Как отчитываться за пенсию по инвалидности опекаемого

ЗДРАВСТВУЙТЕ. Я РОДНАЯ БАБУШКА, БЕСПЛАТНЫЙ ОПЕКУН ВНУКА ИНВАЛИДА. НУЖНО ЛИ МНЕ ПИСАТЬ ОТЧЕТЫ ДЛЯ ОПЕКИ О ПОЛУЧАЕМОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ? ВНУКУ УЖЕ 15 ЛЕТ, Я ОПЕКУН С 2 МЕСЯЧНОГО ВОЗРАСТА ВНУКА. НИКОГДА ОТЧЕТЫ НЕ ТРЕБОВАЛИ, А В СЕНТЯБРЕ ЭТОГО ГОДА СКАЗАЛИ, ЧТО НАДО ПИСАТЬ ОТЧЕТ, ЧТО ВЫШЕЛ НОВЫЙ ЗАКОН. ПРАВДА ЛИ ЭТО? ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК БЫТЬ?


Действительно, в законах произошли изменения и отчеты о расходовании денежных средств опекаемого теперь необходимо предоставлять в обязательном порядке!

В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве":

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

Статья 17. Имущественные права подопечных

1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.

4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

    1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу РФ:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

    1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.


Задайте его нашим юристам и адвокатам. Сэкономьте свое время и нервы.
Получите квалифицированную бесплатную юридическую консультацию онлайн или по телефону.

Мы с женой являемся приемными родителями четырех несовершеннолетних девочек с 2008г., двое из них имеют инвалидность по психиатрии и невропатологии, им начисляются пенсии по инвалидности, а у третей девочки пенсия по потере кормильца. Мы получаем опекунское пособие на каждого ребенка 6657,00 руб. ежемесячно, зарплату по уходу за детьми по

3000 руб. на каждого ребенка инвалида в месяц. А сотрудники Соцзащиты не разрешают нам снимать ежемесячно пенсии, т.к., по их словам, нам начисляются достаточные средства для обеспечения детских потребностей. Они лишь согласны выписывать разовые требования на конкретные покупки. Хотя расходы на ребенка инвалида практически в два раза выше, чем для нормального ребенка, т.е. инвалиды и едят больше, и вещи, игрушки портят - ломают, и запросы увеличены. Но сотрудники Соцзащиты не хотят этого слышать и создают бюрократические препоны в плане получения дополнительных средств.

Вопрос: Можем ли мы получать пенсии по инвалидности и пенсию по потере кормильца без согласия сотрудников Соцзащиты. Или статьи, которые позволят убавить их самоуправство.

Ответы юристов


Добрый день, Алексей Анатольевич.

Из приведенной нормы видно, что опекун имеет право распоряжаться пенсиями, пособия и иными доходами своих подопечных, которые выделяются на их содержание, причем согласие органов опеки для этого не нужно.

В предыдущей редакции этой статьи предусматривалось, что опекуну можно было воспользоваться без разрешения только пенсией в размере не превышающей прожиточный минимум, а вот для использования остатка требовалось уже разрешение. Кстати многие банки до сих пор этого не знают и по-прежнему требуют разрешение от органа опеки при выдаче пенсий и пособий свыше установленного минумума.

Однако ст.37 ГК РФ в новой редакии это отменяет, теперь опекун имеет право без разрешения органов опеки снимать всю сумму пенсии или пособия. которое положено его подопечному без разрешения.

По-видимому органы опеки либо не знают об изменениях, либо не хотят чтобы об этом знали вы.

В данной ситуации я бы вам посоветовала обратиться с жалобой на действия работников вашего территориального органа соц.защиты в область в органы местного самоуправления или в вышестоящие органы опеки и попечительства описав, что работники нарушают нормы ст.37 ГК РФ и препятствуют получению пособия в полном объеме считая. что денег слишком много.

Также я бы вам рекомендовала приложить к письму примерный перечень расходов на каждого ребенка от еды до игрушек и лекарств. Возможно вам понадобиться помощь лечащего врача ваших подопечных, который может расписать примерный рацион питания для каждого ребенка ежемесячно. Можно также указать в анализе псих.состояния, что подопечные в связи со своим состояние склонны к, как вы указали к частой поломке игрушей, к тому же им наверное требуются спец.игрушки либо развивающие игры или спец. присобления.

То есть возьмите у врача письмо, где он распишет, что детям нужны и спец. питание и спец. игрушки или иные материалы для развития. также перечень лекарст с указанием дозировки.Затем возьмите справку из аптеки о стоимости лекарств.

То есть таким образом вы подкрепите свои слова документально. Также укажите, что неоднократно говорили сотрудникам соц.защиты о том. что ваши траты на детей намного выше и что вам не позволяют пользоваться деньгами. которые положены детям в качестве пособия.

Однако вам нужно знать, что после получения такого письма у вас будет проверка, ведь местные органы соц.защиты просто так это все не оставят и захотят навредить и соответсвенно будут вас постоянно проверять, к тому же при получении письма в областном управлении органов опеки тоже должны будут проверить полученные сведения.

Поэтому вначале я бы вам посоветовала предъявить сотрудникам соц.службы которые чинят вам препятствия в получении денег ст.37 ч.1 ГК РФ для ознакомления указав, что они нарушают ваши права. Если это не подействует скажите им что напишите жалобы в нескольк инстанций для того чтобы их деятельсность проверили и соответствующим образом наказали.

Если же и это на них не подействует скажите, что подадите иск в суд, предъявив им злоупотребление должностными полномочиями. Возможно это и не приведет к их увольнению, но длительное разбирательство, а также сам факт жалобы поменьшей мере выльется в выговор и трату нервов.

Тоесть для начала скажите. что либо они вас оставляют в покое выполняя нормы ст.37 ГК либо вы доставите им много неприятностей обратившись в органы местного самоуправления и в суд. Можно припугнуть написать статью в газету, что местные органы злоупотребляют своей властью.

Я думаю, что после такого разговора вас оставят в покое, если нет, то у вас есть право обжаловать их действия в вышестоящих органах.




  • Документы, пособия и выплаты
  • #ДЦП и нарушения опорно-двигательного аппарата
  • #Задержка психического развития
  • #Нарушение речи
  • #Недоношенные детки
  • #Онкологические заболевания
  • #Синдром Дауна
  • #Синдром раннего детского аутизма
  • #Эпилепсия
  • *Правила сообщества
  • Off

Комментарии пользователей

  • 1
  • 2




Статья 60. СК РФ. Имущественные права ребенка

1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса. 2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках. 3. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). 4. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. 5. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Принят Государственной Думой 22 ноября 2011 года

Одобрен Советом Федерации 25 ноября 2011 года

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2002, N 48, ст. 4737; 2008, N 17, ст. 1756) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания: «Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.»;

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ в пункт 1 статьи 37 настоящего Кодекса внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Доходы подопечного , в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

03 декабря 2015 13:57


Нарьян-Мар, 03 декабря 2015 года. В последнее время в Отделение Пенсионного фонда России по Ненецкому автономному округу стало поступать довольно много вопросов о том, как осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы учитывается в целях назначения пенсии и как, собственно, данный социально значимый период жизни подтвердить. Недавно мы подробно разъясняли, как оформить данный уход и как на основе него получить компенсационную или ежемесячную выплату. Ещё раз почитать об этом можно в нашем материале здесь.

Сегодня мы хотим ответить на поставленные в самом начале этого материала вопросы и рассказать о порядке учёта и подтверждения ухода в целях назначения пенсии. Для начала необходимо ещё раз сказать, что осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы является социально значимым периодом и компенсируется государством в ваших пенсионных правах в расчёте 1,8 пенсионных балла за каждый год ухода, также период, в котором осуществлялся уход, включается в страховой стаж. Это что касается учёта Пенсионным фондом того периода, в котором осуществлялся уход.

Перейдём к тому, как этот период можно подтвердить. На сегодняшний день существует два основных вида осуществления ухода:

  • официально оформленный уход с получением компенсационной или ежемесячной выплаты;
  • никак не оформленный уход, без получения каких либо выплат.

В первом случае официально оформленный уход закрепляется в пенсионном деле лица, за которым данный уход осуществлялся и всё что вам нужно для подтверждения, это при обращении в ПФР уведомить специалистов об этом. Далее, специалисты ПФР поднимут пенсионное дело гражданина, за которым вами осуществлялся уход и на основании этих сведений внесут данный период в ваше пенсионное дело.

Во втором случае предполагается, что вы, будучи трудоспособным, но официально нетрудоустроенным лицом, осуществляли уход за нетрудоспособным в определённый период времени. Для того чтобы его подтвердить необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства лица, за которым осуществлялся уход и представить следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • документы, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов);
  • документы, удостоверяющие возраст лица, за которым осуществлялся уход (для престарелых и детей-инвалидов).

В качестве документа, подтверждающего факт и период нахождения на инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

В случае если вы и лицо, за которым осуществлялся уход, проживали раздельно, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществлялся уход, что за ним в действительности данный осуществлялся уход. В письменном подтверждении необходимо указать ваши фамилию, имя и отчество, а также период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья и т.д.) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществлялся уход.

Необходимо помнить, что фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого территориальным органом ПФР.

ВАЖНО! Обратиться с заявлением о подтверждении периода осуществления ухода можно в любое время, в том числе и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

По всем возникающим вопросам, обращайтесь к специалистам Отделения Пенсионного фонда России по НАО по телефону в г.Нарьян-Маре: (81853) 4-30-98.

Государство предусматривает определенные льготы тем гражданами, которые, являясь опекунами инвалидов, не всегда могут позволить себе зарабатывать в достаточной мере. Инвалидов, недееспособных порой нельзя просто одних оставить и на короткое время, поскольку те никак не могут себя обслуживать даже по малейшим бытовым запросам.

Законодательное регулирование

  • Постановление Правительства от 04.06.07 N 343 предусматривает определенные денежные выплаты для помощников, осуществляющих уход над инвалидами.
  • Указ Презид. N 551 от 17.03.1994 г. регламентирует пособие не менее половины МРОТ для неработающих родителей детей-инвалидов.
  • В Указе Презид. N 175 от 26.02.2013 г. подробно прописаны ежемесячные выплаты для инвалидов.

Кто может стать опекуном

Лицо, которое осуществляет уход за недееспособным гражданином РФ, страдающим определенными психическими заболеваниями или физическими недостатками, может получать от государства выплаты и льготы при соответствии требованиям.

  • Возраст опекуна должен быть не младше 16 лет и не старше 60.
  • В прошлом он не должен привлекаться к судимости за противоправные деяния.
  • Должен быть психологически здоров. Кандидат должен предоставить справки из медицинского учреждения.
  • Также кандидат должен быть трудоспособным, чтобы мог полноценно ухаживать за своим подопечным.

Государство при назначении опекуна , в первую очередь, рассматривает близких родственников. В случае, если таковых не находится или они отказываются (бывает такое часто на практике), назначается другое лицо, проживающее на данной территории РФ.

Все положенные льготы опекунам инвалидов 1 группы (у 2 группы иные суммы) - это компенсация за надлежащий уход, которую он мог бы получать на работе, вместо того, чтобы ухаживать за инвалидом. Но если опекун устроился официально, то не надо рассчитывать на выплаты. Это противоречит представлению о том, что инвалид 1 группы нуждается в постоянном уходе, и его опекун не должен работать вне дома.

Виды господдержки

Наше государство в качестве оказания материальной помощи предусматривает выплату ежемесячных пособий в размере, установленном законом.

  • Согласно президентскому указу номер 551 родители, которые осуществляют уход за своими детьми инвалидами, при этом не работают, могут рассчитывать на пособие в размере 60 процентов от суммы МРОТа.
  • Если опекун ухаживает за инвалидом с детства, то выплата составляет:
    одиннадцать тысяч четыреста сорок пять рублей.
    В случае если инвалидность наступила не с рождения, а по иным причинам, выплачивается:
    девять тысяч пятьсот тридцать восемь рублей.
  • Существуют еще так называемые «опекунские» фиксированные выплаты опекунам инвалидов:
    три тысячи триста пятьдесят семь рублей, однако сумма может варьироваться от региональных начислений.

Помимо основных выплат опекуны могут получать дополнительные льготы:

  • на оплату коммунальных услуг и домашнего телефона;
  • лечение и восстановление в санаториях региона или страны;
  • снижение налоговых ставок (зем., трансп., имущ.);
  • проезд в городском транспорте и прочие льготы в зависимости от региона.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Трудоспособный опекун не должен работать, а уделять все свое время на уход.

Он может обратиться в Пенсионный Фонд и оформить ежемесячное пособие по уходу за недееспособными детьми инвалидами на основании указа Президента N 175 от 26.02.2013 г. Сумма данной выплаты составляет: пять тысяч пятьсот рублей.

Если осуществляется уход за ребенком инвалидом I группы, то сумма вдвое больше:

десять тысяч триста тридцать семь рублей.

Дополнительные привилегии

Помимо основных выплат опекуны могут воспользоваться дополнительными возможностями:

  • сокращенный режим работы (неделя/день);
  • четыре выходных дня (оплачив.);
  • отдых в выходные и праздничные дни, если должность того требовала;
  • нельзя ездить в рабочие поездки, а также работать сверх основного графика;
  • если колдоговор предусматривает, то возможность отдыхать еще 2 недели в году;
  • оплачивать только половину суммы от квартплаты и прочих ком.услуг;
  • получать «трудовую пенсию по инвалидности», это означает, что за каждые 1,5 года ухода за ребенком инвалидом сокращается срок выхода на пенсию на год. Общий срок сокращения - пять лет.

Налоговые вычеты для опекунов детей-инвалидов

Социальные льготы для опекунов (социальный вычет) могут выплачиваться по ДМС, по добровольному страховому соглашению, по негосударственному пенсионному договору в пользу подопечного.

Так же предполагается стандартный налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей за 1 ребенка. Это означает, что от суммы заработной платы надо изначально отнять 6000 рублей, оставшаяся сумма облагается налогом в размере 13%.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Скидки при опекунстве и другие льготы опекунам инвалидов 1 (первой) группы предоставляются на основании ПП N 343 от 04.06.07 г., которое регламентирует ежемесячные выплаты.

Опекуны недееспособных инвалидов не могут одновременно официально работать и получать государственные льготы, потому что требуется фактическое присутствие рядом с подопечным, ухаживать за ним, выполнять определенные процедуры. Порой подопечный зависим настолько, что прием пищи не может осуществлять самостоятельно, например, при инвалидности по потере рук.

Для получения льгот при осуществлении опекунства нужно обратиться в пенсионный фонд с документами.

  • Во-первых, оформить надлежащим образом заявления от опекуна и опекаемого в ПФР.
  • Там же получить справку, подтверждающую уход за недееспособным.
  • Из центра занятости получить свидетельство о неполучении выплат по безработице.
  • Справку о проведении медико-социальной экспертизы.
  • Заключение специалистов, о том, что необходим уход за конкретным гражданином.
  • Паспорт РФ и трудовая книжка опекуна.
  • Трудовая книжка подопечного.

Если фактический уход осуществлялся, но не получались выплаты и пособия, то опекун может обратиться за выплатой всех положенных средства за последние три года.

Помимо основных выплат и льгот в регионах могут быть предусмотренные дополнительные в зависимости от уровня жизни в данных регионах. В столице РФ для семей, воспитывающих детей инвалидов, возмещают суммы за коммунальные платежи, за воспитание, также бесплатный городской транспорт, скидка 50% на оплату детсада, детское питание малышам, лекарства до трех лет, двухразовое питание в школах, бесплатные учебники, выплаты студентам-очникам.

Законодательство постоянно усовершенствуется, в том числе касательно тем опеки и попечительства. Повышаются пособия, увеличиваются иные льготы. Все эти меры направлены на развитие института опеки и попечительства и популяризацию опекунства над инвалидами, детьми и другими лицами, нуждающимися в уходе.

Есть 2 детей 14 лет, находящиеся под опекой бабушки. Дети признанны инвалидами (проблемы с суставами). Детям назначена пенсия по инвалидности. Пенсия зачисляется на открытые на их имя счета. Но снимать эту пенсию запрещают органы опеки, мотивируя тем, что денег и так достаточно с опекунских пособий, а детям постоянно нужно ездить в больницу, одеваться, что-то есть и еще зимой не замерзнуть в доме с печным отоплением. Алименты родители не платят и опека об этом прекрасно знает.

В интернете читал статьи о том, что опека не имеет права запрещать "копить" пенсию и о том, что дети достигшие 14 лет могут самостоятельно снимать ее в пределах прожиточного минимума. Правда ли это и какими статьями руководствоваться если опека будет продолжать "упираться"?




Здравствуйте! Если Вы находитесь под опекой бабушки, то по ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» , то соответственно она и должна получать Вашу пенсию. Однако опекун должен предоставлять отчетность о потраченных средствах каждый год не позднее 1 февраля. Заполняется специальный бланк и к нему прикладываются чеки, квитанции и другие документы, которые подтверждают траты.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 26 ГК РФ достигнув 14 лет Вы действительной имеете право самостоятельно и без согласия опекуна распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. При этом банк потребует согласие опеки. Так же Вы можете обратиться лично в органы опеки. Если Ваши права нарушаются в этой части, то Вашему опекуну следует обратиться к руководству органа опеки и попечительства либо в прокуратуру с заявлением о нарушении Ваших прав. Пенсия выплачивается Вам и Вы через своего опекуна вправе ей распоряжаться по своему усмотрению.

Так же вы вправе эту пенсию накапливать.


Отказ органа опеки неправомерен. Вы можете снимать и расходовать средства подопечного на основании ст. 37 ГК РФ без предварительного разрешения органа опеки. При этом раз в год нужно будет отсчитываться перед опекой о снятии и расходовании средств (сохраняйте чеки).

Четырнадцатилетний также может самостоятельно снимать и трать свою пенсию (ст. 26 ГК РФ). При этом он даже не обязан отсчитываться. Поэтому при отчёте, если какие-то деньги снял подопечный, то так и указывайте - "такую-то сумму тогда-то снял подопечный для расхода на собственные нужды"

Ограничений по величине прожиточного минимума или каких-то ещё сейчас не существует.

По фактам неправомерных отказов обращайтесь с письменными жалобами в вышестоящий орган опеки и в прокуратуру.


Следует ссылаться на гражданский закон, статью 37.

Там нет прав у опеки ограничивать снятие денег.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Но просто так опека не сдастся.

Поэтому нужно подключить местного юриста для помощи.

ЗДРАВСТВУЙТЕ. Я РОДНАЯ БАБУШКА, БЕСПЛАТНЫЙ ОПЕКУН ВНУКА ИНВАЛИДА. НУЖНО ЛИ МНЕ ПИСАТЬ ОТЧЕТЫ ДЛЯ ОПЕКИ О ПОЛУЧАЕМОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ? ВНУКУ УЖЕ 15 ЛЕТ, Я ОПЕКУН С 2 МЕСЯЧНОГО ВОЗРАСТА ВНУКА. НИКОГДА ОТЧЕТЫ НЕ ТРЕБОВАЛИ, А В СЕНТЯБРЕ ЭТОГО ГОДА СКАЗАЛИ, ЧТО НАДО ПИСАТЬ ОТЧЕТ, ЧТО ВЫШЕЛ НОВЫЙ ЗАКОН. ПРАВДА ЛИ ЭТО? ПРОКОНСУЛЬТИРУЙТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК БЫТЬ?


Действительно, в законах произошли изменения и отчеты о расходовании денежных средств опекаемого теперь необходимо предоставлять в обязательном порядке!

В соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве":

Статья 16. Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

2. Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, а также средств бюджета субъекта Российской Федерации. Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

3. По просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, вправе разрешить им безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки или попечительства должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного. Орган опеки и попечительства вправе досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении опекуном или попечителем имущественных прав и интересов подопечного.

4. Безвозмездное пользование опекуном или попечителем жилым помещением, принадлежащим подопечному, допускается в порядке и на условиях, которые установлены частью 3 настоящей статьи, при удаленности места жительства опекуна или попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств.

Статья 17. Имущественные права подопечных

1. Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

2. Имущество может принадлежать опекунам или попечителям и подопечным на праве общей собственности по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. Подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия.

4. Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

    1. Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

2. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

3. Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

4. По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

5. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Гражданскому кодексу РФ:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

    1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.


Задайте его нашим юристам и адвокатам. Сэкономьте свое время и нервы.
Получите квалифицированную бесплатную юридическую консультацию онлайн или по телефону.

Через полгода их освободят от лишней бюрократии


Фото: АГН Москва

С 1 января 2021 года опекунам, которые воспитывают детей и ухаживают за инвалидами, хотят упростить оформление мер поддержки. Им не придётся нести в госорганы справки, доказывающие их статус. Подать заявления на детское пособие или льготы для подопечных можно будет онлайн. В то же время право на поддержку есть у самих опекунов — они могут рассчитывать на получение нескольких видов пособий, психологическую помощь и в определённых случаях зачёт опекунства в пенсионный стаж. Какими правами можно воспользоваться уже сейчас, как это сделать — в материале «Парламентской газеты».

Как поможет единая база опекунов

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

В единой базе соберут данные об опекунах недееспособных людей

Например, опекуны смогут оформить пособие на ребёнка от трёх до семи лет через портал госуслуг. Сейчас это могут сделать только родители, а другим законным представителям приходится обращаться лично и предоставлять документ о праве опеки. Также можно будет отправить онлайн заявление на получение средства реабилитации или льготную парковку для человека, за которым ухаживает опекун.

По мнению Баталиной, новшество не только упростит законным представителям получение господдержки, но и оградит самих граждан, от лица которых действует опекун или попечитель, от незаконных действий и сделок.

Какие права и преференции есть у опекунов

Оформляя опеку или попечительство, человек принимает на себя целый ряд обязанностей — он разбирается за подопечного с бытовыми вопросами, общается за него с госорганами, защищает его права в суде, распоряжается его имуществом и деньгами, чтобы он был обеспечен всем необходимым. Делать всё это он должен под зорким наблюдением органов опеки и исключительно в интересах подопечного. А если речь идёт об опеке над ребёнком, опекун заботится о его воспитании, обучении, всестороннем развитии.

Чтобы упростить опекунам жизнь, для них предусмотрен ряд преференций, в том числе денежные выплаты, психологическая помощь и бесплатное проживание в квартире подопечного.

Получателей льготных лекарств пересчитают заново

Опекуны и попечители имеют право:

Получать вознаграждение. По умолчанию опека безвозмездная, но в определённых случаях орган опеки может заключить с опекуном договор, по которому будет положено вознаграждение. Например, контракт на платную опеку могут заключить с приёмной или патронатной семьёй. Конкретные условия определяют в регионах. Выяснить их можно в местном органе опеки.

Получать пособие. Если опекун безвозмездно заботится об опекаемом, он имеет право на ежемесячную выплату, которую устанавливают в регионах. Например, в Москве опекуны получают на каждого ребёнка до 12 лет 17 424 рубля, от 12 до 18 лет — 23 232 рубля, а на ребёнка-инвалида 29 040 рублей. Если в семью устроили троих и больше детей, суммы увеличиваются.

Получить единовременное пособие за передачу ребёнка в семью. Его платят опекунам и усыновителям в качестве помощи семье. В законе установлен размер выплаты 8000 тысяч рублей, но в 2020 году с учётом индексации он составил 18 004 рубля. Если принять ребёнка старше семи лет, с инвалидностью или детей, являющихся братьями и сёстрами, заплатят 137 566 рублей.

Получить деньги за временное опекунство в связи с эпидемией COVID-19. До 1 октября могут подать заявление на такую федеральную выплату граждане, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей и детей из детских домов. Временным опекунам полагается 12 130 рублей в месяц за каждого человека, за которым они ухаживали. Оформить выплату можно через портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда или МФЦ.

Жить в доме или квартире подопечного. Закон допускает, что орган опеки и попечительства может вместо выплаты вознаграждения разрешить опекуну в течение какого-то времени пользоваться имуществом подопечного в своих интересах. Это возможно, если выполнены два условия: попечитель живёт далеко от человека, за которым ухаживает, или есть другие исключительные обстоятельства; он добросовестно исполняет свои обязанности. Если опекун перестанет справляться, пользование имуществом прекратят. Разрешение на проживание в квартире подопечного продиктовано в первую очередь тем, что опекун обязан жить вместе с опекаемым, если тот младше 16, а если старше, это тоже желательно, допускается раздельное проживание с разрешения опеки.

Получать пособие за уход за инвалидом или престарелым человеком. На выплату могут рассчитывать только неработающие люди, которые не получают пособие по безработице, пенсию или вознаграждение за опеку. Зато не учитывается, о ком заботится человек — членом своей семьи или нет.

Размер выплаты для тех, кто ухаживает за инвалидом I группы, престарелым человеком, которому исполнилось 80 лет или который нуждается в постоянном уходе, — 1200 рублей. Признать пожилого гражданина нуждающимся в уходе должно лечебное учреждение.

Как объяснили в Пенсионном фонде, за уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства I группы родителю или опекуну платят 10000 рублей, а другому человеку — 1200 рублей.

Чтобы пособие начали начислять, надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. Деньги будут приходить вместе с пенсией по старости или инвалидности, которую переводят нетрудоспособному человеку.

Пенсионный фонд предупреждает: если получатель пособия вышел на работу, начал получать пенсию или пособие по безработице, ему надо сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней, чтобы выплату пособия прекратили. «В противном случае гражданину придётся вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства», — говорится на сайте ведомства.

Не терять пенсионный стаж. Время, которое человек не работает, чтобы ухаживать за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом и пенсионером старше 80 лет, засчитывается в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода.

Пройти подготовку. Органы попечительства должны организовать для кандидатов в опекуны семинары и тренинги по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний. Обязательно должны пройти подготовку люди, которые собираются принять в семью ребёнка, близкие родственники ребёнка или люди с опытом опекунства посещают школу приёмных родителей по желанию.

Получать медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь. По закону об основах соцобслуживания опекунам должны оказывать содействие в предоставлении такой помощи. За ней можно обратиться в местный центр социального обслуживания. Часто там делают особый упор на сопровождение опекунов, которые приняли на воспитание ребёнка из детского дома.

Как и родители — получать детские пособия, налоговые вычеты и уходить в декрет. Опекуны во многих случаях пользуются родительскими правами, ведь они содержат, воспитывают детей и заботятся о них. Они могут получать предусмотренные законодательством детские пособия и налоговые вычеты, предусмотренные для родителей. А опекуны, которые приняли в семью ребёнка младше трёх лет, могут уйти в декретный отпуск и воспользоваться другими правами, которые даёт матерям и отцам Трудовой кодекс.

Отказаться от опеки. Для этого надо подать заявление в региональный орган опеки и попечительства.

Заключать сделки и выступать в суде от имени подопечного. Для этого не нужно каких-то особых полномочий, они подтверждены самим статусом опекуна. Опекун подписывает документы за недееспособного подопечного или ребёнка до 14 лет, а ограниченно дееспособный подопечный и ребёнок старше 14 лет ставит подпись на бумагах сам с согласия попечителя.

При судебном разбирательстве, если опекун намерен совершить какое-то действие, из-за которого имущественное положение опекаемого ухудшится, понадобится разрешение органа опеки. Речь может идти, например, об отказе от иска или его признании. Кроме этого, суд будет обязан привлечь к процессу самого ребёнка, если ему исполнилось 14 лет, или опекаемого взрослого, признанного ограниченно дееспособным.

Распоряжаться деньгами подопечного. Опекун может получать пенсии, пособия, алименты, другие социальные выплаты и тратить их на содержание человека, о котором он заботится. При этом ему нужно регулярно подавать в орган соцзащиты отчёт о своих действиях, в том числе о тратах и сделках. Для выплат подопечного опекун открывает специальный счёт в банке. При этом тратить доходы, которые он получил от распоряжения имуществом опекаемого, например, сдавая его квартиру, можно только с разрешения органа опеки.

Распоряжаться имуществом подопечного. Можно продать его дом, обменять квартиру и так далее, но на это тоже нужно разрешение опеки, где обязаны следить, чтобы интересы подопечного были соблюдены и его имущественное положение не ухудшилось.

Распоряжаться маткапиталом. Его можно направить на цели, предусмотренные законодательством, но с разрешения органа опеки. В столице есть возможность оформить такое разрешение в электронном виде.

Читайте также: