрения бумаг и заявлений – 10 дней.

Если в компенсации будет отказано, то орган сообщит об этом в течение 5 рабочих дней после приема документов.

Финансовая поддержка назначается с месяца, в котором были поданы документы. Сумма переводится ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты инвалида.


Какие документы требуются?

Когда ищите сведения, как оформить пособие по уходу за инвалидом, узнаете, что для этого требуется предоставить целый пакет документов:

  • Обращение от человека, который оказывает помощь.
  • Заявление нетрудоспособного человека о том, что он согласен на поддержку со стороны.
  • Справка с ПФР о том, что помощник не получает пенсию.
  • Справка из ЦЗ, что человек не стоит на учете, не получает пособия.
  • Положения акта освидетельствования.
  • Врачебное заключение о необходимости ухода.
  • Паспорт и трудовая книжка помощника.
  • Согласие родителей, если речь идет о ребенке-инвалиде.
  • Справка о об отсутствии пособия по уходу за другими.
-->

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы оформляется в местном ПФР по месту прописки нуждающегося. Это связано с тем, что деньги получает непосредственно человек, которому необходима в дополнительная помощь. Они прибавляются к сумме пенсии по инвалидности. Обратившись первый раз по этому вопросу, необходимо узнать: когда требуется заново оформить получение пособия, когда будет перечислена первая сумма. Обычно через год следует прийти в отделение ПФР для написания заявления о продлении получения компенсации.

Обратите внимание: получить помощь могут только лица с первой группой инвалидности и дети с ограниченными возможностями. Вместе с тем пособие на уход за инвалидом у группы тоже может быть определено, если это установлено медико-социальной комиссией. Назначается помощь, если человек имеет нарушение адекватности поведения, имеет ограниченную способность к самообслуживанию и в некоторых других ситуациях.

Пособие по уходу за инвалидом 2 группы

Материальную поддержку могут получать только те, кто опекает инвалидов 1 группы. Для ухаживающих за недееспособными гражданами других групп инвалидности никаких выплат не предусмотрено.

Объясняется это тем, что 2 группа не всегда подразумевает под собой полную неспособность самостоятельно осуществлять за собой уход. Вторая группа инвалидности присваивается при наличии следующих проблем со здоровьем:

  • нарушение чувствительности тела;
  • патология кровеносной системы;
  • нарушение речи;
  • психические отклонения;
  • деформация и нестандартные размеры частей тела.

Эта группа инвалидности считается трудоспособной, так как при специально созданных условиях человек может вести как физическую, так и интеллектуальную деятельность. Однако в ряде случаев таким гражданам требуется уход. Несмотря на это, его оформленное опекунство над инвалидом 2 группы выплаты от государства за собой не влечет.

Тем не менее лица, ухаживающие за инвалидами этой группы, имеют право на льготы по уходу за инвалидом:

  • льготное пользование общественным транспортом;
  • скидки на оплату ЖКУ;
  • скидки на путевки в санатории (если ухаживающий едет вместе с опекаемым лицом).

Льготы также могут предоставляться и на региональном уровне.


Пособие по уходу за ребенком инвалидом

Лицам, ухаживающим за недееспособным несовершеннолетним лицом, положены выплаты ЛОУ (пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидом).

ЛОУ выплаты на ребенка инвалида назначаются трудоспособным гражданам, которые не могут работать в силу того, что все свое время они посвящают воспитанию и уходу за недееспособным ребенком. Иждивенцу не должно быть более 18 лет. Материальную помощь могут получать:

  • один из родителей;
  • опекун;
  • приемные мать или отец;
  • любой другой гражданин вне зависимости от родственных связей, осуществляющий уход за ребенком.

Главное требование – отсутствие иного источника прибыли, кроме государственных выплат по уходу.

Какое ЛОУ пособие по уходу за ребенком инвалидом положено, и какие иные льготы может получать опекун или родитель:

  • ежемесячная материальная поддержка;
  • оплачиваемые выходные по уходу (4 дня в год);
  • единовременная помощь при усыновлении ребенка из детского дома;
  • налоговый вычет;
  • досрочный выход на пенсию;
  • льготы на коммунальные услуги;
  • дополнительный отпуск;
  • льготы на проезд в общественном транспорте и пр.

В некоторых регионах предоставляются дополнительные привилегии и выплаты.

Сколько платят по уходу за ребенком инвалидом?

В каком размере выплачивается пособие на ребенка инвалида:

Родителям и опекунам – 10 000 рублей, остальным – 1200 рублей.

При усыновлении ребенка (единоразово)

137 566,13 рублей.

12 тыс. для родителей и 6 тыс. для опекунов.

Повышение пособия по уходу за инвалидом в 2020 году

10 июня 2019 года Депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, согласно которому они предлагают поднять выплаты по уходу за инвалидами I группы с 1,2 тысячи рублей до 10 тысяч рублей.

Также компенсация по уходу за ребенком инвалидом не индексируются, в результате опекуны и родители, не имеющие возможности работать ввиду семейных обстоятельств, не получают даже прожиточного минимума. Компенсация с 2020 года составляет 10 000 рублей.

Прекращение выплат

Доплата по уходу за инвалидом 1, 2 группы перестает выплачиваться в следующих случаях:

  • смерть инвалида;
  • смерть человека, ухаживающего за ним;
  • достижение опекуном пенсионного возраста и получение им пенсии;
  • регистрация опекуна в Центре занятости или в качестве ИП;
  • трудоустройство опекуна;
  • переезд инвалида или опекуна в другой населенный пункт;
  • проживание инвалида в спецучреждении.

Если в жизни опекуна или инвалида произошли какие-либо изменения, описанные выше, то необходимо сообщить об этом в течение 5 дней в Пенсионный фонд.

Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2020 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.

Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.

  • Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
  • Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.

Краткая информация по пособию представлена в виде инфографики:


Инфографика: пособие по уходу за инвалидом I группы

Размер выплаты по уходу за инвалидом 1 группы

Размер пособия ухаживающим за инвалидом 1 группы установлен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, сумма выплаты увеличивается на районный коэффициент, установленный в данной местности. При этом учитывается место жительства нетрудоспособного лица, а не присматривающего за ним.

Назначает и выплачивает ежемесячную компенсационную выплату то ведомство, которое осуществляет выплаты пенсии гражданину с инвалидностью 1 группы, например, Пенсионный фонд РФ.

Компенсационная выплата по уходу выплачивается ежемесячно в течение всего периода ухода и поступает одновременно с пенсией инвалиду. Как ей распорядиться (передать ухаживающему лицу или оставить себе) решает сам пенсионер по договоренности с человеком, осуществляющим за ним присмотр.

  • До 1 июля 2019 года ежемесячная выплата составляла 5500 рублей, если ухаживает родитель или опекун инвалида, и 1200 рублей, если ухаживает иное лицо.
  • С 1 июля 2019 г. размер пособия увеличили с 5500 до 10000 рублей для родителя или опекуна (для иных лиц сумма не изменилась).

При этом выплат по уходу за инвалидом 1 группы такое повышение не коснулось. Это пособие утвердили в размере 1200 рублей еще в 2006 году и с тех пор ни разу не индексировали и не пересматривали.

Будет ли прибавка в 2020 году

Увеличение суммы пособия по уходу за инвалидом первой группы в 2020 году не запланировано. Однако на рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, разработанный депутатами от фракции ЛДПР, в котором предлагается повысить размер пособия до 10000 рублей (по аналогии с ежемесячной выплатой присматривающим за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы).

В тексте законопроекта № 727491-7 предложены следующие изменения:

  • С 1 января 2020 года увеличить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы до 10000 рублей.
  • Применять к величине этого пособия районный коэффициент, если получатель проживает в районах Крайнего Севера или приравненных к Северу местностях.
  • Индексировать эту сумму ежегодно с 1 февраля в соответствии с инфляцией, то есть примерно на 4% в год.

В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что процесс ухода за гражданином с инвалидностью 1 группы никак не отличается от ухода за гражданином, получившим инвалидность в детстве. Однако разница в выплатах для этих категорий лиц существенная, что вызывает социальную напряженность среди присматривающих за ними граждан.

Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы

Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.

Не могут оформить пособие по уходу следующие категории граждан:

  • Официально признанные безработными, то есть состоящие на учете в службе занятости населения и получающие пособие по безработице.
  • Пенсионеры, причем не имеет значения, какой вид пенсии они получают.
  • Работающие, то есть получающие заработную плату или другие виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.

Разрешается оформление пособия по уходу одновременно за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет, а также детьми-инвалидами. При этом компенсационную выплату будут начислять за каждого нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в присмотре.

Период ухода за инвалидом 1 группы не считается страховым, так как в течение этого времени не перечисляются страховые взносы в ПФР. Но, тем не менее, этот период включают в страховой стаж ухаживающего как не страховой, согласно пункту 6 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Аналогично в стаж включают такие периоды, как служба в армии, период получения пособия по безработице и так далее.

Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него. Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.

Во время ухода за инвалидом ухаживающему начисляются пенсионные баллы, количество которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. Согласно части 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ, за каждый календарный год ухода на лицевой счет ухаживающего начисляется 1,8 пенсионных балла.

Как оформить уход за инвалидом 1 группы

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным, необходимо с заявлением и необходимыми документами обратиться в ведомство, которое назначило и выплачивает пенсию инвалиду 1 группы.

  • Если пенсионер получает страховую, социальную пенсию или государственное пенсионное обеспечение, обращаться за пособием по уходу нужно в Пенсионный фонд РФ.
  • Если пенсионер получает пенсию по линии Минобороны (например, военную по выслуге лет), обращаться нужно в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства.
  • Если нетрудоспособный гражданин получает две пенсии одновременно (и от ПФР, и по линии силового ведомства), обращаться можно по месту получения любого из видов выплат.

При оформлении пособия по линии ПФР можно подать заявление о назначении в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или через портал «Госуслуги».

Какие документы нужны для оформления

Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:

  • Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
  • Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
  • Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
  • Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
  • Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.

При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.

Назначение и выплата пособия

Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.

  • Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
  • Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
  • В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Если ухаживающему будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо он устроится на работу и начнет получать заработную плату, перечисление пособия по уходу за инвалидом прекратят. При этом ухаживающему нужно заранее уведомлять Пенсионный фонд об изменениях, чтобы избежать переплат, которые впоследствии будут взысканы.

Читайте также: