Пенсия для инвалидов в узбекистане
В редакцию газеты часто поступают письма с вопросами о том, какие льготы положены инвалидам I, II и III групп, предусмотрены ли льготы для работающих инвалидов. На эти и другие вопросы мы попросили управление организации медико-социальной помощи Министерства здравоохранения РУз.
Для тех кто остался без присмотра
- Законом «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан» государство гарантирует обеспечение учета потребностей инвалидов в мерах социальной помощи и защиты на основе оценки ограничений жизнедеятельности. Социальная защита лиц с инвалидностью осуществляется во всех сферах общества.
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов «Саховат» и дома-интернаты для инвалидов «Мурувват» в соответствии с Постановлением Кабинета Министров «Об утверждении положений о медико-социальных учреждениях Министерства здравоохранения Республики Узбекистан» от 23 августа 2011 года № 240 являются государственными медико-социальными учреждениями для постоянно проживающих в Республике Узбекистан одиноких престарелых и инвалидов I и II групп (в том числе имеющих выраженные или значительно выраженные психические нарушения), в возрасте от 18 лет, не имеющих родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан.
ЗАДАЧИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ
Основными задачами домов-интернатов являются: содержание, социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых, создание условий, способствующих получению ими качественной медико-социальной помощи, обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых, обеспечение охраны их здоровья.
Обеспечение средствами реабилитации
Одним из видов медико-социальной помощи инвалидам является обеспечение техническими или иными средствами реабилитации. Инвалиды, по заключению ВТЭКнуждающиеся в технических средствах реабилитации, обеспечиваются ими в установленном порядке медицинскими объединениями по месту жительства согласно Инструкции «О порядке обеспечения нуждающихся граждан протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации и кресло-колясками».
Путевки в санатории
Выделение санаторно-курортных путевок в санатории системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан осуществляется в соответствии с Инструкцией «О порядке обеспечения инвалидов и престарелых бесплатными санаторно-курортными путевками», зарегистрированной Министерством юстиции Республики Узбекистан №2356 от 27 апреля 2012 года. Инвалиды, нуждающиеся в санаторно-курортном лечении, обеспечиваются санаторными путевками бесплатно через районные (городские) медицинские объединения.
БЕСПЛАТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И МЕДИКАМЕНТЫ
Предоставление качественных медицинских услуг гражданам, имеющим инвалидность, осуществляется на основании Конституции РУз, Закона «Об охране здоровья граждан» и других нормативно-правовых документов, в частности:
- в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2003 года № УП-3214 «О мерах по дальнейшему реформированию системы здравоохранения» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 марта 2008 года № 48 «О мерах по совершенствованию организационной структуры и деятельности территориальных учреждений здравоохранения» инвалидам 1 и 2 групп медицинская помощь в Республиканских специализированных центрах хирургии им. академика В. Вахидова, урологии, кардиологии и микрохирургии глаз, а также в областных многопрофильных медицинских центрах оказывается бесплатно;
- в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 мая 2009 года № 145 «О вопросах организации деятельности республиканских специализированных научно-практических медицинских центров» в Республиканских специализированных научно-практических медицинских центрах дерматологии и венерологии, а также терапии и медицинской реабилитации медицинская помощь оказывается за счет средств государственного бюджета;
- в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики от 5 февраля 2016 года № 31 инвалиды I и II групп, инвалиды с детства; инвалиды и участники войны 1941-1945 годов, а также приравненные к ним лица, инвалиды из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, воины- интернационалисты входят в Перечень категорий граждан, которые освобождаются от оплаты за питание в условиях стационарного лечения (кроме платных больниц и отделений);
- постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 июля 2013 года №204 «О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ НА ЛЬГОТНОЙ ОСНОВЕ» утвержден перечень заболеваний и лиц, при амбулаторном лечении которых бесплатно выдаются медикаменты - это инвалиды и участники войны 1941- 1945 годов, а также лица, приравненные к ним; инвалиды, принимавшие участие в ликвидации аварии ЧАЭС, воины-интернационалисты, лица пенсионного возраста, проходившие военную службу на ядерных полигонах и других радиационно-ядерных объектах.
Льготы для работающих
Также, Трудовым кодексом Республики Узбекистан для лиц с инвалидностью предусмотрен ряд льгот и преимуществ, таких как:
- сокращенная продолжительность рабочего времени без уменьшения оплаты труда;
- ежегодный основной удлиненный отпуск,
- дополнительные меры по охране труда инвалидов,
- резервирование рабочих мест, привлечение инвалидов к работе в ночное время, а также сверхурочным работах и работе в выходные дни только с их согласия, при условии, что такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями и др.
Пенсия в Узбекистане начисляется с использованием индивидуального подхода. В последние годы изменения пенсионной системы носили социально ориентированный характер. Минимальная пенсия в Узбекистане 292 940 UZS (2354 рубля). Средняя пенсия в Узбекистане 352 152 UZS (2830 рублей).
Самарканд, Узбекистан
Пенсионный возраст в Узбекистане
Мужчины имеют право претендовать на пособие в 60 лет при наименьшем трудовом стаже в 25 лет, женщины – в 55 лет при его длительности 20 лет и более.
Размер пенсии в Узбекистане
При расчетах ведущая роль отводится трудовому стажу – любому типу деятельности, дающему право гражданину страны официально приобретать государственную социальную страховку. Вид трудовой деятельности как таковой непринципиален. В трудовой стаж засчитывается служба в вооруженных силах и охранная деятельность, время по уходу (за инвалидом или престарелым), очная форма получения высшего образования, как в ВУЗах страны, так и за рубежом.
После установления параметров трудового стажа в расчет принимаются характеристики зарплат и пенсионных доходов, после чего формируется персональный коэффициент. Для проведения расчетов соискателю предоставляется возможность выбрать любые полгода за последние 10 лет.
Расчеты велись по курсу 1 рубль = 124,44 сумам (UZS).
Минимальная пенсия в Узбекистане
Минимальная пенсия в стране составляет 292 940 UZS (2354 рубля).
Средняя пенсия в Узбекистане
Средняя пенсия равняется 352 152 UZS (2830 рублей).
Максимальная пенсия в Узбекистане
С 01.01.2019 максимальный заработок, учитывающийся при расчете размера пенсионных начислений, увеличен с 8 до 10 минимальных зарплат (10 МРЗП). Следовательно, объем пенсионных выплат составит 1 317 000 UZS (10 583 рубля).
Виды пенсий
Далее рассмотрит виды пенсий.
Накопительная
Выплатами накопительного типа разрешается пользоваться всем гражданам Узбекистана. Участие в такой системе допускается как в добровольном, так и в обязательном порядке. Государство гарантирует, что денежные ресурсы, накопленные гражданином республики, будут выплачены.
Источниками поступлений на расчетный счет или его пополнения являются:
- обязательные месячные взносы либо добровольные перечисления;
- проценты, начисляющиеся на фактические накопления;
- иные источники, существование которых не вступает в противоречие с действующим законодательством.
По инвалидности
На этот вид платежей могут претендовать граждане, получившие 1 или 2 группу инвалидности. Причины ограничения трудоспособности и ее сроки могут варьировать. Если стойкая нетрудоспособность вызвана профзаболеванием или травмой, полученной на производстве, пенсия начисляется независимо от продолжительности трудового стажа. Однако рабочий стаж подлежит учету при ограничении трудоспособности по причине общего заболевания.
Работающим пенсионерам
С 01.01.2019 работающие пенсионеры стали получать выплаты в полном объеме.
Численность пенсионеров Узбекистана
В наши дни в республике насчитывается свыше 3,3 млн пенсионеров или 10 % населения.
Как живут пенсионеры в Узбекистане и на что хватает выплат
С 2019 г. пенсионеры стали получать помощь независимо от их трудоустройства. Увеличены пособия одиноким и находящимся в домах престарелых или специальных пансионатах. Наименьший стаж для начисления пособий по возрасту был установлен в 7 лет.
Увеличение пенсий и пенсионного возраста в Узбекситане: последние новости
В 2019 г. объем пенсионных выплат в Узбекистане повысят в среднем на 65-260 тысяч UZS. В среднем величина пенсии в год увеличивается на 15 %. Вместе с тем, принимая во внимание демографическую ситуацию, планку пенсионного возраста планируется понемногу поднимать.
Содержание
Раздел 1. Государственное пенсионное обеспечение граждан
1.1. Общие положения
1.2. Пенсия по возрасту
Вопросы и ответы
1.3. Пенсия по инвалидности
1.3.1. Порядок установления инвалидности
Вопросы и ответы
1.4. Пенсия по случаю потери кормильца
1.4.1. Порядок признания лица безвестно отсутствующим
1.5. Назначение пенсии
1.5.1. Особенности назначения пенсии по возрасту
1.5.2. Особенности назначения пенсии по инвалидности
1.5.3. Особенности назначения пенсии по случаю потери кормильца
1.5.4. Документы, подтверждающие факты, учитываемые при назначении пенсии
1.6. Порядок исчисления пенсии
1.6.1. Определение среднемесячного заработка
1.6.2. Исчисление трудового стажа
1.6.2.1. Исчисление трудового стажа и дохода индивидуальных предпринимателей
1.6.2.2. Исчисление трудового стажа и дохода членов дехканских хозяйств
1.6.2.2.1. Особенности исчисления трудового стажа лиц, занятых выращиванием крупного рогатого скота и реализацией произведенной продукции животноводства
1.6.2.3. Исчисление выслуги лет работникам летного и летно-испытательного состава
1.6.2.4. Исчисление трудового стажа отдельных категорий медицинских работников
1.6.2.5. Особенности исчисления пенсии работников театрального и музыкального искусства
1.7. Выплата пенсии
1.7.1. Выплата пенсий работающим пенсионерам
1.7.2. Возмещение предприятиями расходов на выплату пенсий
1.8. Перерасчет пенсии. Перевод с одного вида пенсии на другой. Восстановление выплаты пенсии
1.8.1. Перерасчет пенсии в связи с повышением минимального размера заработной платы
1.9. Социальная помощь лицам, не имеющим трудового стажа, достаточного для назначения пенсии
Раздел 2. Накопительное пенсионное обеспечение граждан
2.1. Общие положения
2.2. Права и обязанности участников накопительной пенсионной системы
2.3. Постановка граждан на учет
2.3.1. Правила оформления
2.4. Порядок уплаты взносов на ИНПС граждан
2.5. Порядок получения накопительных пенсионных взносов с ИНПС
2.5.1. Порядок рассмотрения заявления на получение накопительных пенсионных выплат
Раздел 3. Внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан
3.1. Общие положения
3.2. Управление и организационная структура Пенсионного фонда
Льготы по налогам для отдельных категорий физических лиц
Адреса и телефоны органов Пенсионного обеспечения (бывшие собесы)
Раздел 4. Нормативно-правовые акты
О государственном пенсионном обеспечении граждан. Закон Республики Узбекистан от 03.09.1993 г. № 938-XII
О накопительном пенсионном обеспечении
граждан. Закон Республики Узбекистан от 02.12.2004 г. № 702-II
О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан. Закон Республики Узбекистан от 18.11.1991 г. № 422-XII
О повышении размеров заработной платы, пенсий, стипендий и социальных пособий. Указ Президента Республики Узбекистан от 09.07.2010 г. № УП-4224
Об утверждении нормативных актов, необходимых для реализации Закона Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан». Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11.05.1994 г. № 249
Инструкция о порядке оформления и ведения дел пенсионеров, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения. Утверждена приказом министра труда и социальной защиты населения от 23.07.2007 г. № 118, рег. МЮ РУз 03.09.2007 г. № 1710
Положение о порядке назначения и выплаты пособий престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим стажа работы, необходимого для назначения пенсии (приложение № 2 к ПКМ РУз от 24.06.1994 г. № 319)
Порядок учета трудового стажа и отчислений взносов во внебюджетный Пенсионный фонд физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (приложение № 1 к ПКМ РУз от 24.08.2001 г. № 351)
Положение о социальном страховании и социальном обеспечении членов дехканских хозяйств (приложение № 2 к ПКМ РУз от 24.08.2001 г. № 351)
Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам (рег. МЮ РУз 20.12.1995 г. № 198)
Динамика изменения размера минимальной заработной платы, начального (нулевого) разряда по единой тарифной сетке и пенсии
В связи с реформами в социальной жизни Узбекистана, стала актуальной тема повышения пенсионного возраста. Сегодняшняя наша статья направлена на разъяснение приводящихся реформ в сфере пенсионного обеспечения, а также действующего законодательства в данной отрасли права.
Для того что бы дать вам разъяснение предложенным со стороны пенсионного фонда реформам мы дадим вам общие понятия о действующем пенсионном законодательстве Республике Узбекистан.
Основным нормативно-правовым актом в сфере пенсионного обеспечения является Закон Республики Узбекистан №938-XII от 3 сентября 1993 года «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН» .
В первую очередь стоит разобраться с видами пенсий. В Республике Узбекистан существует 3 вида пений:
- по случаю потери кормильца.
Гражданин имеющий право на несколько видов пений, может выбрать только один вид.
Самым распространённым видом пенсии является: пенсия по возрасту. С неё и начнём.
Пенсия по возрасту.
Право на пенсию по возрасту имеют:
мужчины — по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Лицам, которые не имеют достаточного стажа работы, пенсии по возрасту назначаются в размере, пропорциональном имеющемуся стажу, при наличии не менее 7 лет стажа работы.
Пенсии при неполном стаже не могут быть ниже: 50 % (180 230 сум) минимальной пенсии по возрасту (360 460 сум [1] ) — для пенсий по возрасту.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 10 лет независимо от места последней работы имеют:
- работники, которые были заняты полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда [2] :
мужчины — при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;
женщины — при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
Работникам, имеющим стаж на подземных работах менее 10 лет у мужчин и менее 7 лет и 6 месяцев у женщин, за каждый полный год этих работ пенсионный возраст снижается на 1 год.
Работникам, проработавшим — мужчины не менее 5 лет, женщины не менее 3 лет 9 месяцев — на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждый полный год такой работы;
- отдельные категории артистов цирков и концертных организаций при стаже творческой работы не менее 20 лет.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 5 лет независимо от места последней работы имеют:
- инвалиды войны и приравненные к ним лица;
- работники, которые были заняты полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда:
мужчины — при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины — при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, проработавшим — мужчины не менее 6 лет 3 месяцев, женщины — не менее 5 лет на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии назначаются с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
- матери инвалидов с детства, воспитавшие их до восьмилетнего возраста, — при стаже работы не менее 20 лет. При назначении пенсии наравне с родными детьми учитываются пасынки и падчерицы, если женщина воспитывала их не менее 5 лет до достижения ими возраста 8 лет;
- учителя специализированных образовательных учреждений для детей — инвалидов, домов «Меҳрибонлик», военных академических лицеев, воспитательных колоний при наличии специального стажа работы не менее 25 лет;
- врачи и средний медицинский персонал специализированных медицинских учреждений при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах;
- социальные работники, которые были непосредственно заняты обслуживанием престарелых, инвалидов и одиноких граждан :
мужчины — при наличии специального стажа работы не менее 25 лет;
женщины — при наличии специального стажа работы не менее 20 лет.
Женщины , имеющие стаж работы не менее 20 лет, приобретают право на пенсию по достижении 54 лет.
Право на пенсию с уменьшением возраста на 15 лет имеют больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики:
мужчины — при стаже работы не менее 20 лет;
женщины — при стаже работы не менее 15 лет.
Обратите внимание! Лица, высвобожденные в связи с изменениями в технологии, организации производства и труда, сокращением объемов работ, повлекших изменение численности (штата) работников или изменение характера работ, либо ликвидацией предприятия и признанные безработными, имеют право на пенсию:
мужчины — по достижении возраста 58 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщины — по достижении возраста 53 лет и при стаже работы не менее 20 лет.
Пенсия исчисляется в следующим порядке:
Размер пенсии складывается из:
базового размера пенсии: для пенсий по возрасту — 55 процентов среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии, но не менее 100 % официально установленной минимальной пенсии по возрасту (360 460 сум);
повышения пенсии за стаж работы : пенсии по возрасту — на 1 процент среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии;
надбавок к пенсии :
а) инвалидам войны I группы — 150 процентов минимальной заработной платы (276 450 сум [3] );
б) инвалидам войны II группы — 125 процентов минимальной заработной платы (230 375сум [4] );
г) инвалидам I группы по зрению — 100 процентов минимальной заработной платы(184 300 сум [5] );
д) инвалидам I группы — 75 процентов минимальной заработной платы (138 225 сум [6] );
е) одиноким инвалидам II группы — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [7] );
ж) участникам войны и приравненным к ним лицам — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [8] );
з) лицам, работавшим и выполнявшим воинские обязанности в тылу в период войны 1941 — 1945 годов, — 30 процентов минимальной заработной платы (55 290 сум [9] );
и) родителям и не вступившим в новый брак вдовам (вдовцам) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы или службы в органах внутренних дел, — 30 процентов минимальной заработной платы (55 290 сум [10] );
к) лицам, имеющим особые заслуги перед Республикой Узбекистан, — от 100 до 150 процентов минимальной заработной платы в зависимости от заслуг(от 184 300 до сум [11] ).
л) артистам, имеющим право на льготную пенсию, независимо от возраста, — 75 процентов минимальной заработной платы (138 225 сум [12] );
м) артистическому и художественному персоналу театрально-концертных организаций, профессорско-преподавательскому составу и концертмейстерам учебных заведений, занятых подготовкой творческих работников театрального и музыкального искусства — 50 процентов минимальной заработной платы (92 150 сум [13] );
В стаж работы засчитываются:
а) любая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, независимо от вида деятельности, форм собственности и хозяйствования при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.
При исчислении стажа работы в колхозе за период после 1965 года, если член колхоза не выполнял без уважительных причин установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, учитывается время работы по фактической продолжительности.
Работникам, занятым творческой деятельностью, стаж работы устанавливается правлениями творческих союзов, начиная со дня опубликования или первого публичного исполнения или публичного показа произведения данного автора, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
б) военная служба и пребывание в партизанских отрядах и соединениях, служба в органах государственной безопасности и в органах внутренних дел;
в) служба в военизированной охране, в органах специальной связи и в горноспасательных частях независимо от ведомственной подчиненности;
г) индивидуальная трудовая деятельность, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном подсобном, дехканском (фермерском) хозяйстве, при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан;
д) время ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постороннем уходе (по заключению лечебного учреждения);
е) очное обучение в высших образовательных учреждениях, аспирантуре, институте стажеров-исследователей-соискателей, институте старших научных сотрудников-соискателей, базовой докторантуре, докторантуре и клинической ординатуре, в том числе за границей;
ж) время нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, но не более 3 лет в общей сложности;
з) период проживания жен лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы с мужьями в местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, но не более 10 лет;
Порядок назначения пенсии:
Пенсии назначаются районными (городскими) отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее ПФ).
Заявление о назначении пенсии подается работникам через администрацию предприятия, учреждения, организации по месту последней работы.
Администрация в 10-дневный срок со дня поступления заявления оформляет необходимые документы о стаже и заработке и вместе с поданным заявлением и своим представлением направляет их в районный (городской) отдел ПФ по месту жительства заявителя. Если работнику, обратившемуся за назначением пенсии, отказано в представлении к назначению пенсии, ему сообщается об этом в письменной форме с указанием причин отказа.
В тех случаях, когда обратившийся за пенсией не согласен с решением администрации об отказе в представлении его к назначению пенсии, он может подать заявление о назначении пенсии непосредственно в районный (городской) отдел ПФ.
Отделы ПФ обязаны давать разъяснения и справки по вопросам назначения пенсий, а также содействовать заявителю в получении необходимых документов.
Отделы ПФ имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, а в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи.
Предприятия и организации несут установленную законодательством ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный ему вследствие несвоевременного представления документов к пенсии (перерасчету пенсии) или представления документов, содержащих недостоверные сведения.
Документы о назначении пенсии рассматриваются не позднее 10 дней со дня их поступления.
Пенсия назначается со дня достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией последовало не позднее шестидесяти дней со дня возникновения права на нее. Пенсия назначается пожизненно;
Перерасчет пенсий производится в случаях:
представления пенсионером дополнительных документов, влияющих на размер пенсии (о стаже работы и заработке до назначения пенсии и другие);
изменения группы инвалидности;
изменения числа членов семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца;
изменения размеров минимальной заработной платы;
Пенсионеры могут обращаться за перерасчетом пенсии в любое время после возникновения права на нее.
Пенсии налогом не облагаются.
В Апреле 2018 года на сайте Внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан был опубликован проект Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения .
В начале проекта приводится статистические данные.
После чего, предлагается внедрение следующих изменений:
- Разработать и утвердить Закон Республики Узбекистан «О государственном пенсионном обеспечении граждан» в новой редакции.
- Внедрение программного комплекса «Пенсия», позволяющего исключения стереотипов бумажного документооборота.
- Предоставить право на получение всеми работающими пенсионерами пенсий в полном размере.
- Увеличить размер выплачиваемой пенсии одиноким пенсионерам, проживающим в интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов.
- В вести пособия в фиксированных размерах лицам с инвалидностью III группы.
- Предусмотреть увеличение размера пенсии за каждый полный год стажа работы сверх 35 лет на 2 % от среднемесячного заработка.
- Установить надбавки к пенсиям женщин, имеющих право выхода на пенсию в 54 года, но оформивших пенсию позже общеустановленного возраста.
- Увеличить размер среднемесячного заработка, принимаемого для исчисления пенсии с 8-кратного до 12-кратного минимального размера заработной платы, установленной законодательством на дату, с которой назначается пенсия.
- Предоставить право гражданам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим необходимого трудового стажа, уплаты в разовом порядке сумму страховых взносов в Пенсионный фонд за каждый недостающий месяц стажа при расчете государственных пенсий.
- Предоставить право работающим супругам уплаты из доходов в виде оплаты труда дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд за неработающих жен (мужей) на добровольной основе.
- Увеличить минимальный требуемый стаж (7 лет) для назначения пенсии по возрасту до 10-15 лет.
- Поэтапно повысить пенсионный возраст с доведением до среднемирового уровня (для мужчин и женщин составляет 62 года).
- Получить ЭЦП -->
- Оплата за госуслуги
- Проверка состояния заявки
- Telegram чат‑бот
Лицо, которое в связи с ограничением жизнедеятельности вследствие наличия физических, умственных, психических или сенсорных (чувственных) нарушений признано в установленном законодательством порядке инвалидом и нуждается в социальной помощи и защите, признаётся инвалидом.
Полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься обучением и трудовой деятельностью, признаётся ограничением жизнедеятельности лица.
Признание лица инвалидом, в том числе детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, осуществляется врачебно-трудовыми экспертными комиссиями, а детей в возрасте до шестнадцати лет — врачебно-консультативными комиссиями.
Если больной, являясь больным более, чем 6 месяцев, не может вылечиться от этой болезни и, если по причине этой болезни будут ограничены его трудовые способности, в таком случае, больной в праве обратиться в ВКК поликлиники по месту своего жительства для установления группы инвалидности. ВКК, ознакомившись с документами больного, проводит больного через медицинское обследование. Выдает направление в специализированную больницу на срок до 2 месяцев в зависимости от типа заболевания для подтверждения диагноза. Лица, имеющие явные признаки инвалидности, а также больные с неблагоприятным клиническим прогнозом могут быть приняты на освидетельствование до истечения вышеуказанных сроков. Если диагноз больного подтвердит больница, то ВКК выдаёт направление в ВТЭК для определения группы инвалидности. ВТЭК в течение 1 месяца определяет группу инвалидности или отказывает
Решение об установлении инвалидности основывается на оценке комплекса клинических, психологических, социально-бытовых и профессиональных факторов.
При этом учитывается характер заболевания, степень нарушения функции, эффективность лечения, реабилитационных мероприятий, состояние компенсаторных
механизмов, клинический и трудовой прогноз, реабилитационный потенциал, возможность социальной адаптации, нуждаемость в различных видах социальной помощи, личностные установки, конкретные условия и содержание труда, профессиональная подготовка, возраст и др. Инвалидность определяется вне зависимости от возраста.
При признании лица инвалидом, исходя их степени потери трудоспособности определяется первая, вторая, третья группа инвалидности.
I – группа инвалидности – устанавливается лицам, полностью утратившим трудоспособность и нуждающимся в посторонней помощи, уходе.
II – группа инвалидности – устанавливается лицам, полностью утратившим трудоспособность и не нуждающимся в посторонней помощи, уходе.
III – группа инвалидности – устанавливается лицам, частично утратившим трудоспособность
Повторное обследование инвалидов, также обследование для определения процентов потери трудоспособности по специальности проводится раз в 6 месяцев, в год или в 2 года.
Группа инвалидности в следующих случаях устанавливается бессрочно:
для мужчин-инвалидов старше 60 лет и для женщин-инвалидов старше 55 лет.
Инвалидам, которым в течение следующих 5 лет и более лет были установлены I или II группа инвалидности, в течение 5 лет в лечебно-профилактических учреждениях-поликлиниках, прошедших полный диспансерный осмотр, прошедших реабилитационные программы, также все виды реабилитации в отношении которых были бесперспективными, подвергшимся невосстановимым анатомико-функциональным расстройствам или ухудшающемуся заболеванию.
Если здоровье лица, получившего группу инвалидности, резко ухудшится или улучшится, то ВТЭК может изменить группу инвалидности.
Если гражданин не согласен с установленной ему со стороны ВТЭК группой инвалидности, то может подать заявление в вышестоящий ТМЭК или в Суд на изменение.
Лица с инвалидностью с детства, также лица с I и II группой инвалидностью освобождаются от налогообложения по доходам в размере 1,41-кратной минимального размера оплаты труда за каждый месяц, в котором получены эти доходы.
Освобождается от налогообложения имущество в пределах шестидесяти квадратных метров, находящееся в собственности лиц с инвалидностью I и II групп
Лица с I и II группой инвалидности освобождаются от земельного налога:
От уплаты сбора за приобретение и (или) временный ввоз на территорию Республики Узбекистан автотранспортных средств освобождаются:
лица с инвалидностью всех групп, приобретающие легковой автомобиль, приспособленный для ручного управления заводом-изготовителем, и (или) мотоколяску;
граждане, получающие на основании договора дарения или наследования от близких родственников автомобили и мотоколяски;
Установлена ставка фиксированного налога независимо от вида деятельности и места его осуществления для индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами с инвалидностью I и II группы, в размере 50 процентов минимальной заработной платы в месяц, а за каждого нанятого индивидуальным предпринимателем работника из числа лиц с инвалидностью I и II группы — в размере 15 процентов базовой расчетной величины в месяц.
Социальная помощь инвалидам оказывается в виде:
денежных выплат (пенсии, пособия, единовременные выплаты);
обеспечения техническими или иными средствами, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы;
услуг по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации и бытовому обслуживанию;
обеспечения лекарственными средствами.
Право на ежемесячные пособия имеют лица старше 16 лет, признанные врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) инвалидами I и II групп с детства, не имеющие стажа работы, а также дети-инвалиды в возрасте до 16 лет при наличии медицинских показаний, дающих право на получение пособия.
Инвалидам с детства I или II группы и детям-инвалидам до 16 лет пособия назначаются в 100 процентном размере базовой расчетной величины.
Заявление о назначении пособия подается инвалидом с детства I и II групп в районный (городской) отдел внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по месту жительства.
Заявление о назначении пособия инвалиду с детства I и II групп, признанному недееспособным, а также на ребенка-инвалида подается одним из родителей, попечителем или опекуном по месту своего жительства.
К заявлению о назначении пособия прилагаются документы о возрасте и месте жительства инвалида I и II групп либо ребенка-инвалида, а также документы о месте жительства родителей, опекуна или попечителя, подавшего заявление.
В случаях обращения с заявлением опекуна или попечителя представляется также копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.
Отдел социального обеспечения прилагает к заявлению инвалида с детства I и II групп выписку из акта освидетельствования, полученную им от врачебно-трудовой экспертной комиссии.
При назначении пособия на ребенка-инвалида представляется медицинское заключение, выдаваемое учреждениями здравоохранения в установленном порядке.
Отделом социального обеспечения, принявшим заявление о назначении пособия, выдается заявителю расписка о приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием даты приема заявления.
Днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.
Если заявление о назначении пособия пересылается по почте и при этом представляются также все необходимые документы, то днем обращения за пособием считается дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления.
В тех случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть представлены дополнительно. Если они будут представлены не позднее 3-х месяцев со дня получения уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за назначением пособия считается день приема заявления о назначении пособия.
Заявление о назначении пособия рассматривается не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Решение по назначению пособий может быть обжаловано обратившимся в вышестоящий орган труда и социальной защиты населения. В случае неудовлетворенности заявителя спор решается судом в установленном порядке.
Пособие назначается со дня обращения за назначением пособия. Инвалидам с детства I и II групп пособие назначается на все время инвалидности. Пособие на детей-инвалидов назначается на срок, определенный медицинским заключением.
Заявление о назначении пособия со всеми представленными документами и решение о назначении пособия хранятся в отдельном личном деле получателя пособия.
Пособия назначаются и выплачиваются районными (городскими) отделами социального обеспечения по месту жительства инвалида с детства I и II групп либо родителей, которым назначено пособие на детей-инвалидов. Опекунам или попечителям пособие выплачивается по месту их жительства.
Выплата пособий производится ежемесячно в установленные отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан сроки, но не позднее 5-го числа месяца, следующего за тем, за который выплачивается пособие.
Заявление о назначении пособия подается в районный (городской) отдел социального обеспечения по месту жительства заявителя.
К заявлению о назначении пособия по инвалидности или по возрасту должны быть приложены следующие документы:
а) документ, подтверждающий возраст заявителя (выписка из паспорта или копия свидетельства о рождении) –– при назначении пособия по возрасту;
б) справка с места жительства с указанием в ней всех членов семьи, фамилий, имен и отчеств, годов рождения, степени родства, источников средств существования каждого члена семьи, лица, обратившегося за пособием;
в) справка о совокупном доходе семьи заявителя;
г) заключение ВТЭК, подтверждающие инвалидность –– при назначении пособия по инвалидности;
д) свидетельство о смерти кормильца и копии свидетельства о рождении детей –– при назначении пособия по случаю потери кормильца.
Пособия по возрасту, по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаются отделами внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Пособия назначаются со дня обращения при наличии всех необходимых документов.
Заявление о назначении пособия рассматривается не позднее 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.
В случае отказа в назначении пособия отдел социального обеспечения не позднее 10 дней после вынесения соответствующего решения выдает на руки или высылает заявителю почтой извещение об отказе и одновременно возвращает все документы.
Решение районного (городского) отдела социального обеспечения может быть обжаловано заявителем в вышестоящую организацию. В случае неудовлетворенности заявителя спор решается судом в установленном порядке.
Начиная с 1 февраля 2020 года:
- минимальный размер оплаты труда — 679 330 сумов в месяц;
- базовая величина исчисления пенсии — 238 610 сумов в месяц;
- минимальная пенсия по возрасту — 466 680 сумов в месяц;
- пособие инвалидам с детства — 466 680 сумов в месяц;
- минимальный размер пособия престарелым и нетрудоспособным гражданам, не имеющим необходимого стажа работы, — 286 390 сумов в месяц;
Для инвалидов I и II группы распределена дополнительная двухпроцентная квота на основе государственного гранта для лиц с инвалидностью относительно общего количества приема абитуриентов в высшие образовательные учреждения
Органами государственной власти на местах на предприятиях, в учреждениях и организациях с численностью работников более двадцати человек устанавливается и резервируется минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере не менее трех процентов от численности работников.
Работодатель обязан принимать на работу инвалидов, направленных местным органом по труду в порядке трудоустройства на рабочие места в счет установленного минимального количества рабочих мест.
Рекомендации ВТЭК о режиме неполного рабочего времени, снижении нагрузки и других условиях труда инвалидов обязательны для исполнения работодателем.
Инвалидам I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более тридцати шести часов в неделю без уменьшения оплаты труда.
Инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной удлиненный отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней.
Привлечение инвалидов к работе в ночное время, а также сверхурочным работам и работе в выходные дни, допускается только, с их согласия, при условии, что такие работы не запрещены им медицинскими рекомендациями.
Лица с инвалидностью занесены в льготный список лиц, имеющих право бесплатно обеспечиваться протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации и кресло-колясками.
В случаях, когда нуждающиеся инвалиды покупают технические средства реабилитации за свой счёт, им выплачивается компенсация в установленном законодательством порядке.
Инвалиды I и II группы имеют льготы при приобретении дома.
Читайте также: