Можно ли выйти на пенсию раньше если ухаживаешь за инвалидом


Инвалиды – особая группа людей, поэтому государство детализирует их права дополнительными нормами. Отдельными правилами регулируется также досрочный выход инвалидов на пенсию. Выясним, как и какими.


Кто может досрочно выйти на пенсию

Досрочно выйти на пенсию могут следующие группы людей:

  • лица, чья профессия связана с рисками и опасностью (это работники атомной энергетики, горнорабочие, военнослужащие, сотрудники ФСИН и т.д., полный список можно посмотреть в Постановлении Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10);
  • лица, которые живут и трудятся в неблагоприятных географических условиях, к таким территориям относят районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
  • люди с определенным социальным статусом – это многодетные матери, лилипуты, диспропорциональные карлики, инвалиды и их опекуны.

Условия досрочного выхода инвалидов на пенсию

Подробнее рассмотрим условия досрочного выхода на пенсию инвалидов разных групп, а также их опекунов.

Инвалиды 1-ой группы

Инвалиды 1-й группы страдают сильными дисфункциями организма и нечасто могут найти себе работу. Как правило, им требуется посторонняя помощь для нормальной жизни. Поэтому правом досрочного выхода на пенсию обладают также их опекуны и законные представители.

Для этого они должны ухаживать за ребенком с раннего возраста, а именно до исполнения ему 8 лет, мужчинам необходимо достичь возраста 55 лет и иметь стаж 20 лет, а женщинам 50 и 15 лет соответственно.

Инвалиды 2-ой группы

Инвалиды 2-й группы могут досрочно выйти на пенсию при соблюдении определенных условий. Во-первых, инвалидность должна быть бессрочной. Это означает, что она устанавливается пожизненно и не требует переосвидетельствования. Во-вторых, инвалид должен заключить договор пенсионного аннуитета. То есть накопления, которые были на счету человека в Пенсионном фонде, он должен перевести в страховую организацию.

Она, при условии, что накоплений достаточно, начинает осуществлять ежемесячные выплаты до достижения лицом пенсионного возраста. В России этот вид страхования пока не распространен, поэтому возникает много вопросов по поводу его процесса. В таком случае всю подробную информацию стоит узнать в страховой организации.

Инвалиды 3-ей группы

Инвалиды 3-й группы имеют физическую возможность работать, поэтому приоритетным правом ухода на досрочную пенсию они не обладают. На заслуженный отдых они выходят по достижении общего пенсионного возраста.

Инструкция получения выплат

Для того чтобы выйти на пенсию в этом же году, необходимо выполнить несколько действий. Сначала надо обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) или в Многофункциональный центр (МФЦ). Там подробно проконсультируют конкретно по каждой ситуации. Там же можно получить бланк обращения. Его должен заполнять сам заявитель или его законный представитель, у которого имеется нотариально заверенная доверенность. Сотрудники ПФР или МФЦ помогут, если возникли трудности при заполнении бланка. Ошибки и исправления могут стать причиной отказа в получении пенсии.

Помимо заявления, нужно предоставить основной список документов:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах за последние 60 месяцев.

Так как каждая ситуация индивидуальна, могут потребоваться дополнительные документы:

  • документ о составе семьи;
  • справка об иждивенцах;
  • справка об инвалидности;
  • адресное заявление;
  • пенсионное удостоверение;
  • подтверждение об опекунстве или о воспитании ребенка-инвалида до 8 лет.

На всех документах должны стоять нужные подписи и печати.

Сроки рассмотрения заявления

Через 10 дней после передачи заявления и документов вам должны сообщить решение. В случае отказа вас уведомят об этом в течение 5 дней. Если пакет документов собран не полностью, то на его дополнение дается 3 месяца.
Учтите, что инициатива выхода на досрочную пенсию лежит исключительно на будущем пенсионере. Работодатель, сотрудники Пенсионного фонда или государство не обязаны заниматься этим процессом. Поэтому, если вы рассчитываете выйти на пенсию к определенному сроку, займитесь этим заранее.

Ухаживаю за больной мамой в деревне (1 группа), работать возможности нет. Мне 55 лет, с работы в Москве уволился. Слышал что есть возможность досрочно выйти на пенсию по уходу за больным родителем.

Ответы юристов ( 1 )


Согласно положениям Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» (ст. 12).

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности
засчитывается:
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы.
Данный период засчитывается в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).

См. ПФР. Жизненные ситуации. Социальные выплаты.

Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы URL: www.pfrf.ru/knopki/zhizn/

447 (дата обращения: 12.01.2017).

Меня интересует не компенсационная выплата 1200 рублей, а мой досрочный выход на пенсию по уходу за инвалидом 1 группы. По закону, есть ли такая возможность или нет?

Нет, не предусмотрено.

На всякий случай, м.б. найдете что-то подходящее:

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона(60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
5) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 лет и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
10) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий — горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13) мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
16) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
17) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
18) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
21) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 — 30 лет и достигшим возраста 50 — 55 лет либо независимо от возраста.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;
5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Основание: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях»

На рассмотрение в Госдуму внесли законопроект о досрочном назначении пенсии гражданам, ухаживающим за инвалидами 1 группы. Этот проект закона подготовил и внес на рассмотрение в Думу депутат от фракции КПРФ Коломейцев Н.В. Разработка законопроекта проходила с учетом обращений граждан, осуществляющих уход за инвалидами первой группы. В большинстве своем, это дети, присматривающие за своими родителями с инвалидностью.

В пояснительной записке к законопроекту депутат отметил, что по действующему законодательству труд граждан, ухаживающих за инвалидами с детства, и за теми, кто получил инвалидность в более позднем возрасте, оценивается по-разному.

  • Родителю, ухаживающему за инвалидом с детства 1 группы, предоставлено право досрочного выхода на пенсию — в 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам. Однако для ухаживающих за своими родителями-инвалидам таких льготных условий не предусмотрено — они становятся пенсионерами на общих основаниях.
  • Кроме того, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы повысили с 1 июля 2019 года с 5000 до 10000 рублей. В свою очередь, детям, ухаживающим за лежачими родителями, положена компенсационная выплата 1200 рублей, и ее никогда не повышали.

Депутат Коломейцев отмечает, что труд детей, ухаживающих за своими родителями, неимоверно сложен как в финансовом плане, так и в социально-бытовых и медицинских условиях. И справедливым было бы утвердить для таких граждан досрочный выход на пенсию наравне с теми, кто ухаживает за детьми-инвалидами.


Что предложено в законопроекте

Законопроект № 899583-7, разработанный депутатом Николаем Коломейцевым, предусматривает поправки в статью 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в части расширения круга лиц, имеющих право на досрочную пенсию. Предлагается следующее:

  • Предоставлять право на досрочное оформление страховой пенсии по старости одному из детей, в том числе падчерице или пасынку, ухаживающему более 8 лет за своими родителями, инвалидами 1 группы.
  • Это право необходимо предоставлять при достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 — женщинами при условии, что они имеют не менее 20 и 15 лет страхового стажа соответственно.
  • Утвердить законодательно эти положения предлагается с 1 января 2021 года.

Нужно отметить, что такие же условия уже предусмотрены для родителей, ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы. По сути для детей, ухаживающих за своими родителями, предлагаются аналогичные условия.

Согласно данным Росстата, на 1 января 2019 г. численность граждан с инвалидностью I группы составляла 1,43 млн человек. По сути, предложенные меры поддержки касаются такого же числа граждан, осуществляющих уход за родителями-инвалидами.

К внесенному на рассмотрение законопроекту уже поступило Заключение Правительства РФ, которое предложенные депутатом изменения не поддержало. В Заключении отмечается, что принятие законопроекта потребует дополнительных средств как из бюджета ПФР, так и федерального бюджета. Однако источники такого финансирования на данный момент отсутствуют.

Тем не менее, никакого окончательное решение по проекту пока не принято. Он находится на рассмотрении и готовится к процедуре первого чтения в Госдуме, которое может пройти в течение осенней сессии. Отслеживать процесс рассмотрения можно на официальном сайте ГД.

Что сейчас предусмотрено законодательством для ухаживающих за инвалидами 1 группы

По действующему сейчас законодательству дети, осуществляющие уход за своими родителями-инвалидами, не имеют никаких льгот по выходу на пенсию. Они становятся пенсионерами на общих основаниях — женщины в 60 лет, мужчины в 50 (с учетом промежуточных нормативов, утвержденных на 2019-2022 г.).

Зарегистрироваться в качестве ухаживающего за инвалидом 1 группы может трудоспособный, но неработающий гражданин. При этом он не должен быть пенсионером или официально безработным (то есть состоящим на учете в службе занятости и получающим пособие по безработице).

  • Период ухода за нетрудоспособным гражданином засчитывается в страховой стаж ухаживающего (п. 6 ч. 1 чт. 12 закона № 400-ФЗ). За каждый год ухода ему начисляются пенсионные баллы — по 1,8 коэффициента за полный год.
  • На период осуществления ухода пенсионеру устанавливается ежемесячная выплата в размере 1200 рублей. Ее получает именно пенсионер, а не ухаживающий за ним член семьи.

Отметим также, что пенсионеру, имеющему инвалидность 1 группы, назначается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. В 2020 году размер такой доплаты составляет 5686,25 руб., получить ее можно к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Кто имеет право получать деньги, предназначенные для создания недееспособным людям комфортных условий проживания? Уход за какими гражданами, с назначенной группой инвалидности, оплачивается и при каких условиях сохраняется государственная помощь?


Человек во многом отгородился от естественных жизненных сложностей, но природу не обманешь. Сегодня, как и во все времена, хорошо живут сильные и умные. Принцип выживания не исчез и немощные граждане, оставшись в одиночестве против огромного количества бытовых проблем, практически обречены.

Вместо грубой физической силы, необходимой в былые времена, сейчас достаточно иметь кошелек, туго набитый купюрами. У кого водятся деньги – жизнь удалась. Однако в лотерею выигрывают единицы. В большинстве случаев достаток современного человека зависит от объема затраченного труда.

Что делать гражданам, в силу физических недостатков не способным работать? Условия их жизни такие же, как у обычных людей, но состояние здоровья значительно отличается. Без посторонней помощи они не смогут себя обеспечить. Особенно страдают дети, которые в силу малого возраста еще не приспособлены к жизни, а тут еще тяжелый недуг.

Государство не оставляет инвалидов без помощи. Тем, кто находится рядом и блюдет их интересы, предоставляют материальную поддержку.

Условия назначения пенсии по уходу за инвалидом


Благодаря Указу российского президента №774 граждане, избравшие долгом ухаживать за инвалидами 1 группы и детьми-инвалидами, получают денежное пособие. Для его назначения необходимо выполнить следующие условия:

  • не получать пенсии;
  • не иметь ограничений к труду по здоровью;
  • официально не работать;
  • не получать иных источников дохода.

Государственные деньги не даются напрасно. Получающее их лицо лишено источника заработка. Выплаты выступают компенсацией упущенных возможностей человека, опекающего инвалида.

Выплачиваемая сумма не фиксирована. Она изменяется в зависимости от родства наблюдающего и инвалида, а также факта совместного проживания. Когда человек ухаживает за группой инвалидов, выделяемые на них суммы складываются. Такая привилегия дается не всем гражданам с инвалидностью. Людям, наблюдающим за 2 и 3 группой, денег не платят.

Дети-инвалиды нуждаются в постоянном наблюдении и заботе. Эту деятельность государство также оплачивает. По закону ребенком считается человек, не достигший восемнадцатилетия.

Пенсию по уходу оформят только в случае официального подтверждения недееспособности. Сей факт устанавливает комиссия из медэкспертов.

Назначаемая инвалидность делится по степени нанесенного здоровью вреда. Различают первую, вторую и третью группы. Нетрудоспособные граждане, нуждающиеся в уходе, подразделяются на категории:

  • инвалиды с детства;
  • дети-инвалиды, получившие 1 группу;
  • престарелые люди, нуждающиеся в уходе и получившие соответствующую справку, а также граждане в возрасте 80 лет или старше.

Государство приравнивает уход за инвалидами к трудовой деятельности. За потраченное с пользой для окружающих время положены ощутимые льготы. Период ухода входит в трудовой стаж. По достижении 50-летия матери, ухаживающей за ребенком-инвалидом, назначается досрочная пенсия. Правда, для этого необходимо выполнить ряд условий: отработать 15 лет общего стажа и вырастить ребенка до 8-летнего возраста.

Кому полагается пенсия по уходу за инвалидом


Мало считать себя достойным социальных выплат. Для получения государственных денег нужны веские основания. Инвалидность одно из них, но если она оформлена соответствующим образом.

Для назначения пенсии по уходу за инвалидом необходимо пройти медицинскую комиссию. По ее результатам устанавливается степень инвалидности. Далее выдается справка о необходимости ухода за обследованным. От записанной в ней информации зависит размер пособия ухаживающему за неспособным к труду человеком.

Когда речь заходит о детях-инвалидах, размер выплачиваемой суммы зависит и от степени родства. В этом случае положены ежемесячные выплаты:

  • 5 500 рублей – родителям ребенка;
  • 1 200 рублей – не связанным родством гражданам.

Пенсия по уходу положена инвалидам с детства, получившим 1 группу инвалидности гражданам и детям-инвалидам. Для оформления предоставляют следующие документы:

  • Заявление на компенсацию по уходу. Здесь указывают период заботы об инвалиде и подтверждают или опровергают совместное с ним проживание.
  • Согласие инвалида на наблюдение за собой с указанием личности человека, осуществляющего уход.
  • Выписка из акта об установлении инвалидности или его оригинал.
  • При обращении за пенсией заявитель обязан подтвердить личность. Кроме оговоренных документов в госучреждение берут паспорт и трудовую книжку.

Степень нанесенного здоровью вреда различна. Не всегда инвалид пишет заявление самостоятельно. Вот условия, при которых отступают от правил:

  • Когда сотрудники Пенсионного фонда сомневаются в достоверности подписи, они приходят к инвалиду на дом. Здесь они выясняют кто на самом деле расписывался в документе.
  • Если человек физически не способен составить заявление или это не позволяет сделать возраст (инвалид не достиг совершеннолетия), заявление пишется уполномоченным законом лицом.
  • Дети-инвалиды старше 14 лет, составившие и подписавшие заявление, освобождают родителей от этой обязанности.

Собранные бумаги отдают в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Его работники могут потребовать справку об учете в Центре занятости населения. Если инвалид до присвоения группы официально трудился, затребуют его трудовую книжку.


Через 10 дней после подачи документов заявитель получит ответ. Если он положительный, деньги выплатят через месяц. При отказе гражданин получит письменное уведомление. Пенсия по уходу не дается пожизненно.

Выплаты прекращают при наступлении обстоятельств:

  • ухаживающему гражданину назначены другие денежные выплаты;
  • умер инвалид или заботящийся о нем человек;
  • устройство на работу ухаживающего гражданина;
  • истечение срока инвалидности;
  • переезд в другой регион;
  • когда ухаживающий человек сам получает инвалидность или достигает пенсионного возраста.

Гражданин не должен скрывать перечисленные выше случаи. Эту информацию он обязан сообщить в ПФ Российской Федерации. Если им получены необоснованные средства, выплаченное сверх нормы необходимо вернуть.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером



Для появления права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с уходом за инвалидом с детства родителям необязательно непосредственно осуществлять уход за ним, законодательство требует наличие только факта его воспитания до достижения им возраста 8 лет. А воспитание ребенка — это деятельность родителей (опекунов) по формированию личности, которая сможет полноценно участвовать в общественной жизни. То есть родители не обязаны сидеть все время с ребенком-инвалидом.

В период воспитания ребенка-инвалида родители могут и должны по возможности осуществлять оплачиваемую трудовую деятельность на благо своей семьи и общества, гармонично сочетая свои семейные и профессиональные обязанности. Постоянный уход за ребенком может выполнять один из родителей или по очереди оба родителя, а также они могут поручить такой уход нанятому для этой цели работнику.
В случае привлечения для ухода за ребенком сиделки, страховой стаж у родителей будет формироваться за счет их трудовой деятельности, но права на досрочную пенсию они не потеряют, так как ребенок живет в семье и воспитывается своими родителями.

Оба родителя инвалида с детства (если они воспитали его до достижения возраста не менее 8 лет) имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мать ребенка в 50 лет (при наличии страхового стажа не менее 15 лет), а отец в 55 лет (при наличии страхового стажа не менее 20 лет). Досрочная пенсия за воспитание инвалида с детства может назначаться только одному из родителей. Кто из них будет реализовать это право — это их внутрисемейное решение.
Для того, чтобы период ухода за ребенком-инвалидом вошел в страховой стаж трудоспособного неработающего родителя, ему нужно оформиться в отделении пенсионного фонде как лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом и получать ежемесячную компенсационную выплату.

Существует возможность использования периода воспитания одного ребенка инвалида с детства для досрочного назначения страховой пенсии обеим родителями . Например, мать, вышедшая на пенсию досрочно по уходу за ребенком-инвалидом в 50 лет, может после достижения возраста 55 лет перейти на другой вид страховой пенсии (страховую пенсию по старости или по инвалидности), в жизни всякое случается — мать ребенка может и умереть. В таких случаях отец ребенка, достигнув возраста 55 лет, тоже может обратиться за назначением досрочной пенсии в связи с воспитанием того же самого ребенка инвалида с детства до достижения им 8 лет.

Если трудоспособная мать ребенка-инвалида, в период его воспитания до достижения им 18 лет, не будет иметь официальную работу, то такой период все равно войдет в её страховой стаж, и за каждый год ухода ей будет засчитываться по 1,8 пенсионных баллов.
За 18 лет у нее накопится достаточно и стажа и баллов для назначения страховой пенсии по старости. Так как для назначения страховой пенсии по старости матери ребенка-инвалида нужно иметь всего лишь 15 лет страхового стажа и наличие необходимого количества пенсионных баллов (после 2023 года — 30 баллов), установленных законом на год, в котором она обратиться за назначением пенсии.

Однако, для того, чтобы период ухода за ребенком-инвалидом был засчитан в её страховой стаж, необходимо чтобы этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые были уплачены страховые взносы в ПФР.

После перехода матери инвалида с детства на страховую пенсию по другим основаниям (на страховую пенсию по старости или по инвалидности) или, не дай бог, после её смерти, отец ребенка может реализовать свое право на досрочный выход на страховую пенсию в связи с воспитанием инвалида с детства до достижения им 8 лет. При условии достижения им возраста 55 лет и наличия не менее 20 лет страхового стажа, заработанного трудовой или иной деятельностью и накопления необходимого количества пенсионных баллов.

Даже если инвалидность у ребенка в последующие годы будет снята, то право его родителей на досрочную пенсию все равно у них сохраняется.

О том как устанавливается досрочная пенсия для родителей воспитавших ребенка-инвалида читайте в статье

На рассмотрение в Госдуму внесли законопроект о досрочном назначении пенсии гражданам, ухаживающим за инвалидами 1 группы. Этот проект закона подготовил и внес на рассмотрение в Думу депутат от фракции КПРФ Коломейцев Н.В. Разработка законопроекта проходила с учетом обращений граждан, осуществляющих уход за инвалидами первой группы. В большинстве своем, это дети, присматривающие за своими родителями с инвалидностью.

В пояснительной записке к законопроекту депутат отметил, что по действующему законодательству труд граждан, ухаживающих за инвалидами с детства, и за теми, кто получил инвалидность в более позднем возрасте, оценивается по-разному.

  • Родителю, ухаживающему за инвалидом с детства 1 группы, предоставлено право досрочного выхода на пенсию — в 55 лет мужчинам и 50 лет женщинам. Однако для ухаживающих за своими родителями-инвалидам таких льготных условий не предусмотрено — они становятся пенсионерами на общих основаниях.
  • Кроме того, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства 1 группы повысили с 1 июля 2019 года с 5000 до 10000 рублей. В свою очередь, детям, ухаживающим за лежачими родителями, положена компенсационная выплата 1200 рублей, и ее никогда не повышали.

Депутат Коломейцев отмечает, что труд детей, ухаживающих за своими родителями, неимоверно сложен как в финансовом плане, так и в социально-бытовых и медицинских условиях. И справедливым было бы утвердить для таких граждан досрочный выход на пенсию наравне с теми, кто ухаживает за детьми-инвалидами.


Что предложено в законопроекте

Законопроект № 899583-7, разработанный депутатом Николаем Коломейцевым, предусматривает поправки в статью 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в части расширения круга лиц, имеющих право на досрочную пенсию. Предлагается следующее:

  • Предоставлять право на досрочное оформление страховой пенсии по старости одному из детей, в том числе падчерице или пасынку, ухаживающему более 8 лет за своими родителями, инвалидами 1 группы.
  • Это право необходимо предоставлять при достижении возраста 55 лет мужчинами и 50 — женщинами при условии, что они имеют не менее 20 и 15 лет страхового стажа соответственно.
  • Утвердить законодательно эти положения предлагается с 1 января 2021 года.

Нужно отметить, что такие же условия уже предусмотрены для родителей, ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы. По сути для детей, ухаживающих за своими родителями, предлагаются аналогичные условия.

Согласно данным Росстата, на 1 января 2019 г. численность граждан с инвалидностью I группы составляла 1,43 млн человек. По сути, предложенные меры поддержки касаются такого же числа граждан, осуществляющих уход за родителями-инвалидами.

К внесенному на рассмотрение законопроекту уже поступило Заключение Правительства РФ, которое предложенные депутатом изменения не поддержало. В Заключении отмечается, что принятие законопроекта потребует дополнительных средств как из бюджета ПФР, так и федерального бюджета. Однако источники такого финансирования на данный момент отсутствуют.

Тем не менее, никакого окончательное решение по проекту пока не принято. Он находится на рассмотрении и готовится к процедуре первого чтения в Госдуме, которое может пройти в течение осенней сессии. Отслеживать процесс рассмотрения можно на официальном сайте ГД.

Что сейчас предусмотрено законодательством для ухаживающих за инвалидами 1 группы

По действующему сейчас законодательству дети, осуществляющие уход за своими родителями-инвалидами, не имеют никаких льгот по выходу на пенсию. Они становятся пенсионерами на общих основаниях — женщины в 60 лет, мужчины в 50 (с учетом промежуточных нормативов, утвержденных на 2019-2022 г.).

Зарегистрироваться в качестве ухаживающего за инвалидом 1 группы может трудоспособный, но неработающий гражданин. При этом он не должен быть пенсионером или официально безработным (то есть состоящим на учете в службе занятости и получающим пособие по безработице).

  • Период ухода за нетрудоспособным гражданином засчитывается в страховой стаж ухаживающего (п. 6 ч. 1 чт. 12 закона № 400-ФЗ). За каждый год ухода ему начисляются пенсионные баллы — по 1,8 коэффициента за полный год.
  • На период осуществления ухода пенсионеру устанавливается ежемесячная выплата в размере 1200 рублей. Ее получает именно пенсионер, а не ухаживающий за ним член семьи.

Отметим также, что пенсионеру, имеющему инвалидность 1 группы, назначается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии. В 2020 году размер такой доплаты составляет 5686,25 руб., получить ее можно к страховой пенсии по старости или инвалидности.


Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, то мать или отец может выйти на пенсию раньше стандартного возраста. Льгота также затрагивает и опекунов детей-инвалидов. Рассмотрим, как оформляется досрочная пенсия родителям детей-инвалидов, какие документы нужно подготовить и какие есть обстоятельства для отказа в ее получении.

Основные сведения

По новой реформе, общий пенсионный возраст с 2019 года повысился, однако родители с ребенком-инвалидом сохраняют за собой право выйти на пенсию до этого срока: женщины – с 50 лет, мужчины – с 55. Необходимо, чтобы у женщины страховой стаж составлял как минимум 15 лет, у мужчины – 20 лет и больше.

Заявитель должен ухаживать за ребенком 8 лет или дольше. Однако сама инвалидность может быть установлена и в старшем возрасте ребенка.

Если за инвалидом присматривал опекун, то по новому закону пенсионный возраст снижается на 1 год за полтора года. При этом необходимо, чтобы опекун ухаживал за ребенком от 0 до 8 лет и больше. Если же, к примеру, он осуществлял уход с 9 до 13 лет ребенка, то право на досрочную пенсию у него отсутствует.

Подтверждение ухода за ребенком

Чтобы доказать наличие ухода за инвалидом, родитель должен предоставить в ПФР следующий пакет документов.

  • Выписка из акта освидетельствования МСЭ. Она устанавливает факт инвалидности ребенка.
  • Свидетельство о появлении ребенка на свет, его паспорт.
  • Выписка из домовой книги, справка о составе семьи. Документы подтверждают тот факт, что ребенок проживает на одной территории вместе с родителем, осуществляющим за ним уход. Получить документ можно в МФЦ, УК, на портале госуслуг или обратившись в местные административные органы.
  • Справка о месте проживания. Получить ее тоже можно в УК, МФЦ или в ГУВМ МВД.

Районная комиссия по назначению пенсионных выплат рассмотрит вопрос о том, действительно ли осуществлялся уход за ребенком. Сотрудники органов соцзащиты могут нанести визит заявителю – так они убедятся, что ребенок действительно проживает с родителем и получает от него обеспечение, уход, заботу.

Если факт воспитания ребенка-инвалида пришлось доказывать в судебном порядке, то постановление суда направляется в ПФР РФ.

Получение досрочной пенсии

За 10 дней до исполнения 50 лет (женщинам) или 55 лет (мужчинам) родитель должен направить заявление с требованием выйти на досрочную пенсию. В то же время специалисты рекомендуют обеспокоиться вопросом выхода на досрочную пенсию за 6 месяцев до предполагаемого выхода на отдых.

Досрочная пенсия оформляется в ПФР, и обратиться в данное учреждение можно несколькими вариантами – при самостоятельном посещении, через личный кабинет сайта ПФР (необходима зарегистрированная учетная запись на госуслугах), по почте или с помощью законного представителя.

С собой потребуется иметь ксерокопии таких документов:

  • паспорт;
  • заявление;
  • трудовая книжка;
  • ССГПС;
  • справка о среднем заработке заявителя в месяц за любые 5 лет подряд;
  • свидетельство о регистрации супружеского союза, о рождении ребенка (опекуны предоставляют соответствующий акт от сотрудников органов опеки);
  • справка МСЭК;
  • справка, устанавливающая факт ухода за ребенком-инвалидом до 8 лет.

Также нужно взять и оригиналы вышеперечисленных документов, чтобы сотрудники ПФР сверили их с ксерокопиями.

Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, то ему необходимо дополнительно иметь при себе паспорт и доверенность, заверенную у сотрудника нотариального агентства.

Сотрудники ПФР изучат заявление и документы, после чего примут решение о предоставлении пенсии. При отрицательном решении заявитель вправе добиться льготы в судебном порядке, направив иск. К нему прикладываются заявления в ПФР и ответы сотрудников учреждения.

Есть несколько способов получения выплат – на дом, при личном обращении в организацию по доставке пенсионных выплат, через Почту России или в банке.

Основания для отказа в оформлении пенсии

К основаниям для отказа в досрочной пенсии относятся следующие обстоятельства:

  • заявитель не воспитывал ребенка до 8 лет: несовершеннолетний находился на государственном обеспечении – например, в детдоме или школе-интернате;
  • заявитель на момент обращения в уполномоченные органы лишен родительских прав;
  • другой родитель уже воспользовался льготами – досрочно выйти на пенсию может или мать, или отец;
  • возраст, с которого можно выйти на досрочную пенсию, еще не наступил.

Дополнительные особенности и нюансы

Размер пенсионных выплат устанавливается в индивидуальном порядке. На сумму влияет множество факторов – зарплата работника, продолжительность стажа, возраст на дату обращения за пенсией, накопленные пенсионные баллы.

Помимо страховой пенсии, родитель ребенка-инвалида вправе рассчитывать на ежемесячные пособия. Их размер тоже свой в каждом регионе страны.

Подводим итоги

Таким образом, для получения досрочной пенсии необходимо доказать факт осуществления заботы о ребенке, после чего оформить выплаты. Также потребуется получить разрешение от районной комиссии и сотрудников органов опеки. Получать пенсионные выплаты вправе любой из родителей ребенка-инвалида. Но при выявлении обстоятельств, препятствующих оформлению льготы, в пенсии заявителю будет отказано.

Читайте также: