Что будет если пожилых людей и инвалидов не обеспечивать пенсиями

Граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на субсидии и другую материальную помощь от государства. Право на региональные и федеральные льготы возникает после присвоения физлицу определенной группы инвалидности.

Виды инвалидности

Социальные гарантии для граждан с ограниченными возможностями закреплены на законодательном уровне. Соцобеспечение инвалидов бывает двух видов:

Социальная помощь. Все выплаты, относящиеся к этой категории, носят временный характер. Сюда также относят предоставление предметов первой необходимости и продуктов.
Социально-обеспечительное содержание. К этой категории относят все виды пенсий, льготное санаторно-курортное лечение, некоторые виды медицинских услуг.

Реализацию всех видов соцобеспечения гарантирует федеральный закон №181-ФЗ от 21.11.1995 г. и другие законодательные акты. Пенсионеру, после присвоения инвалидности, положены определенные выплаты:

Пенсия по старости. Гражданин продолжит ее получать после изменения социального статуса.
Ежемесячные социальные выплаты по инвалидности. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. Самые большие пенсии назначают инвалидам 1 группы и инвалидам детства.
Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ). Его размер тоже устанавливают в соответствии с группой инвалидности.
Денежная компенсация при отказе от набора социальных услуг (НСУ). Ее начисляют вместе с ЕДВ.

Присвоение группы

Больной должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). По результату экспертизы гражданину с ограниченными возможностями присваивают одну из трех групп инвалидности:

1 группа: полностью нерабочая, гражданин нуждается в постоянном сопровождении и уходе;
2 группа: рабочая и нерабочая;
3 группа: рабочая.

При оценке нарушений в функционировании организма и трудоспособности человека выделяют 4 степени инвалидности:

1 степень. Сбои в работе организме незначительные, трудоспособность сохраняется в полном объеме. Примеры заболеваний, при которых устанавливают эту степень инвалидности: энцефалопатия 2-3 степени, гипертоническая болезнь 2 стадии.
2 степень. Умеренные нарушения в работе органов.
3 степень. Проблемы со здоровьем сильно выражены, гражданин не может работать.
4 степень. Серьезные нарушения в работе всего организма, больной нуждается в постоянной помощи.

Как спицами связать берет
4 простых шага, чтобы уснуть быстро
4 пенсионные выплаты, которые облагаются налогом

Прохождение медико-социальной экспертизы

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертиза представляет собой процедуру по оценке состояния здоровья физлица и определения его потребностей в социальной защите. В состав комиссии входит 3 врача, один из которых – фармаколог. Профиль двух других докторов зависит от заболевания гражданина. Алгоритм прохождения экспертизы:

Получение направления на МСЭ. Пенсионер посещает лечащего врача, который дает ему направление на медосмотр. По результатам обследований выдается направление на экспертизу.
Посещение бюро МСЭ, подача заявления для прохождения экспертизы. За лежачих пенсионеров все документы и справки подает их официальный представитель. Освидетельствование такие больные проходят дома или в больнице. Дата экспертизы зависит от состояния здоровья человека. При прогрессирующем заболевании МСЭ проведут в течение месяца. Если у больного высокие шансы на улучшение состояния здоровья, экспертизу проведут через полгода.
Прохождение экспертизы. Врачи оценивают физическое и психическое здоровье пенсионера, изучают представленные документы.
Принятие решение путем голосования.

По результатам экспертизы врачами оформляется:

Заключение о присвоении определенной группы инвалидности. Документ хранится в бюро МСЭ 10 лет. В заключении обязательно пишут диагноз с перечислением всех имеющихся у пенсионера болезней.
Справка с группой инвалидности. Ее выдают больному. Инвалидность бывает пожизненной или временной. Во втором случае пенсионер обязан проходить переосвидетельствование каждые 1-2 года (дата есть в справке).
Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) с перечислением технических средств, которые понадобятся больному.

Проблемы со здоровьем подразделяют на 6 групп:

Статодинамические. Атаксия, нарушение двигательных способностей из-за ампутации конечностей, осложнений после операции или врожденных проблем с функциями нервной системы.
Психические. К этой категории причисляют эпилепсию, умственную отсталость, шизофрению, и другие заболевания, относящиеся к неврологии и психиатрии.
Сенсорные. К этой категории относят проблемы со зрением, слухом, обонянием, повышенную чувствительность к боли или колебанию температуры (тела или окружающей среды).
С дыхательными, пищеварительными, кроветворными органами (астма, туберкулез, легочно-сердечная недостаточность и т.д.).
Речевые. Невербальные и вербальные проблемы (с речью, самовыражением).
Физические патологии (нанизм, дварфизм, акромегалия и т.д.).

После получения инвалидности гражданин преклонного возраста или его официальный представитель должен подать документы в ПФР, отделение соцзащиты населения для оформления компенсаций и льгот. Выплаты будут назначены через 15 дней.

Какие льготы дает группа инвалидности пенсионерам

На перечень преференций влияет состояние здоровья гражданина. При инвалидности 1 группы положены:

субсидии и иные доплаты к пенсии;
скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
бесплатное протезирование конечностей;
помощь в ритуальных услугах (если умер близкий родственник);
бюджетное образование в техникуме, вузе при условии успешной сдачи экзаменов (даже пенсионерам по закону №273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
бесплатные средства реабилитации;
бесплатные медикаменты из списка Минздрава.

Льготы инвалидам 2 группы:

разные доплаты к пенсии;
льготный проездной билет;
бесплатное протезирование;
скидки при оплате коммунальных услуг;
бесплатные средства реабилитации (коляска, ортопедическая обувь и т.д.);
бесплатное обучение в вузе, колледже при успешной сдаче вступительных экзаменов;
бесплатные медикаменты при наличии направления от лечащего врача;
регистрация на бирже труда и помощь с поиском вакансий для лиц с ограниченными возможностями.

Льготы инвалидам 3 группы:

Скидка при оплате услуг ЖКХ.
Доплата к пенсии, НСУ.
Постановка в очередь на улучшение условий проживания.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.
50% скидка при покупке ортопедической обуви.
Ограничение на подъем грузов при работе – 2 кг.
Возможность зарегистрироваться на бирже труда и искать специальные вакансии для пенсионеров с инвалидностью.

Льготы родителям детей-инвалидов:

Досрочный выход на пенсию. Льгота положена матери или отцу ребенка.
4 дополнительных выходных дня каждый месяц.
Право на отказ от командировок за пределы региона трудоустройства.
Ежемесячный налоговый вычет 12000 р.

Пенсионное обеспечение

Права инвалидов на материальную поддержку защищены федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Размер пенсии устанавливают исходя из группы инвалидности:

1 группа, присвоенная взрослому – 10360,52 р.;
1 группа, присвоенная в детстве – 12432,44 р.;
2 группа, присвоенная взрослому – 5180,24 р.;
2 группа, присвоенная в детстве –10360,52 р.;
3 группа – 4403,24 р.;
дети-инвалиды – 12432, 44 р.

Как надолго частицы коронавируса зависают в воздухе
Муниципальная пенсия - условия назначения, порядок расчета и оформления
Средний мозг

Соцпакет

НСУ включает лекарственные препараты по назначению врача, расходы на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения на поезде. При назначении пенсии он оформляется автоматически. Набор социальных услуг в денежном эквиваленте равен 1075,19 р. Оформить отказ от НСУ можно в ПФР.

Льготы по коммунальным платежам

Пенсионеру с инвалидностью предоставляется скидка 50 процентов при оплате:

услуг с ЖКХ (с учетом действующих нормативов);
взносов на капитальный ремонт здания (при 1-2 группе инвалидности);
топлива для дома, не подключенного к центральному отоплению;
планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, найма муниципального жилья.

Жилищные субсидии инвалидам для покупки квартир или улучшения условий проживания выделяют на региональном уровне. Для получения денег или сертификата на жилье льготник должен встать в очередь. Пенсионера зарегистрируют после того, как он представит подтверждение инвалидности (справку), пенсионное удостоверение. Распределением жилищных субсидий занимается местная администрация.

Налоговые преференции

Легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, не облагаются какими-либо государственными сборами. При покупке транспортного средства через органы соцзащиты населения пенсионер с инвалидностью получает скидку 50% на налог. Другие налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями:

Вычет по НДФЛ 500 р. для пенсионеров с инвалидностью 1-2 группы.
Уменьшение кадастровой стоимости участка на 10000 р. при расчете величины земельного налога.

Льготы в сфере здравоохранения

Медицинские преференции для пенсионеров с инвалидностью:

Льготы на лекарства. Бесплатно инвалидам 1,2 группы и детям-инвалидам предоставляют лекарства из перечня, утвержденного Минздравом. Пенсионеры с инвалидностью 3 группы получают скидку 50% при покупке этих препаратов.
Льготы на медицинское обслуживание:
- Бесплатное протезирование зубов отечественными материалами в государственных клиниках.
- Бесплатные средства технической реабилитации (взрослые и детские памперсы, коляски, матрацы и т.д.).
- Бесплатная путевка в санаторий (предоставляется 1 раз в год).

Привилегии при трудоустройстве

1 группа инвалидности – полностью нерабочая, при 2 или 3 группе устроиться на работу можно. Льготы работающим инвалидам:

Сокращение продолжительности рабочего времени до 35 часов в неделю (пенсионерам со 2 группой инвалидности).
Дневной труд. Работодатель не может привлечь таких лиц к работе ночью, но пенсионер может добровольно согласиться на ночные смены и сверхурочные.
Оплачиваемый отпуск не менее 30 дней и неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Иные виды льгот

Преференции, предусмотренные на региональном уровне для инвалидов:

Скидки на медикаменты от 10 до 50%.
Бесплатные реабилитационные программы. Посещать их могут дети-инвалиды, взрослые граждане с ограниченными возможностями.
Льготное санаторно-курортное лечение инвалидов. Ежегодно бесплатно предоставляется одна путевка в специализированное оздоровительное учреждение. Одному сопровождающему положена скидка на пребывание в санатории (10-30%). При оформлении путевки через отдел соцзащиты на повторное посещение санатория инвалидом в том же году можно получить скидку от 20 до 50%.
Оплата проезда до места лечения. Гражданину выдают проездные талоны или компенсируют стоимость автобусных, железнодорожных билетов.
Социальное такси. Бесплатно воспользоваться услугами транспорта можно 2-3 раза в месяц.

Видео

Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Пожилые люди старше 80-ти ввиду возраста и накопившихся заболеваний часто нуждаются в помощи по хозяйству, регулярном присмотре, уходе. Выполнять эти функции могут родственники. В случае их отсутствия — соседи, знакомые, даже совершенно посторонние люди.

Тому, кто соглашается присматривать за немощным дедушкой или бабушкой, покупать продукты, готовить пенсионеру еду, помогать в ежедневных делах, государство платит материальную компенсацию по уходу за престарелыми старше 80-ти. Каковы ее размеры и способы получения, изложено в следующем материале.

Кто может осуществлять уход за пенсионерами и получать государственную компенсацию

Присматривать за пожилым старичком может любой его родственник или знакомый на добровольных началах. Однако работа эта непростая. Требует много физических , душевных, а зачастую и материальных затрат. По этой причине государство выплачивает добровольцам компенсацию по уходу за престарелыми в установленном объеме.

Согласно закону, получать выплаты по уходу за немощными людьми старше 80-ти могут:

студенты-заочники, получающие или не получающие стипендию (по закону она не считается доходом);
официально не работающие граждане любого возраста (кроме пенсионного), которые не получают никаких пособий/дотаций от государства и не имеют никакого другого источника дохода;
домохозяйки и женщины в декрете, за которыми работодатель не сохранил рабочее место;
подростки старше 14-ти — при наличии письменного согласия родителей, опекуна либо органов опеки.

Физически осуществлять уход за пенсионером может любой человек: знакомый, бывший ученик, хоть сосед по подъезду. Быть родственниками совсем не обязательно. Проживать вместе — тоже. Государство в любом случае будет выплачивать материальную помощь этому человеку. Главное, правильно все оформить документально и не иметь никаких других источников дохода.

Лицо, осуществляющее уход за пожилым гражданином старше 80-ти, может иметь не одного, а нескольких подопечных. Это абсолютно законно. Материальная компенсация будет выплачиваться за каждого. Льготный стаж — только за одного.

Кто не имеет права получать выплаты по уходу за престарелым старше 80-ти

Не имеют права на получение такой компенсации следующие категории населения:

трудоустроенные граждане любой формы занятости;
официально зарегистрированные в налоговой индивидуальные предприниматели, даже если бизнес на текущий момент они не ведут и дохода не получают;
пенсионеры (пенсия — это доход).

Скрывать свои доходы, чтобы получить компенсацию, бесполезно. Контролирующие органы все равно это узнают. Придется вернуть государству все, что было выплачено.

Получить консультацию специалиста

Отправляя данные, я подтверждаю свое согласие с политикой конфиденциальности

В ближайшее время с вами свяжутся наши специалисты.

Размер материальной компенсации. Зачисление стажа

Размер ежемесячной выплаты на одного старичка равен 1 200 рублям. Ежегодной индексации эта сумма не подлежит. Размеры ее пока тоже не пересматриваются. Однако в дополнение к выплатам ухаживающий за пенсионером гражданин получает 1,8 балла пенсионного стажа за каждый год такой работы.

В целом, за год ухода доброволец получит 14 400 рублей. Если старичков двое — семейная пара, например, — «набежит» 28 800 руб. Однако стаж считается как за одного человека. За год — 1,8 балла пенсионного стажа.

Помимо этого, в некоторых регионах России фиксированная сумма — 1 200 — умножается на районный коэффициент. Это практикуется в:

районах с тяжелым климатом;
на Крайнем Севере и приравненных к нему областях;
других регионах, где обеспечение нормальной жизни требует дополнительных физических/материальных затрат.

Так, в Прионежье, Пряже и соседних областях коэффициент равен 1,15. Соответственно, выплата по уходу за пенсионером старше 80-ти будет осуществляться в объеме 1 380 руб. В Медвежьегорске, Сегеже, Муезерке коэффициент — 1,3. Выплата = 1 560 рублей.

Людям, проживающим в регионах со сложными условиями и планирующими присматривать за старичком/старушкой, необходимо обратиться в ПФР и узнать коэффициент расчета для своей географической локации.

Нюансы выплаты компенсации и начисления стажа

Первый важный момент касается лица, которому начисляются деньги. После процедуры оформления материальная компенсация по уходу переводится на карточку пенсионера, и уже он обязуется передать ее добровольному помощнику.

При этом устно с подопечным можно договариваться по-разному. В одних случаях пенсионеры добавляют к положенному минимуму 1 200 руб. еще какую-то сумму из своей пенсии (если ее размеры позволяют) в качестве благодарности.

В других добровольный помощник берет только положенную государством сумму. В третьих — какую-то ее часть. Остальное оставляет пожилому человеку в качестве материальной помощи.

Еще один нюанс: страховой пенсионный стаж начисляется помощнику лишь в том случае, если до ухода за престарелым человеком он уже где-то работал и имеет не менее полугода трудового стажа.

Также после оплачиваемого присмотра за пенсионером он должен выйти на работу (в любое время). При этих условиях положенные 1,8 пенсионных балла будут добавлены к общему трудовому стажу.

Кто имеет право на получение пособия по уходу

Договориться со знакомым/родственником об уходе, за который тот будет получать от государства материальную компенсацию и стаж, имеет право:

любой пенсионер, достигший 80 лет;
инвалиды I группы любого возраста;
пожилые люди, по медицинским показаниям нуждающиеся в сторонней помощи и уходе.

В последнем случае нужно пройти медицинскую комиссию, которая даст заключение о том, что человек действительно не справляется с бытом и требует присмотра. Это актуально для одиноких и немощных пенсионеров, а также отдельно проживающих престарелых с начальной стадией деменции, болезни Альцгеймера и другими психоневрологическими заболеваниями.

Обязанности лица, присматривающего за пожилым человеком старше 80 лет

Патронаж над немощным пенсионером включает:

организацию быта (сходить в ЖЭК, вызвать сантехника, вкрутить лампочку и прочее);
покупку продуктов питания и других необходимых вещей;
приготовление пищи ;
периодическую уборку квартиры;
помощь в осуществлении санитарно-гигиенических процедур;
контроль за приемом лекарств;
сопровождение в поликлинику, на медицинские процедуры, если пенсионер в них нуждается.

Этот список является общим. В некоторых случаях выполнение всех пунктов не обязательно. Например, если пожилой человек при памяти, принимает лекарства в установленное доктором время без напоминаний. Или физически сохранный, может самостоятельно помыться, переодеться.

В каждом случае перечень функций помощнику нужно оговаривать с подопечным. Некоторые пенсионеры не любят 100% вмешательства в свою жизнь. Другие остро нуждаются в помощи во всех рутинных делах.

Объемы помощи могут быть определены устной договоренностью или скрупулезно зафиксированы в специальном договоре . Тут все зависит от степени доверительности отношений между пенсионером и его помощником. Хорошие знакомые обычно договариваются устно. С посторонним человеком можно заключить письменное соглашение.

Государство обычно не проверяет добросовестность выполнения помощником возложенных на него обязанностей. Договор может пригодиться в случае, если между сторонами возникнут какие-то недоразумения, претензии.

Процесс оформления пособия

Для оформления оплачиваемого ухода за престарелым необходимо вместе с ним прийти в региональный Пенсионный Фонд и написать 2 заявления. Первое пишет пенсионер. Второе — его будущий помощник. В случае если пенсионер не может лично явиться в ПФ, процедуру подачи заявления можно провести дистанционно, через сайт Госуслуг.

Пенсионер в своем заявлении дает согласие на получение помощи, за которую помощнику будет выплачиваться материальная компенсация от государства. Помощник пишет просьбу о назначении этой компенсации. К заявлениям нужно приложить пакет документов, которые служащий ПФ примет под опись.

Какие документы требуются для оформления пособия по уходу за престарелым

Для оформления компенсации необходимо подготовить оригиналы и ксерокопии следующих документов:

Паспорта обоих участников соглашения.
Свидетельство о рождении и письменное разрешение родителей/опекунов, если помощником является несовершеннолетний 14–16 лет.
Трудовая книжка помощника. Студент приносит справку из ВУЗа с предполагаемой датой окончания учебы.
Справка из Центра занятости о том, что лицо, осуществляющее уход за престарелым , не получает пособия по безработице.
СНИЛС обоих участников соглашения.
Справка из налоговой о том, что помощник не является ИП.
Пенсионное удостоверение опекаемого лица.

Заключение медучреждения о том, что пенсионер нуждается в помощи и уходе (для пожилых людей моложе 80-ти).
Заключение медицинской комиссии (для инвалидов).
Заявления от обеих сторон.

Участники соглашения получают расписку о принятии этих документов от служащего ПФ.

Сроки назначения материальной компенсации

На рассмотрение оснований для назначения выплат и изучение подтверждающих документов выделяется 10 рабочих дней. В случае отказа ПФ должен известить заявителей не позднее 5 дней с момента принятия такого решения. В извещении обязательно указывается причина отказа и порядок его обжалования.

Иногда причиной отказа становятся недостающие документы. Заявителям необходимо их собрать, но не позднее 3 месяцев с момента первого обращения в ПФ. При положительном исходе дела выплаты назначаются с месяца передачи документов в Пенсионный Фонд.

Важно! Для того чтобы не ходить в ПФ по нескольку раз и не сидеть в очередях, советуем записаться на прием через сайт Госуслуг или самого Пенсионного Фонда. Там же можно посмотреть бланки и порядок заполнения соответствующих заявлений.

В каких случаях выплата пособия по уходу прекращается

Отмена пособия может произойти в нескольких случаях. Первый — добровольный отказ пенсионера или его помощника от осуществления оплачиваемого ухода. Например, если пожилой человек стал нуждаться в большем объеме помощи, а оказывающее ее лицо не может этого обеспечить.

Разорвать соглашение может любой из участников в одностороннем порядке. Для этого нужно просто прийти в ПФ и написать соответствующее заявление.

Отмена пособия происходит также в случае, если помощник пенсионера:

устроился на работу;
стал получать какие-то социальные выплаты, пособие по безработице;
оформился в налоговой как ИП;
был призван в армию.

Автоматически отменяются выплаты и в случае, если опекаемый подопечный:

уехал из страны;
лишился группы инвалидности в результате повторного обследования и пересмотра дела медкомиссией;
был помещен в дом престарелых ;
умер.

Помощник пенсионера также обязан известить ПФ о том, что получил какой-то разовый доход. Это может быть оплата летней практики, гонорар за книгу и пр. Всей материальной компенсации по уходу за престарелым человеком в таком случае не лишат. Однако за месяц, в который был получен сторонний доход, 1 200 вычтут.

Скрывать все эти моменты не советуем. О любых переводах на счет присматривающего за пенсионером лица рано или поздно станет известно в ПФ благодаря бдительности налоговой. Материальную помощь, полученную от государства, придется в этом случае вернуть.

В целом, процесс оформления не такой уж сложный. Пройти его стоит, чтобы получить и стаж, и какую-никакую, а все-таки оплату труда.

На этой неделе парламентарии рассмотрят законопроект о бюджете Пенсионного фонда. Какая индексация пенсий запланирована?

На этой неделе в Госдуме обсудят сразу несколько законопроектов, которые окажут влияние на жизнь пенсионеров в 2021 году. Какие новшества ожидают граждан старшего возраста, «Парламентской газете» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

– Елена Васильевна, на этой неделе Госдума рассмотрит два важных законопроекта — о федеральном бюджете на следующую трехлетку и о бюджете Пенсионного фонда. Какие индексации пенсий запланированы в следующем году?

– Напомню, по действующему законодательству индексация всех страховых пенсий неработающим пенсионерам, включая пенсии по старости, проводится с 1 января. В сентябре во время встречи с сенаторами президент Владимир Путин вновь подчеркнул: как бы ни складывалась социально-экономическая ситуация в стране, страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3 процента. Причем это почти в полтора раза превысит инфляцию — она, по прогнозам, в этом году составит 3,7-3,8 процента. То есть пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей.

Наряду с пенсиями многие, в частности ветераны боевых действий, инвалиды всех категорий, получают ежемесячные денежные выплаты — они будут повышены с 1 февраля. Здесь размер индексации определяется исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год — пока он 3,8 процента.

С 1 апреля проиндексируют социальные пенсии — они положены тем, кто не смог набрать нужного количества пенсионных баллов и нужного стажа для назначения страховой пенсии. Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину «прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера». Пока это 2,6 процента, но показатель еще может быть скорректирован.

– Федерация независимых профсоюзов России обратилась в Правительство с предложением исключить накопительный компонент из системы обязательного пенсионного страхования. А при рассмотрении в Госдуме в первом чтении законопроекта о заморозке накопительной части замглавы Минфина Антон Дроздов рассказал, что инициатива, предполагающая реформу этой системы, может быть внесена в Правительство и в парламент уже в следующем году. Почему назрела такая необходимость?

– Институт накопительных пенсий, на мой взгляд, пока не совсем урегулирован. Да, есть закон о накопительных пенсиях, но отчисления в системе обязательного пенсионного страхования на накопительные счета не осуществляются — с 2014 года проводится так называемая заморозка. Сейчас на рассмотрении Госдумы действительно находится законопроект, предлагающий продлить такую заморозку и на 2023 год. Думаю, это решение будет поддержано, однако делать это до бесконечности нельзя. Тема находится на контроле Правительства, уже предлагалось несколько вариантов решения проблемы, но окончательного алгоритма не выработано. Мое мнение, что накопительная пенсия все же должна быть не в рамках обязательной пенсионной системы, а либо добровольной, либо корпоративной.

– Расширяя меры поддержки пожилых людей, власти заботятся не только о материальной составляющей. Почему вообще этой теме сейчас уделяется такое внимание?

– Наше общество — не только в России, но и во всем мире — стареет. Ежегодно людей старше 60 лет становится все больше. Если сегодня ООН насчитывает около миллиарда человек такого возраста (это около 13 процентов населения всего земного шара), то к 2050 году, по прогнозу, их станет в два раза больше. Это изменяет отношение общества к пожилым людям. Любая страна, и наша в том числе, заинтересована, чтобы они как можно дольше были здоровы, обеспечены, вели активный образ жизни.

Пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

С моей точки зрения, пожилой возраст — это замечательный возраст, когда дети выросли, карьера завершена, пришло время, когда жизнь можно посвятить себе и своим забытым мечтам.

Однако перспектива остаться не у дел, стать обузой, потерять возможность самореализации беспокоит многих — и здесь важно вовлечь пожилых людей в любую сферу деятельности. Близкие могут подключить их к заботе о внуках, правнуках, а государству надо постараться вовлечь их в активную общественную и социальную жизнь.

Главная задача — помочь избежать изоляции, которая так волнует людей, выходящих на пенсию.

– Какие меры принимаются для этого на государственном уровне?

– Еще в 2016 году была разработана и сейчас реализуется Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения. Она предполагает работу в двух направлениях. С одной стороны, важно как можно дольше поддерживать наших пенсионеров в активном состоянии, то есть чтобы они могли сами о себе заботиться, были заняты, чувствовали себя востребованными, нужными обществу. С другой — надо развивать стационарное обслуживание и стационарозамещающие технологии, чтобы людям, подошедшим к рубежу, после которого сами заботиться о себе не могут, было по-прежнему комфортно жить.

Эти вопросы нашли свое отражение и в национальных проектах, в частности в рамках нацпроекта «Демография» разработан федеральный проект «Старшее поколение». Он предусматривает увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни с помощью вовлечения граждан в общественно-политическую жизнь; организацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профобразованию россиян предпенсионного возраста. Еще одна задача — содействие в приведении региональных организаций соцобслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидация очередей в них; развитие стационарозамещающих технологий; создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

Практически во всех регионах есть собственные программы по работе с гражданами старшего поколения. Например, во многих субъектах развивается новое движение — «Серебряное волонтерство», в рамках которого пожилые люди занимаются добровольчеством, помогают другим гражданам…

Мы должны сделать так, чтобы люди жили не просто дольше, а могли оставаться активными, не страдали от одиночества и могли реализовать себя. Чтобы жизнь пожилого человека или имеющего ограничения по здоровью была насыщенной и разнообразной.

– А какая помощь оказывается тем, кто все-таки из-за возраста или проблем со здоровьем не может жить самостоятельно?

– Когда возраст или болезни все же берут свое, люди начинают нуждаться в эпизодической либо постоянной посторонней помощи. В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. В настоящее время в проекте участвуют 18 регионов, а с 2022 года к нему должны подключиться все субъекты Федерации. Система станет важнейшим элементом помощи людям, нуждающимся в посторонней помощи.

Долгое время социальное обслуживание в нашей стране было направлено только на оказание отдельных социальных услуг. В рамках этого проекта отрабатываются новые сервисы и технологии долговременного ухода, выстраиваются более эффективные механизмы выявления нуждающихся в помощи, совершенствуется перечень критериев нуждаемости, разрабатываются нормативно-правовые акты, развиваются стационарозамещающие технологии.

В нашей стране уже третий год ведется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода

Например, перед исполнительной властью стоит задача своевременно выявлять граждан, нуждающихся в помощи органов соцобслуживания, ведь далеко не все обращаются за ней сами. Для этого привлекаются различные «источники информации» — от почтальонов, разносящих пенсию, до врачей, которые, оказывая помощь пациенту старшего возраста, видят, что все же заботиться о себе самостоятельно этот человек больше не может.

Все сведения передаются в службу социальной защиты. Со своей стороны, соцработники проводят обследование этого человека и берут его на учет, для того чтобы в случае необходимости своевременно оказать помощь.

Причем подчеркну: система долговременного ухода подразумевает оказание именно того вида помощи, в котором нуждается человек, и здесь могут быть разные варианты — возможно, ему нужна сиделка на несколько часов, возможно, достаточно будет просто «курьерской помощи» — принести продукты, лекарства, кому-то помочь по хозяйству.

Изучая опыт регионов-пилотников, мы отмечаем: при правильно организованном межведомственном взаимодействии повышается оперативность оказания социальной и медпомощи, улучшается ее качество; создается система поддержки семей, осуществляющих уход за своими родственниками; серьезно снижается нагрузка на стационары.

Бывает и так, что соцработники видят: жить самостоятельно пожилой человек уже не может. Один из вариантов в этом случае — помещение его в дом-интернат. Система стационаров в настоящее время также переживает коренные изменения, в том числе уменьшается количество подопечных на одного работника: если раньше было 15-25 человек, то сейчас не более восьми.

Хотя, конечно, для пожилого человека, привыкшего жить дома, переезд в стационар — сильнейший стресс. Поэтому очень многие пенсионеры, нуждающиеся в помощи, уезжать в дом-интернат не хотят. Потому все популярнее становятся стационарозамещающие формы обслуживания, например приемные семьи для пожилых людей.

– И что подразумевает эта форма?

– Это относительно новый институт, действующий уже более чем в половине российских регионов. Пожилой человек или инвалид, который по состоянию здоровья не может жить самостоятельно, нуждается в постоянном постороннем уходе и не хочет покидать свой дом и переезжать на постоянное место жительства в стационарное учреждение (дом-интернат), может остаться в приемной семье, то есть у людей, которые готовы его принять, чтобы о нем заботиться. Причем не важно, заберет ли эта семья человека к себе в дом или придет к нему…

Договор заключают три стороны: сам пожилой человек или инвалид, нуждающийся в постоянном постороннем уходе, представитель семьи, которая его принимает для проживания, и орган исполнительной власти (как правило, центр социальной защиты населения), который обеспечивает контроль за тем, чтобы этому пожилому человеку в новой семье было комфортно, чтобы его не обижали, чтобы он не был ущемлен. Также центр обеспечивает финансовую поддержку семьи — за счет средств региональных бюджетов.

– Какие материальные взаимоотношения между ними?

– Тот человек, который приходит в семью, точно так же, как если бы он жил в социальном учреждении, отдает этой семье порядка 75 процентов своих доходов — на питание, одежду, лекарства.

Семья, принимающая человека, получает от региональной администрации компенсацию, то есть своего рода заработную плату за то, что ухаживает за этим человеком. Как правило, размер компенсации привязывается к МРОТ — в зависимости от финансовых возможностей региона.

– Много ли таких приемных семей у нас в стране?

– Пока что эта форма только развивается, причем в большей мере в сельской местности. В некоторых регионах в процессе задействовано 100 семей, где-то больше, где-то меньше… Очень надеемся, что процесс и дальше будет идти поступательно, так как любому человеку уютнее и комфортнее жить в тех условиях, где он провел всю жизнь. Пока что институт приемной семьи регулируется региональными законами, однако наш комитет держит эту тему на контроле. В случае необходимости готовы оперативно подготовить поправки и в федеральное законодательство.

– Какую помощь государство готово оказать родственникам, которые заботятся о пожилом человеке, нуждающемся в постоянном уходе?

– Здесь важно избавить их от эмоционального выгорания, сохранить возможность полноценной жизни. Развиваются школы ухода, позволяющие повысить компетенции родственного ухода, развиваются пункты проката, потому что не сразу человек, нуждающийся в средствах реабилитации, может их получить. Очень интересна и полезна внедряемая технология «центры дневного пребывания», в которых занимаются пожилые и инвалиды в течение рабочего дня, позволяя членам семьи работать, а самим посетителям справиться с различными функциональными нарушениями.

Читайте также: