Пенсии детей инвалидов без разрешения органов опеки

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Кто имеет право на назначение социальной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

Социальная пенсия по старости устанавливается:

Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:

документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;

при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности

Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Условия назначения

Условия назначения социальной пенсии:

постоянное проживание на территории Российской Федерации;
принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Размеры социальной пенсии

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

5606,15 рублей в месяц

13454,64 рублей в месяц

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

11212,36 рублей в месяц

4765,27 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

Мы с женой являемся приемными родителями четырех несовершеннолетних девочек с 2008г., двое из них имеют инвалидность по психиатрии и невропатологии, им начисляются пенсии по инвалидности, а у третей девочки пенсия по потере кормильца. Мы получаем опекунское пособие на каждого ребенка 6657,00 руб. ежемесячно, зарплату по уходу за детьми по

3000 руб. на каждого ребенка инвалида в месяц. А сотрудники Соцзащиты не разрешают нам снимать ежемесячно пенсии, т.к., по их словам, нам начисляются достаточные средства для обеспечения детских потребностей. Они лишь согласны выписывать разовые требования на конкретные покупки. Хотя расходы на ребенка инвалида практически в два раза выше, чем для нормального ребенка, т.е. инвалиды и едят больше, и вещи, игрушки портят - ломают, и запросы увеличены. Но сотрудники Соцзащиты не хотят этого слышать и создают бюрократические препоны в плане получения дополнительных средств.

Вопрос: Можем ли мы получать пенсии по инвалидности и пенсию по потере кормильца без согласия сотрудников Соцзащиты. Или статьи, которые позволят убавить их самоуправство.

Ответы юристов

Добрый день, Алексей Анатольевич.

Из приведенной нормы видно, что опекун имеет право распоряжаться пенсиями, пособия и иными доходами своих подопечных, которые выделяются на их содержание, причем согласие органов опеки для этого не нужно.

В предыдущей редакции этой статьи предусматривалось, что опекуну можно было воспользоваться без разрешения только пенсией в размере не превышающей прожиточный минимум, а вот для использования остатка требовалось уже разрешение. Кстати многие банки до сих пор этого не знают и по-прежнему требуют разрешение от органа опеки при выдаче пенсий и пособий свыше установленного минумума.

Однако ст.37 ГК РФ в новой редакии это отменяет, теперь опекун имеет право без разрешения органов опеки снимать всю сумму пенсии или пособия. которое положено его подопечному без разрешения.

По-видимому органы опеки либо не знают об изменениях, либо не хотят чтобы об этом знали вы.

В данной ситуации я бы вам посоветовала обратиться с жалобой на действия работников вашего территориального органа соц.защиты в область в органы местного самоуправления или в вышестоящие органы опеки и попечительства описав, что работники нарушают нормы ст.37 ГК РФ и препятствуют получению пособия в полном объеме считая. что денег слишком много.

Также я бы вам рекомендовала приложить к письму примерный перечень расходов на каждого ребенка от еды до игрушек и лекарств. Возможно вам понадобиться помощь лечащего врача ваших подопечных, который может расписать примерный рацион питания для каждого ребенка ежемесячно. Можно также указать в анализе псих.состояния, что подопечные в связи со своим состояние склонны к, как вы указали к частой поломке игрушей, к тому же им наверное требуются спец.игрушки либо развивающие игры или спец. присобления.

То есть возьмите у врача письмо, где он распишет, что детям нужны и спец. питание и спец. игрушки или иные материалы для развития. также перечень лекарст с указанием дозировки.Затем возьмите справку из аптеки о стоимости лекарств.

То есть таким образом вы подкрепите свои слова документально. Также укажите, что неоднократно говорили сотрудникам соц.защиты о том. что ваши траты на детей намного выше и что вам не позволяют пользоваться деньгами. которые положены детям в качестве пособия.

Однако вам нужно знать, что после получения такого письма у вас будет проверка, ведь местные органы соц.защиты просто так это все не оставят и захотят навредить и соответсвенно будут вас постоянно проверять, к тому же при получении письма в областном управлении органов опеки тоже должны будут проверить полученные сведения.

Поэтому вначале я бы вам посоветовала предъявить сотрудникам соц.службы которые чинят вам препятствия в получении денег ст.37 ч.1 ГК РФ для ознакомления указав, что они нарушают ваши права. Если это не подействует скажите им что напишите жалобы в нескольк инстанций для того чтобы их деятельсность проверили и соответствующим образом наказали.

Если же и это на них не подействует скажите, что подадите иск в суд, предъявив им злоупотребление должностными полномочиями. Возможно это и не приведет к их увольнению, но длительное разбирательство, а также сам факт жалобы поменьшей мере выльется в выговор и трату нервов.

Тоесть для начала скажите. что либо они вас оставляют в покое выполняя нормы ст.37 ГК либо вы доставите им много неприятностей обратившись в органы местного самоуправления и в суд. Можно припугнуть написать статью в газету, что местные органы злоупотребляют своей властью.

Я думаю, что после такого разговора вас оставят в покое, если нет, то у вас есть право обжаловать их действия в вышестоящих органах.

Вопрос № 17083487

Требуется ли разрешение органов опеки на продажу квартиры в случае, если несовершеннолетний ребенок (инвалид) не имеет долю в квартире, не прописан в ней. Квартира не является единственным жильем. Какие сроки установлены для органов опеки для выдачи такого разрешения?

Ответы юристов

Если дети собственниками не являются, а родители прав не лишены, разрешение органов опеки не требуется вне зависимости от того, где прописаны дети.

Вопрос № 7713256

Надо ли мне брать разрешение на сдачу квартиры в аренду у органов опеки и попечительства, которая находиться у меня в собственности, в связи с тем, что стоят следующие ограничения, в примечание в справке форме 9 написано следующие:

Контроль органов опеки и попечительства и ещё одного приюта:

Просто я когда попал в приют опека и поставила это ограничение и на что это ограничение влияет?

Или мне не надо брать у органов опеки и попечительства, разрешение поскольку мне 19 лет я дееспособный, квартира у меня в собственности?

С уважением Ростислав.

Ответы юристов

Можете сдавать, разрешение не требуется, т.к. ст. 37 ГК РФ этого не запрещает.

Не нужно брать разрешение. Можете сдавать в аренду. Ст.37 ГК РФ.

Если квартира Вам принадлежит на праве собственности то не надо

Статья 209. Содержание права собственности

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 13] [Статья 209]

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

После 18 лет всякие ограничения должны быть сняты и вы вправе сдавать квартиру в аренду согласно ст.209 ГК Ф как собственник. Для снятие ограничения обратитесь в органы опеки.

Апеллируйте ст. 37 ГК РФ, то есть, разрешение не нужно от опеки.

Разрешение органа опеки не требуется.

Статья 21. Дееспособность гражданина

[Гражданский кодекс РФ] [Глава 3] [Статья 21]

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Вы стали совершеннолетним собственником, под опекой и попечительством не состоите и вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению (ст. 209 Гражданского кодекса РФ). Разрешения органа опеки на сдачу квартиры в аренду не требуется.

Сдавайте, смело - оформляйте Договор..

Совершеннолетний дееспособный Собственник жилого помещения обладает ТРИАДОЙ прав: Пользования, Владения и Распоряжения данным жилым помещением (ст.209 ГК РФ).

Желаю вам успехов Владимир Николаевич

г.Уфа 16.08.2015 г.

Вы задали на этом Сайте важный для себя платный юридический ВИП вопрос, надеясь получить на него от юристов более полное, объективное разъяснение с ссылками на конкретные положения нормативных актов, а не краткие ответы без ссылок на нормативные акты или с ссылками не на те нормативные акты.

Если Вы являетесь единственным совершеннолетним собственником этой квартиры, то Вы вправе согласно статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее Вам на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статья 30. Права и обязанности собственника жилого помещения

1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В аренду свою квартиру Вы вправе сдавать организации (юридическому лицу), а не физическому лицу. Физическому лицу Вы вправе сдавать эту квартиру или комнату в ней на основании письменного договора найма. Лучше будет, если Вам такой договор оформит юрист, в т.ч. с этого сайта по договоренности.

Более подробно получить разъяснение на этот юридический вопрос можно по договоренности с юристом на этом сайте (для этого надо «подружиться» с ним на его странице), сообщив ему полную, нужную информацию по вопросу, при необходимости следует предоставить копии или фотокопии соответствующих документов.

Знать свои права и обязанности - это хорошо, а лучше уметь пользоваться ими на практике с пользой для себя, а не наоборот.

Есть 2 детей 14 лет, находящиеся под опекой бабушки. Дети признанны инвалидами (проблемы с суставами). Детям назначена пенсия по инвалидности. Пенсия зачисляется на открытые на их имя счета. Но снимать эту пенсию запрещают органы опеки, мотивируя тем, что денег и так достаточно с опекунских пособий, а детям постоянно нужно ездить в больницу, одеваться, что-то есть и еще зимой не замерзнуть в доме с печным отоплением. Алименты родители не платят и опека об этом прекрасно знает.

В интернете читал статьи о том, что опека не имеет права запрещать "копить" пенсию и о том, что дети достигшие 14 лет могут самостоятельно снимать ее в пределах прожиточного минимума. Правда ли это и какими статьями руководствоваться если опека будет продолжать "упираться"?

Здравствуйте! Если Вы находитесь под опекой бабушки, то по ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об опеке и попечительстве» , то соответственно она и должна получать Вашу пенсию. Однако опекун должен предоставлять отчетность о потраченных средствах каждый год не позднее 1 февраля. Заполняется специальный бланк и к нему прикладываются чеки, квитанции и другие документы, которые подтверждают траты.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 26 ГК РФ достигнув 14 лет Вы действительной имеете право самостоятельно и без согласия опекуна распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. При этом банк потребует согласие опеки. Так же Вы можете обратиться лично в органы опеки. Если Ваши права нарушаются в этой части, то Вашему опекуну следует обратиться к руководству органа опеки и попечительства либо в прокуратуру с заявлением о нарушении Ваших прав. Пенсия выплачивается Вам и Вы через своего опекуна вправе ей распоряжаться по своему усмотрению.

Так же вы вправе эту пенсию накапливать.

Отказ органа опеки неправомерен. Вы можете снимать и расходовать средства подопечного на основании ст. 37 ГК РФ без предварительного разрешения органа опеки. При этом раз в год нужно будет отсчитываться перед опекой о снятии и расходовании средств (сохраняйте чеки).

Четырнадцатилетний также может самостоятельно снимать и трать свою пенсию (ст. 26 ГК РФ). При этом он даже не обязан отсчитываться. Поэтому при отчёте, если какие-то деньги снял подопечный, то так и указывайте - "такую-то сумму тогда-то снял подопечный для расхода на собственные нужды"

Ограничений по величине прожиточного минимума или каких-то ещё сейчас не существует.

По фактам неправомерных отказов обращайтесь с письменными жалобами в вышестоящий орган опеки и в прокуратуру.

Следует ссылаться на гражданский закон, статью 37.

Там нет прав у опеки ограничивать снятие денег.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Но просто так опека не сдастся.

Поэтому нужно подключить местного юриста для помощи.

Пенсионные фонды вынуждают родителей заводить банковский счет на имя ребенка-инвалида для перечисления пенсии, которую потом снять со счета можно только по нотариально заверенной доверенности

Совсем недавно в некоторых городах России встал вопрос о получении пенсий на ребенка-инвалида. Пенсионные фонды присылают родителям письма, в которых вынуждают заводить банковский счет на имя ребенка для перечисления пенсий. Чтобы мать могла снять деньги со счета ребенка, ей необходима доверенность из органов опеки и попечительства, заверенная у нотариуса.

Конечно, странно, что родителей вынуждают получать доверенность на право использования денег на своего собственного ребенка. Раньше, например, деньги по желанию родителей перечисляли на карточку и в любом месте, в любое время ею можно было пользоваться, а это немаловажно, так как часто таким семьям приходится выезжать с детьми на лечение в другие города.

Самое время разобраться с законами, на которые опираются региональные пенсионные фонды таких городов как Курск, Саратов, Омск и др., где описанные новшества уже введены.

Чиновники ссылаются на Семейный кодекс, статью 60 П.3 , где сказано: «При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации)». Смотрим статью 37 П.1 Гражданского Кодекса: «Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства». Вроде все верно, за исключением одного: с каких это пор родной ребенок стал подопечным для родителей? Ведь это законы для опекунов, хотя и их жалко. Но родные дети никак не могут быть «подопечными»! Приведем определение термина «подопечный», которое дано в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» : «Подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство». Никак не собственный ребенок. В статье 31 ГК П.3 можно прочитать следующее: «Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в, частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов». Родители же в соответствии со статьей 64 Семейного кодекса являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Более того, в П.2 (и это важно!) той же статьи 60 СК сказано: «Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка». Нет никаких оговорок о согласовании родителями этих трат с органами опеки.

«К сожалению, в нашей стране сложилось мнение, что инвалиды рождаются только у алкоголиков и наркоманов (что правда только в 10%-20%), — говорит Наталья, мать ребенка-инвалида, — а остальные детки — либо ошибка природы (синдром Дауна, различные врожденные пороки развития), либо итог работы безграмотных и безответственных врачей-акушеров. Только наша медицина не всегда признает свои промахи и самое страшное, что этот миф поддерживают СМИ, медицина, педагогика и др. Очень удобная позиция: «Виноваты — вот и расхлебывайте». А мы и расхлебываем, молча… Но как быть с новым оформлением пенсии – просто не знаю. Ведь это значит, что родителей приравняли к опекунам, что до открытия счета на ребенка его пенсия родителю не доступна и теперь органы опеки могут контролировать, как родители расходуют пенсию ребенка-инвалида. А учитывая, что ребенок-инвалид имеет «множество» льгот (бесплатное лечение, лекарства, средства реабилитации, проезд и т.д.), то теоретически пенсию тратить не на что. А то, что семьи живут на эти пенсии, и покупают все то, что якобы бесплатно — никого не волнует, что родители детей-инвалидов не имеют возможности работать из-за болезни своих детей, а их пособие по уходу за ребенком — 1200 руб., и пенсия ребенка — 5 765 р. — их единственный источник выживания – тоже никого не волнует. Данное нововведение в очередной раз усложняет жизнь семей с детьми-инвалидами, унижает нас, и ставит на колени».

«Это нарушение прав родителей, — говорит лидер областного общества помощи инвалидам Ирина Исаева (г.Саратов, в этом городе мамы уже получили письма от ПФ) – Родители задались вопросом: как открыть банковский счет на имя маленького ребенка, у которого нет паспорта? Почему это надо делать в определенном чиновниками банке? Как быть тем, кто получал на одну и ту же карточку и детскую пенсию, и пособие по уходу за инвалидом (эти деньги — 1,2 тысячи рублей относятся к доходам родителя, а не ребенка)? Что делать мамам, которые должны постоянно находиться с «тяжелым» ребенком (раньше почтальон приносил им деньги на дом)?

Как подсчитали родители, на сбор справок для оформления разрешения на расходование средств нужно не меньше недели. В частности, необходима справка с места жительства о составе семьи, из управления соцзащиты о детском пособии, из Пенсионного фонда о размере пенсии, и т.д. По словам женщин, в некоторых отделениях ПФ приходилось стоять в очереди по четыре-пять часов. «Зачем эти килограммы бумаг? Ведь в Пенсионном фонде уже есть личное дело на каждого получателя, в котором хранятся те же самые справки. Гораздо легче поднять это дело, чем гонять людей по инстанциям», — недоумевает Ирина Исаева.

Подписывать разрешения должны главы районных администраций. Как известно, это очень занятые люди. Пока не получишь разрешение — не получишь и денег. По подсчетам родителей, ждать подписи нужно полтора-два месяца. Документ выдается сроком на один год. Потом придется проходить процедуру заново.

Многие мамы детей инвалидов предположили, что теперь им так же, как опекунам, придется ежегодно предоставлять в районную администрацию отчет о целевом использовании детской пенсии. «В отделениях ПФ устно отвечали, что теперь мы потеряем право тратить деньги на лекарства, ведь в России бесплатная медицина, что нужно будет приносить чеки за все покупки, то есть мы не сможем поехать на базар или оптовку, где подешевле», — говорит одна из мам, воспитывающих ребенка-инвалида.

Пока данные меры предприняты в некоторых регионах. А что в столице?

В прокуратуре г. Москвы на запрос редакции ответили следующим образом:
«В соответствии с требованиями Семейного кодекса РФ положенные ребенку денежные суммы (алименты, пенсии и иные выплаты) поступают в распоряжение родителей и расходуются на содержание несовершеннолетних. При этом получение родителями каких-либо разрешений на право предоставления интересов своих детей не предусмотрено.

Вместе с тем отделение Пенсионного Фонда РФ по городу Москве и Московской области направило в подчиненные управления письмо, исключающее возможность получения пенсии родителями ребенка-инвалида без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Таким образом, указанное письмо повлекло за собой многочисленные нарушения прав детей-инвалидов. В связи с выявленными нарушениями прокуратура объявила заместителю Управляющего отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Москве и области предостережение о недопустимости нарушения законодательства, регламентирующего выплату детям-инвалидам пенсий и пособий».

То есть в Московском регионе вроде как обошлось без «писем счастья». Прокуратура столицы приняла меры по восстановлению прав родителей детей-инвалидов при получении пенсии, а регионы страдают.

«С одной стороны, Пенсионный фонд прав, есть люди, которые просто пропивают детскую пенсию. Кроме этого, данные нововведения потребовались в связи с тем, что вся документация Пенсионного фонда переходит полностью на электронную систему. Письма в конвертах между ведомствами остаются в прошлом. В графе «получатель» должны стоять именно инициалы получателя, то есть собственно ребенка, на которого оформляется пенсия. Значит и средства должны быть направлены ребенку, а поскольку он несовершеннолетний, то для их получения, родителям необходимо разрешение от органов опеки и попечительства. Все совершенно прозрачно. По поводу же отчета родителей о целевом использовании денег – первый раз слышу. Не думаю, что от них это будут требовать. Я согласна с тем, что больше родителей добросовестных, у них и без того нелегкая доля, и подозрения в нецелевом расходовании средств для них просто обидны», — говорит заместитель начальника Управления пенсионного фонда № 18 по Москве и Московской области Ирина Маркосова.

Органы Опеки и попечительства тоже пока разводят руками. В Москве все остается на прежнем уровне, а областные ведомства, как утверждают их представители, «вполне готовы к выдаче разрешений» на получение пенсий родителям несовершеннолетних инвалидов. «Мы знаем, что в некоторых городах новая система уже запущена, хотя и вызывает много спорных вопросов — говорит главный специалист Отдела Управления опеки и попечительства Министерства образования РФ Московской области Т.С. Витебская. – Это города-эксперименты. Вполне возможно, что постепенно и Московская область будет переходить на новую систему выплат пенсий, согласно которой наши органы должны будут ежегодно выдавать разрешение на выдачу пенсий родителям детей-инвалидов. В небольших городах это сделать легче, поскольку меньший объем обращающихся, в нашем регионе не так просто справиться с новыми правилами из-за неизбежно большого потока людей. Не исключаю возможность и предоставления родителями отчета о целевом расходовании средств, но пока никаких подобных указаний в наш Отдел не поступало».

Не поступало, а если поступит – надо приступать. Приступать к оформлению опеки над своими детьми, пока это касается только инвалидов, а потом? Не значит ли это, что в скором времени все мы, сначала родители детей-инвалидов, а потом и просто все родители, оформим опеку над своими детьми… если дадут.

Елена ВЕРБЕНИНА

Мы просим подписаться на небольшой, но регулярный платеж в пользу нашего сайта. Милосердие.ru работает благодаря добровольным пожертвованиям наших читателей. На командировки, съемки, зарплаты редакторов, журналистов и техническую поддержку сайта нужны средства.

Читайте также: