Отменяется ли пенсия по инвалидности в старости

Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Конституционный суд указал, в частности, следующее.

Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

Краткое содержание:

Они будут вправе получать две пенсии.

Все пенсионеры с инвалидностью знают: в случае, если у них имеется право на получение нескольких видов пенсий, им назначается и выплачивается только одна пенсия – та, что больше по размеру. Либо по инвалидности, либо по старости, то есть та самая заработанная собственным трудом. Некоторым категориям граждан согласно законодательству закреплено право получения двух пенсий одновременно. Среди них:

участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами;
инвалиды из-за военной травмы.

Другие граждане с ограниченными возможностями здоровья пенсионного возраста, не относящиеся к названным категориям и являются получателями трудовой пенсии по старости не вправе на получение второй пенсии по инвалидности. Таким гражданам устанавливают ежемесячную денежную выплату и предоставляют меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов.

Таким образом на льготы есть право, а на денежное обеспечение нет, вне зависимости от того, может такой пенсионер-инвалид трудиться или нет, по состоянию здоровья. В том числе и лежачие больные лишены права на две пенсии.

Среди депутатов Государственной думы нашлись желающие поправить данную ситуацию.

Две пенсии всем пенсионерам-инвалидам

Координатор партийного проекта «Единой России» «Единая страна – доступная среда», заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев полагает, что у пенсионеров с ограниченными возможностями здоровья должно быть право на получение двух пенсий:

трудовой пенсии по старости;
пенсии по инвалидности.

Как сообщил Михаил Терентьев:

Я полагаю, гражданин с инвалидностью при наступлении пенсионного возраста должен дополнительно к пенсии по инвалидности получать и трудовую пенсию, если он трудился и как все граждане производит страховые взносы в пенсионный фонд.

И на самом деле, действующая система не учитывает, что основное количество граждан получили инвалидность в процессе трудовой деятельности, хоть это и не всегда подтверждено документально. А ведь с их заработной платы работодатели платили обязательные взносы как на пенсионное, так и на социальное страхование. Таким образом и пенсию по инвалидности многие тоже фактически заработали.

Помимо этого, Михаил Терентьев призвал коллег вернуться к пересмотру решения не индексировать пенсии работающим инвалидам и другие денежные выплаты. Депутат уверен, что для этой социальной группы необходимо сделать исключение из общего правила.

Законопроект об изменении системы выплат пенсионерам-инвалидам Михаил Терентьев планирует разработать совместно с Министерством труда Российской Федерации с привлечением специалистов и общественных организаций инвалидов на площадке «Единой России». Но и это еще не все в улучшении качества жизни и материального благополучия граждан с ограниченными возможностями.

Другие льготы для инвалидов

Михаил Терентьев полагает, что необходимо осторожно вносить изменения в критерии определения групп инвалидности, чтобы это не приводило к ухудшению положения граждан. Как отметил Михаил Терентьев:

Каждый шаг при уточнении критериев не должен приводить к тому, что на сегодняшний день ты инвалид, а завтра не имеешь статуса и теряешь мер социальной поддержки. С 1 января 2020 года действует новая редакция соответствующего приказа. В «Единой России» готовы оперативно рассматривать все факты ухудшения условий получения инвалидности. Уверена, Министерство труда сможет оперативно внести изменения в деятельность медико-социальной экспертизы.

Сейчас поступают многочисленные жалобы от граждан, которых лишили группы инвалидности после переосвидетельствования согласно новым правилам, несмотря на заверения госслужащих, что процедура установления статуса инвалидности стала проще и доступнее.

Помимо этого парламентарий призвал ускорить работу по законопроекту об электронном сертификате и совершенствовании закупок современных средств реабилитации для инвалидов. Михаил Терентьев отметил:

Необходимо в срочном порядке изменить приказ Минтруда, который предлагает, в частности, при получении новой коляски с электроприводом предоставлять старое изделие на медико-техническую экспертизу даже по завершении установленного срока пользования. В случае с тяжелой инвалидностью и недоступности общественного транспорта это почти что невозможно.

В случае, если государство повернется лицом к людям с ограниченными возможностями, поймет их нужды, жизнь инвалидов в действительности станет лучше, а среда вокруг доступнее. Как раз на это направлен партийный проект «Единая страна – доступная среда», реализация задач которого рассчитана с 2017 по 2022 годы. На сегодняшний день каких-либо успехов по интеграции в общество граждан с ограниченными возможностями его авторы не добились.

В Российской Федерации на сегодняшний день проживают более 12 млн инвалидов, из них примерно 3,8 млн трудоспособного возраста.

Спасибо за внимание!

4 налога, от которых освобождены пенсионеры России, можно ознакомиться Подробнее >>>

О каких трех надбавках Пенсионный фонд умалчивает, а пенсионерам о них стоит знать, можно ознакомиться Подробнее >>>

Почему пенсионерам опасно менять банк, в котором они получают пенсию? можно ознакомиться Подробнее >>>

Современное пенсионное законодательство сложное, проводимые реформы и поправки в законы усложняют понимание процедур назначения и начисления. Один из волнующих вопросов – можно ли получать пенсию по инвалидности и по старости одновременно. Рассмотрим вопрос более детально.

Виды пенсий в России

По российскому законодательству граждане вправе получать разные виды выплат. К базовым видам обеспечения относятся:

по старости – назначается при наличии стажа и накопленных пенсионных баллов;
по инвалидности – выплачивается при установлении группы здоровья, подтверждается справкой из МСЭ;
по потере кормильца – предоставляется, если нетрудоспособный граждан теряет человека, который его обеспечивал.

Что касается разновидностей страховых пенсионных выплат , то они бывают трех типов:

трудовые – за нахождение на работе за период, в течение которого работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд;
социальные – для граждан, которые не сумели наработать стаж, но достигли возраста;
государственные – военнослужащим и государственным служащим.

Пенсия по старости и пенсия по инвалидности – это распространенные базовые выплаты, получателями которых является существенный процент россиян.

Пенсия по инвалидности и пенсия по старости одновременно

Право на одновременное получение нескольких видов пособий принадлежит узкой категории людей. К ним относятся получатели государственных выплат, имеющие инвалидность.

Если человеку назначается трудовая или социальная выплата при достижении им пенсионного возраста, а до этого он в течение жизни или отрезка времени получал деньги в связи с инвалидностью, то он обязан выбрать одно из пособий.

Право решить, какой вид пенсии получать, отдано гражданам. Если человек в течение жизни работал и накопил хороший ИПК, то выгоднее перейти на выплату по старости. А вот инвалиды первой группы чаще отдают предпочтение пособию, связанному с состоянием здоровья.

Кому полагаются разные виды пенсий

Итак, разные виды полагаются исключительно военным или государственным служащим, имеющим инвалидность любой группы. К получателям государственных выплат относятся:

люди, имеющие заболевания или травмы, полученные в результате боевых действий;
все участники Великой Отечественной Войны;
жители блокадного Ленинграда.

В некоторых случаях выплаты назначаются и родственникам военнослужащих. Следовательно, пенсия по инвалидности, а также и пенсия по старости – прерогатива военных и людей, работающих на государство.

Какая пенсия выгоднее

Однозначно сказать, какая выплата выгоднее – страховая или по инвалидности, невозможно. Во-первых, все зависит от группы здоровья человека, так как, например, инвалиды первой категории получают существенно больше, чем те, у кого третья. Во-вторых, размер страховой выплаты зависит от трудовой активности человека в рамках жизни.

Именно в связи с тем, что ситуация у каждого уникальна, право решить, какую выплату получать после достижения пенсионного возраста, принадлежит людям.

Переход с пенсии по инвалидности на пенсию по старости

Переход с пособия по инвалидности на страховую выплату производится в автоматическом режиме. Человек получает об этом уведомление от ПФР. Не требуется подавать заявление или обращение.

Если по достижении пенсионного возраста человек продолжает работать, то ему не будет начисляться ни один из видов пособий. Для того чтобы стать получателем, ему потребуется обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением о выходе на трудовую пенсию.

Как оформить пенсию по инвалидности

Прежде чем говорить о процедуре назначения пособия по инвалидности, отметим, что существует четыре категории граждан:

дети-инвалиды – несовершеннолетние, нуждающиеся в особых лекарствах или инструментах, например для передвижения или самообслуживания;
первая группа – люди, которые не в состоянии работать и вынуждены жить только с поддержкой третьих лиц;
вторая категория – граждане, имеющие осложнения по здоровью, чье трудоустройство допустимо с рядом ограничений;
инвалиды третьей группы – лица, имеющие хронические заболевания, которые могут обостряться, но в целом полноправные члены трудового коллектива.

Степень присваивается в результате прохождения диагностики и получения справки медико-социальной экспертизы. Размер и особенности начисления пенсии определяют федеральными и региональными властями.

Порядок подачи документов в пенсионный фонд

Процедура оформления пенсии по инвалидности состоит из следующих шагов:

гражданин проходит обследование, в результате которого ему присваивается группа инвалидности;
МСЭ направляет сведения в ПФР в течение десяти рабочих дней;
человек обращается в Пенсионный Фонд со стандартным пакетом документации.

Уполномоченный специалист в течение двадцати дней рассматривает заявление и принимает решение о назначении пособия или отказе. Второй вариант бывает вызван недостаточным набором материалов. В таком случае соискателю нужно в рамках трех месяцев донести бумаги. Выплата будет начислена с момента первого обращения.

Сроки оформления и назначения пенсии

В большинстве случаев назначение пособия осуществляется с момента официального установления инвалидности. Если человек продолжительное время не обращался в Пенсионный Фонд за средствами, то ему предоставят выплату со дня подачи заявления.

Когда проходит переосвидетельствование группы инвалидности

Детям-инвалидам необходимо пройти переосвидетельствование только при достижении совершеннолетия. В восемнадцать лет им либо приостановят выплаты, либо назначат новые в зависимости от категории здоровья.

Что касается остальных групп, то они должны на ежегодной основе проходить переосвидетельствование. Эта мера связана не только с контролем в назначении выплат, но и направлена на отслеживание прогресса или регресса в развитии заболевания.

Законодательное регулирование

К ключевым нормативным актам, регулирующим правила назначения выплат, относятся:

166 ФЗ – о социальных пособиях и государственном обеспечении граждан;
173 ФЗ – о трудовых пенсиях;
400 ФЗ – о страховых выплатах.

Одновременно получать пенсии и по старости , и по инвалидности вправе люди, которым назначено государственное пособие. Если же у человека стоит выбор между страховой выплатой и по состоянию здоровья, то роль играет его трудовой стаж. Наличие большой продолжительности трудовой деятельности с наибольшей вероятностью сделает трудовое пособие более выгодным.

Отметим, что все граждане России независимо от их социального положения получают прожиточный минимум, устанавливаемый в регионе проживания.

Пенсия по инвалидности и по старости: общие положения
Разница между пенсиями по старости и по инвалидности
Кто имеет право на выбор пенсионного обеспечения?
Какая пенсия выгоднее: по старости или по инвалидности?
Какую пенсию будет получать человек, не имеющий трудового стажа?
Возможно ли получение сразу двух пенсий?
Положена ли пенсия по старости при получении пенсии по инвалидности?
Суммируются ли добавки при одновременном получении пенсий?
Особенности начисления пенсии по старости при одновременном получении пенсии по инвалидности
Особенности перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по старости

Обладатель группы инвалидности вместе с особым статусом получает различные преференции и пенсию. По закону, достигнув пенсионного возраста, инвалид также может оформить пенсионные выплаты по старости. Но льготнику придётся выбрать, какую пенсию он будет получать в дальнейшем, если его случай не является исключительным. В нюансах темы разберёмся на страницах данного материала.

Пенсия по инвалидности и по старости: общие положения

Нормы закона конкретно определили, когда и на каких основаниях гражданин вправе получать определённое пенсионное обеспечение. Пенсию назначают на основании закона РФ №400-ФЗ. Здесь представлены ключевые моменты начисления соответствующей выплаты. Кроме этого документа вопрос о начислении пенсии инвалидам регулируется законом РФ №181-ФЗ.

В целом обе пенсии (по старости и инвалидности) существуют как вид господдержки для социально незащищённых лиц, которые не в состоянии нормально трудиться, обеспечивать свои нужды. При этом граждане с инвалидностью, по возрасту являющиеся пенсионерами, делают выбор в пользу одной из пенсий.

Но закон делает исключение для некоторых лиц, которым положено сразу несколько пенсионных выплат. На преференцию могут рассчитывать:

- бывшие блокадники Ленинграда;

- участвовавшие в военных действиях и получившие в результате болезнь или травму;

- родители или вдова погибшего военнослужащего.

Указанные категории получают дополнительную госпенсию.

Важно! Оформить ежемесячную пенсию по инвалидности и по старости можно в ПФР.

Разница между пенсиями по старости и по инвалидности

Прежде всего рассматриваемые виды пенсий отличаются основаниями для их назначений. Например, пенсия по инвалидности выплачивается после присвоения группы на МСЭ. Специалисты из бюро медико-социальной экспертизы фиксируют физические ограничения обследуемого и принимают во внимание различные критерии, с учётом которых присваивают особый статус.

После этого инвалид может обратиться за пенсионной выплатой, причём её величина будет зависеть от количества иждивенцев, если такие есть на попечении обладателя особого статуса, а также от группы (3, 2 или 1 — последняя как самая сложная позволяет воспользоваться самой большой суммой пенсии из возможных при ОВЗ). Пенсия выплачивается временно или постоянно в зависимости от тяжести состояния гражданина. Данный вид госпомощи меняется в сторону уменьшения или увеличения согласно группе (к примеру, если вместо 2 группы дали 1, пенсия станет больше и наоборот).

Что касается пенсии по старости, она положена при достижении определённого возраста и предоставляется до конца жизни. На величину пенсии здесь влияют страховой (трудовой) стаж и сумма, перечисленная работодателем в ПФР.

Важно! К пенсии по старости и по группе инвалидности применяют свой порядок расчёта.

Кто имеет право на выбор пенсионного обеспечения?

Отдать предпочтение одной из пенсий гражданин обязан в случае, если будучи пенсионером стал ещё и инвалидом. Либо, если дело касается льготника с ОВЗ, достигшего пенсионного возраста.

По новым правилам в 2020 году выход на пенсию возможен для мужчин в 66,5 лет, а для женщин — в 61,5 лет. К 2024 году возрастной рубеж составит 60 и 65 лет. Отметим, что свои коррективы по возрасту может внести наличие у пенсионера инвалидности.

Какая пенсия выгоднее: по старости или по инвалидности?

Как правило, предпочтение отдаётся той пенсии, которая больше. Например, выплата по группе будет уступать по сумме пенсии по старости, если есть трудовой стаж. Соответственно, получатель выберет второй вид гособеспечения. А вот при отсутствии стажа выгодней взять пенсию по инвалидности. В любом случае решение гражданин принимает самостоятельно и в индивидуальном порядке.

Какую пенсию будет получать человек, не имеющий трудового стажа?

Если количество наработанного стажа не позволяет получать пенсию по старости, либо он вообще отсутствует, льготнику пенсионного возраста гарантирована социальная пенсия. Но здесь есть свои особенности. К примеру, данный вид выплат назначают на 5 лет позже, нежели это происходит с трудовой пенсией.

По новой пенсионной реформе соцпенсию будут выплачивать женщинам с 65 лет, а мужчинам — с 70 лет. Данная форма обеспечения каждый год индексируется и назначается в установленном государством размере. При этом к соцвыплате положена доплата, если пенсия не дотягивает до регионального прожиточного минимума пенсионера. Здесь также возможен выбор между пенсиями, ориентируясь на выгоду.

Возможно ли получение сразу двух пенсий?

Как только человек переходит возрастной рубеж, за которым он официально считается пенсионером, государство по закону может в автоматическом режиме перевести его с пособия по группе инвалидности на страховую пенсию по старости. Но это осуществимо только в случае получения особого статуса обычным путём — развилась болезнь, произошла травма и тд.

Госпенсия как дополнение предусмотрена таким инвалидам, как:

- экс-участник ВОВ или блокадник;

- военнослужащий, приобретший ограничения по здоровью на службе;

- пострадавший в результате катастрофы (радиационной или техногенной);

- получивший ОВЗ во время космического полёта или подготовки к нему.

Всем перечисленным льготникам кроме пенсии по инвалидности гарантирована в полной мере пенсия по старости.

Положена ли пенсия по старости при получении пенсии по инвалидности?

Выплаты пенсионерам предусмотрены всем лицам, выходящим на пенсию по возрасту. Данную пенсию, как отмечалось ранее, рассчитывают согласно стажу и страховым баллам, либо, принимая во внимание только базовые показатели (если стаж не накоплен).

Если пенсионер стал инвалидом на общих условиях, обеспечение по старости заменит средства, назначенные по инвалидности. В некоторых случаях (см. выше) предоставляется одновременно несколько пенсий.

Суммируются ли добавки при одновременном получении пенсий?

Пенсия по группе является фиксированной и взаимосвязана с актуальной социальной пенсией по инвалидности. А трудовая пенсия не зависит от государственной, определяется накопленными страховыми баллами и их текущей стоимостью.

При этом инвалид вправе получать ЕДВ, назначаемую один раз по факту установления особого статуса. Стоит также отметить, что индексация увеличивает не какую-то одну назначенную пенсию, а сразу обе.

Особенности начисления пенсии по старости при одновременном получении пенсии по инвалидности

Два вида гособеспечения положены определённой категории граждан, причём данные выплаты

выдаются и рассчитываются независимо одна от другой. То есть выплаты по возрасту начисляют как обычно, ориентируясь на пенсионные баллы и стаж, а средства по инвалидности связана с присвоенной группой.

Особенности перехода с пенсии по инвалидности на пенсию по старости

По закону право на пенсию по статусу инвалида прекращается, когда получатель достигает возраста, при котором выплачивают пенсию по старости. Как отмечают специалисты, переход является автоматическим, то есть льготник-пенсионер не должен посещать ПФР, писать заявление и собирать документы, чтобы ему начали выплачивать трудовую пенсию вместо средств по группе.

Примечательно, что при нехватке стажа или пенсионных баллов пенсию по инвалидности выплачивают ещё 5 лет. Далее будет произведён переход на соцпенсию.

Важно! Пенсионное обеспечение не должно быть меньше пенсии по старости.

Конституционный суд указал, в частности, следующее.

В России ежегодно повышают пенсии по инвалидности путем индексации на определенный процент. Такое же повышение ожидается и в 2021 году. При этом дата увеличения выплат для инвалидов в 2021 году, а также процент индексации зависит от вида назначенной выплаты. Это может быть страховое пенсионное обеспечение, если имеется страховой стаж (независимо от его продолжительности), либо социальная пенсия, если такого стажа нет — например, у детей-инвалидов или инвалидов с детства.

В 2021 году увеличится не только пенсия по инвалидности, но и размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую ПФР выплачивает всем инвалидам. Размер этих повысят в соответствии с фактическим индексом роста цен за предыдущий год (то есть по инфляции 2019 г.).
Одновременно с индексацией ЕДВ изменится и стоимость набора социальных услуг, который граждане с инвалидностью могут получать как в натуральной форме, так и в виде денежного эквивалента.

Когда и на сколько повысят пенсии инвалидам

Схема, в соответствии с которой в 2021 году будут увеличивать пенсионное обеспечение инвалидов 1, 2 и 3 группы, а также детей-инвалидов, уже известна. Запланированные изменения будут происходить в несколько этапов.

С 1 января 2021 года проиндексируют страховые пенсии по инвалидности на 6,3%. На этот же процент увеличатся надбавки, которые по различным обстоятельствам назначают пенсионерам — при наличии иждивенцев, за стаж в сельском хозяйстве и так далее. Стоит отметить, что такая индексация коснется только неработающих пенсионеров, а для работающих граждан пенсия в январе останется без изменений.

С 1 февраля увеличат размер ЕДВ по инвалидности. Точный процент индексации будет известен только в январе 2021 г., так как он устанавливается на основании данных о фактической инфляции за предыдущий год. В данном случае, за 2020 г.

С 1 апреля 2021 г. проиндексированы будут социальные пенсии, выплачиваемые гражданам с инвалидностью. Напомним, что такое обеспечение назначают лицам, не имеющим страхового стажа, необходимого для оформления страховой пенсии. К примеру, к получателям таких выплат относятся дети.

Точный индекс, в соответствии с которым будут повышать размер выплат, станет известен лишь в марте 2021 г. Он определяется на основании данных об увеличении прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.
При подготовке закона о бюджете ПФР на 2021 г. за основу был взят прогноз Минэкономразвития, согласно которому величина ПМП вырастет на 2,6%. Соответственно, индексация социальной пенсии по инвалидности была запланирована на уровне 2,6%.

Расскажем далее подробно о каждом из запланированных на 2021 г. повышений для инвалидов.

Страховая пенсия по инвалидности в 2021 году

Размер страховой пенсии для инвалидов определяется индивидуально, в зависимости от сформированных пенсионных прав. На это влияет количество накопленных баллов (ИПК) за время трудовой деятельности и иных социально значимых периодов. Повышение размера страховой пенсии в 2021 году пройдет как раз за счет индексации стоимости пенсионного балла, а также величины фиксированной выплаты, как базовой части страховой пенсии.

Один пенсионный балл будет стоить 98,86 руб., а фиксированная выплата будет составлять 6044,48 руб.
В результате этих изменений, размер назначенных инвалидам страховых пенсий с 1 января 2021 года увеличится на 6,3%.

Рассчитать, на сколько увеличится пенсия по инвалидности после такой индексации, можно и самостоятельно. Для этого достаточно умножить свой нынешний размер выплаты на индекс 0,063. При этом умножать нужно саму пенсию, без учета различных доплат — социальной добавки до прожиточного минимума, ЕДВ по инвалидности, различных компенсаций (за ЖКХ и так далее).

Также в январе 2021 г. изменятся размеры различных доплат к страховой пенсии, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Их тоже увеличат на 6,3%. «Новые» суммы указаны далее в таблице:

Вид надбавки	Сумма в рублях
Вид надбавки	в 2020 г.	в 2021 г.
За иждивенцев (в частности, за детей до 18 лет и студентов до 23 лет)	по 1895,42 за каждого, но не более чем за трех	по 2014,83 за каждого, но не более чем за трех
Пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста	5686,25	6044,48
За стаж в сельском хозяйстве (не менее 30 лет) и фактическое проживание в сельской местности	1424,56

(инвалидам 3 группы — 712,28)

Стоит пояснить, что все изменения, запланированные на 1 января 2021 г., касаются только неработающих пенсионеров-инвалидов. Если гражданин трудоустроен, его пенсия в январе не увеличится. Повышение в соответствии со всеми пропущенными индексациями будет осуществлено только после увольнения пенсионера.

Индексация социальных пенсий инвалидам в 2021 году

Для граждан с инвалидностью, которые мало работали или вовсе никогда не работали, ПФР назначает и выплачивает социальную пенсию. Ее величина фиксированная и зависит только от установленной группы инвалидности. Ежегодно с 1 апреля размеры такого пенсионного обеспечения индексируют в зависимости от того, как выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров.

В результате повышения на 2,6% будут установлены следующие размеры социальной пенсии в зависимости от группы инвалидности:

Категория получателей	Размер пенсии с 01.04.2021 г. с учетом индексации на 2,6% в рублях
Инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды	13804,46
Инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы	11503,88
2 группы	5751,93
3 группы	4889,17

Если инвалид является неработающим, тогда к указанной в таблице сумме еще назначается социальная доплата до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров. Для работающих граждан такая выплата не предусмотрена.

Индексация ЕДВ инвалидам в 2021 году

Ежегодно с 1 февраля проходит плановое повышение размера ЕДВ для инвалидов всех групп. Выплаты повышают в соответствии с инфляцией предыдущего года, то есть индексацию в феврале 2021 г. будут осуществлять по инфляции 2020 г. Ближе к дате проведения корректировки значение индекса будет утверждено Постановлением Правительства на основании окончательных данных об инфляции за 2020 г., опубликованных Росстатом.

Пока, с учетом предварительных расчетов Правительства, запланирована индексация ЕДВ по инвалидности на 3,8%. И если отталкиваться от этого индекса, тогда размеры ежемесячных выплат изменятся следующим образом:

Группа инвалидности	Размер ЕДВ с 01.02.2021 г. в рублях	Прибавка в рублях
1 группа	4044,49	148,06
2 группа и дети-инвалиды	2888,41	105,74
3 группы	2312,20	84,65

В таблице указаны суммы выплат, которые будут выплачиваться инвалиду, отказавшемуся от натуральной формы получения набора социальных услуг (НСУ). Если же какие-либо из услуг предоставляются в натуральной виде, их денежный эквивалент удерживается из суммы ежемесячной выплаты.

Стоит также отметить, что стоимость набора социальных услуг тоже увеличится в феврале 2021 г. Если индексация будет утверждена на уровне 3,8%, тогда денежный эквивалент НСУ составит 1198,95 руб., а именно:

923,47 руб. — за обеспечение лекарствами и лечебным питанием;
142,86 руб. — за предоставление путевки на санаторное лечение;
132,62 руб. — за проезд в ж/д транспорте.

Читайте также: