Что такое социальная пенсия по инвалидности в беларуси

§ 15.1. Понятие пенсий по инвалидности

Право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством, закрепляется в ст. 47 Конституции Республики Беларусь. Это право по своему значению и охвату круга лиц выступает как одно из важнейших социально-экономических прав граждан республики.

Пенсии по инвалидности являются одним из видов пенсионного обеспечения в республике, которые начисляются и выплачиваются гражданам в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» 74 .

В настоящее время в республике проживает более 500 000 граждан, состоящих на учете в органах по труду и социальной защите 75 и получающих пенсии по инвалидности.

Пенсии по инвалидности обладают специфическими и общими чертами, присущими иным видам пенсий.

Среди общих признаков пенсий по инвалидности можно выделить следующие 76 : это денежные выплаты; ежемесячные; алиментарного характера; выплачиваются за счет средств государства, организаций и учреждений всех форм собственности и граждан; в случае старости, инвалидности, потери кормильца и в других случаях; их выплата обус­ловлена определенной продолжительностью трудового стажа; размер выплат зависит от суммы прошлого заработка работников.

В юридической литературе понятие пенсий по инвалидности исследовали многие авторы. Н.В. Антипьева считает, что пенсия в связи с инвалидностью - это ежемесячная выплата, назначаемая на определенный срок, зависящий от установленной лицу группы инвалидности, в твердом размере или в размере, соизмеримом с прежними доходами гражданина, занимавшегося общественно-полезной деятельностью 77 . А.В. Левшин указывал, что пенсии по инвалидности - это предусмотренные законодательством ежемесячные денежные выплаты из фонда государственного социального страхования, обусловленные работой в прошлом в качестве рабочего или служащего и соизмеряемые с заработком в период работы, которые производятся в случае инвалидности и имеют своим назначением с учетом других благ, предоставляемых из общественных фондов потребления, обеспечить инвалиду и членам его семьи сохранение достаточного уровня жизни 78 . С точки зрения В.С. Андреева, пенсии по инвалидности - это ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов для нетрудоспособных в размерах, соизмеримых с прошлым заработком работника, назначаемые в связи с инвалидностью лицам, занимавшимся общественно полезной деятельностью 79 .

Наиболее широкое и современное понимание пенсий по инвалидности дано в учебнике «Право социального обеспечения» (под редакцией профессора И.В. Гущина), в котором Л.Г. Березовская определяет пенсии по инвалидности - как ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из фонда социальной защиты населения или средств государственного бюджета, назначаемые в связи с инвалидностью одной из трех групп, в размерах, соизмеримых с прошлым заработком, лицам, занимавшимся в прошлом юридически значимой деятельностью 80 .

Таким образом, пенсии по инвалидности обладают не только общими, но и специфическим признаком - инвалидностью. Следует отметить, что общие признаки, присущие пенсиям по инвалидности, обладают определенными особенностями по сравнению с иными видами пенсионного обеспечения. Сущностно-содержательная характеристика пенсий по инвалидности требует рассмотрения всех признаков, свойственных данному виду пенсий.

Первым признаком пенсий по инвалидности является периодич-ность (ежемесячность) их выплат. Однако пенсии по инвалидности хоть и выплачиваются ежемесячно, но в течение определенного срока установления инвалидности. Бессрочная выплата пенсий по инвалидности возможна в случае установления инвалидности без необходимости переосвидетельствования 81 .

Важной чертой пенсий по инвалидности является алиментарность, представляющая собой материальное содержание кого-либо в силу обязанности, не обусловленной взаимностью 82 . Пенсиям по инвалидности данный признак присущ в большей мере, чем некоторым другим видам пенсий. Связано такое положение с возможностью назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности абсолютно безвозмездно, без каких-либо встречных обязанностей у получателей пенсии. Пенсия по инвалидности выплачивается не в качестве вознаграждения за труд, а за счет средств общественных фондов, но с участием работников своими взносами в размере 1 % от своего ежемесячного заработка. Из этого вытекает, что фонд социальной защиты населения, из которого осуществляются выплаты пенсий по инвалидности, формируется в том числе и за счет страховых взносов работающих граждан, нанимателей и некоторых категорий физических лиц 83 . Важным признаком является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности.

В пенсионном законодательстве республики предусматривается возможность включения в трудовой стаж инвалида различных видов трудовой деятельности. Продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, зависит от возраста лица, обратившегося за пенсией, и является меньшей, чем для назначения пенсий по возрасту.

Следующим признаком пенсий по инвалидности является их выплата из фонда социальной защиты населения или средств госу-дарственного бюджета 84 .

Для характеристики пенсий по инвалидности необходимо рассмотреть такой признак, как соизмеримость выплат с прошлым заработком инвалида 85 . Зависимость размера назначаемой и выплачиваемой пенсии по инвалидности от прошлого заработка гражданина является общим признаком пенсионного обеспечения. Рассматривая данный признак, необходимо отметить, что пенсии по инвалидности подразделяются на трудовые и социальные. Н.В. Антипьева отмечает, что пенсии по инвалидности надо относить к трудовым, хотя инвалидность может служить основанием для выплаты гражданину социальной пенсии 86 . В случае назначения гражданину трудовой пенсии по инвалидности ее размер зависит от прошлого заработка инвалида в отличие от социальных пенсий, назначаемых в твердых размерах.

Таким образом, в понятие пенсии по инвалидности включены как общие признаки, так и специфические.

Определяющим принципом пенсионного обеспечения по инвалидности служит наличие стойкой утраты трудоспособности работников, установленной в определенном порядке. Указанному основанию подчинены другие требования (стаж, заработок и т.п.), предусмотренные при назначении пенсии этого вида 87 . Признание граждан Республики Беларусь инвалидами осуществляют медико-реабилитационные экспертные комиссии (МРЭК) 88 в процессе проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Четкое определение признаков пенсий по инвалидности и их характеристика позволяют раскрыть понятие этого вида пенсий.

74 О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь от 17.04.1992 г., № 1596-XII (в ред. от 06.01.2009 г., № 6-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Бела русь. - Минск, 2009.

75 Сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь [Элек тронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск. - Ре жим доступа: http://mi№trud.gov.by/ru/gsp/chisli№v. - Дата доступа: 01.03.2009.

76 Гущин, И.В. Правовые проблемы социального обеспечения колхозного кре стьянства: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.06 / И.В. Гущин. - Гродно, 1986. - 369 с.

77 Антипьева, Н.В. Правовое регулирование социальной защиты в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Антипьева. - Омск, 2000. - 245 с.

78 Левшин, А.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения рабочих и служащих по инвалидности: дис. . канд. юрид. наук / А.В. Левшин. - М., 1964. - 320 с.

79 Андреев, В. С. Социальное обеспечение в СССР (правовые вопросы) / В.С. Андреев. - М.: Юрид. лит, 1971. - 256 с.

80 Право социального обеспечения: учебник / И.В. Гущин [и др.]; под ред. И.В. Гущина. - Минск: Амалфея, 2002. - 512 с.

81 О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 11.11.1991 г., № 1224-XII (в ред. от 11.07.2007 г., № 253-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

82 Пашерстник, А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих / А.Е. Пашерстник. - М. - Л.: АН СССР, 1949. - 352 с.

83 Об обязательных страховых взносах в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 29.02.1996 г., № 138-XIII (в ред. от 06.01.2009 г., № 6-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009; О фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты: Указ Президента Респ. Беларусь от 16.01.2009 г., № 40 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

84 Бюджетный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Республики 28 июня 2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

85 Андреев, В. С. Социальное обеспечение в СССР (правовые вопросы) / В.С. Андреев. - М.: Юрид. лит., 1971. - 256 с.

86 Антипьева, Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: учеб. пособие / Н. В. Антипьева. - М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. - 224 с.

87 Карновская, Е.Я. Правовой статус инвалидов из числа рабочих и служащих в советском социальном обеспечении: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.06 / Е.Я. Карновская. - М., 1984. -188 с.

88 Об утверждении положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Республики Беларусь и их отдельных положений: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16.10.2007 г., № 1341 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -
Минск, 2009.


Пенсия по инвалидности в Беларуси представляет собой ежемесячно выплачиваемую в виде пособия сумму. На неё имеют права граждане, получившие в медицинских органах документы, удостоверяющие их частичную или полную нетрудоспособность.


Узнать подробнее правила въезда в РБ можно на нашем сайте.

Инвалиды и инвалидность

Под инвалидами понимаются граждане, психическое или физическое состояние которых не даёт им возможность совершать полноценную трудовую деятельность и зарабатывать достаточно средств, чтобы вести достойную жизнь.

Комиссия МРЭК

Инвалид — это статус, который могут присвоить на время или навсегда. Срок зависит от возможности или невозможности избавиться от патологии, приведшей к нетрудоспособности. Решение, на какое время наделить гражданина данным статусом, принимает МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия, состоящая из врачей.

Если человеку присвоили пожизненный статус, он освобождается от необходимости ежегодно посещать комиссию с целью проверки состояния своего здоровья. Если гражданин получает статус на определённый срок, по его истечении, необходимо снова явиться в МРЭК для проверки физического состояния.

О Жизни инвалида в Беларуси подробнее можно узнать из видео, представленном ниже.

В Республике Беларусь, если инвалид достиг пенсионного возраста, отпадает необходимость в его переосвидетельствовании, как инвалида.

Процессы определения инвалидности

Если у гражданина РБ есть основания для получения статуса инвалида, для официального его получения он должен пройти два этапа:

  1. Врачебная экспертная комиссия должна обследовать заявителя на предмет наличия у него заболеваний и отклонений от нормы, мешающих совершать трудовую деятельность. Комиссия также ставит перед собой задачу по выявлению причин возникновения заболевания и возможности его лечения, вплоть до полного выздоровления. Исходя из полученных результатов, гражданину присваивается статус инвалида на определённый срок или пожизненно. Если МРЭК определила, что заболевание подлежит излечению, помимо присвоения статуса, назначается дата, к которой инвалид должен пройти повторное обследование и новое освидетельствование.
  2. Получив медицинское заключение, инвалид должен обратиться в органы социальной защиты. Именно этот орган занимается назначением пенсионных пособий нетрудоспособным и частично трудоспособным гражданам. Для того чтобы определиться с суммой, служащим органа нужны следующие данные:


Установление инвалидности является необходимым условием назначения пенсии по инвалидности.

  • медицинское освидетельствование о состоянии здоровья обратившегося;
  • каков трудовой стаж заявителя;
  • какие доходы получал заявитель в предыдущие годы.

На основе, представленной в органы соцзащиты информации, гражданину назначается пенсия определённого размера.

Подробнее об основаниях для инвалидности

Нетрудоспособность может иметь различные причины. Одни граждане уже рождаются неспособными работать. Это инвалиды с детства. Другие утратили способность выполнять трудовую деятельность уже в процессе жизни. Есть несколько оснований, которые используются при признании гражданина инвалидом. Это:

  • врождённые отклонения, в здоровье или появившиеся ещё до совершеннолетия;
  • увечья, полученные не на работе и общие отклонения в физическом состоянии;
  • заболевания профессионального характера либо увечья, полученные в результате выполнения трудовых обязанностей.


Основные критерии инвалидности

Берётся также во внимание и степень утраты здоровья у обратившегося человека. Предусмотрено три группы инвалидности. Решение, какую именно назначить обследуемому, принимает МРЭК.

Ранее группы инвалидности разделялись на рабочие и те, получив которые человек не мог заниматься никакой деятельностью, приносящей доходы. На сегодняшний день такое распределение признано неправомерным и ущемляющим права граждан. Даже инвалиды вправе решать, трудиться им и получать доходы или отказаться от такой возможности и жить на пособие от государства.

Какая зарплата в Беларуси можно узнать на нашем сайте.

Если увечье получено на работе

Пенсии инвалидам, назначаемые по причине увечий и заболеваний, полученных на работе, не привязываются к трудовому стажу и никак от него не зависят. Если гражданин стал инвалидом, заболев общим заболеванием, рассчитывать на назначение пенсии он может только при наличии, хотя бы небольшого стажа. Приведём таблицу:

№ п/п Возраст гражданина, проходящего комиссию (лет) Рабочий стаж (лет)
1. до 23-х 1
2. 23-26 2
3. 26-31 3
4. 31-36 5
5. 36-41 7
6. 41-46 9
7. 46-51 11
8. 51-56 13
9. 56-61 14
10. от 61 15

При расчёте пенсии данного вида, не применяется понятие максимального страхового стажа. Достаточно платить страховые взносы хотя бы 1 день.

Если обратившийся занимался определённой деятельностью, приносящей доходы, и стал инвалидом до 20 лет, от него не требуется наличия трудового стажа.

Подробнее об уровне жизни в РБ можно узнать на нашем сайте.

В каком размере назначается пенсия

Подробнее о получении пенсии по инвалидности можно узнать из видео, представленном ниже.

Размер пенсии зависит от факторов, названных выше (стажа, доходов и т. д.), а также от назначенной группы. Расчёт ведётся от среднемесячной заработной платы. Размер не должен быть ниже минимального уровня, устанавливаемого для каждой отдельной группы. Инвалиды получают от среднемесячного заработка:

  • 1 группы — 70%;
  • 2 группы — 65%;
  • 3-й группы — 40%.

Размер выплаты по инвалидности

Минимальный размер сумм по инвалидности привязан к минимальному размеру пенсий, назначаемых по возрасту. Для I и II групп он равен 100%, для III — 50%. Если инвалидность получила мать-героиня, вне зависимости от группы, для неё установлен минимум 100%.

Если гражданин ушёл на пенсию по инвалидности, не получив полного стажа, ему назначают ежемесячные выплаты, которые пропорциональны отработанному времени.

Полученная при расчётах сумма не должна быть ниже предусмотренного минимального уровня для граждан с инвалидностью I-й группы. Для II-й группы — не менее 50%, а инвалидам 3 группы при отсутствии положенного стажа, пенсия не будет назначена.


Численность инвалидов, получающих пенсию в органах по труду, занятости и социальной защите

Социальные пенсии для нетрудоспособных лиц

Если граждане не могут работать, но при этом у них нет необходимого для назначения выплат стажа, они имеют право на социальную пенсию. Базисом для расчётов сумм является величина минимальной возрастной пенсии. Расчёты производятся следующим образом:

  • дети инвалиды и инвалиды с детства 1-й и 2-й групп — 150%;
  • инвалидам 1-й гр. — 150%;
  • 2-й гр. — 100%;
  • 3-й гр. — 50%.

Органы социальной защиты производят начисления по специальной схеме расчётов.

Порядок начисления пенсии

Для расчётов используется установленный законом показатель средней зарплаты и фактический заработок обратившегося. При этом фактическая зарплата корректируется на основании постоянно меняющегося среднего показателя.

Если фактический доход не превышает 130% от среднего, его показатель берётся с минимальными изменениями. Заработок выше 130%, но не превышающий 500%, учитывается в размере 10%. Процентное соотношение используется для последующего начисления пенсии. Для расчётов также используется индивидуальный коэффициент заработка. Это делается для того, чтобы привести заработок инвалида к современным условиям.

Сколько получают инвалиды без стажа в 2020 году

В связи с инфляцией, суммы белорусских пенсий ежегодно повышаются. С 1 февраля 2020 года выросли социальные пенсии всех категорий, в том числе и для инвалидов.

В 2020 году инвалиды, которым не назначена трудовая пенсия, получают:

  • I группа — 263,86 рублей;
  • инвалиды с детства 1 группы — 263,86 рублей;
  • инвалиды 2 группы в том числе с детства— 227,88 рублей;
  • инвалиды 3 группы — 179,90 рублей.

Предусмотрены также пособия по уходу за одним инвалидом первой группы или лицом старше 80 лет — 239,87 рублей.

Выводы

Как видим, в БР люди, утратившие трудоспособность, могут получать пенсию, рассчитывающуюся исходя из их трудового стажа и получаемых доходов, как у пенсионеров по возрасту либо социальную, когда нет никакой базы для произведения расчётов.

Подробнее о жизни инвалидов в Беларусь можно узнать из видео, представленном ниже.

Чтобы подтвердить факт утраты трудоспособности, нужно обратиться в МРЭК и получить соответствующий документ. С ним нужно отправляться в органы социального обеспечения, где и будет рассчитана пенсия в соответствии с трудовыми заслугами либо социальная.

§ 15.1. Понятие пенсий по инвалидности

Право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством, закрепляется в ст. 47 Конституции Республики Беларусь. Это право по своему значению и охвату круга лиц выступает как одно из важнейших социально-экономических прав граждан республики.

Пенсии по инвалидности являются одним из видов пенсионного обеспечения в республике, которые начисляются и выплачиваются гражданам в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» 74 .

В настоящее время в республике проживает более 500 000 граждан, состоящих на учете в органах по труду и социальной защите 75 и получающих пенсии по инвалидности.

Пенсии по инвалидности обладают специфическими и общими чертами, присущими иным видам пенсий.

Среди общих признаков пенсий по инвалидности можно выделить следующие 76 : это денежные выплаты; ежемесячные; алиментарного характера; выплачиваются за счет средств государства, организаций и учреждений всех форм собственности и граждан; в случае старости, инвалидности, потери кормильца и в других случаях; их выплата обус­ловлена определенной продолжительностью трудового стажа; размер выплат зависит от суммы прошлого заработка работников.

В юридической литературе понятие пенсий по инвалидности исследовали многие авторы. Н.В. Антипьева считает, что пенсия в связи с инвалидностью - это ежемесячная выплата, назначаемая на определенный срок, зависящий от установленной лицу группы инвалидности, в твердом размере или в размере, соизмеримом с прежними доходами гражданина, занимавшегося общественно-полезной деятельностью 77 . А.В. Левшин указывал, что пенсии по инвалидности - это предусмотренные законодательством ежемесячные денежные выплаты из фонда государственного социального страхования, обусловленные работой в прошлом в качестве рабочего или служащего и соизмеряемые с заработком в период работы, которые производятся в случае инвалидности и имеют своим назначением с учетом других благ, предоставляемых из общественных фондов потребления, обеспечить инвалиду и членам его семьи сохранение достаточного уровня жизни 78 . С точки зрения В.С. Андреева, пенсии по инвалидности - это ежемесячные выплаты алиментарного характера из фондов для нетрудоспособных в размерах, соизмеримых с прошлым заработком работника, назначаемые в связи с инвалидностью лицам, занимавшимся общественно полезной деятельностью 79 .

Наиболее широкое и современное понимание пенсий по инвалидности дано в учебнике «Право социального обеспечения» (под редакцией профессора И.В. Гущина), в котором Л.Г. Березовская определяет пенсии по инвалидности - как ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из фонда социальной защиты населения или средств государственного бюджета, назначаемые в связи с инвалидностью одной из трех групп, в размерах, соизмеримых с прошлым заработком, лицам, занимавшимся в прошлом юридически значимой деятельностью 80 .

Таким образом, пенсии по инвалидности обладают не только общими, но и специфическим признаком - инвалидностью. Следует отметить, что общие признаки, присущие пенсиям по инвалидности, обладают определенными особенностями по сравнению с иными видами пенсионного обеспечения. Сущностно-содержательная характеристика пенсий по инвалидности требует рассмотрения всех признаков, свойственных данному виду пенсий.

Первым признаком пенсий по инвалидности является периодич-ность (ежемесячность) их выплат. Однако пенсии по инвалидности хоть и выплачиваются ежемесячно, но в течение определенного срока установления инвалидности. Бессрочная выплата пенсий по инвалидности возможна в случае установления инвалидности без необходимости переосвидетельствования 81 .

Важной чертой пенсий по инвалидности является алиментарность, представляющая собой материальное содержание кого-либо в силу обязанности, не обусловленной взаимностью 82 . Пенсиям по инвалидности данный признак присущ в большей мере, чем некоторым другим видам пенсий. Связано такое положение с возможностью назначения и выплаты трудовой пенсии по инвалидности абсолютно безвозмездно, без каких-либо встречных обязанностей у получателей пенсии. Пенсия по инвалидности выплачивается не в качестве вознаграждения за труд, а за счет средств общественных фондов, но с участием работников своими взносами в размере 1 % от своего ежемесячного заработка. Из этого вытекает, что фонд социальной защиты населения, из которого осуществляются выплаты пенсий по инвалидности, формируется в том числе и за счет страховых взносов работающих граждан, нанимателей и некоторых категорий физических лиц 83 . Важным признаком является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности.

В пенсионном законодательстве республики предусматривается возможность включения в трудовой стаж инвалида различных видов трудовой деятельности. Продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по инвалидности, зависит от возраста лица, обратившегося за пенсией, и является меньшей, чем для назначения пенсий по возрасту.

Следующим признаком пенсий по инвалидности является их выплата из фонда социальной защиты населения или средств госу-дарственного бюджета 84 .

Для характеристики пенсий по инвалидности необходимо рассмотреть такой признак, как соизмеримость выплат с прошлым заработком инвалида 85 . Зависимость размера назначаемой и выплачиваемой пенсии по инвалидности от прошлого заработка гражданина является общим признаком пенсионного обеспечения. Рассматривая данный признак, необходимо отметить, что пенсии по инвалидности подразделяются на трудовые и социальные. Н.В. Антипьева отмечает, что пенсии по инвалидности надо относить к трудовым, хотя инвалидность может служить основанием для выплаты гражданину социальной пенсии 86 . В случае назначения гражданину трудовой пенсии по инвалидности ее размер зависит от прошлого заработка инвалида в отличие от социальных пенсий, назначаемых в твердых размерах.

Таким образом, в понятие пенсии по инвалидности включены как общие признаки, так и специфические.

Определяющим принципом пенсионного обеспечения по инвалидности служит наличие стойкой утраты трудоспособности работников, установленной в определенном порядке. Указанному основанию подчинены другие требования (стаж, заработок и т.п.), предусмотренные при назначении пенсии этого вида 87 . Признание граждан Республики Беларусь инвалидами осуществляют медико-реабилитационные экспертные комиссии (МРЭК) 88 в процессе проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Четкое определение признаков пенсий по инвалидности и их характеристика позволяют раскрыть понятие этого вида пенсий.

74 О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь от 17.04.1992 г., № 1596-XII (в ред. от 06.01.2009 г., № 6-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Бела русь. - Минск, 2009.

75 Сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь [Элек тронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск. - Ре жим доступа: http://mi№trud.gov.by/ru/gsp/chisli№v. - Дата доступа: 01.03.2009.

76 Гущин, И.В. Правовые проблемы социального обеспечения колхозного кре стьянства: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.06 / И.В. Гущин. - Гродно, 1986. - 369 с.

77 Антипьева, Н.В. Правовое регулирование социальной защиты в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук / Н.В. Антипьева. - Омск, 2000. - 245 с.

78 Левшин, А.В. Правовое регулирование пенсионного обеспечения рабочих и служащих по инвалидности: дис. . канд. юрид. наук / А.В. Левшин. - М., 1964. - 320 с.

79 Андреев, В. С. Социальное обеспечение в СССР (правовые вопросы) / В.С. Андреев. - М.: Юрид. лит, 1971. - 256 с.

80 Право социального обеспечения: учебник / И.В. Гущин [и др.]; под ред. И.В. Гущина. - Минск: Амалфея, 2002. - 512 с.

81 О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 11.11.1991 г., № 1224-XII (в ред. от 11.07.2007 г., № 253-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

82 Пашерстник, А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих / А.Е. Пашерстник. - М. - Л.: АН СССР, 1949. - 352 с.

83 Об обязательных страховых взносах в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 29.02.1996 г., № 138-XIII (в ред. от 06.01.2009 г., № 6-З) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009; О фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты: Указ Президента Респ. Беларусь от 16.01.2009 г., № 40 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

84 Бюджетный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. Советом Республики 28 июня 2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2009.

85 Андреев, В. С. Социальное обеспечение в СССР (правовые вопросы) / В.С. Андреев. - М.: Юрид. лит., 1971. - 256 с.

86 Антипьева, Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: учеб. пособие / Н. В. Антипьева. - М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. - 224 с.

87 Карновская, Е.Я. Правовой статус инвалидов из числа рабочих и служащих в советском социальном обеспечении: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.06 / Е.Я. Карновская. - М., 1984. -188 с.

88 Об утверждении положения о медико-реабилитационных экспертных комиссиях и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства Республики Беларусь и их отдельных положений: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16.10.2007 г., № 1341 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -
Минск, 2009.

Граждане, имеющие группу инвалидности и проживающие в Республике Белоруссия, имеют право на определенные льготы. Их перечень зависит от конкретной группы. Также им полагается пособие, зависящие от БПМ – бюджета прожиточного минимума. Для оформления преференций важно знать порядок действий и требования к претендентам: без этого воспользоваться ими не получится.

Кто имеет право на льготы

Обеспечение граждан льготами является одной из мер государственной поддержки нуждающихся в социальной помощи лиц – инвалидов. Воспользоваться ими можно при установлении инвалидности 1,2 или 3 группы. Если льготник получил такой статус в связи с аварией на ЧАЭС, ему полагаются дополнительные выплаты и привилегии.

Инвалидность присваивается по результатам медико-социальной экспертизы. Она проводится следующим образом:

  1. Больной самостоятельно или в сопровождении помощника посещает поликлинику по месту закрепления. Терапевт или другой специалист выдает направление для прохождения экспертизы с целью получения инвалидности. Перечень врачей зависит от конкретного заболевания, по которому будет даваться группа.
  2. С направлением и остальными документами претендент проходит комиссию. В это время придется сдать ряд анализов, имеющих ограниченный срок действия: для некоторых из них он равен двум неделям. Именно поэтому важно обойти всех врачей максимально быстро.
  3. По итогу в зависимости от состояния здоровья гражданину присваивается группа. Если существенных нарушений нет, в инвалидности будет отказано. Впоследствии гражданин может повторно пройти экспертизу, количество раз не ограничивается.
  4. Заключение выдается вместе с программой реабилитации и подписывается главным врачом.

Наибольшее значение имеет реабилитационная программа: в ней указываются допустимые условия труда, требуемые виды социальной помощи льготнику. Например, если инвалид является лежачим и находится в преклонном возрасте, ему могут потребоваться подгузники. Они выдаются в соответствии с установленными нормами социальными аптеками.

Инвалидность может присваиваться по самым разным заболеваниям:

  • болезни ЦНС, сердечно-сосудистой системы;
  • пороки сердца;
  • внешние деформации, вызванные врожденными или приобретенными травмами;
  • психические заболевания;
  • заболевания опорно-двигательного аппарата;
  • отсутствие конечностей.

Важно! Если группа устанавливается по психическому заболеванию, вместе с этим через суд можно признать человека недееспособным. Это возможно при условии установления судом и врачами невозможности адекватного восприятия своих действий и их последствий больным. Процедура проводится исключительно в судебном порядке. Впоследствии недееспособному назначается опекун, который вправе получать определенные льготы и доплаты за опекунство.

Когда льготы не предоставляются

Воспользоваться льготами нельзя, если инвалидность наступила вследствие одного из нескольких факторов:

  • умышленное причинение травм человеком самому себе;
  • инвалидность наступила вследствие приема наркотиков или алкоголя;
  • травмирование во время совершения преступных действий;
  • у гражданина отсутствуют права на них по другим причинам.

Перечень льгот

Все льготы в Беларуси для инвалидов делятся на социальные, медицинские, жилищные, налоговые. Наибольший перечень предоставляется при наличии первой группы, наименьший – инвалидам с третьей категорией, потому как они чаще всего являются трудоспособными и могут самостоятельно себя обслуживать без затруднений.

Важно! Полный список преференций можно узнать в подразделении Соцзащиты по месту проживания, потому как в каждом регионе устанавливаются отдельные льготы по распоряжению местных властей.

Инвалидам 1 и 2 группы

Состояние здоровья граждан, имеющих 1 и 2 группы, обычно приблизительно одинаково: они нуждаются в постоянной помощи, не могут самостоятельно себя обслуживать, а затраты на медикаменты при отсутствии социальной поддержки могут превышать даже размеры пенсий. Именно поэтому им предоставляется максимальный перечень привилегий:

Наиболее важной льготой является обеспечение инвалидов жильем на первых этажах. Чаще всего такая недвижимость дается гражданам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, для которых длительные перемещения затруднительны.

Важно! Некоторые граждане проживают в служебных квартирах по договорам социального найма. Если в их семьях есть инвалиды, и впоследствии лицо, на которое составлен договор, умирает, граждан с ограниченными возможностям выселить в принудительном порядке нельзя, не представив другое равнозначное жилье.

Инвалидам 3 группы

Обычно лица с третьей группой инвалидности сохраняют трудоспособность и могут без проблем обучаться, поэтому льготы для них предоставляются именно в этом направлении:

Детям-инвалидам и их родителям

До достижения совершеннолетия детям присваивается статус «ребенок-инвалид» без установления конкретной группы, но учитывается степень утраты здоровья. Они и их родители могут пользоваться следующими привилегиями:

  • Получение социальной пенсии в зависимости от степени и бюджета прожиточного минимума: первая – 60% БПМ, вторая – 65%, третья – 75%, четвертая – 85%.
  • Обеспечение пособиями лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами, если при этом они сами являются трудоспособными, но не имеют работы и не получают пенсии. Выплачивается 65% от БПМ. При наличии других детей на каждого из них перечисляется 30% БПМ, а на самого ребенка с инвалидностью – 40% БПМ.
  • Обеспечение бесплатными медицинскими препаратами детей.
  • Льготное зубопротезирование в бюджетных учреждениях.
  • Бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте.
  • Обеспечение льготными путевками для лечения в санаториях.
  • Бесплатная выдача учебников для учащихся в образовательных заведениях.
  • Бесплатное посещение учреждений дополнительного образования: музыкальных, спортивных школ, школ искусств и пр.
  • Бесплатное школьное питание.

Еще одним видом помощи является предоставление скидки в размере 60% при оплате обучения в государственных ВУЗах, начиная со второго курса.

Пример №1: расчет пособия на ребенка с инвалидностью и нескольких детей в 2020 году

Согласно Постановлению Минтруда и соцзащиты Р. Беларусь от 23.01.2020 года №4, на период с 01.02 по 30.04.2020 размер БПМ на ребенка в возрасте от 3 до 6 лет равен 192,22 руб. В семье есть двое детей 3 и 5 лет, старший является инвалидом 4 степени. На него оформлено пособие в размере 85% от БПМ:

192,22 х 85% = 163,39 руб. –итого к выплате ежемесячно. Деньги поступают на банковский счет одного из родителей.

Как оформить льготы

Процедура оформления зависит от конкретного вида льготы. Например, если требуется путевка в санаторий, действовать нужно следующим образом:

  1. Прохождение комиссии. В отличие от медико-социальной экспертизы, это занимает гораздо меньше времени. Потребуется заключение врача о необходимости лечения.
  2. Получение заключения и предоставление в Соцзащиту. Сам документ должен быть подписан главным врачом поликлиники.
  3. Постановка на очередь. Она осуществляется после рассмотрения Соцзащитой представленной документации. Путевки выдаются не чаще 1 раза в год. Профиль санатория должен соответствовать программе реабилитации и заключению.
  4. Выдача путевки. Когда подходит очередь, родитель получает путевку. При необходимости он может воспользоваться компенсацией стоимости проезда вместе с ребенком, т.к. последний нуждается в сопровождающем лице.

Если хочется воспользоваться льготой по первоочередному зачислению в образовательное учреждение, достаточно представить в приемную комиссию справку об инвалидности. При одинаковых баллах преимущество будет отдано льготнику.

Документы

В зависимости от конкретной льготы разные организации могут затребовать такой перечень документации:

  • заявление на предоставление привилегии;
  • паспорт ребенка от 14 лет или детское свидетельство о рождении до 14 лет;
  • паспорта родителей;
  • справки о доходах (актуально для пособий);
  • свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  • справка об инвалидности;
  • пенсионное свидетельство.

Важно! Госпошлина при оформлении льгот не уплачивается. Все привилегии предоставляются на бесплатной основе.

«Беларусь – одно из государств, которое в первую очередь начало принимать меры по улучшению жизни инвалидов и ветеранов войны. Сейчас данным категориям граждан предоставляется максимальный перечень льгот, но мы будем работать в этом направлении и дальше»

А. Лукашенко, Президент Р. Беларусь.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Полагаются ли пособия опекунам детей-инвалидов?

Да. Опекунство устанавливается при отсутствии родителей или при условии, что они не могут выполнять родительские обязательства, а ребенок нуждается в опекунстве. В таком случае опекуны назначаются законными представителями и могут пользоваться выплатами.

Вопрос №2. Когда могут отказать инвалиду во льготах?

Все льготы предоставляются на основании справки об инвалидности. При ее отсутствии учреждения вправе отказывать гражданам в привилегиях.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Льготами можно пользоваться вне зависимости от места проживания.

Нет. Если привилегии были оформлены в одном регионе, но впоследствии инвалид переехал в другой, перечень льгот будет отличаться, и большинство из их придется переоформлять заново по новому месту прописки.

Ошибка №2. Льготы предоставляются на все время.

Нет. Привилегии даются до первого переосвидетельствования. Если в результате повторного прохождения комиссии группу снимут, пользоваться ими не получится.

Заключение

Обеспечение льготами граждан с инвалидностью, проживающих в Беларуси, является одной из мер социальной поддержки населения. Для использования привилегий достаточно получить соответствующую справку и заняться оформлением каждой льготы по отдельности. Автоматически преференции не предоставляются.

Читайте также: