Может ли быть опекуном пенсионер и инвалид 3 группы

Дееспособность – это возможность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Человек наделяется дееспособностью по достижению 18 лет. Однако в ряде случаев он может быть лишен своих прав вследствие состояния здоровья. Для осуществления гражданских обязанностей, лицо должно осознавать последствия своих действий. Закон предусматривает необходимость заботы о лицах, которые не обладают дееспособностью. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом 1, 2, 3 группы.

Что дает опекунство?

Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.

Опекун выполняет следующие функции:

представляет интересы подопечного в государственных органах;
совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
защищает и сохраняет имущество подопечного;
оплачивает налоги от имени инвалида;
удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.

Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.

Одной из категорий граждан, нуждающихся в опеке, являются инвалиды. Однако инвалидность не является основанием для назначения опеки. Если гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Закон предусматривает материальное стимулирование граждан, исполняющих обязанности опекуна.

Как правило, выплата напрямую зависит от возраста подопечного:

представитель несовершеннолетнего гражданина получает опекунское пособие, вознаграждение (если назначена возмездная форма опеки), единовременное пособие при оформлении опеки;
представитель недееспособного совершеннолетнего подопечного получает ежемесячно 1200 р., вознаграждение в размере 5% от суммы доходов подопечного (если назначена возмездная форма опеки).

Опекун не имеет права на имущество подопечного. Он не может его продать, обменять или сдать в аренду. Однако может проживать в квартире подопечного, совместно с ним.

Какие льготы есть для опекунов?

Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки

С 2019 года выплата опекуну ребенка-инвалида, который выполняет свои обязанности безвозмездно, увеличена до 10 000 р. (Указ Президента РФ от 2013 года № 175) Причем, она подлежит изменению за счет районного коэффициента.

Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.

Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.

Кто может быть назначен опекуном?

Требования к кандидатуре опекуна устанавливается Семейным и Гражданским кодексами.

Основные требования:

отсутствие судимости (за тяжкие и особо тяжкие преступления, действующей условной судимости);
наличие ежемесячного дохода;
отсутствие запрещенных заболеваний (инвалидность 1 группы, онкология, инфекционные заболевания, туберкулез, алкоголизм, наркомания);
наличие жилплощади;
гражданство РФ;
наличие полной дееспособности;
возраст от 18 лет.

Опекун несовершеннолетнего инвалида должен пройти специализированное обучение. Для представителей недееспособных совершеннолетних граждан также предусмотрены курсы. От прохождения обучения освобождаются лица, которые являются близкими родственниками подопечного.

Опекуном может быть назначено лицо, которое имеет разрешение отдела опеки по месту проживания о возможности быть представителем недееспособного. Для этого необходима подготовить документы и подать их в отдел.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

Вне зависимости от группы инвалидности, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.

Порядок действий:

Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.

Порядок действий

С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.

Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.

Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.

Алгоритм действий:

Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Получение постановления.

В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.

Обращение в отдел опеки

Рассмотрим, где оформить опеку над инвалидом. Заявитель должен обратиться в отдел опеки, расположенный по месту проживания потенциального подопечного.

Перед посещением целесообразно уточнить приемное время отдела и конкретного специалиста. Это можно выяснить по телефону или на сайте организации.

На личном приеме, специалист предоставит перечень документов и даст консультацию по всем интересующим и спорным вопросам.

Подача заявления

Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.

Документ должен содержать следующие сведения:

должность главы муниципалитета и его Ф.И.О.;
данные заявителя;
наименование документа;
просьба о назначении опеки над недееспособным;
данные потенциального подопечного;
реквизиты документа, который лишил подопечного дееспособности;
перечень прилагаемой документации;
дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1,2,3 группы

Получение постановления

Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.

Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.

Важно! Постановление не содержит срок действия. Оно продолжает действовать до возникновения оснований для прекращения опеки.

В случае выдачи акта о невозможности быть опекуном, заявитель имеет право оспорить его в суде в течении 14 дней с момента вручения.

Полномочия опекуна возлагается на гражданина с момента получения положительного решения районной администрации.

Необходимые документы

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

гражданский паспорт;
свидетельство о заключении брака;
автобиография;
медицинское заключение;
сведения о доходах;
информация о наличии жилплощади;
согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
данные о соответствии жилья санитарным нормам.

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/п	Перечень документов для родственников
1	Гражданский паспорт
2	Свидетельство о бракосочетании
3	Медицинское заключение
4	Сведения, подтверждающие родственные связи

Сколько опекунов может быть?

Закон предусматривает возможность назначения одному подопечному нескольких опекунов. В такой ситуации отдел опеки устанавливает разделение полномочий между ними. Например, один из них приставляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в домашних делах и удовлетворяет потребности.

Кроме того, один опекун может быть представителем нескольких инвалидов. Закон не ограничивает количество граждан, в отношении которых можно оформить опеку.

Закон предусматривает необходимость представления интересов недееспособного инвалида третьим лицом. Зачастую опека оформляется родственниками или другими близкими людьми. В случае возникновения сложностей с оформлением опеки, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте сведения в форме связи. Специалист немедленно свяжется с вами для предоставления необходимой информации.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Законодательство России предусматривает льготы людям, добровольно взявшим на себя помощь инвалиду. По стандартной практике работы органов соцзащиты, опекуны инвалидам 3 группы назначаются в исключительных случаях. Главные требования для опекунства — нужда в постоянном уходе, ограниченная дееспособность — начинаются, как правило, со второй группы инвалидности.

Опека над инвалидом 3 группы

Возраст (несовершеннолетние и взрослые);
Состояние здоровья;
Отклонения в психике (есть/нет);
Оплата опекуну (да/нет).

Существует две разновидности опеки — полная и патронаж. Первая устанавливается в случае полной или ограниченной дееспособности человека, через суд. Патронаж оформляется органами опеки с согласия человека в случае его психического здоровья.

Социальные службы назначают дополнительную поддержку только в случае явной необходимости стороннего ухода. По статье 32 ГК РФ, опекуны являются законными представителями гражданина, могут заключать сделки и принимать решения от его имени.

Опекун не назначается человеку, уже находящемуся в госучреждении (хоспис, дом престарелых, психиатрическая больница);
У одного инвалида может быть только один опекун. Исключения возможны в редких случаях на основании решения местных муниципальных органов или стороннего договора;
Опекуном может стать любой дееспособный гражданин, имеющий желание и возможность ухаживать за инвалидом;
Опекун заботится не только о больном, но и о его имуществе. Представитель инвалида обязан отчитываться в органах опеки о финансовой деятельности;
Согласие гражданина на предоставление ему опекуна нужно только в случае его дееспособности;
Неработающий опекун получает денежную компенсацию.

Оформление опекунства над инвалидом 3 группы

Сбор документов о необходимости постоянного ухода. В случае психических отклонений нужно получить решение суда о признании человека недееспособным;
Подготовка пакета документов, подтверждающих возможность человека стать опекуном;
Обращение с документами в органы опеки, в случае дееспособности инвалида — с его письменным согласием;
Заявление в органы соцзащиты о денежных выплатах. Получение выплат возможно только в случае отсутствия у опекуна работы.

В отличие от первой группы, попечители второй и третьей не получают никаких денежных выплат за поддержку совершеннолетнего больного. В некоторых регионах могут устанавливаться специальные льготы или выплаты — об этом лучше уточнять напрямую в органах опеки. Дополнительная помощь полностью отдана на откуп региональному бюджету.

Преимущественное право на становление опекуном имеют близкие родственники. Ежемесячная денежная помощь оказывается только попечителям детей-инвалидов и престарелых (80+ лет) граждан. В первом случае размеры выплат составят 5500 рублей в месяц , во втором — 1200 рублей.

Опекун:

Паспорт гражданина РФ;
Резюме с описанием причин принять опекунство;
Характеристика с места работы;
Заключение медобследования с отсутствием проблем по здоровью;
Выписка из домовладения и акт об уровне жилищных условий;
Подтверждение уровня доходов;
Справка об отсутствии судимости.

Инвалид:

Паспорт гражданина РФ;
Документы, подтверждающие присвоение 3 группы;
Выписка из домовладения;
Размер пенсии по данным ПФР;
Выписка из ЕГРН о принадлежащей собственности.

В случае полной опеки дополнительно придется получить судебное решение о недееспособности больного. Суд назначит инвалиду медицинскую экспертизу, после прохождения которой будет слушаться дело о назначении опеки.

Забота о недееспособных гражданах:

При патронаже судебное решение заменит заявление нетрудоспособного гражданина о согласии с принятием опекуна, а вместо заседания решение о назначении конкретного человека будет принято органами опеки.

Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы

Судимость;
Неверные или заведомо ложные сведения;
Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.

Материальное положение опекуна;
Жилищные и семейные условия;
Характеристики с места работы и проживания.

Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.

Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.

Прекращение опеки над инвалидом 3 группы

Отказ самого инвалида (при его дееспособности) или опекуна;
Принудительное отстранение со стороны социальных органов или суда;
Снятие группы и устранение необходимости в получении помощи.

Статья 39 ГК говорит о снятии попечительства при использовании в корыстных целях и недобросовестном исполнении обязанностей. После снятия опекунства по решению органов опеки или суда бывший попечитель больше не сможет получить похожие обязанности.

Для добровольного снятия обязанностей необходимо обратиться в органы социальной защиты, которые выдали полномочия. В некоторых сложных случаях при недееспособности подопечного для аннулирования статуса придется обращаться в суд.

Продажа, сдача в аренду, передача в пользование, отчуждение ценного имущества;
Сделки, ухудшающие в целом материальное положение опекаемого;
Крупные нецелевые траты;
Любые сделки между опекуном и подопечным.

По статье 26 закона №48-ФЗ, за действия или бездействие, причинившие вред подопечному, опекуны несут административную и уголовную ответственность в зависимости от тяжести совершенного ими правонарушения (преступления).

Опека над инвалидом 3 группы оформляется настолько редко, что случаи можно пересчитать по пальцам. Чаще всего исключение применяется к незащищенным категориям граждан: недавние дети-инвалиды, сироты, люди с заболеваниями психики. Помощь самим опекунам слишком мала, чтобы за это брался кто-то, кроме кровных родственников и близких друзей.

В сфере опеки работает множество мелких и крупных мошенников. Нередки как попытки оформить опекунство над человеком, не требующим ухода, так и схемы с объявлением старых людей недееспособными и присвоение значительной части имущества. Поэтому органы опеки внимательно наблюдают за опекунами, предпочитая близких родственников и передавая дела в суд при незаконных действиях представителя, идущих больному во вред.

Как установить опекунство над недееспособным лицом:

К инвалидам относятся люди, которые в силу своих физических, или психических способностям не могут себя обслуживать, и вести полноценный способ жизни. Именно для таких лиц существуют опекуны, которые должны за ними ухаживать.

На опекунов распространяются некоторые льготы, при этом они имеют четкие права и обязанности, при выполнении опекунства.

Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?
Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
Кто не может быть опекуном?
Выплаты, положенные опекунам

Что предусматривает опекунство над инвалидами І-ІІІ групп?

Как было указано выше, опекунство над инвалидом, это выполнение некоторых обязанностей, которые связаны с поддержанием его жизнедеятельности. Законами и другими нормативно правовыми актами нашего государства, установлены четки права и обязанности опекунов.

Обязанности опекунов следующие:

поддерживать нормальные условия жизни попечителя, то есть готовить ему еду, приобретать продукты питания;
способствовать его оздоровлению, то есть возить по предоставленным путевкам на курорты и санатории, в медицинские учреждения на обследования;
поддерживать санитарные нормы мест, где проживает инвалид, в надлежащем состоянии;
защищать интересы опекаемого во всех государственных органах, и перед третьими лицами.

Но помимо обязанностей, опекуны имеют также и определенные права:

возможность проживания на жилой площади инвалида, для осуществления постоянного ухода за ним;
возможность получения денежных выплат из государственного бюджета;
бесплатный проезд к месту оздоровления инвалида, а также при сопровождении его в общественном транспорте;
право претендовать на недвижимое и иное имущество инвалида после его смерти, с согласия последнего.

Согласно действующему законодательству, опекунами могут быть как родственники инвалида, так и посторонние лица, и от этого в некоторой мере зависит, в каком размере пособие они будут получать за свои труды.

Опекунам запрещается совершать какие-либо сделки, от имени инвалида, которые могут ограничить его права (например, продавать имущество, сдавать его в аренду). Если в этом возникает необходимость, их необходимо согласовывать с опекунскими органами и инвалидом.

Несмотря на размер выплачиваемого пособия, перечень их прав и обязанностей не меняется, при этом ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей наступает одинаково, как для посторонних лиц, так и для родственников.

Важно знать, что для оформления опекунства, необходимо соответствовать некоторым обязательным критериям, которые четко прописываются действующим законодательством. Не соответствие данным критериям влечет за собой отказ в возможности опекунства.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Важно знать, что лица, которые опекают инвалидов, могут тратить их деньги, только на нужды последних. Если инспекторы опекунских служб, которые осуществляют постоянный контроль, выявят нарушения и злоупотребления, такие люди лишаются опекунства.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;
лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Важно! В случае необоснованного отказа, человек может обратиться в суд, и судебным решением обязать опекунский орган оформить это право.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

Выплаты, положенные опекунам

Один из главных вопросов, которые интересуют опекунов, это сколько платят за опекунство. Для того чтобы разобраться в данном вопросе, сразу нужно ответить, что опекуны делятся на две группы, и в зависимости от этого получают денежные средства.

Первая группа, это родители и близкие родственники. Для того чтобы разобраться сколько платят таким лицам, нужно понимать, что родители и близкие родственники, имеют право на пособие, в случае если ухаживают за инвалидом детства, либо родственником, который получил группу в юности, и у него нет трудового стажа.

Сумма выплат в таких случаях будет составлять 5 500 рублей. В остальных случаях размер материальной помощи будет общим.

Вторая группа, это лица, которые не являются родственниками инвалида. Размер выплат для них зависит от того, работают данные лица или нет. Если опекун работает, либо занимается предпринимательской деятельностью, имеет другой подтвержденный доход, никаких выплат ему не положено.

Если человек не работает, и это подтверждается справками, тогда ему платят в сумме 1 200 рублей.

К большому сожалению, данные выплаты, в отличие от других, не индексируются с 2008 года. Это в некоторых случаях отпугивает людей, которые хотят ухаживать за инвалидами.

Документы необходимые для оформления выплат:

заявление от лица, которое осуществляет опекунство, в региональный пенсионный фонд, с документом, подтверждающим его личность (паспорт);
заявление от инвалида, если он не может этого сделать, такой документ заверяется нотариально, либо подписывается органом опеки и попечительства;
к заявлению добавляется справка, о том, что никаких опекунских пособий ранее не назначалось, а также что опекун не получает пенсию;
справка, о том, что лицу не начисляется пособие по безработице (так как рассчитывать на такую материальную помощь, могут только безработные лица);
документы, подтверждающие инвалидность попечителя;
документ, который подтверждает что конкретное лицо, является опекуном инвалида.

В связи с тем, что данную помощь платит Пенсионный фонд, то он и будет принимать решение об оплате.

Важно! Если будет установлено, что опекуну была назначена данная выплата, но он предоставил неправдивые сведения и обманул государство, денежные средства будут взысканы через суд в пользу государства, а человек может быть лишен опекунства и привлечен к ответственности за мошенничество.

Говоря о денежном вознаграждении за опекунство, можно сделать один вывод. При ухаживании за инвалидами первой и второй группы, не родственники могут рассчитывать на ежемесячную помощь в размере 1 200 рублей, не зависимо от группы. При ухаживании за лицом, имеющим третью группу инвалидности, помощь не положена.

Родственники могут рассчитывать на 5 500 рублей ежемесячной помощи, в случае ухода за ребенком-инвалидом, либо родственником, не имеющим необходимого трудового стажа. За третью группу ничего не положено.

Опекунами могут быть юридические лица, но в этом случае предусмотрена иная процедура оформления такого права, и ни на какие выплаты от государства рассчитывать юридические лица не могут.

Опеку устанавливают над людьми, которые не обладают возможностью самостоятельно обслуживать себя и удовлетворять повседневные бытовые потребности. К ним относятся инвалиды, недееспособные лица, а также больные дети, требующие ежедневной заботы, помощи и ухода. Вопросы, касающиеся назначения опекуна решаются на государственном и региональном уровнях в соответствующих органах, их правовые основы регулируются действующим законодательством.

Как оформить опекунство над инвалидом?

Существует несколько категорий инвалидности, отличающихся по степени ограниченности и дееспособности нуждающихся в помощи лиц. К ним относят различные типы инвалидов: 1 группа — недееспособные люди, которые не способны позаботиться о себе; вторая и третья группа — частично ограниченные в подвижности и требующие дополнительного пособничества. Также к отдельному виду относятся дети с инвалидностью и инвалиды детства, которым требуется забота и воспитание.

Опека над инвалидом 1 группы

Люди с ограниченными возможностями, относящиеся к инвалидам первой группы, зависимы от посторонних. Самостоятельно такой человек не способен ни одеться, ни поесть, а родственники не всегда имеют возможность опекать больного и постоянно быть рядом. Часто лица этой категории признаются недееспособными с детства, при наличии врожденных физиологических дефектов или отклонений психики. Опека над ними представляется как жизненно важная потребность.

Процедура назначения опекуна осуществляется совместно со специализированными учреждениями. Одному добровольцу назначается один взрослый инвалид первой группы, если он относится к пожилым или взрослым, или несколько детей в пределах одной семьи. Опекунство разрешается устанавливать близким, сыну, дочери, или любому добровольцу, обратившемуся в органы опеки.

Оформление опекунства над инвалидами включает следующую последовательность действий:

Проведение медицинской экспертизы и последующее установление группы инвалидности.
Вынесение решения в судебной инстанции о необходимости назначения опекуна.
Подача заявления, где озвучивается просьба о получении помощи.

Определение того, кто может быть назначен опекуном инвалида 1 группы, подписание договора и создание регламента ухода.

Опекун может проживать совместно с инвалидом на его жилплощади или на собственной территории. Перед тем, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы, он обязан подготовить подходящую жилую среду для ухода за подопечным человеком. Вопрос о месте, где они будут жить, решается социальными работниками, при необходимости разрешается сделать завещание. Текущее состояние жилого помещения проверяется на пригодность специально организованной комиссией, которая проверяет условия и выдает соответствующий акт.

Патронаж за инвалидами 2 группы

К лицам, являющимся инвалидами этой категории, относят граждан, которые частично стеснены в действиях в результате физических недостатков или психических болезней. Такие инвалиды могут быть фактически дееспособными лицами, наделенными правом выбора опекуна. Опекунство над такой категорией людей проводится в форме патронажного ухода.

Чтобы оформить опекунство над инвалидом 2 группы, в рамках социальной работы с опекуном заключают договор, где прописываются требования к уходу за больным. Ему может официально присуждаться право управления имуществом и другими ценностями, с составлением завещания, по согласию инвалида.

При оформлении опекунства лицу, желающему быть опекуном, требуется подготовить следующий набор документов:

медицинская справка о состоянии здоровья, а также выписка из наркологического учреждения о том, что лицо не состоит на учете;
справка из внутренних органов об отсутствии судимости;
справка с официальной работы или других источников заработка;
анкета со сведениями о важных достижениях, составленная самостоятельно в виде биографии;
акт, подтверждающий пригодность имеющегося жилого помещения для опекунства, если уход будет производиться на этой территории.

Попечительство над инвалидом производится на основании решения органов социальной защиты, медицинской организации и судом. Созданная комиссия проверяет соответствие нормативным требованиям того, кто может быть опекуном инвалида 2 группы, и выносит соответствующее решение. Попечитель, осуществляющий уход за инвалидом, выбирается с первоочередным принятием во внимание желания человека, нуждающегося в помощи.

Помощь инвалидам 3 группы

Лица, относящиеся к этой категории инвалидности, считаются дееспособными, могут работать и получать материальный заработок, обеспечивать себя самостоятельно. Оформление опеки над инвалидами третьей группы предусматривается в форме патронажа.

В таком случае им оказывается помощь в совершении тех действий, в отношении которых они испытывают неудобства в силу ограниченного состояния. Патронаж заключается в бытовом обслуживании, вспоможение в перемещении по городу, а также социальной адаптации в обществе.

Опека над ребенком-инвалидом

Опекунство над ребенком с ограниченными возможностями устанавливается при невозможности заботиться о нем родителям в силу их отсутствия, недееспособности или длительных отъездов, с целью сделать заботу о ребенке полноценной, давая ему необходимые основы для полноценного развития.

Процесс опеки над детьми организуется родственником или иным лицом через органы опеки и подразумевает временную поддержку несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет, без процесса усыновления.

Опекун обязан заботиться о нем, воспитывать, помогать в учебе, бытовых действиях, кормить и проживать вместе с ним на одной жилой площади, обеспечивать его необходимыми для жизни предметами и лекарствами.

Для опекунства над несовершеннолетним ребенком требуется пройти специальные курсы по уходу и воспитанию детей. По окончании прохождения обучающих занятий комиссия даст свидетельство, обязательное для каждого опекуна.

Куда следует обращаться для оформления?

Опека над недееспособным гражданином назначается после обращения в суд по месту проживания. Для этого следует предъявить медицинские документы, подтверждающие инвалидность. Судебным органом будет назначена специальная экспертиза для установления дееспособности, по завершении которой судья принимает решение о признании его недееспособным и необходимости в опеке.

Вопросы об определении опекуна изучаются органами социальной защиты населения по месту жительства. Уполномоченные сотрудники подбирают подходящих кандидатов, оформляют договор и контролируют процесс опеки, а также обеспечивают регулярные денежные выплаты, которые нужны в качестве компенсации за эту услугу. Их платят только тем, кто не имеет иного постоянного трудоустройства.

Необходимые документы

Чтобы стать опекуном, полагается собрать следующие документы:

паспорт, подтверждающий личность гражданина России или Беларуси;
справка о доходах в форме 2-НДФЛ;
медицинская справка о физическом и психическом здоровье;
биография с подробным описанием полученных достижений, знаний и жизненного опыта;
справка о том, что лицо не является судимым;
свидетельство ИНН;
акт пригодности жилой площади.

Опекаемый инвалид должен иметь при себе следующий пакет документов: удостоверение личности, справка из пенсионного фонда, справка о присвоении группы инвалидности, решение суда о признании лица недееспособным, а также свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество.

Сроки рассмотрения

Документы, поданные опекуном, рассматриваются организованной комиссией на протяжении 15 рабочих дней – столько, сколько понадобится на проведение контрольной проверки. Соответствующие сотрудники проверяют документацию и справки, которые нужны для установления пригодности жилищных условий квартиры, где предполагается выполнять опеку.

По результатам проведенных проверок комиссия из органов опеки и попечительства принимает окончательное решение, на принятие которого отводится до 10 дней. После одобрения опекунства они направляют соответствующие документы будущему опекуну, дающие ему право на предоставление помощи сроком на два года. По окончании этого периода нужно будет подавать новые документы для последующей проверки.

Кто может быть опекуном?

Лицо, изъявившее желание опекать инвалида, должно соответствовать установленным нормативно-правовыми актами требованиям:

отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
соответствующие показатели здоровья, подтвержденные медицинской справкой;
предоставление информации о трудовом стаже, образовании и доходах;
наличие пригодной жилого помещения, если инвалид будет проживать на территории опекуна;
отсутствие постоянной занятости на другой работе.

Опекуну, удовлетворяющему всем этим требованиями, положена выдача удостоверения, наделяющего его правом ухода. Опекуном может стать родственник (сын, брат, и т.д.), знакомый или незнакомый доброволец, самостоятельно обратившимся в отдел защиты.

Комиссия определяет место последующего проживания опекуна и больного – это может быть жилая площадь любого из них, по договоренности, но она обязательно должна быть пригодной для жизни и удобной для работы с инвалидом.

Может ли инвалид 3 группы быть опекуном

Каждый гражданин, желающий ухаживать за больным, проходит обязательную комиссию. Опекун должен быть физиологически и психически дееспособным, не нуждаться в чужой помощи, физически не испытывать трудностей при помощи другому человеку.

К обстоятельствам, которые повлекут отказ в опекунстве, относят наличие психических заболеваний, а также ограниченность в физической деятельности или наличие серьезных заболеваний, создающих угрозу для его здоровья при дополнительных нагрузках.

Льготы опекунам инвалидов

На государственном и местном уровне лицам, ухаживающим за инвалидом, устанавливаются различные материальные и социальные преимущества в виде льгот на налоги, а также денежных пособий.

Это позволяет материально восполнить часть затраченных ресурсов, однако для получения положенных выплат или досрочного выхода на льготную пенсию есть свои необходимые условия.

Перечень льгот

Лица, опекающие инвалидов, получают следующие льготы:

бесплатный проезд в общественном транспорте;
возмещение половины уплаченных налогов на жилищно-коммунальные услуги, городской телефон;
бесплатные путевки в лечебные профилактические санатории;
льготы в транспортном, земельном, имущественном налогообложении;
льготные условия назначения досрочной пенсии.

Опекунам, ухаживающими за несовершеннолетними, положены дополнительные скидки и преимущества: официальные выходные или сокращенный рабочий день, отдых в ночное время, а также двухнедельный отпуск.

Выплаты и их размер

Государством предусматриваются денежные выплаты для опекунов, поскольку при уходе за недееспособными индивидами они не имеют возможности устроиться на постоянную работу , т.к. тратят на опекунство все свое время. Доплата составляет 60% от установленного минимального размера оплаты труда и представляет собой компенсацию потраченного времени.

При наличии других источников доходов таких выплат не осуществляется. Опекунство производится на безвозмездной основе, т.е. за добровольную помощь официальной зарплаты не платят. Также опекун получает преимущественные условия выхода на пенсию и дополнительное пособие, сумма которого устанавливается местными органами власти и различается в каждом субъекте Российской Федерации или Республики Беларусь в зависимости от того, сколько на данный момент составляет прожиточный минимум в населенном пункте.

Могут ли отказать в оформлении опекунства?

По результатам проводимой проверки могут не разрешить опекунство при несоответствии кандидата установленным требованиям:

отсутствие денежных средств для удовлетворения собственных жизненных потребностей;
медицинские противопоказания;
нахождение на учете в наркологических органах или психиатрическом учреждении;
наличие судимости.

Лицо, оказывающее помощь нетрудоспособному гражданину, не должно противопоказаний и корыстного мотива, поскольку опекунство – это безвозмездная помощь, поэтому ему может быть отказано в установлении ухода в случае выявления желания незаконно претендовать на имущество пожилого подопечного, в итоге такое лицо разрешения не получит. Любые сделки разрешены только при общей договоренности с инвалидом и наличии согласия сотрудников опеки.

Заключение

Опекун, прошедший специальную комиссию и получивший официальный договор на опеку, обязан заботиться о своем подопечном, обеспечивая ему комфортные условия жизни и контроль за здоровьем. Несмотря на то, что опекунство – временная процедура, на несколько месяцев или лет опекун становится близким членом семьи для недееспособного гражданина, посвящая ему все свое свободное время, поэтому государство оказывает ему дополнительную поддержку в виде пособий и льгот.

Читайте также: