Детей инвалидов лишают пенсий

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 февраля 2019 15:08

Вопросы установления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397 «Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы».

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии.

Ежемесячная выплата устанавливается:

родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5 500 рублей;
другим лицам - в размере 1 200 рублей.

Необходимыми условиями для назначения ежемесячной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.

Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо лицо, осуществляющее уход, поступит на работу, то право на ежемесячную выплату утрачивается.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения ежемесячной выплаты. К ним относятся:

прекращение осуществления ухода;
смерть ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы либо лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
истечение срока, на который ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы была установлена категория «ребенок-инвалид» либо I группа инвалидности с детства;
достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства;
помещение ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной выплаты, в том числе, об изменении своей категории по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы.

В случае, если лицо, занятое уходом, не сообщило об указанных обстоятельствах, излишне выплаченные суммы ежемесячных выплат подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.

Прекращение осуществления ежемесячных выплат производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.

В случае перемены ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же ухаживающим лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства необходимо лицу, осуществляющему уход, подать заявление о продолжении ухода. Ежемесячная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.

Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Начисленные суммы ежемесячной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, на основании соответствующего заявления этого лица.

Далеко не для всех наступление совершеннолетия ассоциируется с началом взрослой жизни и открывающимися горизонтами впереди. Для детей-инвалидов и их родителей 18-летие — это рубеж, за которым их ожидает масса новых трудностей. С чем они связаны?

До совершеннолетия все дети с инвалидностью находятся в одинаковом положении. У них нет, как у взрослых, разделения на группы. Есть одна общая категория, которая дает равные права на выплаты, льготы и реабилитацию.

Детская категория автоматически приравнивается к 1 группе инвалидности. Соответственно, до 18 лет ребенку положена пенсия максимального размера, а родителям, в качестве вспомогательного инструмента, назначается пособие ЛОУ. А что потом?

Жизнь после 18 лет

Совершеннолетие — это полное обнуление детского статуса инвалида со всеми вытекающими. Взрослая жизнь ребенка-инвалида начинается с переосвидетельствования при прохождении МСЭ, но уже во взрослой поликлинике.

Теперь многое будет зависеть от оценки состояния ребенка медикам и, которые будут присваивать ему группу. Тут важно заметить, что придется заново заниматься сбором полного пакета документов и пройти новое обследование у других незнакомых врачей.

Причем выписки из детской поликлиники уже мало кого будут интересовать. Соответственно, далеко не факт, что ваш ребенок получит именно 1 группу , по которой ранее назначалась максимальная пенсия и соответствующие льготы.

Внимание, важен не диагноз!

Родителям необходимо подготовиться к взрослой МСЭ . То есть быть информационно подкованными и готовыми ко всему.

Обращайте внимание медиков не на диагноз ребенка, а на функции, ограничивающие его возможности.

Основные аргументы при установлении инвалидности:

Отсутствие способности к самообслуживанию.
Невозможность самостоятельно передвигаться.
Отсутствие коммуникативных навыков, контроля за поведением и ориентации.
Неспособность (или частичная способность) к труду и обучению.

Степень выраженности нарушений можно оценить только с учетом всех выше указанных критериев. Подробнее о степени ограничений при установлении группы можно в Приказе Минздрава №1013 (Утверждение классификаций и критериев, используемых МСЭ).

Также комиссия обращает внимание на следующие моменты:

Насколько часто родители с ребенком посещали врача и проходили детское МСЭ.
Необходимость в реабилитации, прохождение курсов.
Насколько эффективно лечение.

С комплексным учетом всех факторов и грамотного подхода родителей можно добиться результата, который устроит всех.

Карета превратилась в тыкву?

Теперь размер пенсии совершеннолетнего инвалида напрямую зависит от присвоенной ему группы инвалидности.

Например, размер социальной пенсии инвалида 2 группы составляет 5283 рубля, та же группа, но у инвалида с детства уже получит выплаты в размере 10567 руб.

Однако если совершеннолетнему будет установлена третья группа, то независимо от статуса (инвалид с детства) размер его социальной пенсии сократится вдвое — до 4491 рубля.

Помимо социальной пенсии, совершеннолетний инвалид имеет право на страховую пенсию, что ощутимо скажется на размере выплат.

Не удивляйтесь, что мы затронули этот вопрос. Действительно, откуда может взяться трудовой стаж у ребенка-инвалида? А вот об этом стоит задуматься заранее.

Дело в том, с момента получения паспорта в 14-летнем возрасте родители могут оформить на ребенка счет в пенсионном фонде, куда будут перечисляться добровольные страховые взносы.

Таким образом вы можете обеспечить своему уже совершеннолетнему чаду ощутимую прибавку к пенсии. Достаточно иметь хотя бы один трудовой день, чтобы все годы добровольных взносов превратились в годы трудового стажа.

На какие льготы рассчитывать инвалиду после 18 лет

Помимо пенсии, ребенку-инвалиду были положены еще и всевозможные льготы.

Посмотрим, что останется после совершеннолетия:

ЖКХ — 50%-я скидка, но только на ту долю, которая приходится именно на него.
Налог на собственность (движимую или недвижимую) — 100% скидка, но на что-то одно (один автомобиль, дом, квартира).
Лекарства — только те, что попадают в льготный список. Проще говоря, не из дорогого ассортимента.
Бесплатный проезд на транспорте и до места лечения.
Обеспечение средствами реабилитации, которые вписаны в ИПРА.
Санаторий — в порядке общей очереди. Как правило, можно забыть.
Сопровождение в больнице — даже если ребенку требуется уход, в больнице он будет находиться уже без вашего присмотра.
Пособие ЛОУ — положено только родителям (или опекунам) трудоспособного возраста при условии, что у ребенка 1 группа инвалидности.

Медицинское обслуживание (паллиатив или надомный учет) совершеннолетний инвалид также будет получать только на общих основаниях или за свой счет.

А что остается родителям?

Если вашему ребенку требуется уход и после 18 лет, то придется оформлять опекунство. Но для этого ребенок должен быть признан недееспособным. Обычно это касается нарушений психики.

Опекунство тоже несет за собой массу подводных камней. Нужно собирать кучу справок и документов, доказывать, что вы достойный кандидат и что ваш ребенок действительно нуждается в опеке.

Затем вас ожидают постоянные проверки со стороны органов опеки по содержанию инвалида, разрешение на снятие и отчеты по тратам пенсионных денег. Так что здесь стоит 10 раз подумать, стоит или нет.

Есть другой вариант — установление попечительства без лишения дееспособности . Правда, на практике это осуществить гораздо сложнее.

После совершеннолетия ребенка-инвалида родители также теряют ряд льгот:

Возвращается транспортный налог, от которого ранее вы были освобождены.
Скидка 50% на ЖКХ и ОСАГО больше не действует.
Работающие родители лишаются налогового вычета.
Если ранее вас не имели права уволить или лишить дополнительных выходных, то теперь работодатель имеет полное право поступать по своему усмотрению.

Однако досрочный выход на пенсию в 50-55 лет , для женщин и мужчин соответственно, все же оставили. Хоть что-то!

Мы охватили только самые основные вопросы, связанные с инвалидностью после совершеннолетия. Судя по откликам читателей, многие родители сталкиваются с безобразным отношением со стороны медиков и органов опеки.

Если у наших читателей есть свои истории, дополняющие общую картину, пишите в комментариях. Возможно, для кого-то это окажется ценной информацией.

Бесплатные услуги для инвалидов, мамочек с колясками и много полезного подробнее в нашей предыдущей статье.

Мамы из разных регионов страны умоляют о помощи: их детям с тяжелейшими неизлечимыми заболеваниями отказывают в инвалидности

«Вмешалась генетика, случайный сбой», – рассказывает жительница Москвы Ирина Скандарова. На 28-й неделе её дочке Полине поставили диагноз порок сердца, и это заболевание стало первым в длинной цепочке недугов.

«Моей девочке 15 лет, она находится на инвалидности с полугода, – рассказывает Ирина Скандарова, – начиная с порока сердца. Также у неё металлоконструкция в шейном отделе позвоночника, ещё нашли синдром Элерса-Данлоса – это дефект соединительной ткани; у неё оперированная двусторонняя паховая грыжа, постоянный кистозный процесс в малом тазу по женским органам».

Чтобы описать все диагнозы Полины – сложнейшие и неизлечимые – не хватит целого листа. 14 лет ребёнок был на инвалидности, а недавно инвалидность внезапно сняли. Не потому, что человек выздоровел, а просто потому, что так решила медико-социальная экспертиза.

«Для наших бюро МСЭ важно, чтобы человек туда либо приполз, либо его принесли совершенно незрячего и ничего не слышащего, – продолжает мама Полины. – Если человек хоть что-то может самостоятельно, то это уже повод к тому, чтобы признать его здоровым. Просто кто-то росчерком пера решил, что больные дети должны быть отправлены «в отставку», лишиться помощи государства в реабилитации, лечении, возможности улучшить своё существование».

С подобными проблемами столкнулась ещё одна семья, как принято говорить, с особенностями: Ирина Илатовская и Рома, ему 13. Заболеваний тоже много. Они тоже сложные и неизлечимые. Только в этом году Рома шесть раз лежал в больнице, и скоро будет ещё одна, седьмая, госпитализация. Есть подозрение на красную волчанку. Но, по мнению комиссии, Рома – не инвалид, а вполне здоровый мальчик с незначительными отклонениями по здоровью.

Фото: Beenicebeelove / Shutterstock.com

Ребенок уже еле ходил, у него очень болела нога, – рассказывает Ирина Илатовская. – На комиссии, когда ему сказали присесть, он не смог этого сделать. Тогда на него надавила женщина сильно, и он закричал. Сказали, что есть незначительные поражения.

После таких историй сразу вспоминаются в основном американские ролики с чудо-целителями, где человеку говорят: «Встань и иди», и он идёт. Чудо! Вот и на медико-социальных экспертизах по всей стране дети «чудом» выздоравливают. А что значит такое «выздоровление»? Это отмена льгот: пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком-инвалидом, путёвок санаторно-курортного лечения, бесплатных лекарств, проезда на общественном транспорте и т. д.

Полине, например, нужна специальная ортопедическая обувь, которую раньше она получала бесплатно. Теперь – не получает. Роме были нужны голеностопные аппараты стоимостью 149 700 рублей. Если бы была инвалидность, то выдали бы бесплатно по индивидуальной программе реабилитации. Нет инвалидности – нет ИПР.

Всего в России 670 тысяч детей-инвалидов. И их число неуклонно растёт – в среднем, на 20 тысяч человек в год. Точнее росло: это данные на 1 января. Не удивлюсь, если 1 января 2020-го мы вдруг внезапно увидим снижение. Специально для этого был выпущен приказ Минтруда № 1024. Он предполагает определение инвалидности не по диагнозу, как это было ранее, а по «функциональным возможностям организма». Грубо говоря, если у ребёнка ДЦП, но он самостоятельно стоит, значит, он инвалидом не является.

Инфографика: Телеканал «Царьград»

«Эти решения принимаются в определённых целях, главная из которых – экономия бюджетных средств, – говорит доктор юридических наук, профессор Иван Соловьёв. – Денег не хватает, соответственно, один из путей – это обрезать льготы. К сожалению, это так. Об этом не принято говорить, но согласно той программе, которая сегодня намечена, планируется сократить количество инвалидов на 300 тысяч человек. Считается, что у нас их слишком много».

Удивительно, цинично, несправедливо, но есть задача, спущенная свыше, – сократить количество инвалидов. Потому что содержать их со всеми бесплатными проездами, путёвками санаторно-курортного лечения и ортопедическими ботинками слишком дорого. И пенсию ежемесячно платить дорого на содержание ребёнка. Если пообщаться с мамами и вникнуть в их истории, что буквально земля уходит из-под ног. Часто мужчины-папы уходят из таких семей, не выдерживая трудностей, и женщины вынуждены поднимать своих сложных детей в одиночку. Работать они не могут, потому что постоянно – больницы, гипсы, капельницы, операции. И как, спрашивается, существовать, если льготы отбирают?

«Поскольку ребёнок на костылях приходит сам, его начинают обследовать и устанавливают, что, оказывается, у него нет 40-процентной потери функциональности организма и он не может больше считаться инвалидом, – продолжает Иван Соловьёв. – Говорят: «Отдайте его в школу специализированную куда-нибудь. Пусть там за ним ухаживают». И добавляют: «Мамы, вы сами виноваты, вы сами нарожали детей таких. Давайте, тяните их». То есть степень бездушия переходит все границы».

Фото: Africa Studio / Shutterstock.com

Налицо две главные проблемы: страшный приказ Минтруда сокращать число инвалидов и профессиональная деформация у сотрудников медико-социальной экспертизы. Жаловаться – бесполезно. Все письма, направленные в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, Правительство, спускаются вниз – в Минтруд. Такое вот «братство кольца». В России деньги на лечение детей собирают с помощью СМС, при том, что на счетах в иностранных банках лежит 33 триллиона рублей. На содержание сырьевых олигархов деньги есть, а на больных детей нет.

"Вы сами нарожали таких": Чиновники цинично решили сэкономить на льготах для детей с особенностями.

Ведущая Мария Иваткина считает, что фраза "государство не просило вас рожать", уже стала крылатой. Видимо, теперь она является определяющей и при установлении инвалидности детям. Мамы из разных регионов страны взывают о помощи: их детям с тяжелейшими неизлечимыми заболеваниями отказывают в инвалидности, говорит ведущая. Профессор Иван Соловьёв добавляет, что чиновники сейчас цинично решили сэкономить на льготах для детей с особенностями, поэтому на комиссиях буквально говорят родителям - "вы сами нарожали таких".

Мария Иваткина в своей программе на Царьграде рассказала истории нескольких мам, которые оказались в ужасной ситуации, когда государство внезапно решило, что их дети-инвалиды больше таковыми не являются. Теперь женщины остались без поддержки и льгот.

"Вмешалась генетика, случайный сбой", - рассказывает в эфире "Индекс Иваткиной" жительница Москвы Ирина Скандарова. На 28-й неделе её дочке Полине поставили диагноз порок сердца, и это заболевание стало первым в длинной цепочке недугов.

Чтобы описать все диагнозы Полины, сложнейшие и неизлечимые, не хватит целого листа. 14 лет ребёнок был на инвалидности, а недавно взяли и инвалидность сняли. Не потому, что человек выздоровел, а просто потому, что так решила медико-социальная экспертиза, говорит Иваткина. "Моей девочке 15 лет, она находится на инвалидности с полугода, - поясняет Ирина Скандарова, - начиная с порока сердца, также у неё металлоконструкция в шейном отделе позвоночника, ещё нашли синдром Элерса-Данлоса – это дефект соединительной ткани, у неё оперированная двусторонняя паховая грыжа, постоянный кистозный процесс в малом тазу по женским органам".

Просто кто-то росчерком пера решил, что больные дети должны быть отправлены в отставку, лишиться помощи государства в реабилитации, лечении, возможности улучшить своё существование"."Для наших бюро МСЭ важно, чтобы человек туда либо приполз, либо его принесли совершенно незрячего и ничего не слышащего, - продолжает мама Полины. - Если человек хоть что-то может самостоятельно, то это уже повод к тому, чтобы признать его здоровым.

С подобными проблемами столкнулась ещё одна семья, как принято говорить, с особенностями: Ирина Илатовская и Рома, ему 13. Заболеваний тоже много. Они сложные и неизлечимые. Только в этом году Рома шесть раз лежал в больнице, и скоро ещё одна, седьмая госпитализация. Есть подозрение на красную волчанку. Но, по мнению комиссии, Рома - не инвалид, а вполне здоровый мальчик с незначительными отклонениями в здоровье.

"Ребёнок уже еле ходил, у него очень болела нога, - рассказывает Ирина Илатовская. - На комиссии, когда ему сказали присесть, он не смог это сделать. Тогда на него надавила женщина сильно, и он заорал. Сказали, что есть незначительные поражения".

"Вот и на медико-социальных экспертизах по всей стране дети чудом выздоравливают. А что значит выздоровление? Это отмена льгот: пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребёнком-инвалидом, путёвок санаторно-курортного лечения, бесплатных лекарств, проезда на общественном транспорте и так далее", - говорит ведущая. После таких историй, говорит Иваткина, ей сразу вспоминаются в основном американские ролики с чудо-целителями, где человеку говорят: "Встань и иди", и он идёт - чудо!

Полине, например, нужна специальная ортопедическая обувь, которую раньше она получала бесплатно, теперь нет, не получает. Роме были нужны голеностопные аппараты стоимостью 149 700 рублей. Если бы была инвалидность, то выдали бы бесплатно по индивидуальной программе реабилитации. Нет инвалидности – нет ИПР. Всего в России 670 тысяч детей-инвалидов. И их число неуклонно растёт. В среднем на 20 тысяч человек в год. Это данные на 1 января 2019 года.

"Не удивлюсь, если 1 января 2020-го мы вдруг внезапно увидим снижение. Специально для этого был выпущен приказ Минтруда № 1024. Он предполагает определение инвалидности не по диагнозу, как это было ранее, а функциональным возможностям организма. Грубо говоря, если у ребёнка ДЦП, но он самостоятельно стоит, значит, инвалидом не является", - поясняет Иваткина.

"Эти решения принимаются в определённых целях, главная из которых - экономия бюджетных средств, - говорит доктор юридических наук, профессор Иван Соловьёв. - Денег не хватает, соответственно, один из путей - это обрезать льготы. К сожалению, это так. Об этом не принято говорить, согласно той программе, которая сегодня намечена, планируется сократить на 300 тысяч человек количество инвалидов. Считается, что у нас их слишком много".

"Если пообщаться с мамами и вникнуть в их истории, то буквально земля уходит из-под ног. Часто мужчины-папы уходят из таких семей, не выдерживая трудностей, и женщины вынуждены поднимать своих сложных детей в одиночку. Работать они не могут, потому что постоянно больницы, гипсы, капельницы, операции. И как, спрашивается, существовать, если льготы отбирают?", - спрашивает Иваткина. Иваткина считает, что это удивительно, цинично и несправедливо, но есть задача, спущенная свыше, - сократить количество инвалидов, потому что содержать их со всеми бесплатными проездами, путёвками санаторно-курортного лечения и ортопедическими ботинками слишком дорого. И пенсию ежемесячно платить дорого на содержание ребёнка.

"Поскольку ребёнок на костылях приходит сам, его начинают обследовать и устанавливают, что, оказывается, у него нет 40-процентной потери функциональности организма и он не может больше считаться инвалидом, - продолжает Иван Соловьёв. - Говорят: "Отдайте его в школу специализированную куда-нибудь. Пусть там за ним ухаживают" - и добавляют: "Мамы, вы сами виноваты, вы сами нарожали детей таких. Давайте, тяните их".

Степень бездушия, непонимание того, что творят эти чиновники, переходит все границы, продолжает за профессором ведущая.

По её словам, налицо две главный проблемы: это страшный приказ Минтруда сокращать число инвалидов и профессиональная деформация у сотрудников медико-социальной экспертизы.

"Жаловаться - бесполезно. Все письма, направленные в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, правительство спускаются вниз - в Минтруд. Такое вот братство кольца. В России деньги на лечение детей собирают с помощью смс, при том на счетах в иностранных банках лежит 33 триллиона рублей. На содержание сырьевых олигархов деньги есть, а на больных детей нет", - подводит итоговую черту Иваткина.

Согласно Указу #МинтрудРФ №1024 есть план - уменьшить число детей-инвалидов в стране на 300 000. Всего их 670 тыс. Т.е. наполовину. Не вылечить! Специально для этого был выпущен приказ Минтруда № 1024. Он предполагает определение инвалидности не по диагнозу, как это было ранее, а функциональным возможностям организма

Делают это так. Ребёнка-инвалида на носилках приносят на переосвидельствование на МСЭ, а там ему снимают инвалидность. . Грубо говоря, если у ребёнка ДЦП, но он самостоятельно стоит, значит, инвалидом не является.

Жаловаться бесполезно - всех отправляют в этот самый долбанный Минтруд.

Обжаловать решение МСЭ бесполезно, потому что видеокамеры установленные много лет назад не работают (не подключены вообще) или просто висят муляжи.

Врачи МСЭ относятся не к МЗ РФ, а к долбанному Минтруду.

Перед долбаными "врачами" стоит задача - делать деньги. Потому что нет инвалидности, нет и от 30 до 60 тыс в мес (лек-ва, расходники, памперсы, инв.коляски. ) А поскольку мама не работает, не может отойти от такого ребёнка, им просто нужно лечь и помереть?

Но это только дети. Про взрослых уже не говорю. Нет обеих ног? Зато есть руки - годен! Твоя болезнь - твои проблемы.

Тем временем сволочи собирают наши налоги. Но они не отдают их гражданам, а размещают на банковских счетах. А голодным и сирым выдают в долг под % в виде кредитов второй раз обворовывая нас всех.

Объём размещённых свободных средств в окт 2019 составил 3 триллиона 400 млрд. На них сволочи получат дополнительный доход примерно 180 млрд.

Сволочи ещё и воруют.

Средняя скорость воровства денег из бюджетов

12,75 млрд руб/месяц,

475 млн руб/день,

около 19 млн руб/час.

Ущерб по законченным уголовным делам коррупционной направленности за 8 месяцев 2019 составил около 102 млрд рублей.

Эти данные привел в понедельник замначальника управления по борьбе с правонарушениями в сфере распределения и использования бюджетных средств ГУЭБ и ПК МВД РФ Дмитрий Севастьянов

Решение затрагивает не только одну конкретную семью, которая смогла дойти до Конституционного суда. И поставить денежный вопрос перед судьями, что называется, ребром - решите, насколько соответствует Конституции прекращение доплаты к пенсии, когда ребенок-инвалид вырос и уже не ребенок, а инвалидность его никуда не делась.

Дело в том, что таких детей с инвалидностью и их родителей у нас много. Цифр за нынешний год, понятно, еще нет, но вот по данным министерства труда в прошлом году таких ребят у нас в России было 670 тысяч. И у каждого из них есть родители или опекуны. А это еще минимум в два раза больше взрослых с серьезными проблемами и заботами, которые связаны с инвалидом в семье. Так что гражданка, обратившаяся в Конституционный суд страны, решала не только свой личный вопрос.

Она помогла всем, кто оказался в похожей ситуации. Конституционный суд дал законодателю всего шесть месяцев на то, чтобы поправить статью в пенсионном законе, которая не соответствует Конституции.

Зовут женщину, которой надо сказать спасибо, Инна Дашкова. Она из Челябинска. Дашкова попросила самых опытных судей страны проверить положения Федерального закона "О страховых пенсиях". Точнее, статью 17. Сыну Инны - Константину - с детства была установлена инвалидность первой группы бессрочно, он признан недееспособным и требует постоянного ухода. На этом основании Дашкова получила возможность выйти на пенсию довольно рано.

В 50 лет ей была установлена пенсия по старости с небольшой доплатой за то, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Общая сумма к получению - 9830 рублей.

Но когда Константину исполнилось 18 лет, доплату сняли - на том основании, что пенсия сына больше, следовательно, доходы матери нельзя рассматривать как основной источник его существования.

Судебная практика по аналогичным делам неодинаковая в разных регионах страны. Но в деле Дашковой во главу угла была поставлена именно материальная составляющая.

- Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи - инвалидом с детства, - написала мать в жалобе. - Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.

Решение по этому делу Конституционный суд принял без проведения публичных слушаний. Суд основывался на собственных, ранее высказанных правовых позициях. Вот главное, что заявил суд, - "положения статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" признаны не соответствующими Конституции, так как в силу неопределенности они допускают различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства, достигшего совершеннолетия, на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости". В первую очередь Конституционному суду пришлось проанализировать само понятие "иждивенец". Законодательство связывает его прежде всего с ситуациями, когда семья теряет кормильца, то есть лишается источника дохода. Раньше Конституционный суд уже подчеркивал: понятие не исключает, что у человека, находившегося на иждивении, может быть свой источник дохода. Дети до 18 лет признаются иждивенцами априори. Но вот после того, как они вырастут, факт необходимой помощи надо доказывать в суде. И такое регулирование распространяется в том числе и на детей-инвалидов. В ситуации с пенсией по старости, заявил суд, "практика реализации оспоренных норм свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания".

Помимо решений, аналогичных ситуации Инны Дашковой, есть и другие толкования. Например, Пензенский и Ростовский областные суды сочли, что "не имеет значения соотношение размеров доходов самого инвалида с детства и его родителя, поскольку помощь, которую оказывает инвалиду с детства его родитель, может выражаться не только непосредственно в денежной форме".

В результате этого пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории - родители инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), осуществляется в разном размере, сказал Конституционный суд. Тем самым, по мнению высшего суда страны, нарушается конституционный принцип равенства, означающий помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 и 39. При этом главный суд страны особо указал, что прекращение применений статьи 17, как не соответствующей Конституции, может повлечь за собой негативные последствия, лишив доплаты за иждивенцев тех граждан РФ, кто наиболее сильно в ней нуждается. Поэтому федеральному законодателю поручено устранить неопределенность нормы в течение шести месяцев, а до этого норма продолжит действие. Однако для Инны Дашковой сделано исключение - ее дело подлежит пересмотру на основании этого вынесенного постановления Конституционного суда РФ.

Дети-инвалиды нуждаются в сложном и дорогостоящем ежедневном уходе, поэтому государство предусмотрело для семей с такими детьми дополнительные выплаты. Они получают пенсии, ежемесячные выплаты и право на ряд льгот. С 2021 года выплаты будут увеличены – и мы расскажем, для кого именно и насколько они увеличатся.

К какой категории относятся дети-инвалиды

Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.

При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.

Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.

Все дети должны учиться, не являются исключением и дети-инвалиды. Однако тут есть одна особенность – статус ребенка-инвалида не всегда приравнивается к статусу ребенка с ограниченными возможностями здоровья:

ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).

Другими словами, многие дети-инвалиды могут учиться в обычных школах – если у ребенка не выявлены ограниченные возможности здоровья. Однако, по логике все дети с ОМВ претендуют на статус ребенка-инвалида – ведь нарушения, которые не дают учиться в обычной школе, точно попадают под критерии инвалидности.

На какие виды выплат и льгот они претендуют

Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:

пенсия по инвалидности;
ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
льготы по услугам ЖКХ;
льготы в транспорте;
налоговые льготы и т.д.

Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).

А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).

Всего в 2020 году на ребенка-инвалида полагается такая сумма в месяц:

пенсия – 13 454,64 рубля;
ЕДВ – 1 627,61 рублей;
компенсация НСУ – 1 155,06 рублей;
доплата родителям – 10 000 рублей.

Итого семья может получать на ребенка-инвалида до 26 237,31 рублей в месяц. А если семья проживает в одном из отдаленных районов, выплаты будут увеличены на районный коэффициент. При желании можно сохранить бесплатные медикаменты или санаторно-курортное лечение – если, например, на лекарства в месяц уходит более 900 рублей (при сохранении НСУ в натуральной форме стоимость услуг не ограничивается.

Помимо этого, семьи с детьми-инвалидами претендуют и на другие льготы от государства:

обеспечение жильем – если семья нуждается в улучшении жилищных условий, ее поставят в отдельную очередь (которая в теории двигается быстрее, чем общая);
компенсация расходов на услуги ЖКХ – таким семьям будут возвращать 50% от уплаченных коммунальных платежей по заявлению. Причем, в отличие от многих других льготников, компенсация рассчитывается от всей площади квартиры и от всего потребления коммунальных услуг (а не от норматива);
налоговые льготы – повышенный до 12 тысяч рублей стандартный вычет по НДФЛ, в ряде регионов есть льготы по транспортному налогу;
льготы в транспорте – в городском и пригородном транспорте ребенок-инвалид и один сопровождающий могут проехать бесплатно. Есть и бесплатный проезд в поездах, междугородних автобусах и самолетах, но только 1 раз в год к месту лечения и обратно (входит в НСУ);
трудовые и иные льготы – родители могут получить сокращенный рабочий день, а сам ребенок-инвалид – поступить в вуз без конкурса.

Размеры выплат и повышение

В 2021 году произойдет очередная индексация выплат для большинства российских льготников. Однако точно известно пока только об индексации страховых пенсий (под которые дети-инвалиды не попадают).

Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2021 году вырастет сразу на тысячу рублей.

Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).

ЕДВ и стоимость НСУ пересматривается каждый год с 1 февраля. Как правило, они повышаются на уровень инфляции. Поскольку Центробанк запланировал инфляцию на уровне в 4%, повышение выплат может составить:

ЕДВ для детей-инвалидов – с 1 627,61 до 1 692,71 рублей, или на 65,1 рублей;
стоимость НСУ – с 1 155,06 до 1 201,26 рублей, или на 46,2 рубля.

Ежемесячная доплата неработающим родителям по уходу за ребенком-инвалидом, судя по всему, останется без изменений – ее только недавно (с 1 июля 2019 года) повысили почти вдвое, а аналогичные выплаты для всех остальных так и оставили на уровне в 1 200 рублей.

Соответственно, с 1 апреля 2021 года родители детей-инвалидов будут получать:

пенсия – 13 804,46 рубля;
ЕДВ – 1 692,71 рубля;
НСУ – 1 201,26 рубль;
доплата – 10 000 рублей.

Итого – 26 698,43 рублей, или всего на 461 рубль больше, чем в текущем году. Тем не менее, суммы растут – и это уже лучше, чем если бы они оставались неизменными.

Кто из инвалидов имеет право на пособия
Сколько получают дети-инвалиды в 2020 году?
Размер пенсии по инвалидности для детей на Севере
Льготы родителям детей-инвалидов
Дополнительные выплаты для семей с детьми-инвалидами
Сколько получает мама ребенка-инвалида?
Помощь детям инвалидам от субъектов
Пример расчёта выплат

Дети с инвалидностью относятся к особой категории и поэтому обеспечиваются пенсией и льготами. Далее о том, сколько составляет материальная помощь детям с ОВЗ в 2020 году, а также об иных преференциях, предусмотренных для них и их семей.

Кто из инвалидов имеет право на пособия

Поддержка в финансовом выражении, предоставляемая Пенсионным фондом, возможна в результате прохождения медико-социальной экспертизы и установления особого положения. Что касается несовершеннолетних граждан с ограничениями по здоровью, они входят в категорию «ребёнок-инвалид».

Данный статус имеет срок актуальности и даётся до улучшения состояния (выздоровления) или до совершеннолетия инвалида. Повзрослев, то есть достигнув 18 лет, гражданин проходит новое освидетельствование, в рамках которого ему дают группу инвалидности (в случае необходимости).

Возвращаясь к праву на материальное обеспечение по инвалидности отметим, что оно распространяется на постоянно проживающих в РФ:

- серьёзно больных детей;

- лиц с 1, 2 или 3 группой.

Кроме того, правом на пенсию обладают совершеннолетние, которым установили группу по достижении 18 лет, причём они подтвердили свою врождённую нетрудоспособность.

Сколько получают дети-инвалиды в 2020 году?

Величина пенсионных выплат по своему размеру для рассматриваемой категории в текущем году определяются коэффициентом индексации, то есть должна быть увеличена на размер инфляции. Согласно Постановлению РФ № 271 от 15 марта 2020 года, вступающему в силу 1 апреля, соцвыплата в 2020 году выростут в 1,07 раза.

Другими словами, пенсия ребёнка с ОВЗ в 2020 году будет равна 13568,77 рублей. Сумма для всех одна и индексируется 1 апреля. При этом ежемесячное пособие (ЕДВ) изменится в сторону увеличения на 102,66 рубля. По факту совершеннолетия инвалидам детства начисляют пенсию и доплаты соответственно назначенной группе.

Важно! Социальная выплата в размере 12681,09 рублей выделяется детям с ОВЗ и инвалидам детства 1 группы на адаптацию, реабилитацию и другие нужды без запроса из ПФР о том, на что были направлены деньги.

Группа инвалидности	Размер социальных выплат (в рублях)	Размер ЕДВ (в рублях)
Дети-инвалиды	13454,64	2782,67
Инвалиды с детства 1 группы	13454,64	3896,43
Инвалиды с детства 2 группы	11212,36	2782,67

В случае, когда ребёнок до 18 лет теряет родителей (или одного из них), ему положено пособие по потере кормильца. Тогда ему приходится выбирать какую выплату получать: по инвалидности или ту, что связана с утратой родителей. С 1 января начисления по утрате одного из кормильцев достигли 2843,13 рубля, а по утрате сразу обоих родителей — 5686,25 рублей.

Размер пенсии по инвалидности для детей на Севере

Для инвалидов, проживающих в районах Крайнего Севера или на приравненной к ним местности предусмотрено пособие в повышенном объёме. Например, в связи с тяжёлыми условиями жизни в Сургуте (Ханты Мансийская АО) районный коэффициент равен 2 %.

Примечательно, что в разных точках РФ с суровым климатом повышенный коэффициент колеблется от 1,15 до 2 %. Также районный показатель важен при назначении компенсационной выплаты и пособия по уходу.

Льготы родителям детей-инвалидов

Несовершеннолетним с ограничениями требуется много заботы и ухода, ведь они, зачастую, не могут самостоятельно справиться даже с несложными задачами. Так как в большинстве случаев помощь нужна постоянная, родителям (либо кому-то одному, например, матери) дали возможность:

- выйти пенсию досрочно;

- получить социальную поддержку;

- взять пролонгированный отпуск по уходу.

Отметим важный момент: период, в течение которого за инвалидом требовался уход, включается в рабочий стаж. Причём реформа по повышению пенсионного возраста не коснулась данной категории и это означает следующее: женщины, воспитывающие детей с ОВЗ как и прежде имеют право на пенсию с 50 лет, а мужчины — с 55 лет.

Однако здесь есть несколько важных условий, которые должны быть соблюдены. Привилегия вступает в силу, если претендент заботился о тяжёлом инвалиде до достижения им 8 лет и имеет общий стаж 15 лет (мать) или 20 лет.

Дополнительные выплаты для семей с детьми-инвалидами

Прежде всего, воспитывающему больного ребёнка гражданину (его законному представителю) начисляется 5500 рублей, а по Указу президента РФ от 7 марта 2020 года компенсация увеличена до 10 000 рублей (с 1 июля этого года). Но родители инвалидов детства 3 или 2 группы исключаются из получателей указанной суммы. Наконец, посторонний, ухаживающий за ребёнком с ОВЗ может получить 1200 рублей.

ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), составляющая 2782 рубля, приплюсовывается к пенсии инвалида. В данную сумму, как правило, включается стоимость НСУ (набор соц. услуг). Услуги родители вправе заменить на деньги в частичном или полном объёме. В 2020 году НСУ в целом компенсируется 1155,06 рублей. Если есть желание использовать весь соцпакет, НСУ вычитают из ЕДВ.

Сколько получает мама ребенка-инвалида?

Льготная пенсия матерей инвалидов по своему размеру зависит от следующих нюансов, а именно от:

- пособия по уходу;

- дополнительной компенсации (если используется НСУ, то речь идёт о 1627 рублей, а если нет — о 2782 рубля);

- накопленных пенсионных баллов.

Стоит знать также, что минимальная пенсия достигает 4805,11 рублей и к этой сумме добавляют по 30% на иждивенца. К примеру, матери одного ребёнка-инвалида назначат базовые 6246,65 рублей, чтобы к этой сумме приплюсовать иные начисления из представленного перечня.

Помощь детям инвалидам от субъектов

Субъекты страны могут установить рассматриваемой категории материальную помощь, которая будет считаться дополнительной. Скажем, в Москве и МО родители детей с ОВЗ каждый месяц помимо основных выплат получают 12000 рублей, а в Санкт – Петербурге возможна поддержка особых семей в виде безналичных начислений на карту. Средства не обналичиваются, так как предусмотрены для оплаты услуг, в числе которых:

- обследование у врача;

- оздоровление в спец. центре;

- покупки детских товаров.

Суммы могут составлять 6223 и 14021 рублей для семей с детьми, у которых есть ментальные болезни.

В Ярославской области семьям с нездоровыми детьми выплачивают ежемесячно 2000 рублей, а в Самарской — 1000 рублей. Льготы доступны для использования одним родителем, но если в семье два ребёнка-инвалида, привилегии распространяются сразу на мать и отца как на законных представителей несовершеннолетнего.

Пример расчёта выплат

С учётом госвыплат семье с ребёнком-инвалидом положено в месяц 26 236 рублей, где 13454,64 – социальная пенсия, 10000 – пособие по уходу, а 2782 – это ЕДВ (при отказе от НСУ). Данные преференции доступны опекунам, если они заботились о несовершеннолетнем инвалиде до 8 лет его жизни.

Читайте также: