Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру в сельской местности

Инвалидом считается человек, ограниченный в осуществлении жизнедеятельности по состоянию здоровья. В постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 г были определены три категории, связанные между собой, и наличие которых позволяет назначить гражданину инвалидность:

Наличие стойких расстройств деятельности органов и систем жизнедеятельности организма, которые вызваны перенесенным заболеванием, травмой или дефектом развития.
Наличие у гражданина ограничений в самообслуживании, невозможность выполнения домашних и служебных обязанностей, ограничение социальных контактов.
Постоянная потребность в программах восстановления здоровья, а также предотвращения его ухудшения, других реабилитационных мероприятиях.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Этот вопрос задают довольно часто.

Констатация факта

По месту наблюдения больного в лечебном заведении должны фиксироваться предпосылки, ведущие к назначению инвалидности. Участковый терапевт или врач узкой специализации по основному заболеванию назначают пациенту специальное обследование, состоящее из нескольких лабораторных анализов, физиологических тестов и осмотров врачей-специалистов. Полученные результаты обследования рассматриваются на внутрибольничной комиссии, которая и рекомендует присвоение инвалидности пациенту. В особых случаях данное решение может принимать единолично главный врач лечебного учреждения или лечащий врач.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Об этом далее.

Оформляем инвалидность лежачему пенсионеру

Люди, решившиеся оформить инвалидность и имеющие в своем анамнезе серьезные травмы и заболевания, сталкиваются с серьезными трудностями. Так как государству не выгодно содержать армию инвалидов, тратя на это бюджетные деньги.

Важно понимать, что людям, сидящим в комиссиях, начальство изначально дает указание: как можно меньше выдавать свидетельств об инвалидности. Следует помнить об этом и не опускать руки.

Каждому, имеющему заболевания, достаточные для назначения инвалидности, должна быть присвоена эта степень, и это несмотря на уверения многих сотрудников в тщетности ваших попыток добиться оформления. Не следует опускать руки, настаивайте на своем. У работников этих комиссий своя цель – экономия бюджета государства, а у вас своя – отстоять свои права.

Вот как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру.

Лечебное учреждение

Очень часто врачи могут отказать в направлении на экспертизу, если причиной этого не являются отсутствие конечностей или других органов. Часто можно услышать намеки, что это бесполезно и направление на комиссию не принесет вам нужного результата. Если с вами произошел такой случай, то следует быть настойчивым и требовать от врача выдать направление.

Очень часто требуется оформить инвалидность после инсульта.

Поскольку отсутствует закон, обязующий врачей раздавать инвалидности всем желающим, они могут и отказаться. Конечно, с врачами есть способы договориться и по-другому, найти компромиссное решение. Но процесс получения направления может закончиться и с отрицательным результатом.

Если не добились направления, не отчаивайтесь, получите специальную справку, с помощью которой можно непосредственно обратиться в бюро, проводящее эти экспертизы. Бывает, врачи упорно отказываются выдавать справку, в этом случае всегда есть возможность сменить доктора или обратиться в суд, что, как показывает практика, более эффективно.

Многих интересует, как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Разбираемся дальше.

Поход к врачу

Как правило, сначала необходимо обратиться к своему лечащему врачу по профилю основного заболевания. Следует ожидать предложения госпитализироваться в стационар, не стоит от этого отказываться, это своего рода проверка серьезности возникшей ситуации. После стационара предстоит мед. экспертиза - прохождение многочисленных анализов, консультаций специалистов, УЗИ, рентгены и др. обследования. Следует все делать быстро, т. к. некоторые анализы действительны в течение десяти суток.

На основании всех этих обследований врачи поликлиники обязаны назначить вам дополнительные лекарственные средства и дать рекомендации (например, прописать слуховые аппараты, с целью улучшения передвижения - ходунки.)

Что нас ожидает в Бюро?

Сам процесс оформления инвалидности – вполне себе бюрократическая процедура, которую проходят все. Пришел, отстоял очередь в справочное окно, сдал документы. После обработки персоналом, как правило, документы возвращают и назначают день проведения экспертизы. В зависимости от существующей очереди это происходит в течение месяца или немного более.

А если нужна инвалидность после инсульта?

Наиболее вескими причинами для получения инвалидности являются ограничения жизнедеятельности и утрата трудоспособности. Неспособность приготовить себе еду и убрать за собой также являются причиной. Инсульт, перенесенные в прошлом травмы, которые отражаются на вашем здоровье и ограничивают в чем-то, также будут засчитаны в пользу инвалидности. Более того, эти причины являются приоритетными. Примером может служить ситуация, когда человек самостоятельно не может встать с кровати и преодолеть 10-20 м. Поэтому обращаться нужно в главное бюро МСЭ.

Какие документы необходимы?

Для ускорения прохождения всех процедур необходимо подготовить пакет следующих документов:

Полученное от врача направление на экспертизу.
Ксерокопия трудовой книжки (заверенная).
Паспорт и заверенная ксерокопия, другие документы удостоверяющие личность.
Характеристику с последнего места работы, от соседей с места жительства.
Работающим - справку с работы и справку о доходах.

Предоставления всех этих документов должно хватить для подачи заявления, далее сложнее – нужно убедить комиссию, что вам действительно необходима инвалидность. Еще один момент, может возникнуть ситуация, когда у вас откажутся принимать любой другой документ, кроме паспорта, удостоверяющего личность. Это, конечно, незаконно, но во избежание лишних инцидентов, предъявляйте паспорт.

Что такое мед. экспертиза? Об этом далее.

Проведение экспертизы

На комиссии предъявленными документами не удастся ограничиться. Экспертизу проводят люди, получающие деньги не за то, что раздают всем желающим ту или иную степень инвалидности. Врачам выгодно отказать вам в получении статуса, выше было сказано, почему это происходит. Готовьтесь к бою, заранее продумайте, что будете говорить. Вам придется доказывать, что болезнь ущемляет вас, не дает вести полноценный образ жизни.

Этим занимаются государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Вы сделали это! Экспертиза признала наличие инвалидности, теперь с полученной справкой необходимо посетить местные отделения социальной защиты. В соцзащите подробно расскажут и оформят льготы, полагающиеся при полученной степени инвалидности. Помимо льгот есть возможность оформить специальную пенсию, для назначения которой следует обратиться в Пенсионный фонд.

В случае отказа признания инвалидности существует возможность обжаловать решение комиссии. Заявление следует подать в медико-социальную экспертизу, туда же, где проходили ранее. В течение нескольких дней будет назначено повторное освидетельствование, и, как правило, людям, не имеющим основания для получения статуса, снова откажут. Еще один шанс – обжаловать это решение в суде.

Но главное бюро МСЭ не всегда отказывает, знайте это.

Лежачие инвалиды

Для лежачих больных, не имеющих возможность самостоятельно явиться на комиссию и проходить обследования, существуют следующие способы:

Вызов врача на дом, он направляет на экспертизу. Затем на основании этого направления в месте проведения экспертизы договариваются о выездной комиссии. Это обычная практика для развитых городов, больному даже не придется вставать с постели. Выездная комиссия может состоять, как из одного человека, так и нескольких, они могут выезжать один раз, а могут по своему усмотрению и повторно посещать больного, а затем вынести решение. Если у кровати больного находится утка, в которую он справляет свою нужду, этот факт безоговорочно признает право больного на инвалидность. Дальнейшее оформление процедуры происходит, как и было описано выше, только занимается этим доверенное лицо, что должно быть оформлено нотариально.
Менее удобный способ. Пенсионера перевозят на такси или другими способами. В случае признания инвалидности государство компенсирует часть потраченных средств в случае их документального подтверждения, чаще всего этот вопрос решается в суде. Для этого на руках должно быть медицинское заключение.

Инвалидность после инсульта и прочие варианты

По статистике лишь каждый 5-й инсульт проходит без последствий, все остальные люди вынуждены жить с наступившими осложнениями. Поэтому обращение на оформление инвалидности после инсультов довольно частое явление. Наличие осложнений – это серьезная причина для получения инвалидности. Необходимо пройти нужные анализы и консультации специалистов. Госпитализация после инсульта необходима. Отказ от нее может в дальнейшем негативно отразиться в личном деле больного и послужить причиной отказа при попытке получения инвалидности. Соглашайтесь на большинство предлагаемых процедур.

В ряде случаев при наличии заметных дефектов инвалидность дается на 1-2 года. Поэтому придется проходить повторные освидетельствования и получать степень инвалидности. С подобным нюансом сталкиваются не только перенесшие инсульты, но и потерявшие конечности. Порядок проведения МСЭ уже известен.

Давать пожизненную инвалидность людям государству не выгодно, поэтому готовьтесь ежегодно ходить по комиссиям. Лежачим больным ходить никуда не нужно. Комиссии будут выезжать на дом, с целью выявления изменений и принятия решений о сроках продления.

Оформление пенсии по инвалидности ведет к бесплатному получению лекарств в определенных размерах. Советуем хорошо продумать о возможных компенсациях. Пересчитайте суммы, необходимые пенсионеру на лекарства, и сравните с той, что гарантирует государство в качестве компенсации. Если болезнь не очень серьезная, а лекарства не дорогие, то есть смысл выбрать компенсацию, отказавшись от бесплатных лекарств.

Периодичность медосмотров

С какой целью ведется медицинская карта больного? Для различных групп инвалидности установлены разные сроки реабилитации. Например, для 1-й группы два года, для 2 и 3-й один год. По окончании этого срока необходимо повторное переосвидетельствование. По результатам осмотра делаются выводы об улучшении/ухудшении состояния, то есть подтверждается или снимается степень. После осмотра выдается медицинское заключение и дальнейшие рекомендации для проведения реабилитации.

Согласно установленному списку, возможно назначение пожизненной инвалидности, что не требует повторных осмотров и подтверждений. Так что получение инвалидности - это определенная процедура, без особых неожиданностей. Ее результат напрямую зависит от состояния здоровья пациента.

Итоги

Надеемся, эта статья поможет вам получить инвалидность лежачему пенсионеру и оформить специальную пенсию с полагающимися льготами. Если что-то не получается с первой попытки, не стоит опускать руки. Если имеются веские основания для получения инвалидности, всегда добьетесь необходимого результата.

Мы рассмотрели, какие документы нужны для получения инвалидности и описали всю процедуру.

Наличие группы инвалидности гарантирует человеку поддержку от государства в виде определенных льгот. Пенсионер с инвалидностью может претендовать на санаторно-курортное лечение за счет государства, материальную поддержку, бесплатные лекарства, льготный проезд в транспорте и т.д.

Для того, чтобы иметь возможность претендовать на такого рода льготы, необходимо сперва получить статус инвалида. Та или иная группа присваивается больному после прохождения специальной медицинской комиссии (МСЭ). Не всегда пожилые люди могут заняться этим вопросом самостоятельно в силу ограниченности в передвижении. О том, как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру, поговорим в данной статье.

Законодательство РФ, связанное с инвалидностью

Никто не застрахован от проблем со здоровьем. Наличие заболеваний портит качество жизни людей. Чтобы помочь людям с ограничениями по состоянию здоровья, государство разрабатывает различные льготы и программы помощи инвалидам. Так, гражданам с инвалидностью положена пенсия и социальные льготы.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. «О порядке и условиях признания лица инвалидом» регламентирует процесс присвоения гражданам группы инвалидности. 30 декабря 2009 года были утверждены правки к данному закону «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом». Согласно пункту 18 ответственность за достоверность и полноту сведений, необходимых для назначения МСЭ, несут лечебно-профилактические организации и органы социальной защиты населения.

Размер пенсионного обеспечения по инвалидности, право на льготы, выплата компенсаций зависят от обстоятельств наступления инвалидности. Постановлением Минтруда РФ от 15 апреля 2003 г. «Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности» пользуются для разъяснения факторов, вызвавших инвалидность.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» возлагает определение причин инвалидности на федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы.

Гражданам пожилого возраста и инвалидам положены правовые и экономические гарантии, социальная защита. Данные отношения регулируются Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 N 122-ФЗ.

Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ обеспечивает инвалидов равными с обычными людьми возможностями в отношении гражданских, политических и экономических прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Порядок и сроки получения инвалидности

Для получения инвалидности нужно пройти специальную комиссию.

Нельзя говорить о конкретных сроках, когда речь идет о получении группы инвалидности. Обычно процедура признания человека инвалидом занимает около двух месяцев. Время зависит от нескольких факторов: состояния больного, работы медицинской комиссии, необходимости проведения тех или иных исследований, наличия нужных специалистов.

Процедура получения инвалидности выглядит следующим образом: гражданин получает направление на экспертизу от лечащего врача, собирает необходимые документы. Затем он подает заявление на прохождение врачебной комиссии. После прохождения специальной комиссии (МСЭ), если инвалидность подтверждена, больному выдается соответствующая справка.

Для того, чтобы претендовать на льготы по инвалидности, нужно направить акт комиссии и другие необходимые документы в местный отдел соцзащиты.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру?

Получение инвалидности лежачим больным осложняется тем, что он не может самостоятельно обратиться в медицинские и государственные органы. Что делать в такой ситуации?

Если у пенсионера есть опекун, можно действовать через него. В обязанности опекунов входит представление интересов опекаемого и защита их прав.

Если опекуна нет, инвалиду потребуется представитель. Для этого оформляется доверенность на родственника или на другое лицо, согласное на представление интересов больного. Доверенность обязательно должна быть заверена у нотариуса, иначе действия представителя не будут иметь юридическую силу и считаться правомерными.

В некоторых случаях МСЭ проводится дома у больного.

Если по состоянию здоровья больной не может самостоятельно явиться на медико-социальную экспертизу, врачебная комиссия поликлиники выдает соответствующую справку. При наличии такой справки больной имеет право на проведение МСЭ на дому. В данном случае представители выезжают на дом, либо выносят решение по имеющимся документам заочно.

В некоторых ситуациях лежачего могут определить в стационар для проведения осмотра и необходимых анализов. По итогу больному выдается направление на прохождение МСЭ. В этой ситуации комиссия проводится в стационаре, где больной проходит лечение.

Что делать, если врач не дает направление на МСЭ?

Если человек серьезно и длительно болеет, постоянно обращается за лечением в поликлинику, лечится и амбулаторно, и в стационаре, но, в итоге, болезнь остается явно выраженной и мешает нормальной жизнедеятельности, это говорит о стойкой патологии. Стойкая патология ведет к ограничениям. В таком случае лечащий врач сам предлагает пациенту пройти МСЭ на получение инвалидности.

Но иногда пациент самостоятельно обращается за направлением на МСЭ к врачебной комиссии. И тогда врач либо оформляет специальную форму № 088/у-06, которая дает пациенту право на освидетельствование в бюро МСЭ, либо отказывает в предоставлении.

В случае, если гражданин не согласен с мнением врача об отсутствии данных на группу инвалидности, он может запросить справку об отказе в оформлении формы 088/у-06. Врачебная комиссия обязана ее выдать. С этой справкой пациент имеет право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Также, если ВК отказывает в оформлении направления на МСЭ, можно написать заявление с объяснением своей ситуации на имя главного врача поликлиники. Заявление рекомендуется писать в двух экземплярах. Один отдать сотруднику регистратуры, а второй оставить себе, предварительно попросив персонал проставить на нем дату и номер входящей документации – это будет ваше официальное подтверждение того, что заявление у вас приняли.

В случае, если сотрудники поликлиники отказываются принимать заявление, его можно направить по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.

Если по истечении 30 рабочих дней не приходит письменный ответ на обращение, можно смело писать жалобу в прокуратуру. Главное действовать адекватно и без скандалов.

Самостоятельное обращение в бюро МСЭ

Имея на руках письменный отказ в предоставлении направления на МСЭ, гражданин может обратиться в бюро самостоятельно. Для этого надо предварительно собрать и подготовить результаты анализов, выписки из карты, заключения узких специалистов, актуальные снимки и прочие необходимые для экспертизы медицинские документы.

Важно проверить правильность оформления документации – наличие печатей, штампов, подписей врачей, достоверность паспортных данных и т.д. С документов нужно снять копии – их подают вместе с заявлением на имя руководителя бюро МСЭ. При себе необходимо иметь также и подлинники документов для сверки копий.

Желательно, чтобы больных сопровождали родственники для оказания помощи. Тяжелых больных освидетельствуют на дому, так как они не могут самостоятельно передвигаться. То, что пациент не может явиться на медико-социальную экспертизу сам, подтверждается справкой от врачебной комиссии.

Если больной проживает на большой удаленности, решение о признании инвалидности может быть принято заочно – по имеющимся анализам и документам. Но такие случаи редки.

Как проходит МСЭ?

На МСЭ пациента опрашивают и осматривают.

Гражданам следует заранее быть готовыми к МСЭ и настроиться отвечать на вопросы комиссии. Сначала больного опрашивают. В основном это вопросы о начале заболевания, протекании болезни, операциях и лечении. Больному следует рассказать о имеющихся жалобах, принимаемых ежедневно препаратах, эффекте от проводимого лечения, своей трудоспособности или отсутствии полноценной возможности работать.

Стоит иметь в виду, что комиссия заранее знакомится со всей медицинской документацией, поэтому вопросы задаются только уточняющие.

После опроса больного осматривают. Характер и детализация осмотра зависят от заболевания. Возможно, пациента попросят раздеться до нижнего белья.

За осмотром следует коллегиальное обсуждение, на котором принимается решение о присвоении группы инвалидности или отказе.

Эксперты могут прийти к выводу, что больному следует дообследоваться, чтобы получить недостающие сведения о состоянии здоровья. При этом больной может не соглашаться с этим решением и отказаться от дополнительного обследования. Но тогда стоит иметь в виду, что решение в таком случае будет приниматься на основании имеющихся данных, и, вполне вероятно, оно будет отрицательным.

Что делать после МСЭ?

Если гражданин получает инвалидность впервые, ему желательно сразу написать заявление в Пенсионном фонде. Чем раньше он это сделает, тем быстрее начнет получать пенсию и сможет претендовать на положенные льготы.

Если же это повторное освидетельствование, пенсию гражданин будет получать с момента начала экспертизы – а это дата регистрации документов в бюро МСЭ.

Что делать, если не согласны с отрицательным решением комиссии?

Если вы не согласны с вынесенным решением комиссии, попросите, чтобы вам разъяснили порядок обжалования. Вас обязаны проинформировать об этом.

Существует два способа обжалования решения:

В Главном бюро МСЭ.
Через суд.

Лучше и проще всего действовать по первому варианту, т.к., если обращаться в суд, все равно судья будет привлекать действующего специалиста из Главного бюро МСЭ.

Процедура выглядит следующим образом:

Больной пишет заявление, в котором указывает свое несогласие с принятым решением и просит провести экспертизу повторно, но уже в Главном бюро.
Экспертно-медицинское дело вместе с заявлением в течение 3-х рабочих дней передается адресату, а именно – в Главное бюро МСЭ.
Специалисты Главного бюро проверяют обоснованность принятого решения (на это обычно уходит не более 1 месяца).
Больного вызывают на освидетельствование или приезжают к нему на дом в случае, если он ограничен в передвижении по состоянию здоровья.
Специалисты главного бюро МСЭ пересматривают решение (при наличии оснований) или оставляют его без изменений.

Получение инвалидности после инсульта

В кабинете лечащего врача часто можно услышать вопрос, положена ли инвалидность после перенесенного инсульта. В большинстве случаев человек, переживший инсульт, утрачивает трудоспособность полностью или частично. Часто такому больному требуется длительная реабилитация и помощь окружающих даже в бытовых вещах.

Конечно, следует обязательно подавать документы на прохождение медико-социальной экспертизы. Присвоение той или иной группы инвалидности зависит от степени поражения и нарушения функций и систем организма.

Часто после инсульта инвалидность оформляют только на 1-2 года, так что, когда подойдет время, необходимо будет переосвидетельствоваться.

Переосвидетельствование

Пожизненная инвалидность не требует подтверждений и повторных комиссий. Но инвалидность не всегда дается на всю жизнь. В зависимости от группы через 1-3 года необходимо заново проходить медико-социальную экспертизу.

Если осмотр покажет улучшение состояния, то инвалидность снимут или присвоят другую группу. Если состояние при повторном освидетельствовании будет хуже, чем при предыдущем, группу тоже изменят на соответствующую.

Мы выяснили, как лежачему больному оформить инвалидность. Если вы или ваши родственники столкнулись с такой проблемой, теперь вы знаете, как нужно действовать.

Также предлагаем вашему вниманию учебный фильм об уходе за пациентом.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Если по причине тяжелой болезни человек лишается подвижности и остается прикованным к постели, необходимо позаботиться, чтобы ему был присвоен статус лица с ограниченными возможностями. Это увеличит размер пенсионных выплат и предоставит различные льготы.

С чего начать оформление инвалидности лежачему больному пенсионеру

Базовые положения, определяющие отнесение человека к категории лиц с ограниченными возможностями изложены в Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов. » в редакции от 20.07.1995 г. и Постановлении Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 г. Согласно этим нормативно-правовым документам для того, чтобы оформить группу инвалидности, необходимо соответствие человека следующим критериям:

Наличие стойкого расстройства функций организма, вследствие заболеваний, травм или врожденных дефектов.
Ограничение по этой причине возможности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контроля за своими поступками.
Потребность в реабилитационных программах для восстановления здоровья и профилактики заболеваний (например, после перенесенного инсульта или инфаркта).

Из-за ограниченной подвижности лежачий больной пенсионер не может самостоятельно оформить инвалидность, поэтому эти полномочия делегируются родственнику или близкому лицу. Такие отношения фиксируются в доверенности на право представления интересов и заверяются нотариусом, которого можно вызвать на дом.

Компот из слив
Новый метод тестирования водителей на алкоголь
Порядок выхода на пенсию в 2019-2020 годах в России

Обращение к терапевту

Для того, чтобы оформить инвалидность пенсионеру, доверенное лицо должно обратиться к участковому врачу за направлением больного человека на медико-социальную экспертизу. С собой необходимо иметь следующие документы:

Паспорта (другие удостоверения личности) лежачего пенсионера и доверенного лица.
Медицинскую карту больного.
Нотариально заверенную доверенность.

После визита на дом к пациенту, терапевт определяет, какие еще врачи должны осмотреть больного (в зависимости от заболевания это могут быть хирург, ортопед, уролог и др.) и определяет необходимые обследования и анализы. К их числу относятся:

Основные (назначаются обязательно). Общий анализ крови и мочи.
Дополнительные (их назначение зависит от болезни). Биохимический анализ крови, кал, электрокардиограмма. При возможности стационарного обследования пациента сюда входит еще рентгеноскопия, электроэнцефалограмма и ультразвуковое исследование (УЗИ).

Комиссия МСЭ для оформления инвалидности

В состав медико-социальной экспертизы входит 3-4 врача и секретарь.

Заполненная карта обследования пациента должна включать:

ответы на вопросы о заболевании лежачего пенсионера (анамнез болезни);
данные о течении болезни и сопутствующих диагнозах;
лечение, проводившееся до обращения к услугам МСЭ;
поставленный диагноз.

Применительно к лежачим больным МСЭ может проводиться двумя способами:

С выездом на дом к пациенту. Этот вариант удобнее, так как не требует перемещения больного человека.
В условиях стационара. Более оперативный способ, но требует доставки лежачего пенсионера в лечебное заведение своими силами. В обоих случаях МСЭ проводится при участии доверенного лица.

Заявление и перечень необходимых документов

Медико-социальная экспертиза является государственной услугой и проводится в заявительном порядке. Лежачий пенсионер или доверенное лицо должны оформить специальный бланк (его образец есть на сайте МСЭ), указав там следующую информацию о заявителе:

фамилию, имя, отчество;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
адрес проживания;
цель экспертизы (требуется отметить пункт «Установление группы инвалидности»);
перечень прилагаемых документов.

Готовое заявление представляется в региональное бюро МСЭ. К нему прикладываются документы для оформления инвалидности. К их числу относятся:

паспорт больного пенсионера;
направление на МСЭ (по форме 0-88у);
амбулаторная карта из поликлиники с результатами последних анализов;
нотариально заверенная доверенность;
акт обследования врачами из поликлиники по месту жительства с результатами анализов и указанием средств реабилитации (инвалидная коляска, слуховой аппарат и др.).

Результаты обследования

Осмотрев пациента и составив карту по форме ЕАВИИАС, комиссия врачей должна вынести заключение. Это может быть:

Присвоение инвалидности. В зависимости от степени ограниченности возможностей, пациент получает I, II или III группу.
Назначение новой даты медико-социальной экспертизы. Это решение принимается, когда комиссия не может прийти к однозначному решению и требуются дополнительные обследования пациента. После их прохождения, МСЭ собирается снова, вынося новое заключение.
Отказ в присвоении инвалидности. Такое возможно, если врачи найдут пациента способным к самообслуживанию (не требующим посторонней помощи) или больной в самое ближайшее время должен поправить свое здоровье. Законодательство допускает такое решение, но ситуации, когда лежачему пенсионеру не будет оформлена инвалидность, являются исключением.

На какой срок присваивается группа

В ряде случаев группа может быть присвоена бессрочно. Это возможно в ситуациях, когда:

Лежачий больной является пенсионером по возрасту.
Если за последние 15 лет назначенная группа регулярно подтверждалась или была заменена на более тяжелую.
Наличие I группы инвалидности на протяжении 5 лет.
Поставленный диагноз входит в специальный список Министерства здравоохранения РФ, как болезнь, не поддающаяся излечению.

Бузина черная
Поиск объявлений по номеру телефона - пошаговая инструкция для проверки продавца
Отменят ли майские праздники из-за коронавируса

Как оформить инвалидность после инсульта

В данном случае назначение конкретной группы ограничения возможностей имеет свои особенности. Порядок оформления инвалидности после перенесенного инсульта отличается от обычной схемы (приведена выше) тем, что:

Подать заявление на проведение МСЭ можно через 4 месяца после перенесенного заболевания, в том числе – от больницы, где пациент проходил лечение.
Медико-социальная экспертиза устанавливает группу инвалидности на 1 год (в зависимости от тяжести последствий инсульта). Параллельно назначается комплекс реабилитационных процедур, которые должны улучшить состояние здоровья. Инсульт нарушает функции головного мозга и больному требуется продолжительный период восстановления под наблюдением врачей.
Если при повторном освидетельствовании будут заметны улучшения (или полное излечение), то инвалидность будет аннулирована или назначена более легкая группа.

Порядок назначения льгот

После того, как медико-социальная экспертиза назначит лежачему пенсионеру группу инвалидности, необходимо оформить полагающиеся преференции. Для этого доверенное лицо должно предоставить в Пенсионный фонд России (ПФР) следующие документы:

заявление от имени больного пенсионера об определении льготной пенсии по причине назначения группы инвалидности;
паспорт заявителя (оригинал, предъявляется доверенным лицом);
трудовую книжку (если заявителю еще не была определена пенсия);
заключение МСЭ.

Заявление рассматривается в течении месяца после подачи. Начисление пенсии будет проводиться с момента обращения в Пенсионный фонд. При отсутствии сопроводительных документов (например, заключения МСЭ), заявление сохраняет актуальность на протяжении 3-х месяцев, после чего считается недействительным, если нужные справки не предоставлены.

Автор: Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции. Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах.. Дата: 9 декабря 2019. Время чтения 7 мин.

truthseeker08/pixabay

Если лежачий больной может претендовать на статус инвалида, то оформляют нотариальную доверенность на родственника или друга. Он поможет подготовить документы, пройти МСЭ, получить статус и льготы. В случае отказа документы подаются повторно, после чего готовится иск в суд и/или жалоба в прокуратуру, Росздравнадзор.

Оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру можно через представителя по доверенности. Для этого потребуется собрать документы и отнести в бюро экспертизы, по результатам которой будет определена степень.

Что даёт инвалидность

Лежачий больной, получивший группу, может пользоваться государственными льготами — получать бесплатные лекарства, ежемесячную денежную помощь, свободный проезд в общественном городском транспорте. Государство безвозмездно оказывает услуги по доставке в медицинские учреждения, предоставляет путёвки на санаторно-курортное лечение, делает скидки на протезирование зубов, оплату счетов ЖКХ и налогов.

Однако лежачему льготнику не приходится ездить на автобусах или отдыхать в санаториях, поэтому он может отказаться от некоторых льгот и получить вместо них денежную компенсацию. Жителям Крайнего Севера добавляют повышенный районный коэффициент.

На заметку! Заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова сообщила, что в следующем году социальные пенсии будут проиндексированы на 7% (источник новостной портал eadaily.com).

Региональные власти тоже помогают инвалидам одеждой или продуктами питания, бесплатно устанавливают стационарные телефоны. Точный перечень льгот нужно узнавать в отделении социальной защиты области, в которой проживает пенсионер.

Как получить

Порядок присвоения инвалидности регламентируется Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006. Когда гражданину положен такой статус, врачи учреждения, где наблюдается пациент, сообщают об этом. Однако, если они не дают направление, но гражданин понимает, что может оформить группу, нужно поинтересоваться, не пора ли готовить документы.

Фото: truthseeker08/ pixabay

Инвалидность присваивают больным, страдающим:

физиологическими уродствами;
дисфункцией жизненно важных органов;
расстройством осязательной, зрительной и слуховой систем;
нарушением работы опорно-двигательного аппарата;
злокачественными образованиями;
нервно-психическими расстройствами.

Процедура отнимет много времени, т. к. подразумевает сбор различных справок. Однако лежачий человек выполнить это не в силах, поэтому делают нотариальную доверенность на того, кто сможет пройти все этапы:

Получить направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) в клинике, где лечится больной.
Подать документы на рассмотрение в бюро медико-социальной экспертизы.
Пройти комиссию МСЭ.

В конце останется дождаться решения о присвоении группы.

Шаг 1. Вызвать нотариуса

Для оформления доверенности требуется личное присутствие больного, поэтому работника палаты вызывают на дом. Услуга платная — около 5 000 руб. (в зависимости от региона).

Нужно иметь при себе паспорта пенсионера и гражданина, на которого оформляется доверенность. Нотариус задаст несколько вопросов, и если будущий инвалид не сможет на них внятно ответить, то ему откажут в заверке документа.

На заметку! Доверенность должна давать право представлять интересы во всех государственных органах, подписывать необходимые документы и получать денежные средства.

Ещё для комиссии понадобится копия трудовой, поэтому сразу попросите об этом нотариуса.

Если больной не может самостоятельно выразить волю, то остаётся признать его недееспособным и назначить опекуна, который сможет действовать в интересах пенсионера. Процедура производится в судебном порядке.

Шаг 2. Получить направление на МСЭ

Если больной находится дома, то доверенное лицо обращается к участковому терапевту. Представитель всегда должен иметь при себе паспорт пенсионера, доверенность и медицинскую карту.

Фото: fernandozhiminaicela/ pixabay

Врач ознакомится с историей болезни и даст направление к профильным специалистам. К лежачему они будут приходить домой, осматривать и брать анализы. Кал и моча относится в лабораторию поликлиники доверенным лицом.

Шаг 3. Подготовить документы

Следующим этапом будет собрать необходимые бумаги для предоставления в бюро:

заявление;
направление на экспертизу от врача (форма 088/у);
медкарта — выдаётся в поликлинике под расписку;
результаты обследования и анализов;
паспорта больного и его представителя;
копия трудовой книжки и характеристика с места работы;
справка из отдела кадров, если получена травма при выполнении должностных обязанностей;
пенсионное удостоверение;
доверенность.

Сроки рассмотрения — 30 дней. Собрать бумаги нужно в течение 10 суток с момента получения направления от врача.

Шаг 4. Пройти МСЭ

После подачи документов назначается дата проведения осмотра. Для лежачих он проводится дома. Однако следует подтвердить невозможность транспортировать человека справкой от врачебной комиссии из поликлиники.

Фото: Alterfines/ pixabay

Если работники учреждения назначили проведение в стационаре, то родственникам придётся доставить больного своими силами. Представитель должен присутствовать на процедуре.

Для граждан, проживающих в отдалённой сельской местности или находящихся в тяжёлом состоянии, экспертиза может быть проведена заочно (раздел 4 ПП РФ №95 от 20.02.2006).

На комиссии специалисты оценивают общее состояние пенсионера и по критериям, приведённым в Приказе Минтруда и социальной защиты РФ №1024н от 17.12.2015, определяют соответствующую степень.

Таблица 1. Группы инвалидности

Наименование	Описание
I	Не может себя обслуживать, ходить, ориентироваться в пространстве
II	Передвигается на коляске или с костылями. Ему требуется частичная помощь в самообслуживании. Может работать или учиться только в специализированных учреждениях
III	Ухаживает за собой, ходит и работает, но ввиду болезни затрачивает на это больше времени

Чем меньше группа, тем серьёзнее положение человека. К сравнению, граждане третьего типа могут полноценно жить, тогда как инвалиды первой группы прикованы к коляске или кровати.

На основании показателей для больного разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР), в которую включаются мероприятия по улучшению состояния человека — назначаются медикаменты, занятия на тренажёрах, технические и гигиенические средства, даются рекомендации по условиям труда.

Важно, чтобы в программу были включены подгузники, которые необходимы лежачим — по справке их можно будет получить бесплатно.

Сроки вынесения решения составляют до недели, однако в большинстве случаев результат известен уже в день экспертизы. Заключение комиссии оформляется в 2 экземплярах, один из которых выдаётся представителю пенсионера.

Срочность

Инвалидность устанавливается на год. Далее требуется повторная экспертиза, на основании которой статус будет продлён, степень изменена или совсем снята.

В следующих ситуациях, когда реабилитировать невозможно, группу присваивают навсегда:

ампутация конечностей, врождённые и приобретённые дефекты рук и ног;
повреждение коры головного мозга;
слабоумие (деменция), психические и тяжёлые неврологические заболевания;
необратимые слепота и глухота;
доброкачественные и злокачественные опухоли, не подлежащие хирургическому вмешательству.

В остальных случаях пожизненное присвоение происходит по прохождению 3—4 освидетельствований, когда динамика улучшений отсутствует.

Особенности оформления при инсульте и онкологии

После приступа человеку требуется долгая реабилитация в больнице, поэтому родственникам важно успеть сделать инвалидность во время пребывания в стационаре. Пока он там, можно быстро получить нужное направление и произвести необходимые осмотры.

Фото: Parentingupstream/ pixabay

Постинсультное состояние члены комиссии оценивают по следующим критериям:

степени поражения мозга и атрофии органов;
типа патологии — ишемическая или геморрагическая;
общего состояния и предполагаемой динамики выздоровления.

Если пациент может самостоятельно передвигаться или посещать туалет, то первоначально ему дают 2 или 3-ю степень. По истечении года потребуется пройти переосвидетельствование.

Получить группу страдающим онкологией можно только после 4 месяцев нахождения на больничном.

Если отказали

Иногда по решению членов комиссии статус не присваивается. Если пенсионер и его представитель не согласны с решением, они могут его оспорить.

Для этого повторно собираются документы и подаются в главное управление МСЭ. Рассмотрение происходит в течение 3 дней, после назначается независимая врачебная комиссия. В случае одобрения присваивается группа и выдаётся соответствующее заключение.

В ситуациях, когда вышестоящая коллегия неправомерно отказала, родственники могут пойти в суд. Срок давности — 3 года. Составляется исковое заявление, к нему прикладываются подтверждающие документы. В процессе будет назначена ещё одна экспертиза в учреждении, которое выберет судья. Заключение врачей станет основой для принятия решения.

Кроме суда можно подать жалобу в Росздравнадзор и прокуратуру.

Оформление льгот

Когда больной получает статус инвалида, ему необходимо получить причитающуюся помощь от государства. Для этого предоставляют следующие документы:

заявление;
паспорт инвалида;
копия трудовой;
заключение МСЭ;
доверенность.

Представитель подаёт бумаги в отделение ПФР или многофункциональный центр «Мои документы». При одобрении государство уже со следующего месяца начинает оказывать помощь.

Видео: как определить инвалидность

В сюжете программы «Открытый диалог» руководитель бюро рассказывает о проведении МСЭ для присвоения группы. Предоставлено каналом «ТРК Белореченск».

Читайте также: