Опекунам и родителям инвалидов установят повышенную пенсию

Дети-инвалиды нуждаются в сложном и дорогостоящем ежедневном уходе, поэтому государство предусмотрело для семей с такими детьми дополнительные выплаты. Они получают пенсии, ежемесячные выплаты и право на ряд льгот. С 2021 года выплаты будут увеличены – и мы расскажем, для кого именно и насколько они увеличатся.

К какой категории относятся дети-инвалиды

Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.

При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.

Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.

Все дети должны учиться, не являются исключением и дети-инвалиды. Однако тут есть одна особенность – статус ребенка-инвалида не всегда приравнивается к статусу ребенка с ограниченными возможностями здоровья:

ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).

Другими словами, многие дети-инвалиды могут учиться в обычных школах – если у ребенка не выявлены ограниченные возможности здоровья. Однако, по логике все дети с ОМВ претендуют на статус ребенка-инвалида – ведь нарушения, которые не дают учиться в обычной школе, точно попадают под критерии инвалидности.

На какие виды выплат и льгот они претендуют

Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:

пенсия по инвалидности;
ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
льготы по услугам ЖКХ;
льготы в транспорте;
налоговые льготы и т.д.

Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).

А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).

Всего в 2020 году на ребенка-инвалида полагается такая сумма в месяц:

пенсия – 13 454,64 рубля;
ЕДВ – 1 627,61 рублей;
компенсация НСУ – 1 155,06 рублей;
доплата родителям – 10 000 рублей.

Итого семья может получать на ребенка-инвалида до 26 237,31 рублей в месяц. А если семья проживает в одном из отдаленных районов, выплаты будут увеличены на районный коэффициент. При желании можно сохранить бесплатные медикаменты или санаторно-курортное лечение – если, например, на лекарства в месяц уходит более 900 рублей (при сохранении НСУ в натуральной форме стоимость услуг не ограничивается.

Помимо этого, семьи с детьми-инвалидами претендуют и на другие льготы от государства:

обеспечение жильем – если семья нуждается в улучшении жилищных условий, ее поставят в отдельную очередь (которая в теории двигается быстрее, чем общая);
компенсация расходов на услуги ЖКХ – таким семьям будут возвращать 50% от уплаченных коммунальных платежей по заявлению. Причем, в отличие от многих других льготников, компенсация рассчитывается от всей площади квартиры и от всего потребления коммунальных услуг (а не от норматива);
налоговые льготы – повышенный до 12 тысяч рублей стандартный вычет по НДФЛ, в ряде регионов есть льготы по транспортному налогу;
льготы в транспорте – в городском и пригородном транспорте ребенок-инвалид и один сопровождающий могут проехать бесплатно. Есть и бесплатный проезд в поездах, междугородних автобусах и самолетах, но только 1 раз в год к месту лечения и обратно (входит в НСУ);
трудовые и иные льготы – родители могут получить сокращенный рабочий день, а сам ребенок-инвалид – поступить в вуз без конкурса.

Размеры выплат и повышение

В 2021 году произойдет очередная индексация выплат для большинства российских льготников. Однако точно известно пока только об индексации страховых пенсий (под которые дети-инвалиды не попадают).

Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2021 году вырастет сразу на тысячу рублей.

Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).

ЕДВ и стоимость НСУ пересматривается каждый год с 1 февраля. Как правило, они повышаются на уровень инфляции. Поскольку Центробанк запланировал инфляцию на уровне в 4%, повышение выплат может составить:

ЕДВ для детей-инвалидов – с 1 627,61 до 1 692,71 рублей, или на 65,1 рублей;
стоимость НСУ – с 1 155,06 до 1 201,26 рублей, или на 46,2 рубля.

Ежемесячная доплата неработающим родителям по уходу за ребенком-инвалидом, судя по всему, останется без изменений – ее только недавно (с 1 июля 2019 года) повысили почти вдвое, а аналогичные выплаты для всех остальных так и оставили на уровне в 1 200 рублей.

Соответственно, с 1 апреля 2021 года родители детей-инвалидов будут получать:

пенсия – 13 804,46 рубля;
ЕДВ – 1 692,71 рубля;
НСУ – 1 201,26 рубль;
доплата – 10 000 рублей.

Итого – 26 698,43 рублей, или всего на 461 рубль больше, чем в текущем году. Тем не менее, суммы растут – и это уже лучше, чем если бы они оставались неизменными.

22 апреля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 20-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по жалобе гражданки Инны Дашковой.

Повод для обращения в Конституционный Суд

Инна Дашкова является опекуном родного сына 1999 г. рождения, которого в 2002 г. признали ребенком-инвалидом, а спустя 15 лет – инвалидом с детства I группы. Кроме того, в 2015 г. суд признал ребенка недееспособным.

В период до июня 2017 г. включительно женщина получала ежемесячную денежную выплату как неработающее трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом. После достижения заявительницей 50 лет ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер этой выплаты, по информации УПФР, составил 9829,28 руб. (в том числе 6406,81 руб. – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца). Однако начиная с августа 2017 г. фиксированная выплата стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 руб., при этом суммарный размер пенсии составил 8227,58 руб.

Впоследствии суды отказали Инне Дашковой в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости, посчитав, что правовые основания для повышения фиксированной выплаты к назначенной заявительнице страховой пенсии по старости отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что размер получаемых истицей социальных выплат (включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг) превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой заявительнице. Таким образом, суды сочли, что доход гражданки, состоящий исключительно из вышеуказанной пенсии, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем матери. Сам же по себе факт нетрудоспособности сына-инвалида, подчеркнули суды, не мог служить достаточным доказательством для признания его находящимся на иждивении матери. Впоследствии кассационные инстанции (в том числе Верховный Суд РФ) отказались рассматривать соответствующие жалобы гражданки.

Доводы жалобы в КС

В жалобе в Конституционный Суд Инна Дашкова указала, что согласно ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 этого же закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

По мнению Инны Дашковой, истолкование судами при разрешении ее дела вышеуказанной нормы как предполагающей необходимость доказывания факта нахождения сына – инвалида с детства I группы, признанного судом недееспособным, на иждивении матери свидетельствует о неопределенности ее содержания. Соответственно, все это обусловливает необходимость выявления конституционно-правового смысла такого законоположения, который позволил бы установить заявительнице фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в повышенном размере и тем самым устранить нарушение ее конституционного права на социальное обеспечение.

Исходя из этого, женщина оспаривала конституционность ч. 3 ст. 17 Закона о страховых пенсиях в связи со снижением размера фиксированной выплаты к установленной ей страховой пенсии по старости ввиду невозможности отнесения ее сына, являющегося инвалидом с детства I группы и признанного судом недееспособным, к пятой категории нетрудоспособных иждивенцев, несмотря на нуждаемость его в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), а также продолжение фактического осуществления такого ухода его матерью после достижения им совершеннолетия.

Выводы Конституционного Суда

После изучения материалов дела высшая судебная инстанция напомнила, что повышение фиксированной выплаты к страховым пенсиям по старости и инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии. Соответственно, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и инвалидности связывается законодателем с фактом наличия на иждивении у лица, получающего такую пенсию, нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий.

Таким образом, факт нахождения детей, не достигших 18 лет, на иждивении своих родителей не требует доказательств, в отличие от иждивения родителей детей, объявленных полностью дееспособными или достигших вышеуказанного возраста. Данный подход распространяется и на детей-инвалидов, а также совершеннолетних граждан, которые являются инвалидами с детства, так как эти лица априори не признаются состоящими на иждивении своих родителей.

При продолжении фактического осуществления гражданином ухода за своим ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и отнесения его к категории «инвалид с детства» право на повышенную фиксированную выплату к установленной такому родителю страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности сохраняется за ним лишь при условии, что ребенок по-прежнему находится на его иждивении. Такой подход, отметил КС, актуален и в отношении родителя инвалида с детства, признанного судом недееспособным и нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре).

Конституционный Суд указал на наличие противоречивой судебной практики относительно понимания условий признания такого инвалида находящимся на иждивении своего родителя. Так, он подчеркнул, что некоторые суды исходят из необходимости сопоставления совокупного размера дохода инвалида с детства и размера дохода его родителя. «При таком подходе, если размер дохода инвалида с детства превышает размер дохода его родителя (а такая ситуация вполне возможна при отсутствии у родителя инвалида с детства иных источников дохода, кроме страховой пенсии по старости), суды принимают решения об отсутствии возможности получения инвалидом с детства от своего родителя такой помощи, которая представляла бы для него постоянный и основной источник средств к существованию, а значит – и об отсутствии правовых оснований для признания его находящимся на иждивении своего родителя», – отмечено в постановлении.

В то же время, отметил Суд, имеются и противоположные судебные решения, предполагающие повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, назначенной родителю инвалида с детства, в силу самого признания конкретного инвалида с детства находящимся на иждивении своего родителя. При этом состояние иждивенства ребенка по отношению к его родителю презюмируется и после достижения им совершеннолетнего возраста, а также признания его инвалидом с детства. Такое понимание позволяет сохранять родителю, осуществлявшему уход за ребенком-инвалидом после достижения им совершеннолетия и признания его инвалидом с детства, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

В этой связи Конституционный Суд признал оспариваемую норму неконституционной в той мере, в какой она в силу неопределенности, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и возможность произвольного применения, допускает различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения последним совершеннолетия и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, при том что он фактически продолжает ухаживать за своим ребенком. Федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в законоположение в целях устранения его неопределенности, КС РФ также распорядился о пересмотре судебных дел заявительницы.

Эксперты «АГ» поддержали выводы Суда

Руководитель налоговой практики юридической фирмы Five Stones Consulting, адвокат Екатерина Болдинова полагает, что постановление КС РФ будет иметь важное значение для формирования единообразной практики судов. «Важнейшие выводы Конституционного Суда сводятся к следующему: поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами Закона о страховых пенсиях», – отметила она.

Эксперт подтвердила, что в текущей судебной практике действительно не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. «Многие суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер его дохода превышает родительский», – констатировала Екатерина Болдинова.

По мнению адвоката, партнера международного центра защиты прав Globallaw Евгения Мацака, Конституционный Суд обоснованно указал, что оспариваемая заявительницей норма не соответствует Конституции РФ, поскольку родители с детьми на иждивении должны находиться в равных условиях. «Недопустимо отказывать в выплате повышенной пенсии по причине одного лишь формального превышения размера дохода инвалида с детства размера дохода его родителя. Родитель ставшего совершеннолетним ребенка-инвалида I группы по-прежнему ухаживает за ним и несет повседневные траты на его содержание, поскольку сам инвалид за собой ухаживать не может. Если денег, которые такой инвалид получает от государства, недостаточно, дополнительные расходы покрывают родители. Высказанная КС РФ позиция важна для большого количества родителей детей-инвалидов и хоть немного, но позитивно скажется на их финансовых возможностях», – заключил эксперт.

Рассматриваются наиболее интересные пенсионные события за прошедший месяц

Пенсионные, налоговые, правовые новости и аналитика - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ, чтобы быть в курсе

Повышение минимальной пенсии в Москве (подробнее)

Мэром Москвы С.С. Собяниным был внесен законопроект "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год". Он составил 13 496 рублей. Прожиточный минимум для пенсионеров является ориентиром для определения минимальной пенсии в Москве. Соответственно, если неработающему пенсионеру назначена пенсия, размер которой меньше прожиточного минимума, то ему осуществляется социальная доплата до прожиточного минимума.

Повышение фиксированной выплаты к пенсии родителям инвалидов – Законопроект № 1040057-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому родителям, являющимся опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства. В Пояснительной записке указывается, что поправки направлены на устранение неопределенности, выявленной Конституционным судом.

Обзор налоговых новостей за октябрь 2020

Повышение пенсии при потере кормильца от коронавируса – Законопроект № 1047592-7 (подробнее)

В Государственной Думе РФ рассматривается законопроект, согласно которому предусматривается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 200 процентам от суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 Федерального закона, нетрудоспособным членам семьи медицинских и иных сотрудников, умерших вследствие заболевания, полученного в особых условиях труда при обеспечении условий оказания медицинской помощи в период повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В Пояснительной записке указывается, что принятие законопроекта позволит обеспечить дополнительные социальные гарантии для нетрудоспособных членов семей медиков и иных работников учреждений здравоохранения.

Последствия смены пенсионером банка, выплачивающего пенсию (подробнее)

Согласно изменениям при смене кредитной организации, через которую выплачивается пенсия, пенсионер сможет сохранить дату выплаты пенсии: Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера (с сохранением по его просьбе даты доставки при переходе из одной кредитной организации в другую). Как указывает Минтруд, целью поправок является сохранения за пенсионером по его желанию прежней даты доставки пенсии, что позволит осуществлять доставку пенсии при выборе им способа доставки через кредитную организацию либо другой кредитной организации без изменения даты. В результате создаются удобные условия для граждан вне зависимости от места их проживания либо от выбора доставочной организации. Фактически за пенсионером закрепляется оптимальная с его точки зрения дата доставки пенсии.

Комментарий к налоговым спорам за август 2020

Особенности получения пенсионерами компенсации за проезд к месту отдыха и обратно (подробнее)

Как указывается в Постановлении, неработающие пенсионеры, имеющие право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года, но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 году в связи с ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, могут реализовать это право в 2021 году. Как указывало Правительство, изложенный порядок направлен на устранение неравных условий для реализации права на получение компенсации пенсионерами, при проезде к месту отдыха, и работающими гражданами при проезде к месту использования отпуска. Неработающие пенсионеры, не воспользовавшиеся правом на компенсацию в 2020 году, смогут воспользоваться правом на компенсацию в 2021 и 2022 годах с последующей возможностью ее получения в 2024 году с учетом периодичности предоставления (один раз в два года).

Люди, частично или полностью утратившие способность что-либо делать, нуждаются в посторонней помощи.

В России разработана система выплат и различных льгот для инвалидов всех групп.

Особое внимание уделяется людям, получившим первую группу инвалидности.

В этом случае государством предусмотрены не только материальные средства для их обеспечения, но и пособия и пенсия опекунам инвалидов, получившим соответствующий статус.

Что такое опека и какие есть виды опекунства

Опека представляет собой социальную форму защиты интересов и прав граждан, распространяющуюся на тех, кто утратил трудоспособность и способность делать что-либо самостоятельно. В данную категорию входят физически нездоровые и недееспособные лица.

Глава местного органа власти, который занимается контролем выполнения обязанностей опекунами, устанавливает факт опеки.

К одному недееспособному гражданину может быть прикреплен один попечитель, которому по закону положена пенсия опекунам инвалидов.

Прежде, чем установить опекунство над человеком с психическими нарушениями, необходимо получить решение суда.

Опекунство подразделяется на виды в соответствии с определенными фактами. Возрастная категория:

опека над детьми-инвалидами;
опекунство над инвалидами, достигшими совершеннолетия.

опекунство над лицами, имеющими физически ограниченные возможности;
опека над недееспособными людьми.

безвозмездное попечительство;
оплачиваемое попечительство – федеральный и региональный бюджеты выделяют средства на опеку.

1-я группа;
2-я группа.

Кто имеет право быть попечителем или опекуном

Для оформления опеки над гражданином, которому присвоили первую группу инвалидности, необходимо соблюсти определенную процедуру.

К будущему опекуну предъявляются требования, несоответствие которым может обернуться для него отказом со стороны Пенсионного Фонда.

Только после того, как попечитель либо опекун получит соответствующий статус, он может рассчитывать, что ему будет присвоена пенсия опекунам инвалидов.

Претендент на опекунство сам должен быть дееспособным человеком, по отношению к которому не было вынесено решений суда о признании его, как лишенного дееспособности.

Гражданин, достигший восемнадцатилетия, считается полностью дееспособным и таким, кто может нести ответственность за свою деятельность. Попечитель должен владеть жилой площадью, отвечающей всем нормам санитарии.

Попечительство над инвалидом — очень ответственная задача

Для опекуна важно иметь постоянную работу или источник заработка. Претендент оценивается со стороны моральных качеств – он должен быть известен как положительная в этом плане личность, не вступающая в конфликты с родственниками.

В прошлом опекуна не должно быть судимостей за преступления, которые он мог совершить в состоянии опьянения, либо за совершение преступления по отношению к жизни и здоровью другого человека.

В том случае, когда попечительство оформляется над ребенком, претендент не должен быть в прошлом лишен родительских прав. Здоровье и личностные качества важны при рассмотрении дела о присвоении статуса опекуна.

Претендующий должен предоставить характеристику с работы, справку от врача, могут понадобиться отзывы от родственников или знакомых.

Опекуном может стать гражданин, сам изъявляющий такое желание, либо тот, которого назначит попечительский совет.

Документы

Положительный результат процедуры оформления статуса означает, что этому человеку будет назначена пенсия опекунам инвалидов.

Чтобы лицо могло доказать свои возможности и пригодность быть попечителем, необходимо собрать документы.

Инвалид предоставляет следующие документы:

документальное подтверждение личности;
документ о присвоении статуса инвалида;
справка с суда о том, что человек признан недееспособным;
справка о размере пенсии;
документальное оформление выписки из домовой книги;
справка о правах на собственность и движимое имущество.

Кандидат на попечительство предоставляет следующие документы:

автобиографию;
паспорт;
справку о том, что у него нет судимостей;
информацию с работы с характеристикой;
письменное подтверждение согласия родственников;
документ, подтверждающий соответствие жилищных условий;
справку из медицинского учреждения об отсутствии серьезных проблем со здоровьем.

Вся предоставляемая документация должна быть в двух экземплярах – оригинал и копия. При удовлетворительном решении опекун получит удостоверение. В случае отказа ему предоставляется письменное объяснение причин такого решения.

Процедура оформления

Процесс оформления попечительства начинается с признания недееспособности подопечного.

В том случае, когда психически здоровому гражданину необходимо получить признание о недееспособности, подают заявление в суд.

В эту инстанцию могут обратиться его родственники с подтверждающими родственные связи документами; медицинское заведение, которое может подтвердить факт психических расстройств у рассматриваемой личности; органы попечительства и опеки.

Процесс оформления попечительства над инвалидом с помощью пенсионного фонда

Экспертиза с независимыми специалистами назначается судом. Врачи устанавливают наличие либо отсутствие психического расстройства. На основании заключения из медучреждения выносится решение суда.

Затем процесс переходит в попечительский совет. Медицинская экспертиза устанавливает инвалидность в соответствии с физическими недостатками гражданина, которому необходима опека.

В случае уже установленной группы инвалидности претендент обращается в органы опекунского совета со всеми собранными документами. Если нет добровольных желающих стать попечителем инвалида, государственный орган назначает такого человека.

Льготы попечителя

Государство старается всячески помогать, предоставляя определенные льготы тем, кто ухаживает за инвалидом.

В зависимости от региона проживания и положения самого подопечного, льготы могут меняться.

Пенсия опекунам инвалидов является основной денежной выплатой. Досрочная пенсия опекунам детей инвалидов назначается лицам, воспитывающим такого ребенка до его восьмилетнего возраста.

В зависимости от региона проживания и положения подопечного, льготы могут меняться

Попечители, ухаживающие за подопечными первой группы, имеют право на следующие выплаты:

3357 рублей пособия, выплачиваемого каждый месяц;
пенсия в случае приобретенной инвалидности – 9538 рублей, пенсия по уходу за инвалидом детства – 11445 рублей;
60% от суммы минимальной заработной платы отцу или матери, которые были вынуждены оставить работу для осуществления ухода за инвалидом.

Данные выплаты предоставляются лицам, которые являются родственниками подопечному, либо тем, кого наняло государство.

Граждане, сталкивающиеся с этой проблемой, интересуются – может ли опекун получать пенсию опекаемого инвалида. У него есть такое право, однако он не должен тратить эти средства на удовлетворение своих нужд.

Ежегодно лицо, получающее пенсию подопечного и распоряжающееся ею, должно оформлять отчет о растратах. Если этого не делать, статус может быть утрачен.

Для тех, кто осуществляет опеку, разработан ряд социальных льгот. В законе о пенсионном обеспечении не предусмотрена досрочная пенсия опекунам инвалида 1-й группы.

Заключение

Для оформления опекунского статуса и всех положенных выплат необходимо тщательно изучить нюансы данной ситуации.

Материальная выгода не всегда является решающим фактором, когда кто-то желает ухаживать за недееспособным человеком. Все же, небольшая сумма поможет осуществлять уход более качественно.

Власти хотят ввести ряд упрощений для опекунов, которые регулярно приходят за оформлением своих пособий. Благодаря новому цифровому оборудованию обработка документов будет занимать у госслужащих гораздо меньше времени, так что все обратившиеся смогут получить пособия и льготы намного быстрее. Новый порядок работы вступит в силу с 1 января 2021 года.

Опекунам несовершеннолетних и инвалидов с 1 января упростят получение дополнительных выплат и льгот последние новости
Новая система выплат
Какие льготы доступны опекунам России
Льготы опекунам детей инвалидов
Льготы опекунам несовершеннолетних детей:
Единовременное
Ежемесячное
Образование
Жкх
Налоговые
Трудовые
Медицинские
Региональные льготы
Резюме

Опекунам несовершеннолетних и инвалидов с 1 января упростят получение дополнительных выплат и льгот последние новости

Теперь опекуны несовершеннолетних и инвалидов могут оформить все необходимые выплаты прямо через Интернет, так что не нужно будет дополнительно куда-то ехать. Больше никаких справок о праве опеки не понадобится, так как работники получат всю необходимую информацию из всемирной паутины.

Для облегчения работы госслужащих при назначении пособий будет устанавливаться особая подсистема регулирования выплат.

Новая система выплат

В ЕГИССО жителей России будет заноситься любая информация касательно опеки. Это поможет опекаемым избавиться от мошенников. Помимо этого, в новой системе будут храниться данные о сиротах, имеющих основание на получение бесплатной квартиры и других выплат со стороны государства.

В один из разделов занесут информацию о гражданах, лишившихся родительских прав. Такая система защитит опекаемых от мошенников, а также даст определенные полномочия госслужащим для установления факта мошенничества.

Все желающие могут обратиться за помощью через личный кабинет в Госуслугах. Многие родители уже проходили через это, дабы получить все выплаты на детей в первой половине лета. На этом же сайте будет размещаться интересная информация обо всех нововведениях в законодательстве и пр.

Как бы то ни было, сейчас граждане обязаны обращаться в органы лично, предъявляя работникам документы о праве опеки. Через Интернет могут решать вопросы лишь инвалиды.

Какие льготы доступны опекунам России

Государство старается заботиться о каждом своем гражданине, поэтому для инвалидов и детей, оставшихся без родителей, оно награждает опекунов дополнительными выплатами и льготами.

Опекунам предоставляется:

Сокращение рабочего дня, а также автоматический отказ от дополнительных работ, в том числе ночных и вечерних смен до исполнения опекаемому минимум 5 лет.
Налоговый вычет при оплате НДФЛ, если опекаемый ребенок еще не достиг совершеннолетия.
Скидки на земельный налог, льготное пользование общественным транспортом.
Специальные пособия, опирающиеся на местное и федеральное законодательство.
Рабочий отпуск в течение 2-х месяцев и больше, декрет, больничные и прочие отгулы в трудные жизненные ситуации.
Скидки в 50% на оплату коммунальных услуг, а также менее высокий налог на транспорт.

В некоторых регионах страны к общему списку могут добавиться и другие пункты льгот. Все выплаты, получаемые опекунами, предназначаются для удовлетворения конкретной цели, поэтому злоупотреблять ими не следует.

Льготы опекунам детей инвалидов

Во-первых, это ежемесячное пособие. Основное условие — он не должен работать. Данная выплата предоставляется в следующем размере: пять тысяч пятьсот рублей.
Законодательно данная выплата прописана в президентском указе N 175, а за оформлением необходимо пойти в пенсионные органы.
Идет трудовой стаж.
Досрочная пенсионная программа. 1,5 года ухода за подопечным приближают пенсию на год . Максимально сократить допенсионный период можно до пяти лет.
Работающие получают трудовые льготы:
уменьшение количества отработанного времени в день или неделю (ЗП пропорционально отработанному времени);
четыре добавочных выходных дня в одном месяце.
две неоплачиваемые недели в одном году (по колдоговору).
Опекунов этой категории нельзя вызывать работать в темное время суток, в праздники и выходные дни.
Вычет по налогу на доходы умножается на два. Это означает, что простой вычет составляет 3000 рублей, а при заботе за ребенком-инвалидом получится 6000 рублей. А если же опекунов двое, то каждому по 3000 рублей.
Так же не платятся налоги:
имущественные;
земельные;
на транспорт (один автомобиль).
Опекунам представляется социальный вычет на суммы, которые уплачивались в интересах самих детей по:
ДМС
пенсионному
и страхованию жизни.
А так же дополнительно предоставляются:
возможность оплачивать только половину за ком. услуги;
возмещение затрат на лекарственные средства;
возможность пользоваться безвозмездно спецтранспортом;
возможность бесплатно получить землю ИЖС под строительство;
устройство в детский сад без очереди (многодетным).

Какие положены льготы опекунам более подробно Вы сможете узнать в органах опеки и попечительства Вашего региона.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей:

Ребенок под опекой нуждается не только в любви, но и фактическом уходе: он должен есть, одеваться и учиться. Опекун, который имеет несовершеннолетнего ребенка, вправе претендовать на какие льготы?

Льготы для опекунов детей сирот, а также оставшихся без попечения родителей даются на федеральном и региональном уровнях.

Единовременное

В 2017 году такая выплата составила 15512,65 рублей.
В 2018 году будет 16 873,54 рубля.

Это пособие платят в течение десяти дней с даты, когда заявление и документы приняли к производству. Срок обращения — до 6 месяцев.

Ежемесячное

Ежемесячные льготы для опекунов детей выплачиваются за все время, пока идет фактическая опека над малышом.
Суммы определяются местными властями, в среднем это составляет около 7-9 тысяч рублей.

За этими суммами необходимо обратиться в течение 6 месяцев с момента перехода ребенка к опекуну. Можно получить и за предыдущие месяцы, в которые фактически осуществлял уход.

Образование

В садиках возможна скидка за посещение в размере от 50 до 100%. Данную помощь предоставляют местные власти.
Для школьников предусмотрено:
двухразовое питание;
все нужные учебные материалы. Некоторые школы также предоставляют возможность бесплатной подготовки для успешного поступления в ВУЗы или колледжи.
Если подопечный более старшего возраста находится под попечительством, в качестве господдержки опекой предоставляются канцелярские товары, учебники студентам (бюджетникам) колледжей или университетов в размере трех установленных стипендий.

В регионах семьям опекунов дают скидку от 50 до 100% на оплату квитанций за свет, воду, газ и прочие услуги в жилых домах.

Налоговые

Предусмотрены налоговые вычеты из базы физ.лиц:

Стандартные вычеты

С конкретной суммы зарплаты государство не удерживает подоходный налог в размере 13%.

За обучение (не более 50 тыс.руб. за одного ребенка в год).

За лечение детей или лекарства (не более 120 тыс.руб. в год, кроме дорогих операции).

Вычеты:

1 400 руб. — на 1 и 2 подопечного ребенка
3 000 руб. — на 3 и последующих;
6 000 руб. — на ребенка-инвалида.Пример:

Иван зарабатывает 20 тыс. руб.,
он опекает троих детей.

Расчет: 1400+1400+3000=5800 руб.
От зп 20 000 отнимаем вычет 5800 = 14200 руб. Вот на эту сумму начисляться будет налог 13%.Чтобы получить социальный вычет, нужно обратиться в налоговые органы с документами в начале года за фактические расходы, которые произошли в прошлом году.

Какие еще налоговые льготы положены для опекунов несовершеннолетних детей можно узнать в налоговых органах по месту жительства.

Трудовые

Медицинские

Детям до 2х лет положено бесплатное детское питание (молочные смеси). Для получения такой льготы, нужно обратиться к участковому педиатру, который должен выпить рецепт.
Детям до 3х лет могут быть предоставлены необходимые лекарства, которые также должен выписать его лечащий врач.
При уходе за детьми инвалидами государство предоставляет льготы опекунам несовершеннолетних инвалидов в виде бесплатного лечения в медицинских учреждениях и санаториях.

Региональные льготы

Помимо всех вышеперечисленных льгот регионы предоставляют дополнительные привилегии для попечителей. Очень ярко это выражено в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, они:

обеспечивают одеждой, продуктами питания;
компенсируют не только квартплату в 100% размере, но и городской телефон;
бесплатный проезд на городском транспорте попечителям и их подопечным;
открытый вход в музеи и выставочные залы

Что конкретно положено опекуну ребенка в регионах можно узнать в органах соцобеспечения и региональных органах опеки и попечительства.

Читайте также: