Назначение пенсии по инвалидности беженцам

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 октября 2014 10:00

Право на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на Украине и вернувшиеся в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в полном объеме.

У граждан Украины право на пенсионное обеспечение возникает при постоянном проживании на территории России, подтверждаемым видом на жительство, выдаваемым территориальными органами ФМС России.

Лица, получившие в России статус беженца, право на пенсионное обеспечение имеют наравне с гражданами Российской Федерации на период действия статуса беженца, подтверждаемого удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На лиц из числа иностранных граждан, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется.

Для назначения российской пенсии гражданами, прибывшими с территории Украины, представляются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность:

для иностранных граждан – вид на жительство,

для граждан Российской Федерации – паспорт гражданина Российской Федерации,

для беженцев – удостоверение беженца;

- о нетрудоспособных членах семьи;

- об установлении инвалидности;

- о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях;

- документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002;

- пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

В случае если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России не менее 15 лет или наличия статуса беженца.

Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста.

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо представить документ об установлении инвалидности, выданный компетентным учреждением Российской Федерации или до распада СССР - компетентным учреждением республик, входивших в состав Советского Союза (либо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России).

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо представить документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, документ о смерти кормильца.

Справочно: размер социальной пенсии в России с 1 апреля 2016 года. Размеры приведены по состоянию на 01.04.2016:

инвалидам с детства I группы, детям - инвалидам - 11903,51 руб.;
инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям, потерявшим обоих родителей (детям одинокой матери) - 9919,73 руб.;
инвалидам II группы, детям, потерявшим одного родителя, мужчинам по достижении 65 лет, женщинам по достижении 60 лет - 4959,85 руб.;
инвалидам III группы - 4215,90 руб.

По всем вопросам пенсионного обеспечения следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания.

Об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины

В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане из числа ветеранов, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и получение государственной социальной помощи (ГСП) в виде набора социальных услуг (НСУ).

Право на ЕДВ лиц, прибывших на территорию Российской Федерации из Украины, зависит от их статуса.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в Украине и вынужденно вернувшиеся в Россию, имеют право на ЕДВ и НСУ на общих основаниях.

Украинские граждане, вынужденно покинувшие территорию Украины и получившие в России статус беженца, имеют право на ЕДВ, предусмотренную Федеральными законами от 16.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», наравне с гражданами Российской Федерации в период действия этого статуса, который подтверждается удостоверением беженца установленного образца, выдаваемого территориальными органами ФМС России.

На украинских граждан и лиц без гражданства, прибывших из Украины, которым предоставлено временное убежище, право на ЕДВ и НСУ не распространяется.

Право на ЕДВ и НСУ у украинских граждан и лиц без гражданства возникнет при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации, которое подтверждается видом на жительство, выдаваемом иностранным гражданам и лицам без гражданства территориальными органами ФМС России.

Для установления ЕДВ гражданам, прибывшим из Украины, следует обращаться с письменным заявлением и документами, подтверждающими личность и правовой статус, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту пребывания.

Для каждой категории граждан, имеющих право на ЕДВ, устанавливается свой размер ЕДВ.

Со дня установления ЕДВ у гражданина возникает право на получение НСУ.

В состав предоставляемого гражданам НСУ включены следующие социальные услуги:

обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам врача, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Часть суммы ЕДВ удерживается из ее размера и направляется на финансирование предоставления гражданину НСУ.

По вопросам осуществления ЕДВ обращайтесь в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

ул. Шаболовка, 4, ГСП - 1, Москва, 119991
телетайп: 207050 RFR RU, факс 9820663
ОГРН 1027700220624
ИНН/КПП 7706016118/770601001

03.04.2012 № АП-25-I8/4204
на № 1210 от 13.12.2011

Межрегиональная общественная
благотворительная организация
"Вера, Надежда, Любовь"

Кирова пр., д. 27А,г.Пятигорск,
Ставропольский край, 357501

Пенсионный фонд Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу о пенсионном обеспечении лиц, имеющих статус беженца на территории Российской Федерации, и сообщает следующее.

В соответствии с абзацем 3 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЭ) и пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее - Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1) лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи имеют право на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Исходя из содержания норм указанного Федерального закона пребывание беженцев на территории Российской Федерации может быть только временным (подпункты 3, 4 пункта 1 статьи 1 данного Федерального закона), поскольку в соответствии с пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 лицо признается беженцем на срок до трех лет. При сохранении в государстве гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) лица, вышеназванных обстоятельств срок признания беженцем продлевается данному лицу территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год.

Таким образом, предоставленные указанным лицам статьей 8 вышеназванного Федерального закона права и возложенные на них обязанности сохраняются за ними до истечения срока признания их беженцами, в частности право на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, предоставляемое им наравне с гражданами Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в соответствии с российским законодательством право на пенсию (независимо от ее вида) у беженца имеется только в период действия статуса беженца, которое подтверждается удостоверением беженца установленного образца.

Для реализации права на пенсию указанная категория лиц подает заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту регистрации в территориальном органе Федеральной миграционной службы Российской Федерации. При обращении за пенсией в качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляется удостоверение беженца, выданное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» (до вступления в силу указанного постановления действовало постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.1995 № 1227 «Об удостоверении беженца»). Учитывая, что при выдаче удостоверения беженца установленного образца национальный (гражданский) паспорт и другие документы, удостоверяющие личность, остаются на хранении в территориальных органах миграционной службы, территориальный орган ПФР при обращении беженца с заявлением о назначении пенсии копии хранящихся паспортов иностранных граждан и иных документов из указанных органов не истресует.

К заявлению о назначении пенсии, в зависимости от ее вида, прилагаются документы, необходимые для ее установления. Документы определены Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па. К ним относятся документы о страховом стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности, о нетрудоспособных членах семьи, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении. Документы должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи и удостоверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа, их выдавшего. Если нормативным актом предусмотрена определенная форма документа или установлено, что он составляется на бланке, изготовленном по специальным правилам, то должны быть соблюдены и эти условия. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 6, 34, 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555).

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР руководствуется пунктами 12, 13 Правил обращения за пенсией, назначением пенсии, перерасчетом размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 17/19па, дает оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления документов, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Инвалиды, не имеющие гражданства РФ, но проживающие на ее территории, претендуют на получение пособий и льгот наравне с российскими гражданами. Правительство РФ поддерживает незащищенные слои населения независимо от их индигената.

Получение инвалидности иностранным подданным в России в 2020 году
Как иностранцу получить инвалидность в России в 2020 году
Отказ в проведении МСЭ в отношении иностранного гражданина-инвалида в 2020 году
Льготы иностранным лицам-инвалидам в 2020 году
ЕДВ и НСУ иностранным гражданам-инвалидам
Льготы инвалидам иностранцам в Москве в 2020 году
Проезд и льготное такси
Медпомощь, медикаменты и средства реабилитации
Скидка на оплату ЖКУ
Санаторно-курортное лечение
Поступление в ВУЗ вне конкурса
Налоговые льготы
Типичные ошибки
Ответы на часто задаваемые вопросы
Заключение

Получение инвалидности иностранным подданным в России в 2020 году

Чтобы получить статус инвалида, иностранному гражданину необходимо пройти медико-социальную экспертизу (далее МСЭ) на территории РФ. Комиссия подтвердит у человека, нуждающегося в поддержке, наличие стойкого заболевания.

Однако не все иностранцы вправе претендовать на бесплатное медицинское обслуживание. Для прохождения МСЭ в России подданному иного государства необходимо иметь один из нижеперечисленных документов:

РВП (разрешение на временное проживание);
миграционная карта (для граждан безвизовых стран);
ВНЖ (вид на жительство в России);
виза (для граждан визовых государств);
другие бумаги, которые подтверждают возможность проживания или временного пребывания мигранта на территории РФ.

Таким образом, пройти МСЭ и получить статус инвалида, а вместе с ним и льготы, имеют право беженцы, иностранцы, просящие о признании его беженцем, мигранты, получившие РВП, ВНЖ.

Как иностранцу получить инвалидность в России в 2020 году

Иностранцам, законно проживающим в России, положена бесплатная медицинская помощь. При наличии заболевания мигранту необходимо обратиться к соответствующему специалисту для диагностики и назначения лечения.

В том случае, если иностранец часто обращается в клинику, не отказывается от амбулаторного и стационарного лечения, но болезнь не желает отступать, лечащий врач направит его на МСЭ.

Если специалист отказывается выдавать направление на экспертизу, необходимо обратиться к главному врачу больницы. Отрицательный ответ в его предоставлении оформляется письменно с печатью клиники и подписью главврача.

Больному потребуется пройти осмотр у узких специалистов и инструментальное обследование, а также сдать анализы. Далее подготавливается пакет документов и направляется на МСЭ:

гражданский паспорт иностранца;
бумага, подтверждающая законность пребывания/проживания мигранта в России;
заключение узких специалистов;
результаты анализов и обследования;
медицинская карта больного;
направление на МСЭ или отказ в его выдаче.

Комиссия осматривает пациента, изучает бумаги и в этот же день выносит решение о присвоении статуса инвалида, либо об отказе. В случае удовлетворения запроса иностранцу выдается справка МСЭ с указанием группы инвалидности и заболевания. Также разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (далее – ИПР).

Важно! Направление на МСЭ вправе выдать сотрудник Пенсионного фонда РФ (далее – ПФ РФ), центра социальной защиты населения (далее – ЦСЗН).

Отказ в проведении МСЭ в отношении иностранного гражданина-инвалида в 2020 году

Отказать в проведении МСЭ могут по объективным причинам, утвержденным на законодательном уровне:

Больной не явился на обследование. В таком случае члены комиссии не смогут объективно оценить состояние пациента и его пригодность к получению статуса инвалида.
Отсутствует заявление от пациента на проведение МСЭ. Без личной просьбы больного члены комиссии не имеют права проводить исследование.
Отсутствие бумаги, разрешающей находиться/проживать в России. Возможность на бесплатное медицинское обслуживание предоставляется только законно пребывающим/проживающим мигрантам.
Нахождение больного в момент проведения МСЭ в наркотическом или алкогольном опьянении. Снижается возможность объективной оценки здоровья больного.
Предоставление иностранцем неправильно заполненных, содержащих неполную или недостоверную информацию документов, фальшивых бумаг.

Во всех остальных случаях члены комиссии не вправе отказать в проведении МСЭ.

Льготы иностранным лицам-инвалидам в 2020 году

Инвалиды, подданные другого государства, претендуют на получение льгот, положенных гражданам РФ с подтвержденным наличием стойкого заболевания членами МСЭ.

В первую очередь, им выплачивается социальная и страховая пенсия по инвалидности, которая в 2020 году была проиндексирована:

Вид пенсионного обеспечения по инвалидности

11212,36 5606,15 4765,27

Важно! Инвалидам 1, 2, 3 группы, имеющим иждивенцев, производится доплата на каждого из них.

ЕДВ и НСУ иностранным гражданам-инвалидам

ЕДВ – это ежемесячная денежная выплата, которая полагается представителям малозащищенных слоев населения, в том числе инвалидам с иностранным гражданством.

Размер ЕДВ напрямую зависит от статуса льготника, а также от объема использования набора социальных услуг (далее – НСУ). Инвалидам предоставляется бесплатно:

лекарства и медицинские изделия, которые выписывает лечащий врач (далее – мед.);
санаторно-курортное лечение (далее – сан/кур.);
проезд на железнодорожном транспорте (далее – ж/д).

Льготник имеет право монетизировать НСУ, что приведет к увеличению ЕДВ.

2782,67 1627,61 1755,38 1893,01 2645,04 1765,24 2517,27 2227,55 1072,49 1200,36 1337,89 2089,92 1210,12 1962,15 2782,67 1627,61 1755,38 1893,01 2645,04 1765,24 2517,27

ЕДВ и НСУ оформляют в территориальном подразделении ПФ РФ. Лицам, желающим получать услуги в натуральной форме, выдается справка.

Льготы инвалидам иностранцам в Москве в 2020 году

Инвалиды, граждане иностранного государства, имеющие законные основания проживать/пребывать в Москве, претендуют на региональные льготы:

такси, бесплатный проезд на общественном внутригородском транспорте;
медицинская помощь, оказываемая на безвозмездной основе, бесплатные медикаменты, средства реабилитации;
скидка на оплату ЖКУ;
обслуживание инвалида социальным работником;
право на поступление в российские ВУЗы вне конкурса;
санаторно-курортное лечение;
налоговые льготы;
возможность трудоустройства с применением специальных средств для работы.

Подобные льготы есть и в других регионах страны. За уточнением информации об их предоставлении необходимо обратиться в территориальное подразделение ЦСЗН.

Проезд и льготное такси

В Москве и Московской области существует социальное такси, которое обслуживает инвалидов. Чтобы воспользоваться услугами, необходимо связаться с диспетчером центра и заказать машину на определенную дату и время.

Такси предоставляется со скидкой в 50%. Так, например, в Москве, за 1 час инвалид заплатит от 210 руб.

Важно! Организация имеет в наличии легковой транспорт и микроавтобусы, оборудованные специальными подъемниками.

В первую очередь обслуживают инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата. Льготник имеет право взять с собой одного человека в качестве сопровождающего лица.

Инвалидам выдается социальная карта москвича, которая дает возможность передвигаться по городу на автобусах, трамваях, троллейбусах, в метро совершенно бесплатно.

Медпомощь, медикаменты и средства реабилитации

Высококвалифицированная медицинская помощь оказывается инвалидам на безвозмездной основе. В частности, граждане с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) имеют возможность получать медицинские услуги, которые оказываются государственными клиниками, за дополнительную плату.

По рецепту лечащего врача, инвалиду 1, 2 группы выдают бесплатные лекарства. Однако получают их исключительно в государственных аптеках. Инвалида обеспечивают средствами реабилитации, например костылями, колясками, памперсами. Чтобы их получить, необходимо обратиться в бюро МСЭ за оформлением ИПР.

Важно! Если инвалид 2-й группы работает, ему предоставляются медикаменты со скидкой в размере 50%. Право на получение бесплатных лекарств утрачивается.

Скидка на оплату ЖКУ

Инвалидам предоставляется скидка в размере 50% на оплату ЖКУ. Кроме того, льготник имеет право оформить субсидию, которая выплачивается 1 раз в месяц. Величина зависит от затрат потребителя на оплату услуг и его дохода.

Важно! Правом на скидку обладают и семьи, где воспитывается ребенок-инвалид.

Инвалидам 1 группы положена дополнительная льгота – возмещение затрат на оплату стационарного телефона в 100% размере.

Санаторно-курортное лечение

Санаторно-курортное лечение предоставляется инвалидам Москвы, как на региональном, так и на федеральном уровне.

Однако есть существенные отличия. Если региональные льготники получают лишь бесплатную путевку, то инвалидам Москвы и области государство оплачивает проезд в 2 стороны, а также предоставляет место в санатории для сопровождающего лица .

Поступление в ВУЗ вне конкурса

Конкурс при поступлении в ВУЗ не проводится для абитуриентов-инвалидов 1, 2 группы и детей-инвалидов.

Московским льготникам, кроме первоочередного права на поступление, выделяется социальный работник, который поможет инвалиду с приготовлением пищи, уборкой комнаты, закупкой продуктов и так далее.

Налоговые льготы

Инвалиды 1, 2 группы и инвалиды с детства имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при исчислении НДФЛ с доходов.

Инвалиды Великой отечественной войны 1, 2 группы освобождены от уплаты транспортного налога.

На 50% снижается ставка по транспортному налогу для инвалидов, которые покупали автомобиль объемом не более 150 л. за собственный счет.

При исчислении земельного налога для инвалидов 1, 2 группы, инвалидов с детства, из налоговой базы отнимается 10 000 руб.

От уплаты имущественного налога освобождены инвалиды 1, 2 группы, инвалиды с детства.

Типичные ошибки

Иностранные граждане-инвалиды имеют право на получение льгот в Москве. Однако при обращении за услугами некоторые лица совершают типичные ошибки.

Ошибка: Инвалид, гражданин Украины Степаненко Р.Т. имеет справку об установлении инвалидности отечественного образца. В 2020 году Степаненко получил ВНЖ в Москве. При подаче документов в ПФ РФ для оформления пенсии Степаненко было отказано в предоставлении услуги.

Для подтверждения инвалидности иностранному гражданину необходимо получить справку МСЭ российского образца, тогда у него появится возможность оформить пенсию по инвалидности и сопутствующие льготы.

Ошибка: При оформлении пенсионного обеспечения иностранный инвалид не написал заявление на предоставление ЕДВ. В назначенный день мигрант получил ЕДВ в размере ниже, чем заявлено в ПФ РФ.

При оформлении ЕДВ инвалид допустил ошибку. Он не отказался от НСУ. Таким образом, ПФ РФ перечислил ЕДВ за вычетом стоимости НСУ в натуральной форме. Чтобы увеличить сумму ежемесячной выплаты, необходимо обратиться в ПФ РФ с заявлением об отказе от набора социальных услуг (лекарств, путевок в санаторий, проездных билетов на поезд к месту лечения).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Я гражданин Украины, но получил инвалидность 1 группы в Москве. Могу ли я воспользоваться социальным такси? Какова цена за меня и моего сопровождающего.

Ответ: Инвалиды 1 группы, проживающие в Москве, имеют право воспользоваться социальным такси по льготной цене в размере 50% от общепринятой стоимости. В среднем, цена поездки составит 210 руб. 1 час. Инвалид вправе взять с собой одного сопровождающего – за него платить отдельно не придется.

Вопрос: Я гражданин Казахстана, имею РВП в Москве. Ранее работал в России, стаж 15 лет. Недавно попал в аварию и стал инвалидом. При оформлении пенсии сотрудник ПФ РФ начислил не страховую, а социальную пенсию. Правильно ли поступил работник ведомства.

Ответ: При наличии стажа в России иностранному инвалиду начисляется страховая пенсия по инвалидности. Однако если ее размер получается ниже социальной, то работник ПФ РФ вправе заменить страховое пенсионное обеспечение на социальное. Если инвалид не согласен с решением ведомства, необходимо написать заявление на перерасчет пенсии.

Заключение

Инвалиды, являющиеся подданными другого государства, имеют право пользоваться льготами, положенными гражданам РФ с отклонениями в здоровье.

В первую очередь, иностранным инвалидам назначается пенсия. В Москве лицам с ОВЗ предоставляются дополнительные льготы за назначением которых потребуется обратиться в территориальное подразделение ЦСЗН.

В связи с обстановкой, сложившейся на Украине, беженцев, прибывших на территорию Российской Федерации, интересует вопрос пенсионного обеспечения.

Согласно российскому законодательству пенсионное обеспечение зависит от статуса беженца. Если гражданин РФ проживал на территории Украины и вернулся домой, то на пенсионное обеспечение он имеет право в полном объеме.

С гражданами Украины ситуация другая. Им право на пенсионное обеспечение предоставляется в случае постоянного проживания в России, при условии, что проживание должно быть подтверждено видом на жительство, полученным в Федеральной миграционной службе (ФМС).

В случае лиц, прибывших на территорию России и получивших статус беженца, пенсионное обеспечение производится в полном объеме до тех пор, пока этот статус действует. Статус беженца должен быть подтвержден удостоверением, выдаваемым ФМС.

Если же гражданам других стран было предоставлено временное убежище, то они не могут являться получателями пенсии, т.е. пенсионное обеспечение им предоставляться не будет.

Чтобы получать пенсию гражданам Украины, прибывшим в Россию, необходимо представить следующий пакет документов:

1. Документ, удостоверяющий личность;

иностранцам – вид на жительство;
гражданам России – российский паспорт;
беженцам – удостоверение беженца;

2. Документы о нетрудоспособных членах семьи;

3. Документы об установлении инвалидности;

4. Документы о смерти кормильца и родственных с ними отношениях;

5. Документы о стаже. Необходимо представить документы среднемесячного заработка за период в 60 месяцев подряд до 01.01.2012 года;

6. пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. В случае, если такие сведения о прекращении выплаты пенсии в Украине отсутствуют, гражданин, обращающийся за назначением российской пенсии, дополнительно оформляет заявление, в котором самостоятельно указывает сведения о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине и обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине).

В случае, если гражданин не может представить документы о стаже и заработке, пенсионное дело из Пенсионного фонда Украины, ему по достижении возраста (60 лет женщинами, 65 мужчинами) может быть назначена социальная пенсия по старости при условии подтверждения постоянного проживания на территории России или наличия статуса беженца.

Для назначения пенсии по инвалидности необходимо представить документ об установлении инвалидности (либо пройти специальное медицинское освидетельствование на территории России, если документ об инвалидности утрачен).

Для справки:

Размер социальной пенсии в России с 1 апреля 2020 года. Размеры приведены по состоянию на 01.04.2014:

инвалидам с детства I группы, детям — инвалидам — 10376,86 руб.;
инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, детям, потерявшим обоих родителей (детям одинокой матери) — 8647,51 руб.;
инвалидам II группы, детям, потерявшим одного родителя, мужчинам по достижении 65 лет, женщинам по достижении 60 лет — 4323,74 руб.;
инвалидам III группы — 3675,20 руб.

Иностранные граждане вправе оформлять и получать любой вид пенсии, предусмотренный российским законодательством. Стандартно это: страховые, социальные, накопительные выплаты, содержание по гособеспечению. Соответственно, если иностранец подпадает под условия, при которых назначается один из названых видов пенсии, то производится его назначение.

Возможность, а также порядок оформления, получения, начисления всех видов пенсий определен конкретными нормативно-правовыми актами.

Название правового акта	Краткое содержание
ФЗ № 166 от 15.12.2001	Российское пенсионное обеспечение
ФЗ № 167 от 15.12.2001	Общеобязательное пенсионное страхование в России
ФЗ № 4528-I от 19.02.1993	«О беженцах»
ФЗ № 400 от 28.12.2013	«О страховых пенсиях»
ФЗ № 242 от 28.12.2013	«О накопительной пенсии».

Украинцы, пребывающие на территории РФ, обретают право на пенсионное обеспечение в зависимости от своего статуса. Оформить и получить пенсию могут следующие категории граждан:

Россияне, проживающие постоянно на Украине, затем вернувшиеся в РФ.
Украинцы, оформившие ВНЖ на территории России.
Граждане Украины со статусом беженца.

Беженцы могут пользоваться правом на пенсионное обеспечение только в период действия обретенного статуса беженца (срок действия выданного удостоверения).

При оформлении учитывается наработанный стаж украинца у него на родине. После того, как ему назначат пенсию в России, на Украине пенсионные выплаты прекращаются.

Важно! Иностранные граждане (украинцы), которым предоставлено временное убежище, не имеют права на пенсионное обеспечение в России.

Порядок назначения пенсионного обеспечения украинцу в России

Претендент на пенсионное содержание в РФ, который по действующим законам имеет право на него, должен обратиться в территориальный орган ПФР. Здесь он может проконсультироваться по оформлению, лишний раз удостовериться в том, что российская пенсия ему положена.

При отсутствии официальной регистрации документы можно подать по месту пребывания либо фактического проживания.

· при личном посещении местного органа ПФР либо МФЦ;

· дистанционно, через портал Госуслуги;

· посредством почтового отправления;

· через доверенное лицо

Срок могут продлить до 3 месяцев, если того требуют обстоятельства (например, нужно запросить дополнительные документы).

По итогам пенсию назначают либо в ней отказывают.

Отказ документируется с указанием причины и порядка обжалования.

Денежные средства переводятся пенсионеру тем способом, который он выбрал сам

Способ начисления, получения пенсионных выплат, избранный первоначально, пенсионер впоследствии может изменить при письменном обращении.

Перечень документов, необходимых для оформления пенсии украинцу на территории РФ

Список требуемых документов для подачи формируется в зависимости от статуса заявителя и вида пенсии, которую он просит назначить. Базовый пакет документации включает:

Заявление по форме.
Документ, удостоверяющий личность.
ВНЖ (иностранцам).
Российский паспорт (гражданам РФ).
Удостоверение беженца (для беженцев).
Документы о стаже и среднемесячном заработке за период до 01.01.2002 (берутся любые 60 месяцев непрерывной работы);
Личное пенсионное дело и подтверждение прекращения пенсионных выплат на Украине.

Как сообщает ПФР, бывают случаи, когда информация о прекращении пенсионных выплат на территории Украины отсутствует. Тогда заявитель (гражданин Украины) пишет дополнительное заявление. В нем он сам указывает информацию о сроках прекращения пенсионных выплат на Украине. Далее заявитель обязуется вернуть излишние суммы выплат по пенсии, если их обнаружат при поступлении соответствующей информации.

По необходимости к указанному списку могут прилагаться иные документы. Например, при оформлении пенсии по инвалидности нужно будет предъявить удостоверение инвалида либо пройти медобследование на территории РФ. Для назначения пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца прилагаются свидетельство о смерти кормильца и документ, удостоверяющий родственные отношения с ним.

Основные правила написания заявления для назначения пенсии

Бланк заявления можно взять в территориальном органе ПФР либо скачать на сайте фонда. Форма документа представлена Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (утверждено приказом Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016).

ФИО, СНИЛС (при наличии), пол, телефон;

гражданство (двойное записывается через запятую);

информация о проживании в РФ либо за ее пределами (если есть);

сведения о проживании в России до выезда за ее пределы (если есть);

Заявление датируется и подписывается заявителем (его представителем).

Ошибки при оформлении пенсии украинцу в РФ

Ошибка 1. При наличии ВНЖ гражданин Украины может оформить российскую пенсию. Многие считают, что после этого пенсионные выплаты будут начисляться постоянно, даже если срок действия ВНЖ закончится. Данная позиция не совсем верна.

Когда ВНЖ аннулируется по причине окончания его срока действия, выплачивать пенсию прекращают. Соответственно, если своевременно не переоформить, задержать переоформление ВНЖ, то за период задержки ничего не выплатят. Обоснование: отсутствует подтверждение права на регистрацию в России.

Пример 1. Оформление российской пенсии украинскому пенсионеру при переезде в РФ

Гражданин Украины, 75 лет, собирается переезжать к своим детям в Екатеринбург. Для того, чтобы оформить российскую пенсию ему нужно:

Зарегистрироваться в соответствующее подразделение ГУВМ МВД.
Получить вид на жительство.
Подать документы для назначения пенсионного обеспечения.

Как вариант, можно сначала оформить российское гражданство. После этого сняться с регистрационного учета в украинском органе соцзащиты и оформить пенсию в РФ по месту фактического проживания (ст. 3 ФЗ № 173 от 17.12 2001).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Гражданин Украины, 65 лет, имеет право на трудовую пенсию, но при оформлении ее не может предоставить никаких сведений о стаже, заработках. Назначат ли ему пенсионное содержание в России?

Мужчина достиг установленного пенсионного возраста — 65 лет. Ему положена пенсия по старости. Ее могут назначить, если украинец имеет ПМЖ, российское гражданство либо статус беженца. Лица, получившие временное убежище, никакую пенсию оформить и получить не могут.

Вопрос №2: Можно ли подать документы для назначения пенсии по возрасту заранее, до того, как наступит пенсионный возраст?

Можно, но не раньше, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Читайте также: