Пенсия инвалидов в таджикистане

В каких случаях назначается пенсия по инвалидности?

Пенсия по инвалидности назначается в случае наступления инвалидности, результатом которой стала полная или частичная утрата трудоспособности вследствие:

• трудового увечья или профессионального заболевания;
• общего заболевания (не связанного с профессиональной деятельностью);
• военной травмы или заболевания, полученного во время военной службы.

Группы инвалидности

Инвалидность разделяется на три группы. Группа инвалидности определяется государственной службой медико-социальной экспертизы.

Значение стажа работы

Инвалидность вследствие военной травмы или заболевания, полученного во время военной службы

Размеры пенсии

Инвалидность вследствие трудового увечья, профессионального или общего заболевания

Если у инвалидов любой из трех групп имеется трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, то пенсия по инвалидности назначается в размере, соответствующем пенсии по возрасту.

Инвалидность вследствие общего заболевания

Инвалидность вследствие военной травмы

Выплата пенсии

Выплата пенсии производится по месту прописки. Пенсия по инвалидности I группы может выплачиваться по доверенности, срок которой не может превышать 12 месяцев.

Выплата пенсии прекращается при восстановлении трудоспособности.

Момент назначения пенсии

Пенсия по инвалидности назначается со дня установления группы инвалидности уполномоченным органом, при условии, что обращение произошло не позднее 3 месяцев со дня установления инвалидности.

В ином случае пенсия по инвалидности назначается со дня обращения.

Надбавки к пенсии

К пенсиям по инвалидности назначаются надбавки:

• неработающим инвалидам I и II групп, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• инвалидам I и некоторым инвалидам II групп, нуждающимся в уходе;
• инвалидам-Героям Советского Союза;
• инвалидам, зараженным вирусом СПИДа;
• инвалидам, проживающим в Мургабском районе;
• инвалидам, удостоенным государственных наград и т.д.

Выплаты пенсии по инвалидности производятся вне зависимости от других заработков инвалида.

В Таджикистане отказались с 1 июля повышать пенсии работающим инвалидам. Инвалиды Таджикистана по-прежнему получают чуть больше 150 сомони. Хотя всем инвалидам, независимо работающий или не работающий, должны были повысить пенсии на 46 сомони. ​

Указ Президента Республики Таджикистан от 6 июня 2016 г, № 697, направленный на увеличение минимального и среднего размеров пенсий в республике, чтобы способствовать повышению уровня «благосостояния» пенсионеров, в том числе и инвалидов, полностью был проигнорирован Агентством социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан.
Поступило много жалоб со стороны пенсионеров, в первую очередь инвалидов.

Работающий пенсионер-инвалид 2 группы по трудовому увечью Махмад С., 45 лет:
«Я получаю пенсию 180 сомони. Думал, что пенсию повысят, но оказалось, что нет. Я обратился в местный отдел райсобеса. Мне ответили, что ты работающий инвалид и поэтому тебе повышение пенсии не положено. Я работаю дворником и получаю зарплату 120 сомони. Но как мне кормить мою семью?! Куда обращаться? Ущерб, который мне выплачивает предприятие (80 сомони), где я получил увечье, едва хватает, чтобы заплатить за месяц коммунальных услуг – электричество, вода, канализация».

Неработающий пенсионер-инвалид 3 группы по трудовому увечью Матлюба Р. (ампутация руки), 40 лет:
«Когда я узнала, что мне пенсию не повысили, то я сразу обратилась в местное отделение райсобеса. Я им объяснила, что я не работаю и моя пенсия очень низкая 150 сомони в месяц. Мне в грубой форме ответили, что повышение пенсии мне не положено, так как кроме пенсии ещё получаю ущерб с организации. Но я им стала объяснять, что та организация, где я получила увечье, уже 8 лет как не выплачивает мне ущерб, так как обанкротилась, но они даже не стали слушать. В прошлом году я отдала в пенсионный фонд свою трудовую книжку, потому что мне сказали, что если я не отдам трудовую книжку, то и пенсию мне не будут выплачивать. Я не знаю, как мне жить дальше?! Я вдова! У меня ещё двое маленьких детей. От государства не получаю никакой финансовой поддержки. ».

Неработающий пенсионер по возрасту Ирина С., 75 лет:
«Моя пенсия едва хватает, чтобы, как-то выжить. Получаю 290 сомони. Пошла выяснять, почему не подняли пенсию. Мне в грубой форме ответили: «Вы русская. Вы скоро уедите в Россию и там сделаете себе пенсию, поэтому мы вам не подняли». Я им сказала, что трудовая книжка у вас в пенсионном фонде, а уезжать я не собираюсь. Вот так мы русские здесь живём. Ущемляют наши права во всём. А Путин прёт гуманитарную помощь и миллионы рублей в Таджикистан! Для кого?! Россия ни разу не предоставила гуманитарную помощь русскоязычным Таджикистана! Пусть посмотрит, как русские живут в Таджикистане! Как они лишены человеческих прав!»

Неработающий пенсионер по возрасту Исмоил Т., 68 лет:
«Я уже второй год как на пенсии. Сначала, когда ушёл на пенсию, пенсию вообще целый год не платили, хотя все документы и справки я сдал, потом были проблемы с начислением. Имею общий стаж работы 43 года. 40 лет проработал в сфере здравоохранения. Получаю пенсию 280 сомони. Райсобес города попросил сдать трудовую книжку. Книжку сдал, а пенсию не прибавили. Решил узнать почему, но мне сказали, что пенсию, которую я получаю, не подлежит повышению, потому что больше 150 сомони – минимальной пенсии по возрасту. Не знаю как быть и куда обращаться. »

Мы решили выяснить причину непосредственно у самого Агентства социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан и позвонили по телефону указанному на их официальном сайте. На звонки не отвечали. Так продолжалось несколько дней. Наконец мы дозвонились. Трубку взяла женщина.
В ходе откровенного разговора мы узнали, что «сверху» поступило указание, чтобы работающим инвалидам не повышать пенсию, несмотря на Указ Президента. Основная причина, как нам объяснили, это нехватка денежных средств в пенсионном фонде. «Большая часть выделенных пенсионных средств было потрачено на празднование 25-летия независимости Таджикистана, и по этой причине образовался дефицит фонда. Вначале сентября мы получили указание «сверху», о том, чтобы не повышать пенсии работающим пенсионерам, а также не повышать пенсию неработающим инвалидам по трудовому увечью, так как они получают ущерб от организации, в которой получили увечье».

Пенсия – это награда за трудовую жизнь каждого человека. Во многих странах назвать пенсионные выплаты наградой очень сложно из-за мизерности суммы.

Пенсия в Таджикистане принадлежит именно к такой «награде»: если распределить выплату на каждый день, получается приблизительно 6 сомони. На эти деньги можно купить пару хот-догов или 3 лепешки (уровень жизни в Таджикистане). Трудно сказать, что такая система является справедливой.

Более того: каждый работодатель, будь это частная компания, организация, индивидуальный предприниматель, все они проводят отчисления в фонд соцзащиты за своих сотрудников и при этом выплачивают суммы, гораздо больше, чем те в дальнейшем получают.

Куда же уходит остаток социальных отчислений? Их тратят на пособия и пенсии для граждан, бывших сотрудников бюджетного сектора. Это представители таких профессий, как учителя, врачи, спортсмены, коммунальные рабочие, деятели культуры.

В это число входит и огромное количество госчиновников – депутатов, силовиков, милиция, прокурорские работники, льготники и т. д. Их работодателем являются государственные структуры, которые не выплачивают взносы в социальный фонд.

Такой подход к пенсионным накоплениям выгоден только монополии государства. Данная ситуация сегодня очень волнует народ, поэтому власти решили внести изменения в пенсионный закон.

Что ожидает пенсионеров

Чтобы урегулировать пенсионные выплаты, задействовано 6 законов, которые имеют непосредственное отношение к этому вопросу. Главный из них тот, что касается обязательного пенсионного страхования. В подписанном в 1993 году документе говорилось о том, что работодатели в обязательном порядке вынуждены оформлять страхование своих сотрудников для пополнения отчислениями государственного резерва, а само государство собирает средства, накапливает их и далее распределяет на социальные выплаты:

1. Пенсии гражданам, вышедшим на заслуженный отдых.
2. Пенсии по инвалидности.
3. Пенсии при потере кормильца.

В законе о государственных и страховых пенсиях (Порядок назначения и выплаты страховых и государственных пенсий в Таджикистане.) даются разъяснения относительно каждого вида выплат. Для получения страховой пенсии каждому отдельному гражданину рассчитывают сумму индивидуально. При этом учитывается его стаж (с применением коэффициента), индивидуальные пенсионные накопления и другие показатели.

К сожалению, ни в одном документе не указан точный механизм начисления пенсии. Соответственно, пенсионерам приходится безоговорочно соглашаться с той суммой, которую им предъявили к получению, так как не имеется никаких критериев проверки.

Страховые пенсии могут получать не только лица, достигшие пенсионного возраста, но и лица с инвалидностью, потерявшие кормильца несовершеннолетние граждане (если у кормильца был нужный страховой стаж). При отсутствии нужного стажа, потерявшие родителя дети могут претендовать только на социальную пенсию. Это минимальные выплаты, которые получают также те, кто по достижении пенсионного возраста не имеет нужного стажа и лишен возможности получения страховой пенсии.

Страховая или трудовая пенсия

Отвечая на вопросы корреспондента газеты Asia-Plus Назокат Одиназова, которая является первым заместителем директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве, сказала, что для того чтобы узнать размер страховой пенсии, нужно умножить сумму пенсионного капитала на коэффициент его страхового стажа. Полученную цифру необходимо разделить на количество месячных выплат.

Первый заместитель директора Агентства пенсий и соцстрахования при правительстве Таджикистана Назокат Одиназова

В законе указано точное количество месяцев: 180. Для определения коэффициента страхового стажа делят количество общего трудового стажа (в месяцах) на показатель норматива.

Для женщин нормативный показатель составляет 240 месяцев, а для мужчин на 60 месяцев больше.

В среднем жители Таджикистана живут около 76 лет. Это правительственная оценка, а согласно международным оценкам таджики живут минимум на 2–3 года меньше.

Для получения пенсии каждый мужчина должен отработать самое малое 20 лет. Если весь период с его зарплаты будут отчисляться социальные выплаты, коэффициент пенсии составит только 0,8. Это происходит потому, что за 20 лет человек отработает только 240 месяцев из необходимых 300, поэтому будет получать меньше пенсию, чем его же сверстники, но отработавшие весь положенный срок.

Кстати, если мужчина отработает меньше 20 лет, права на получения трудовой пенсии при достижении возраста 63 года он не имеет. Для женщин обязательный минимальный трудовой стаж – 15 лет. Если отработано будет меньше, женщины также могут претендовать только на социальную пенсию.

Период дожития – это термин, упоминается в пенсионном законе Таджикистана. Речь идет о количестве лет (в среднем) которые живут граждане после достижения пенсионного возраста.

До 01.11.2017 «период дожития» составлял 120 месяцев, но с первого января был увеличен на 50%. Это значит, что теперь законодательно утвержден новый срок, на который государство «растягивает» выплаты каждому пенсионеру.

Реалистично ли каждому пенсионеру прожить столько лет после выхода на заслуженный отдых? Какой может быть пенсия, если бы пенсионные выплаты не принадлежали государственной системе?

Согласно тому, что мужчины в Таджикистане в среднем живут около 72–74 лет, получить все предназначенные для них деньги они не смогут, (74-63=11 лет) так как их пенсия растянута на 15 лет. Продолжительность жизни женщин больше, поэтому они обычно проживают не меньше – а то и больше определенных правительством 15 лет.

Проведя простые вычисления легко определить конкретную сумму выплаты для каждого таджикского пенсионера, если бы все деньги, которые выплачивает его работодатель, шли не в государственный, а в пенсионный фонд, принадлежащий частному лицу, или на личный счет в банке.

Кроме того, что с работодателя сегодня отчисляют 25% заработка работника в Фонд соцзащиты, удерживают на счет также дополнительно и с самого работника 1% его зарплаты. Поэтому желая сэкономить средства, сегодня работодатели в РТ неохотно принимают систему, при которой отчисления переводят на карточки.

Они даже нашли выход: официально указывают в документах не полную зарплату, а ее часть, а остальное (причем чаще всего это большая часть зарплаты) выплачивают неофициально, в «конвертах».

Но выход есть: если работодатель станет отчислять средства в счет страхового пенсионного накопления, как поощрение за добросовестный труд – это было бы ему выгоднее, так как работники старались бы работать на полную силу, зная, что от этого зависит размер их пенсии в будущем. Кроме того, сами работники, скорее всего, заинтересованы в легализации заработка и так называемые серые схемы отпадут сами собой.

Согласно поданной первым заместителем руководителя Агентства пенсий и соцстрахования Назоката Одиназова информации, на сегодняшний день минимальная пенсия таджиков составляет 180, а максимальная – 900 сомони. До января 2016 года существовало ограничение на размер пенсионных выплат, из-за чего больше 746 сомони никто не получал.

В начале 2016 года данные ограничения были отменены, благодаря чему размер максимальной пенсии возрос до 15 000 сомони – именно столько получали в 2017 году 9 человек, достигших пенсионного возраста.

Общий размер выплаченных пенсий в Таджикистане в 2019 году составил порядка 932 млн. сомони.

Пенсионный возраст: когда выходить на заслуженный отдых

Во всех странах постсоветского пространства ранее был установлен единый возраст для выхода на пенсию: для женщин 55 лет, для мужчин 60. За прошедшие после распада Союза годы в разных государствах был изменен этот показатель. Так в Таджикистане женщины теперь выходят на пенсию после достижения 58-летнего возраста, а мужчины в возрасте 63 лет.

Коснулись эти изменения и военнослужащих, им тоже повысили уровень трудового стажа. Так, ранее, чтобы выйти на пенсию, военные должны были отработать 20 лет. Сегодня для получения пенсии нужно иметь стаж в 25 лет. Был поднят и предельный возраст военнослужащих.

Теперь генерал-полковник может выйти на пенсию после достижения не 60, а 63 лет, полковник – 53 лет (а было 50), имеющие другие военные звания могут получать пенсионные выплаты не в 45, а в 48 лет.

В начале текущего года начали проводиться переговоры между Министерствами труда Таджикистана и России о судьбе мигрантов, которые на протяжении многих лет трудятся на территории РФ. Речь идет о тех гражданах Таджикистана, которые легально устроились на работу в России, платят налоги, имеют социальную страховку и официально получают заработную плату. Вопрос решается о том, чтобы и пенсию им выплачивала страна, где они трудятся легально многие годы, и отработали необходимый для получения пенсионных выплат стаж.

Планируется завершить решение вопроса и подготовку окончательного проекта соглашения к следующему году. Не только Таджикистану, но и России выгодно такое сотрудничество: ухудшение демографической ситуации уже сейчас сказывается на экономике. Работающие легально мигранты смогут восполнить недостаток рабочей силы, а отчисления с их зарплат заметно пополнят социальные фонды.

Чтобы закон представить на утверждение необходимо уладить несколько пунктов, противоречащих российскому законодательству. Один из них – размер зарплат граждан РТ: они получают меньше за ту же работу, чем представители других стран СНГ.

УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О мерах по усилению уровня социальной защищённости
населения и увеличению действующих должностных окладов
государственных служащих, работников бюджетных
организаций и учреждений, размеров пенсий и стипендий

В целях повышения уровня благосостояния и обеспечения социальной защищённости населения, в соответствии со статями 147 и 149 Трудового кодекса Республики Таджикистан, статьей 36 Закона Республики Таджикистан «О государственной службе», статьей 16 Закона Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан» и статьей 12 Закона Республики Таджикистан «О страховых и государственных пенсиях» постановляю:

1. С 1 сентября 2020 года:

— увеличить должностные оклады работников организаций и учреждений сферы образования, науки, культуры, спорта, социальной защиты, реальных отраслей экономики и работников других организаций и учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также организаций и учреждений, заработная плата которых приравнена к заработной плате государственных служащих, на 15 процентов;

— увеличить заработную плату работников организаций и учреждений отрасли здравоохранения, финансируемых за счет государственного бюджета, на 15 процентов и установить размер базисной заработной платы для расчёта должностного оклада работников сферы здравоохранения в сумме 305 сомони;

— установить размер базового оклада в качестве основы тарифных коэффициентов для государственных служащих административных должностей высшей, первой, второй, третьей и четвертой категорий государственной службы органов государственного управления, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов в сумме 620 сомони и для административных должностей пятой, шестой и седьмой категорий государственной службы перечисленных органов в сумме 690 сомони;

— увеличить должностные оклады гражданских служащих (технического и обслуживающего персонала) органов государственного управления, судебных органов и прокуратуры, обороны, правоохранительных органов, местных исполнительных органов государственной власти, органов самоуправления посёлков и дехотов, финансируемых за счет государственного бюджета, на 15 процентов;

— увеличить должностные оклады (тарифные ставки) военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прокуратуры и других правоохранительных органов на 10 процентов;

— установить размер базового оклада для исчисления коэффициентов по воинским званиям военнослужащих и специальным званиям сотрудников правоохранительных органов от рядового до лейтенанта 690 сомони и от старшего лейтенанта до генерала армии 620 сомони;

— увеличить действующие размеры стипендий студентов и других видов стипендий (кроме президентских стипендий, курсантов высших военных учебных заведений и Академии Министерства внутренних дел Республики Таджикистан) на 15 процентов;

— увеличить минимальный размер пенсий по возрасту, базовую пенсию и максимальный размер трудовой пенсии по возрасту на 15 процентов и установить их в размере 207 сомони и 978 сомони соответственно;

— увеличить размер действующих трудовых пенсий неработающих пенсионеров (за исключением членов дехканских хозяйств), без учета пенсий за выслугу лет и особые заслуги перед Республикой Таджикистан, на 15 процентов от минимального размера пенсии по возрасту;

— увеличить размер социальных пенсий по возрасту (за исключением пенсий матерей, родивших десять детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста), детям-инвалидам до 18 лет, другим группам неработающих инвалидов, нуждающимся в уходе, которым пенсия установлена Законом Республики Таджикистан «О пенсионном обспечении граждан Республики Таджикистан», на 50 процентов минимальной трудовой пенсии по возрасту;

— проиндексировать страховую часть страховых пенсий, назначенных до 1 января 2020 года неработающим пенсионерам (за исключением членов дехканских хозяйств), на 8 процентов.

2. Правительству Республики Таджикистан и местным исполнительным органам государственной власти:

— обеспечить реализацию настоящего указа в 2020 году за счёт средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Таджикистан для фонда оплаты труда и пенсионного обеспечения, средств свободных остатков, перевыполнения доходов республиканского, местных бюджетов и бюджета социального страхования и пенсий, а также за счёт экономии защищённых статей бюджета, перераспределения других статей расходов и специальных средств бюджетных организаций и учреждений;

— в месячный срок привести свои решения в соответствие с настоящим указом;

— исчисление средней заработной платы для оплаты трудовых отпусков, пособий при увольнении, пособий по временной нетрудоспособности и в других случаях, связанных с выплатой средней заработной платы (кроме начисления пенсии), производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка, причитающегося работнику во всех случаях (производство гарантийных выплат при выполнении государственных или общественных обязанностей, при оплате времени отпуска, при выплате заработка за время перевода на другую работу), за исключением среднего заработка при назначении пенсии, утверждённым постановлением Правительства Республики Таджикистан от 1 июня 2007 года, №313.

Президент
Республики Таджикистан Эмомали Рахмон

г. Душанбе
4 августа 2020 года
№1580

Согласно новым поправкам, размер пенсии инвалидов первой категории составит 10 минимальных размеров пенсии, то есть 800 сомони.

Согласно принятым на сегодняшнем заседании нижней палаты парламента Таджикистана поправкам в Закон “О пенсионном обеспечении граждан” после смерти любой категории пенсионеров, вне зависимости от суммы пенсии, родственникам будет выплачено 20 показательных расчетов (один показатель равен 40 сомони), то есть 800 сомони в качестве единовременного пособия.

Как отметил во время обсуждения данного вопроса министр труда и социальной защиты РТ Махмадамин Махмадаминов, данные изменения направлены на устранение коррупции, правильный подсчет страхования и оплату пенсии через государственный банк «Амонатбанк», а также на определение общего размера выплаты пенсии после смерти пенсионеров.

Спикер нижней палаты парламента Шукурджон Зухуров отметил, что предложенные правительством республики поправки к вышеназванному закону направлены на социальную защиту граждан. По его данным, в настоящее время в Таджикистане количество пенсионеров составляет 585 тыс. человек. Зухуров отметил, что если пять лет тому назад на выплату пенсии требовалось 650 млн. сомони, то в этом году потребуется свыше 1 млрд. сомони. Из общего количества пенсионеров 375 тыс. - получают пенсии в размере от 80 до 150 сомони. У остальных размер пенсии составляет от 150 до 400 сомони.

«Наша задача - найти пути для увеличения размера пенсий нашим гражданам», - подчеркнул Зухуров. Далее спикер остановился на объемах пенсии инвалидов. В частности, отметил он, 11,5 тыс. пенсионеров-инвалидов получают пенсии от 400 до свыше 10 тыс. сомони, из них 110 человек получают до 2 тыс. сомони, 170 инвалидов получают до 3 тыс. сомони, 124 - до 10 тыс. и 10 человек - свыше 10 тыс. сомони

Зухуров, который до избрания на пост спикера Маджлиси намояндагон работал министром труда и социальной защиты РТ, подчеркнул, что при анализе ситуации выяснилось, что часть пенсионеров, получающих повышенную пенсию, до сих пор работают. Многие из них - бывшие работники финансового сектора, госслужащие и бизнесмены.

“Ежегодно на выплаты пенсии данной категории граждан (11,5 тыс.) выделяется 100 млн. сомони, в то время как средняя пенсия детей инвалидов составляет 210 сомони. Общее количество пенсионеров-инвалидов составляет 220 тыс. человек”, - отметил спикер.

Зухуров отметил, что согласно новым поправкам, размер пенсии инвалидов первой категории составит 10 минимальных размеров пенсии, то есть 800 сомони. Он сказал, что в будущем при разработке нового закона о пенсионном обеспечении должен быть упразднен размер максимальной пенсии. Сейчас максимальная пенсия составляет 400 сомони.

Также должны быть учтены дополнительные выплаты пенсии для пенсионеров, которые получают инвалидность в процессе труда, например на строительствах ГЭС, железной дороги. Они должны получать в своих организациях дополнительные средства.

Он обратил внимание министра на социальное положение пенсионеров, возраст которых достигает 80 лет. По мнению Зухурова, должна быть регистрация таких людей для оказания им бесплатной медицинской помощи.

Депутат, лидер Компартии Таджикистана Шоди Шабдолов, выступил против принятия этих поправок и отметил, что данный закон не защищает социальные интресы граждан, в том числе детей инвалидов.

«У нас по официальной статистике, развивается экономика и растет объем ВВП, а принципы и механизмы оплаты пенсии считаются и распределяются неправильно», - отметил он.

«Если, к примеру, человек работает на высокоплачиваемой работе и получает зарплату в размере 3 тыс., с него высчитывают большие налоги, а когда он получает травму и становится инвалидом, ему выплачивают всего 800 сомони”, - обосновал свои доводы Шабдолов.

«Хотя, согласно закону, он должен получать 70% от той зарплаты, которую он получал. Получается, человек получает в три раза меньше от возможной пенсии», - говори лидер КПТ.

Несмотря на резкое выступление Шабдолова, большинство депутатов поддержали предложенные поправки.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 25 июня 1993 года №796

О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан

(В редакции Законов Республики Таджикистан от 01.02.1996 г. №223, 22.05.1998 г. №622, 13.11.1998 г. №696, 14.05.1999 г. №748, 03.09.1999 г. №832, 11.12.1999 г. №911, 02.12.2002 г. №76, 02.12.2002 г. №84, 25.07.2005 г. №104, 30.07.2007 г. №333, 06.10.2008 г. №442, 05.10.2009 г. №554, 26.12.2011 г. №789, 16.04.2012 г. №823, 03.07.2012 г. №853, 18.03.2015 г. №1199)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан гарантирует всем гражданам, проживающим в Республике Таджикистан, право на материальное обеспечение в старости и в других случаях путем предоставления трудовых и социальных пенсий, предусмотренных настоящим Законом.

Закон направлен на то, чтобы более полно учитывался труд как источник роста благосостояния народа и каждого гражданина республики, исключая уравнительный подход в пенсионном обеспечении. Он устанавливает единство условий и норм пенсионного обеспечения рабочих, служащих, членов колхозов и других категорий трудящихся.

Закон гарантирует социальную защищенность пенсионеров путем установления пенсий на уровне, ориентированном на прожиточный минимум, а также регулярного пересмотра их размеров в связи с увеличением или уменьшением размера минимального потребительского бюджета и повышением эффективности экономики республики.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Право граждан на пенсионное обеспечение

Граждане Республики Таджикистан имеют право на пенсионное обеспечение по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и в иных случаях, предусмотренных законом.

Проживающие в Республике Таджикистан граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Таджикистан, если иное не предусмотрено законодательством Республики Таджикистан.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)

Статья 2. Виды пенсий

По настоящему Закону назначаются:

а) трудовые пенсии:

- по возрасту (по старости) (в дальнейшем именуются - пенсии по возрасту);

- по случаю потери кормильца;

б) социальные пенсии.

Статья 3. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

Право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных Законом:

а) работающие на основании трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях, кооперативах, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования, либо на основании членства в колхозах и других кооперативах (в дальнейшем именуются предприятия и организации, если оговорено иное) - при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в уполномоченный орган;

б) занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном дехканском (фермерском) хозяйстве, а также индивидуальной предпринимательской деятельностью на основании патента или свидетельства - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;

в) члены творческих союзов, а также другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов, - при условии уплаты страховых взносов в уполномоченный орган;

г) другие лица подлежащие государственному социальному страхованию;

д) работники военизированных формирований, не подлежащие государственному социальному страхованию, лица начальствующего и рядового состава Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан;

е) учащиеся высших и средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспиранты и клинические ординаторы, докторанты;

ж) лица, ставшие инвалидами в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей, либо в связи с выполнением долга гражданина Республики Таджикистан по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной собственности, собственности граждан и правопорядка;

з) лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшем 80-летнего возраста;

и) члены семей лиц, указанных в настоящей статье, и пенсионеры из числа этих лиц - в случае потери кормильца.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)

Статья 4. Пенсионное обеспечение военнослужащих и их семей

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и служащих военизированных формирований, не подлежащих в соответствии с законодательством Республики Таджикистан государственному социальному страхованию, и членов их семей, устанавливаются Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих". Им также предоставляется право на получение пенсии в порядке, установленном настоящим Законом. В этом случае выплата пенсии, назначенной в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О пенсионном обеспечении военнослужащих", прекращается.

(Текст статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)

Статья 4-1. Лица, имеющие право на досрочную пенсию

Право на досрочную пенсию за один год до наступления пенсионного возраста имеют граждане, которые по независящим от них причинам оказались безработными и имеют право на пособие по безработице в течение 52 календарных недель, мужчины - при стаже не менее 25 лет, женщины при стаже не менее 20 лет.

Государственным служащим, освобождённым от государственной должности при ликвидации, реорганизации и реструктуризации государственного органа, сокращении численности или штатных единиц государственных служащих, при наличии общего трудового стажа 25 лет для мужчин, 20 лет для женщин, из них не менее 10 лет стажа государственной службы, предоставляется право выхода на пенсию на два года раньше установленного законодательством Республики Таджикистан срока.

Пенсия, установленная досрочно для безработных, в случае поступления указанных пенсионеров на работу, не выплачивается. После достижения такими лицами пенсионного возраста, при котором они приобретают право на пенсию на общих основаниях, выплата им пенсии производится в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.

(В статью 4-1 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)

Статья 4-2. Пенсионное обеспечение государственных служащих

Статья 5. Лица, имеющие право на социальную пенсию

Право на социальную пенсию имеют все нетрудоспособные граждане независимо от социальной принадлежности на условиях, определяемых настоящим Законом.

Статья 6. Право выбора пенсии

Лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РТ от 16.04.2012 г. №823)

Статья 7. Обращение за назначением пенсии

Обращение за назначением пенсии осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком.

При этом пенсии по возрасту и по инвалидности назначаются независимо от того, прекращена работа ко времени обращения за пенсией или продолжается. Пенсии за выслугу лет назначаются при оставлении работы, дающей право на эту пенсию.

Статья 8. Средства на выплату пенсий. Освобождение пенсий от налогов

Выплата пенсий осуществляется из уполномоченного органа.

Пенсии не подлежат обложению налогами.

Денежные средства уполномоченного органа включается в доходы и расходы государственного бюджета отдельным разделом бюджетной классификации используются по целевому назначению, изъятию не подлежат.

Статья 9. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение по настоящему Закону производится органами социального обеспечения социальной защиты населения.

Управление уполномоченным органом и государственная экспертиза условий труда по вредности и тяжести осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан. Единообразное применение настоящего Закона определяется Верховным Советом Республики Таджикистан.

Статья 10. Вопросы, относящиеся к ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан

К ведению Совета Министров Правительства Республики Таджикистан помимо вопросов, предусмотренных в настоящем Законе, относятся также вопросы, связанные с порядком назначения и выплаты пенсий, определением особенностей исчисления стажа отдельных категорий граждан, с соблюдением гарантий, предусмотренных настоящим Законом.

Раздел II. Трудовые пенсии. Пенсии по возрасту

Статья 11. Условия назначения пенсий

Право на пенсию по возрасту имеют:

с 1 июля 2001 года:

- мужчины - по достижении 61 года и при стаже работы не менее 25 лет;

- женщины - по достижении 56 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

с 1 июля 2002 года:

- мужчины - по достижении 62 года и при стаже работы не менее 25 лет;

- женщины - по достижении 57 лет при стаже работы не менее 20 лет;

с 1 июля 2003 года:

- мужчины - по достижении 63 лет при стаже работы не менее 25-лет;

- женщины - по достижении 58 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Статья 12. Льготные пенсии, связанные с особыми условиями труда

На льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы:

а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, - по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:

- мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах;

- женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет и 6 месяцев на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, на 1 год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам;

б) работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, и по результатам аттестации рабочих мест:

- мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет и 6 месяцев на указанных работах;

- женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и особо тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного в статье 11 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

в) трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах, - мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе;

г) женщины, работающие в качестве тракториста-машиниста, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов, - по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 15 лет на указанной работе;

д) женщины, работающие в качестве доярок (операторов машинного доения), свинарей-операторов в колхозах, совхозах, по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания.

Нормы обслуживания для этих целей устанавливаются в порядке, определяемом Советом Министров Правительством Республики Таджикистан;

е) женщины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, и на выращивании, уборке и послеуборочной обработке табака, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет.

Мужчины, занятые в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка-сырца, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже указанной работы не менее 25 лет. При этом до достижения мужчинами пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств колхозов и совхозов;

ж) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах, - по списку производств и профессий, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан, - по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет;

з) водители пассажирского и грузового транспорта по перечню, утверждаемому Советом Министров Правительством Республики Таджикистан:

- мужчины - по достижении 55 лет при общем стаже работы не менее 25 лет, из них 15 лет непосредственно на указанных работах;

- женщины - по достижении 50 лет при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет непосредственно на указанных работах.

При этом до достижения ими пенсионного возраста, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, выплату пенсии производить за счет средств предприятий.

и) рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте - по Спискам профессий и должностей, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан;

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Читайте также:

  
• Инвалид детства на пенсию отца в украине
  
• Незаконное пенсии по инвалидности решение суда
  
• Какая будет пенсия у инвалида с детства 2 группы с 1 апреля года
  
• Пенсия по инвалидности и пенсия по вредности
  
• Психологические программы для инвалидов и пенсионеров