Какие документы предоставляют в пенсионный фонд для ухода за ребенком инвалидом

Тем гражданам, кто по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.

Виды выплат ухаживающим лицам

Компенсационная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.

К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:

  • инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;
  • престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
  • граждане, достигшие 80 лет.

Ежемесячная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.

Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.

Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 10 000 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.

Для граждан, которые проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат от проживающих там граждан, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. Этот коэффициент применяется в данных районах (местностях) при определении размеров пенсий.

Куда обратиться

Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

Какие документы представить для назначения ежемесячной выплаты

заявление лица , осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода документ, удостоверяющий личность;

заявление инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за лицом признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющим выплату пенсии лицу, за которым осуществляется уход;

разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;

документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);

справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы. В качестве документа, подтверждающего, что лицо, осуществляющее уход, является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.

Какие документы предоставляются для назначения ежемесячной компенсационной выплаты:

  • заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства
  • документ, удостоверяющий его личность лица, осуществляющего уход;
  • заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
  • документы, подтверждающие факт прекращения работы и (или) иной деятельности, лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина (при наличии в распоряжении органа, осуществляющего выплату пенсии, сведений, необходимых для назначения компенсационной выплаты, представление лицом, осуществляющим уход, указанных документов не требуется);
  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
  • справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.

Осуществление перерасчета ежемесячной выплаты.

В случае изменения по отношению к ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы категории лица, осуществляющего уход, получающего ежемесячную выплату, лицу, осуществляющему уход, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.

Сроки перерасчета ежемесячной выплаты

Перерасчет размера ежемесячной выплаты производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, влекущие за собой перерасчет в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете размера ежемесячной выплаты в сторону увеличения.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Заявление лица, осуществляющего уход, о перерасчете ежемесячной выплаты рассматривается не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема указанного заявления. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий выплату пенсии, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает ему документы.

Сроки установления

Заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему всех необходимых документов рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

В случае если к заявлениям о назначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу, приложены не все документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие недостающие документы необходимо представить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за ежемесячной выплатой считается месяц приема заявления.

В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом в письменной форме лицо, осуществляющее уход, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) или инвалида с детства I группы (его законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.


Если вы ухаживаете за ребенком-инвалидом, для получения компенсации вам потребуются следующие документы (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 N 397; п. п. 20, 22, 23, пп. "б" п. 36 Административного регламента):

1) заявление с указанием даты начала ухода и вашего места жительства;

2) заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. При этом ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени;

3) документ, удостоверяющий вашу личность;

4) документы, подтверждающие факт прекращения вами работы и (или) иной деятельности (при наличии в ТО ПФР сведений, необходимых для назначения выплаты, представление указанных документов не требуется);

5) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

6) справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;

7) документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, а также документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на уход обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (в частности, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении);

8) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется уход (при подаче заявления через представителя).

Указанные документы представляются в ТО ПФР в случае их отсутствия в распоряжении ПФР (п. 6 Правил N 397).

Заявления и документы могут быть представлены в ТО ПФР на бумажном носителе непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме), направлены по почте, поданы через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии между ТО ПФР и МФЦ и указании о возможности подачи заявления в перечне предоставляемых МФЦ услуг), а также в электронной форме, в частности через личный кабинет на Едином портале госуслуг или на сайте ПФР (п. 8 Правил N 397; п. п. 58, 59, 62, 66 Административного регламента).

Кроме того, ТО ПФР в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у соответствующих органов следующие документы (п. п. 5, 7 Правил N 397; п. п. 33 - 35 Административного регламента):

- справку органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту вашего жительства или месту пребывания, о том, что пенсия вам не назначалась;

- справку (сведения) органа службы занятости по месту вашего жительства о том, что вы не получаете пособие по безработице;

- справку (сведения) о неназначении вам компенсационной выплаты за уход за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий;

- выписку из акта освидетельствования ребенка в возрасте до 18 лет, признанного инвалидом, либо медицинское заключение о признании такого ребенка инвалидом.

Вы можете представить эти документы по собственной инициативе (п. 7 Правил N 397; п. 32 Административного регламента).

Полный перечень необходимых документов рекомендую предварительно уточнить у должностных лиц, ответственных за оформление ежемесячной выплаты.

Решение о назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом принимается ТО ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема вашего заявления со всеми необходимыми документами (п. 12 Административного регламента).

Также в ТО ПФР можно оформить социальную пенсию по инвалидности и ежемесячную денежную выплату на ребенка-инвалида (пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ст. 28.1 Закона N 181-ФЗ).


Что означает Управление пенсионного фонда просит явится по вопросу переплаты положенной выплат по уходу за инвалидом?


Судя по тексту - проверка документов.

осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет

(утв. постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343)

6. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:

а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства) принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

в) справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

д) выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

ж) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

з) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

и) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время. В качестве документа, подтверждающего, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении либо решение суда об установлении этого факта. В качестве документа, подтверждающего установление попечительства, принимаются удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

л) справка (сведения) о назначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

6.1. Орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Документы (сведения), указанные в подпунктах "в", "г" и "л" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются соответствующими органами по запросу органа, осуществляющего выплату пенсии, в течение 3 рабочих дней со дня его получения.

Лицо, осуществляющее уход, вправе представить такие документы (сведения) по собственной инициативе".

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

  • количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
  • параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.


Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

  • заявление;
  • заключение МСЭ;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
  • справка о совместном проживании;
  • документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

  • субсидии на оплату ЖКУ;
  • налоговые льготы и дополнительные вычеты;
  • льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
  • дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.


  • 1 Как оформить пенсию ребенку по инвалидности?
    • 1.1 Список документов
    • 1.2 Срок
  • 2 Размер пенсии
    • 2.1 Какие положены доплаты к основной сумме выплат?
  • 3 Продление срока получения пенсии по инвалидности

Инвалиды нуждаются в оказании помощи со стороны третьих лиц, в особенности, если недуг имеется у ребенка. В подобных случаях один из родителей не может работать, так как должен уделять время несовершеннолетнему. В связи с этим, российским государством предусмотрены определенные выплаты, предназначенные на детей — инвалидов.

В настоящей статье изложена информация об инстанции, в которую нужно обращаться для оформления выплат, также указаны условия начисления пенсии, правила установления размера выплат и какая документация потребуется для получения финансовой помощи.

Как оформить пенсию ребенку по инвалидности?

Для получения пенсии в связи с инвалидностью ребенка, необходимо подтвердить его нетрудоспособность в специализированном учреждении — в МСЭ. В данный государственный орган подается пакет некой документации и заявление, составленное опекуном малыша.

Работники настоящего учреждения, на основании поданного прошения и после проведения обследования ребенка — инвалида, определяет, к какой группе инвалидности он относится. Когда МСЭ выдает соответствующий документ, то у родителей несовершеннолетнего инвалида есть возможность обратиться в социальное учреждение с прошением о начислении пенсии.

Чтобы оформить начисление пенсии ребенку со степенью инвалидности, требуется выполнить ряд действий:

  • направить обращение и пакет бумаг в государственный пенсионный фонд России;
  • пакет актов следует направлять в пенсионную организацию, расположенную по месту жительства опекуна ребенка с ограниченными возможностями;
  • наступает этап рассмотрения поданного прошения о начислении пенсии на ребенка — инвалида. Период принятия решения составляет 10 дней. Заявитель должен знать, что при приеме от него бумаг, сотрудник пенсионного учреждения выдает ему на руки акт, свидетельствующий, что документация принята к рассмотрению;
  • по истечению указанного периода, опекуну ребенка — инвалида высылается специальное уведомление, в котором указывается, что он будет получать пенсию на своего иждивенца. В случае отказа в выплате, также направляется уведомление с указанием причины.

Важно! Если родитель (опекун) ребенка с ограниченными возможностями предоставляет не полный перечень актов для начисления пенсии, то по законодательству, ему положен трехмесячный период, в течение которого он должен собрать недостающие акты и вновь обратиться в Пенсионный Фонд (ПФР).

Список документов

Начисление пенсии ребенку — инвалиду возможно при подаче определенного пакета актов.

Общий перечень документов в ПФР для оформления пенсии ребенку — инвалиду:

  • заявление, заполненное опекуном лично;
  • акт, подтверждающий факт, что работники МСЭ определили наличие определенной группы инвалидности у ребенка;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего инвалида. Если ему исполнилось 14 лет, то предоставляется его удостоверение личности.

Вышеуказанные документы являются обязательными для подачи в Пенсионное учреждение для получения пенсии по инвалидности. Но помимо них, компетентные лица государственного пенсионного органа вправе потребовать предоставления дополнительных бумаг.

К дополнительным документам относятся:

  • российский паспорт родителей малыша с ограниченными возможностями;
  • медицинское заключение, подтверждающее, что ребенок является инвалидом;
  • сведения о месте проживания заявителя и опекаемого.

В случаях, когда о содержании и воспитании ребенка-инвалида заботятся не родители, а представители, то требуется предоставить немного иной перечень бумаг. К ним относится следующий перечень актов:

  • заявление, в котором указано прошение о предоставлении финансовой поддержки (пенсии) несовершеннолетнему инвалиду;
  • письменное разрешение официального представителя, если уход за малышом с ограниченными возможностями осуществляет третье лицо;
  • документальные подтверждения, что на ребенка не начисляются иные виды выплат социального характера в связи с инвалидностью;
  • акт, выданный мед. учреждением, доказывающий факт инвалидности;
  • удостоверение личности лица, который заботится о ребенке;
  • документальные факты, подтверждающие, что заявитель на законных основаниях вправе представлять интересы ребенка — инвалида, а также вправе быть его опекуном;
  • бумаги, подтверждающие, что опекун не получает выплаты от государства, связанные с его безработицей.

Когда хоть один из вышеуказанных актов отсутствует, то пенсию по инвалидности невозможно оформить. Важно, чтобы заявитель предоставил все акты в надлежащем виде.

Заявление на оформление пенсии по инвалидности на несовершеннолетнего ребенка предоставляется работниками пенсионного учреждения. Заполнять бланк заявления должен заявитель на месте, в отделении ПФР.

В прошении обязательно указывается следующая информация:

  • название государственного учреждения, куда подается прошение;
  • личные данные о заявителе;
  • национальность и гражданство;
  • сведения о родителях (опекунах, усыновителях, попечителях);
  • место проживания;
  • прошение об оформлении пенсии на ребенка — инвалида;
  • список актов, прилагаемых дополнительно к заявлению;
  • дата и роспись лица, подающего прошение.

К примеру, заявитель обращается в пенсионный фонд за оформлением пенсии на ребенка-инвалида 19 февраля, значит, начисление положенных выплат будет производиться с 1 февраля.

Размер пенсии

Каждый год размер пенсии на детей — инвалидов индексируется. Сумма зависит от различного рода социальных услуг, предоставляемых несовершеннолетним с ограниченными возможностями. Социальная пенсия по инвалидности ребенка устанавливается в зависимости от установленной группы.

Размер материального пособия на детей — инвалидов:

  • для инвалидов 1 группы с детства — 12 577 рублей;
  • для инвалидов 1 группы и для инвалидов 2 степени с детства — 10 481 рубль;
  • для недееспособных второй группы — 5 420 руб.;
  • для представителей 3 группы — 4 454 рубля.

Для несовершеннолетних граждан с инвалидностью, проживающий в определенных регионах РФ, например, на Крайнем севере, помимо, установленного размера пенсии, выплачивается дополнительная сумма, рассчитанная с учетом применения районных коэффициентов.

Какие положены доплаты к основной сумме выплат?

Российским законодательством предусмотрены некоторые выплаты, дополняющие основную пенсию на детей — инвалидов. Каков размер и вид дополнительной финансовой помощи оказывается, зависит от региона проживания.

В столице все выплаты определяются с учетом индивидуальных особенностей ситуации. В качестве дополнительной материальной поддержки, граждане, заботящиеся об инвалидах, могут оформить:

  • пособие, выплачиваемое на родителей (опекунов, представителей, усыновителей) в размере 5 000 рублей;
  • доплата к пенсии по инвалидности в размере 1500 рублей, при условии, что несовершеннолетний с ограниченными возможностями потерял кормильца.

Для оформления дополнительных выплат, необходимо обращаться с прошением в государственное пенсионное учреждение.

Продление срока получения пенсии по инвалидности

По законодательству, все дети в возрасте до 18 лет, имеющие инвалидность, признаются, как недееспособные в соответствии с первой категорией. А значит всем положена выплата пенсии в максимально установленном размере.

Продление срока получения пенсии оформляется с 18 лет. Для этого родителям надо обратиться в МСЭ с определенным перечнем документации, где будет выдано подтверждение наличия ограничений (физических, умственных). В данном случае, работники данного государственного органа устанавливают группу недееспособности.

В зависимости от присвоения группы, человек будет получать определенный размер пенсии по инвалидности. Для того чтобы начисления продолжались после достижения совершеннолетия, нужно вновь обратиться в Пенсионный Фонд.

Детям-инвалидам в России полагается комплексная финансовая поддержка на государственном уровне. Они вправе рассчитывать на разнообразные ежемесячные доплаты в виде пенсий и пособий, а также на целый ряд трудовых и социальных льгот.

  • Виды помощи по уходу за ребенком-инвалидом
  • Льготная пенсия для детей-инвалидов
  • Досрочная пенсия по уходу
  • Как получить пенсию

Виды помощи по уходу за ребенком-инвалидом

Все виды государственной поддержки призваны помочь социальной адаптации детей-инвалидов, обеспечить его всем самым необходимым и воздать возможности для его гармоничного развития.

Пенсионное обеспечение детей-инвалидов слагается из следующих частей:

  • социальная пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) - выплачивается в максимальном размере при отказе от набора социальных услуг;
  • набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте;
  • ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами неработающими трудоспособными гражданами.

В 2018 году детям-инвалидам полагается пенсионное обеспечение в следующем размере.

Ежемесячная денежная выплата для детей-инвалидов в 2018 году установлена в размере 1478,09 р. (при отказе от НСУ – 2527,06 р.). Инвалидам с детства полагается ЕДВ в следующем объеме:

  • для инвалидов 1 группы - 2489,55 р. (3538,52 р. - максимально);
  • 2 группы - 1478,09 р. (2527,06 р.);
  • 3 группы - 973,97 р. (2022,94 р.).

Ребенок и его опекуны могут выбрать предоставление набора социальных услуг в натуральной форме или же в денежном формате. В последнем случае денежный эквивалент услуг достигнет 1048,97 р.

Дополнительная помощь предусмотрена для родителей, которые усыновили ребенка с инвалидностью. Они вправе получить единовременную выплату в повышенном размере - 124929,83 р. в 2018 году.

Таким образом, при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом в 2018 году его родители вправе получить государственную поддержку в размере до 19930,57 р. Если уходом за ребенком занимается стороннее лицо, то максимальный размер помощи составит до 15630 р.

В некоторых регионах существуют доплаты из местного бюджета в пользу детей-инвалидов. Например, в Ярославской области в пользу каждого ребенка-инвалида родители могут дополнительно получить по 2000 р.

Льготная пенсия для детей-инвалидов

Ребенок, который был признан инвалидом, имеет право на получение социальной пенсии. Она выплачивается ему вплоть до 18-летия или до конкретной даты окончания инвалидности, которая была назначена МСЭК.

Лицо в возрасте от 18 лет, которое было признано инвалидом с детства, при нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также наделено правом на оформление социальной пенсии, но уже в меньших размерах. Ежегодно размер пенсионных выплат подлежит пересмотру (индексация происходит каждый год с 1 апреля).

Для оформления социальной пенсии необходимо подтвердить факт постоянного проживания заявителя на российской территории.

Окончательная сумма ЕДВ определяется набором социальных услуг, который получатель хотел бы сохранить или отменить. Выплаты, которые действуют в отношении ребенка-инвалида, в составе ЕДВ при условии сохранения определенных услуг содержатся в следующей таблице.

Сохраненные услуги Ребенок-инвалид Инвалиды с детства
1 2 3
Дополнительное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение, при отказе от железнодорожного транспорта 1594,13 2605,59 1594,13 1090,01
Только льготные лекарственные препараты 1719,12 2730,58 1719,12 1215,00
Только санаторно-курортное лечение 2402,07 3413,53 2402,07 1897,95
Бесплатный проезд на ж/д транспорте и льготные лекарства 1603,08 2614,54 1603,08 1098,96
Бесплатный проезд на транспорте и санаторно-курортное лечение 2286,03 3297,49 2286,03 1781,91
Только бесплатный проезд 2411,02 3422,48 2411,02 1906,90

  • право на льготное лекарственное обеспечение, оснащение медицинскими изделиями, лечебными продуктами питания (денежный эквивалент - 807,94 р.);
  • право на льготные путевки на санаторно-курортное лечение (эквивалент – 124,99 р.);
  • право на бесплатный проезд на ж/д транспорте к месту лечения и обратно (116,04 р.)

Изменить порядок получения набора социальных услуг допускается только с 1 января 2018 года (но заявление необходимо подать до 1 октября текущего года). О видах положенного НСУ в натуральной форме в ПФР выдается справка, которая включает категорию льготника, срок установления ЕДВ, какие социальные услуги в составе НСУ положены ребенку.

Досрочная пенсия по уходу

Родители и опекуны детей-инвалидов приобретают право на досрочную пенсию при условии, что они, как минимум, 8 лет осуществляли уход за ребенком-инвалидом. Возраст для выхода на пенсию для них может быть сокращен вплоть до 5 лет.

Помимо того что для получения досрочной пенсии лица должны минимум 8 лет заниматься уходом за ребенком-инвалидом, они также обязаны обладать определенным трудовым стажем в 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин. Иначе право на досрочную пенсию ими утрачивается.

Для получения досрочной пенсии лицо не должно получать пенсионное обеспечение по инвалидности и по возрасту, должно обладать соответствующим трудовым стажем, не иметь статус индивидуального предпринимателя, не состоять на учете на бирже труда как безработный. Именно эти основания являются наиболее важными причинами для отказа в назначении досрочной пенсии.

При этом право на получение такой компенсации утрачивается после достижения ребенком 18 лет, если ему была присвоена 2 или 3 группа инвалидности. Опекунам или родителям при обращении за компенсацией необходимо документально подтвердить потребность ребенка в постоянном уходе.

Выплату можно получить вместе с социальной пенсией по инвалидности, но она исключает возможность совмещения с пенсией по старости, инвалидности и пособием по безработице. Компенсация причитается только трудоспособным неработающим гражданам.

Как получить пенсию

Денежные выплаты на детей-инвалидов можно получить в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда. Во многих регионах предусмотрена возможность передачи заявления и комплекта документов на оформление пенсии через МФЦ.

Этап 1. Прохождение медицинской комиссии и получение инвалидности.

Но первым шагом для оформления пособий, льгот и пенсионного обеспечения на ребенка-инвалида должно стать обращение в специальное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно за этой организацией закреплены функции, позволяющие признать ребенка инвалидом и выдать ему заключение для оформления дополнительной социальной помощи.

Порядок получения инвалидности содержится в 181-ФЗ от 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Для признания ребенка инвалидом он должен соответствовать ряду критериев, среди которых такие:

  • наличие проблем со здоровьем и нарушение функций организма, которые возникли в результате травм или заболеваний;
  • ограниченная жизнедеятельность: полная и частичная утрата способности передвижения, утрата навыков самообслуживания, самостоятельной работы и общения;
  • нуждаемость в помощи и реабилитации.

Этап 2. Сбор необходимой документации.

Для оформления льготной социальной пенсии на ребенка-инвалида заявителям требуется подготовить такие документы:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • акт освидетельствования или выписка из МСЭК;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Для оформления досрочной пенсии лицо должно предоставить в Пенсионный фонд:

  • трудовую книжку;
  • справку о периоде досмотра за детьми-инвалидами;
  • медицинское заключение об установлении инвалидности;
  • справка о неполучении пособия по безработице, отсутствия статуса ИП;
  • справка о заработке на последнем месте.

Для оформления пособия по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы родителям или опекунам необходимо собрать следующий комплект документов:


  • удостоверение личности (паспорт);
  • трудовая книжка;
  • заявление о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, который осуществляет уход за ребенком с указанием даты начала ухода;
  • заявление о согласии на осуществление ухода за ребенком от родителя или опекуна, а также другого законного представителя (если лицо, осуществляющее уход, не является родителем ребенка;
  • справка из ПФР о неполучении пенсии;
  • справка из службы занятости населения о неполучении пособия по безработице;
  • выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭК.

Этап 3. Проверка представленных сведений и вынесение решения.

После того как представителями Пенсионного фонда были получены документы, производится их камеральная проверка.

Если в оформлении пенсии на ребенка-инвалида было отказано, то заявителю должны предоставить официальный документ, в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении пенсионного обеспечения. Его заявитель вправе обжаловать в вышестоящем Управлении Пенсионного фонда или в судебном порядке.

Этап 4. Назначение пенсии и ее перечисление на указанный заявителем счет.

Пенсия будет назначена со следующего за получением заявления месяца и будет перечисляться на счет заявителя.

Таким образом, в России предусмотрено комплексное пенсионное обеспечение для ребенка-инвалида. Оно состоит из социальной пенсии в фиксированном размере, единой денежной выплаты и определенного набора социальных услуг, которые заявитель вправе заменить на денежную компенсацию.

Для оформления пенсии необходимо обращаться в Пенсионный фонд с комплектом подтверждающих документов. Предварительно нужно пройти медицинскую комиссию по подтверждению инвалидности. Родители, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом, вправе оформить компенсацию в размере 5500 р. ежемесячно либо выйти на пенсию досрочно (возраст для назначения пенсии в данном случае сокращается на 5 лет).

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Читайте также: