Пенсия недееспособного опекаемого инвалида детства

Опекунство над инвалидами – особая категория, которая поощряется государством Российской Федерации различными способами.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Установление опекунства – быстрая и несложная процедура, предполагающая сбор документации и подачу в государственную инстанцию.

Но несмотря на это, необходимо соблюдать минимальные требования, установленные нормативными актами.

Что это такое?

Правительство России старается всеми силами поддерживать инвалидов и их опекунов. По причине несамостоятельности таких лиц, государство помогает им привлечь родственников и других лиц, для реальной помощи. А за это эти люди получают денежное вознаграждение, а инвалид пенсию.

Опекунство позволяет третьим лицам облегчать свою жизнь за счет предоставляемых льгот и иных дополнительных скидок.

Прежде чем становится опекуном, необходимо изучить все юридические моменты и последствия, которые могут возникнуть из ситуации.

Для начала стоит рассмотреть – что же это такое, как регулируется. Изучив такие вопросы, можно избежать типичные ошибки.

Опекунство – это уход за гражданами, чья инвалидность связана с дисфункцией организма или просто недееспособных лиц.

Если инвалид дееспособен и не имеет психологических отклонений, то ему может предоставляться человек в виде патронажного попечителя. То есть этот человек осуществляет помощь в решении бытового вопроса.

В случае проведения сделок – выступает в интересах инвалида. Часто такая форма встречается при опекунстве над пожилым человеком.

В случае расстройства психики устанавливается опека в полном виде.

Для этого подается заявление в суд с просьбой признать инвалиды недееспособным. Как только суд вынесет такое решение, то уполномоченный орган назначает опекунство. Теперь опекун должен не только ухаживать за инвалидом, но и обеспечивать его нужду, управлять имуществом, представлять его интересы по сделкам.

В том числе опекун распоряжается финансовыми средствами, а затем составляет отчет о расходах.

Кому положено пособие?

Опекун обязан заботиться о здоровье инвалида и о его имуществе. Ими могут стать только совершеннолетние граждане с полной гражданской дееспособностью.

Также условием становится отсутствие вступившее решение по судебному приказе. Например по лишению прав на ребенка. Должны отсутствовать различные психоневрологические заболевания и ограничения по действиям.

Принятие решения об опекунстве лежит на плечах суда. При вынесении решения становится возможным получение пособия.

Приказ суда является единственным основанием для получения опекунства. При этом все условия проверяются органами опеки и попечительства.

Отказом в этом случае может быть:

  • непогашенная судимость;
  • невозможность выполнения обязательств;
  • наличие заболевания, которое отражено в перечне Минздрава.

Каждый опекун имеет возможность воспользоваться целым рядом льгот. В иных случаях им положена денежная компенсация.

Для правильной компенсации каждый человек должен знать законодательную базу. При этом на сумму выплат влияет не только федеральное законодательство, но и местное.

Законодательная база

Процедура опекунства оговаривается в Федеральном законе № 48-ФЗ, а также Семейном кодексе. Большая часть положений находится именно здесь, а нюансы оговариваются в дополнительных правовых актах.

Наиболее востребованными становятся:

  • статья 145 СК – приводится пример самой процедуры установления;
  • статья 146 СК – оглашен весь список требований и условий, которые должны соблюдать опекуны;
  • статья 148 СК – предоставлены все права и обязанности подопечного–инвалида;
  • статья 148.1 – оговорен полный список прав и обязанностей опекуна.

Но несмотря на такой перечень законодательных актов, они не раскрывают тему оплаты пособия.

По действующим порядкам Российского законодательства, все действия, направленные на попечительство, признаются безвозмездными.Но в некоторых случаях за эти действия доплачивается со стороны правительства.

Регламентируется оплата постановлением Правительства. Но для получения пособия необходимо выполнить ряд требований и условий, описанных в законодательном акте.

Данный момент так же регламентируется указом, в котором прописываются нюансы при уходе за ребенком–инвалидом. В этом случае присутствует повышение оплаты за осуществление опеки.

Для получения повышенной оплаты необходимо так же выполнять различные условия. По поводу выплат каждый человек вправе обратиться в социальную защиту.

Оформление опеки

Инвалидом признается гражданин, не имеющий возможности самостоятельно действовать, имеющий серьезные нарушения здоровья, которые мешают ему вести полноценную жизнь. Часто к таковым относят различные психологические и физические болезни.

Гражданам в такой ситуации очень сложно обойтись без посторонней помощи. В связи с чем в государстве было принято решение о спонсировании помощи инвалидам.

Условия и требования

Оформить опеку и попечительство может только дееспособный человек, не имеющий никаких физических отклонений. Также он не должен быть судим. Одного согласия для оформления опеки над инвалидом будет недостаточно.

Действие доступно только после признания подопечного частично или полностью недееспособным. Заключение такого рода выдает только суд.

Именно поэтому, для начала необходимо подать заявление в суд. Это могут сделать родственники близкого круга, или те, кто проживает совместно с ним.

Правом так же могут обладать органы опеки или медицинское учреждение. К самому иску прикладываются подтверждающие документы, в том числе и справки из медицинского учреждения и квитанции за оплату государственной пошлины.

Нередко суд просит прийти подопечного на заседании, но во многих случаях это не возможно. Иногда коллегия выезжает самостоятельно на место его проживания. После пройденных этапов назначается медэкспертиза. Именно окончательное решение будет на основании такого документа.

Как только медицинское учреждение выдает на руки документ о недееспособности гражданина, можно прийти в орган опеки и оформить попечительство.

В случае, если подопечный является вменяемым, он может высказаться при выборе опекуна.

Необходимые документы

Для оформления опеки необходимо предоставить в государственную инстанцию следующие документы:

  • заявление заявителя о желании стать опекуном;
  • справка из медицинского учреждения о признании человека недееспособным;
  • автобиография заявителя в свободном формате;
  • справка с места работы о доходе и о занимаемой должности;
  • свидетельство о браке заявителя при его наличии;
  • согласие всех членов семьи о совместном проживании попечителя и подопечного;
  • справка из ЖЭУ о состоянии недвижимости на момент подачи заявления.

Образец заявления об опеке над недееспособным человеком здесь.

Выплаты за опекунство над инвалидом

Вопросы об оформлении попечительства и опеки часто обсуждаются в современном обществе. Но обсуждение касается не только оформления, но и получения дополнительной компенсации. Поэтому на начальном этапе практически все задаются вопросом, а какие же выплаты положены?

Выплаты по опекунству над инвалидом – особая компенсация за надлежащий уход за недееспособным человеком.

Выплачивается государством. Граждане, оформляющие опекунство, берут на себя обязательства по содержанию инвалидов. На содержание таких лиц выделяется ежемесячно компенсация для приобретения необходимых вещей, продуктов и лекарств.

Как оформить опекунство над ребенком из детского дома? Смотрите тут.

1 группы

Теперь для оформления опекунства необходимо пройти процедуру верификации и подойти под требования, утвержденные приказом правительства. Но действие настолько упрощено, что для получения опекунства над инвалидом 1 группы, достаточно нескольких дней.

Такой категории лиц предоставляется большое количество льгот, а также повышенные пенсионные выплаты.

Опекун получает пособие, которое он может использовать на свои нужды.

Показателями установления такой группы становится:

  • полная зависимость от других лиц, невозможность полного обслуживания себя;
  • неспособность ориентироваться в пространстве и общаться;
  • невозможность передвигаться самостоятельным образом без специальных приспособлений;
  • отсутствие возможности контроля за поведением в случае психического расстройства.

Присваивается группа только после пройденной медэкспертизы. Предназначена она только для тяжело больных людей. Чаще всего выдается гражданам–инвалидам с детства с возможной патологией.

Пособие зависит от того, кто становится опекуном. Им может быть родитель или иное лицо.

Если это родитель, то:

  • в случае отсутствия официального трудоустройства – 60% от минимального оклада;
  • соц.пенсия инвалиду –10337 рублей;
  • дополнительное ежемесячное пособие в соответствии с указом президента, оглашается после медэкспертизы.

В случае попечительства другими лицами:

  • скидка на оплату коммуналки – не менее половины;
  • санаторное лечение на безвозмездной основе.

Исключение – при отсутствии родственных отношений между попечителем и подопечным, первый получит не 5,5 тысяч рублей, а 1,2 тыс. рублей. Это оговаривается в приказе президента. Показатель не индексируется.

Остальные пособия подлежат ежегодной индексации в соответствии с постоянной инфляцией. Осуществляется она 1 апреля ежегодно.

2 группы

Опекунство инвалидов такой категории – помощь в бытовых условиях. Следует узнать, сколько платят за опекунство.

Сам инвалид получает денежные средства в размере:

  • ежемесячная выплата – 2 000 рублей;
  • пенсия по инвалидности – 3600 рублей;
  • соцпакет – 839 рублей;
  • бесплатное социальное обслуживание;
  • льготы на проезд и в сфере образования;
  • не менее 50% скидка на оплату коммунальных услуг.

Опекун вправе представлять интересы инвалида, распоряжаться денежными средствами. Деньги, получаемые инвалидом, невозможно потратить на нужды опекуна. В случае выявления факта, опекунство снимается.

Трудовая пенсия в представленном году составляет:

  • при отсутствии иждивенца – 3610 руб.;
  • с тремя – 7220 руб.;
  • с двумя – 6017 руб.;
  • с одним – 4813 руб.

Также ежегодно присутствует индексация. Если прописан инвалид такой категории, то оплата коммуналки снижается в два раза.

Опекунам положена ежемесячная компенсация. Для получения необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Размер пособия опекунам составляет 1200 рублей.

Ребенком

Дети–инвалиды получают следующую социальную пенсию:

  • детства 1 гр. – 10 тысяч рублей;
  • 1 гр. и инвалиды 2 гр. с детства – 8,6 тысяч рублей;
  • инвалиды 2 гр. – 4,3 тысяч рублей;
  • инвалиды 3 гр. – 3,6 тысяч рублей.

Если опекун не трудоустроен официальным образом, то ему полагается пособие в размере 60% от минимального размера оплаты труда. На данный момент такой показатель оговаривается в указе президента.

Сколько платят за опекунство над ребенком в 2020 году? Информация здесь.

Какое положено пособие по опекунству над пожилым человеком? Подробности в этой статье.

Отчет об использованных средствах

Несмотря на то, что опекун вправе распоряжаться полученными денежными средствами, он обязан отчитываться обо всех расходах. Нужно заполнять бланк установленного образца. Оговаривается это в действующем постановлении правительства.

Это ежегодная обязанность всех опекунов. Невыполнение такого обязательства сулит лишение прав.

Процедура оформления попечительства и опеки достаточно проста. Главное, соблюдать основные нюансы и особенности при сборе документов. Также необходимо предварительно ознакомиться со всеми требованиями, предъявляемые к опекунам.

Опекунство над недееспособным человеком выплаты подразумевают небольшие. Но это все же лучше, чем находится вовсе без поддержки государства.

На видео об опеке над недееспособными лицами

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.


Опекунство оформляется в отношении несовершеннолетних детей и недееспособных лиц. Обе указанные категории не имеют возможности заботиться о себе и нуждаются в уходе.

При опеке они воспитываются и живут в семье.

Единственной альтернативой опекунству является помещение лиц в специализированные социальные учреждения. Нужно понимать, что опека – это добровольное решение. Никто не может быть назначен опекуном вопреки его воли. При этом перед назначением опеки лицам подробно разъясняются все особенности воспитания ребенка или недееспособного.

Поэтому опекуны понимают сложности своего статуса и берутся за выполнение обязанностей совершенно добровольно. При этом вопрос, платится ли пенсия по опекунству ребенка, довольно важен. Ведь воспитание и содержание ребенка предполагают неизбежные финансовые расходы.

Какие выплаты положены при опеке?


Самое важное – это понять, что опека не только добровольное, но и безвозмездное занятие. Опекунам не предусмотрены какие-либо выплаты.

Речь не идет о вознаграждении их за исполнение обязанностей по отношению к ребенку.

Все пособия и выплаты должны быть направлены на содержание ребенка. Фактически это деньги не опекуна, а самого несовершеннолетнего.

Единственным исключением является получение компенсации от использования имущества несовершеннолетнего. При наличии такого имущества забота о его сохранении и управление им осуществляется опекунами.

Соответственно они неизбежно несут затраты. Чтобы их компенсировать они могут получать выплаты от использования данного имущества. И размер выплат не может быть больше, чем 5% от объема средств, полученных от использования собственности.

Вместе с тем пенсия опекунам детей складывается из выплат для несовершеннолетних. Опекуны могут тратить эти деньги, но только в интересах ребенка.

Следует перечислить выплаты для несовершеннолетних более подробно:


  • нередко опекаемые получают алименты. То есть указанные деньги поступают опекунам, а они должны их расходовать на обеспечение ребенка необходимыми благами. Контроль за расходованием денег осуществляется со стороны органа опеки;
  • пособие на содержание ребенка. Это государственные деньги и они выплачиваются на каждого опекаемого. Средства поступают на счет опекуна. Но предназначаются они исключительно на ребенка, а не на удовлетворение интересов самого опекуна;
  • пенсия опекунам недееспособных выплачивается. Но это пенсия по опеке для недееспособных. Такое лицо в любом случае будет получать содержание независимо от установления над ним опеки;
  • пенсия опекунам на ребенка-сироту. Это дополнительные средства, которые выплачиваются государством всем сиротам или сиротам-инвалидам. Распорядителем указанных средств также являются опекуны, но тратить они их должны только на ребенка.

При этом существуют и другие льготы опекунам. Одной из них является право досрочного выхода на пенсию.

Может ли опекун уйти досрочно на пенсию?

Пенсия опекунам положена, как и всем остальным гражданам. В большинстве случаев факт опекунства ничего не меняет. При этом такие лица получают право находиться в декретном отпуске до достижения ребенком 3 лет. Однако имеются и исключительные ситуации. Особенности данных ситуаций следует рассмотреть более подробно.

Опекун может получить право досрочного выхода на пенсию. Но это возможно только при некоторых обстоятельствах:


  • опекун должен воспитывать ребенка-инвалида. Факт инвалидности должен быть удостоверен до установления опеки. Соответственно, опекун знает об инвалидности и все равно добровольно соглашается заботиться о ребенке. Это важно, ведь ребенок-инвалид будет жить в семье, обеспеченный необходимым уходом, заботой. Поэтому льгота представляется справедливой и даже необходимой;
  • опекун обязан непрерывно заботиться о ребенке до возраста в 8 лет. Это минимальный срок, но опека не прекратится и после его достижения. Она сохранится, и супруги будут продолжать заботиться о ребенке-инвалиде и далее. При этом их статус не должен прерываться и опекунство не должно прекращаться. Непрерывность является важным условием, при котором возможна досрочная пенсия опекунам. Таким образом, если опека будет установлена после достижения ребенком 8 лет, то право на досрочную пенсию не приобретается. То есть максимальный срок, в течение которого может исчисляться льгота, составляет указанные восемь лет;
  • досрочная пенсия по опекунству сокращается на один год каждые полтора года сохранения такого статуса. Так, через три года, пенсия опекунам будет назначена на два года раньше положенного срока. Поскольку предельным сроком исчисления досрочной пенсии, является восемь лет, то сократить стаж удастся не более чем на 5 лет;

Это основные особенности приобретения права на досрочную пенсию опекунам. Они прямо предусмотрены законом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Досрочная пенсия по уходу за недееспособным


Опека может устанавливаться в отношении взрослых недееспособных лиц. По своей правовой природе она схожа с опекой над ребенком.

В целом, супруги наделяются одинаковыми правами, обязанностями. Они также вправе распоряжаться денежными средствами и имуществом недееспособного лица.

Однако такая опека не дает права выйти на пенсию раньше установленного срока. Это возможно только при воспитании ребенка инвалида. Если под опекой находится взрослый инвалид, то данное право не приобретается.

Контроль со стороны органа опеки


Важным условием приобретения права на досрочную пенсию является соблюдение опекуном всех своих обязанностей. Он должен заботиться о ребенке, обеспечивать его одеждой, продуктами питания, лекарствами, обеспечивать получение им медицинской помощи.

На всем протяжении опеки, ситуация будет контролироваться представителями органа попечительства.

Они будут проверять семью каждый месяц. А после первого года опеки проверки будут происходить один раз в полугодие. Если будет установлено, что опекун нарушает условия соглашения или злоупотребляет своими правами, опека будет расторгнута.

Соответственно, супруги лишаться статуса опекунов и потеряют право на досрочный уход на пенсию. Есть один существенный нюанс. Что будет, если опекун исполнял свои обязанности до достижения ребенком 8 лет, а потом прекратил их, расторгнув соглашение с органом опеки?

Соответственно, если после этого возраста опека будет прекращена, то право на досрочную пенсию сохранится. Ведь все условия будут соблюдены. Значит, оснований для отказа в досрочной пенсии не будет.

Основным подтверждением опекунства является соглашение между лицом и органом опеки. Поэтому указанный документ нужно сохранять. Ведь при досрочном выходе на пенсию именно он станет основой для расчета льготного трудового стажа.

Таким образом, право уйти на пенсию досрочно имеют только опекуны детей-инвалидов. При этом они должны честно исполнять свои обязанности до 8 лет. После этого возраста право на льготную пенсию становится неотъемлемым, и лицо не может быть его лишено.

Государство предусматривает определенные льготы тем гражданами, которые, являясь опекунами инвалидов, не всегда могут позволить себе зарабатывать в достаточной мере. Инвалидов, недееспособных порой нельзя просто одних оставить и на короткое время, поскольку те никак не могут себя обслуживать даже по малейшим бытовым запросам.

Законодательное регулирование

  • Постановление Правительства от 04.06.07 N 343 предусматривает определенные денежные выплаты для помощников, осуществляющих уход над инвалидами.
  • Указ Презид. N 551 от 17.03.1994 г. регламентирует пособие не менее половины МРОТ для неработающих родителей детей-инвалидов.
  • В Указе Презид. N 175 от 26.02.2013 г. подробно прописаны ежемесячные выплаты для инвалидов.

Кто может стать опекуном

Лицо, которое осуществляет уход за недееспособным гражданином РФ, страдающим определенными психическими заболеваниями или физическими недостатками, может получать от государства выплаты и льготы при соответствии требованиям.

  • Возраст опекуна должен быть не младше 16 лет и не старше 60.
  • В прошлом он не должен привлекаться к судимости за противоправные деяния.
  • Должен быть психологически здоров. Кандидат должен предоставить справки из медицинского учреждения.
  • Также кандидат должен быть трудоспособным, чтобы мог полноценно ухаживать за своим подопечным.

Государство при назначении опекуна , в первую очередь, рассматривает близких родственников. В случае, если таковых не находится или они отказываются (бывает такое часто на практике), назначается другое лицо, проживающее на данной территории РФ.

Все положенные льготы опекунам инвалидов 1 группы (у 2 группы иные суммы) - это компенсация за надлежащий уход, которую он мог бы получать на работе, вместо того, чтобы ухаживать за инвалидом. Но если опекун устроился официально, то не надо рассчитывать на выплаты. Это противоречит представлению о том, что инвалид 1 группы нуждается в постоянном уходе, и его опекун не должен работать вне дома.

Виды господдержки

Наше государство в качестве оказания материальной помощи предусматривает выплату ежемесячных пособий в размере, установленном законом.

  • Согласно президентскому указу номер 551 родители, которые осуществляют уход за своими детьми инвалидами, при этом не работают, могут рассчитывать на пособие в размере 60 процентов от суммы МРОТа.
  • Если опекун ухаживает за инвалидом с детства, то выплата составляет:
    одиннадцать тысяч четыреста сорок пять рублей.
    В случае если инвалидность наступила не с рождения, а по иным причинам, выплачивается:
    девять тысяч пятьсот тридцать восемь рублей.
  • Существуют еще так называемые «опекунские» фиксированные выплаты опекунам инвалидов:
    три тысячи триста пятьдесят семь рублей, однако сумма может варьироваться от региональных начислений.

Помимо основных выплат опекуны могут получать дополнительные льготы:

  • на оплату коммунальных услуг и домашнего телефона;
  • лечение и восстановление в санаториях региона или страны;
  • снижение налоговых ставок (зем., трансп., имущ.);
  • проезд в городском транспорте и прочие льготы в зависимости от региона.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Трудоспособный опекун не должен работать, а уделять все свое время на уход.

Он может обратиться в Пенсионный Фонд и оформить ежемесячное пособие по уходу за недееспособными детьми инвалидами на основании указа Президента N 175 от 26.02.2013 г. Сумма данной выплаты составляет: пять тысяч пятьсот рублей.

Если осуществляется уход за ребенком инвалидом I группы, то сумма вдвое больше:

десять тысяч триста тридцать семь рублей.

Дополнительные привилегии

Помимо основных выплат опекуны могут воспользоваться дополнительными возможностями:

  • сокращенный режим работы (неделя/день);
  • четыре выходных дня (оплачив.);
  • отдых в выходные и праздничные дни, если должность того требовала;
  • нельзя ездить в рабочие поездки, а также работать сверх основного графика;
  • если колдоговор предусматривает, то возможность отдыхать еще 2 недели в году;
  • оплачивать только половину суммы от квартплаты и прочих ком.услуг;
  • получать «трудовую пенсию по инвалидности», это означает, что за каждые 1,5 года ухода за ребенком инвалидом сокращается срок выхода на пенсию на год. Общий срок сокращения - пять лет.

Налоговые вычеты для опекунов детей-инвалидов

Социальные льготы для опекунов (социальный вычет) могут выплачиваться по ДМС, по добровольному страховому соглашению, по негосударственному пенсионному договору в пользу подопечного.

Так же предполагается стандартный налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей за 1 ребенка. Это означает, что от суммы заработной платы надо изначально отнять 6000 рублей, оставшаяся сумма облагается налогом в размере 13%.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Скидки при опекунстве и другие льготы опекунам инвалидов 1 (первой) группы предоставляются на основании ПП N 343 от 04.06.07 г., которое регламентирует ежемесячные выплаты.

Опекуны недееспособных инвалидов не могут одновременно официально работать и получать государственные льготы, потому что требуется фактическое присутствие рядом с подопечным, ухаживать за ним, выполнять определенные процедуры. Порой подопечный зависим настолько, что прием пищи не может осуществлять самостоятельно, например, при инвалидности по потере рук.

Для получения льгот при осуществлении опекунства нужно обратиться в пенсионный фонд с документами.

  • Во-первых, оформить надлежащим образом заявления от опекуна и опекаемого в ПФР.
  • Там же получить справку, подтверждающую уход за недееспособным.
  • Из центра занятости получить свидетельство о неполучении выплат по безработице.
  • Справку о проведении медико-социальной экспертизы.
  • Заключение специалистов, о том, что необходим уход за конкретным гражданином.
  • Паспорт РФ и трудовая книжка опекуна.
  • Трудовая книжка подопечного.

Если фактический уход осуществлялся, но не получались выплаты и пособия, то опекун может обратиться за выплатой всех положенных средства за последние три года.

Помимо основных выплат и льгот в регионах могут быть предусмотренные дополнительные в зависимости от уровня жизни в данных регионах. В столице РФ для семей, воспитывающих детей инвалидов, возмещают суммы за коммунальные платежи, за воспитание, также бесплатный городской транспорт, скидка 50% на оплату детсада, детское питание малышам, лекарства до трех лет, двухразовое питание в школах, бесплатные учебники, выплаты студентам-очникам.

Законодательство постоянно усовершенствуется, в том числе касательно тем опеки и попечительства. Повышаются пособия, увеличиваются иные льготы. Все эти меры направлены на развитие института опеки и попечительства и популяризацию опекунства над инвалидами, детьми и другими лицами, нуждающимися в уходе.


Государство старается всесторонне поддерживать нуждающихся в помощи граждан. К последним относятся лица, которые в силу возраста или физического состояния не могут удовлетворять первостепенные нужды и защищать свои права. В подобной ситуации человеку назначается опекун. Такое лицо обретает дополнительные права и обязанности. Учитывая временные затраты на уход и отсутствие возможности получить дополнительные средства, на законодательном уровне устанавливаются определенные преференции. В статье будет подробно рассказано, какие выплаты опекунам установлены действующими правовыми актами.

Правовое регулирование вопроса опекунства и попечительства.

Семье, принявшей под опеку нуждающегося, нужно иметь ввиду все нюансы действующего законодательства.


Преференции опекунам установлены следующими НПА:

  • Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ;
  • СК РФ;
  • ГК РФ;
  • Федеральный закон от 19.05.95 №81-ФЗ;
  • Указ Президента РФ от 26.02.13 №175;
  • НК РФ (в части предоставления вычета ст. 218);
  • ТК РФ (в части права на дополнительные дни отпуска);
  • ПП РФ от 04.06.07 №343;
  • региональные акты.

Согласно ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства несовершеннолетних до 14 лет, недееспособных, при которой опекун принимает на себя обязательства исполнять функции законного представителя нуждающегося в помощи человека.

В том числе совершать от имени опекаемого сделки и иные юридически значимые действия. Если несовершеннолетний гражданин достиг возраста 14 лет или признан частично дееспособным, то органом ОиП назначается попечительство.

Последнее предполагает оказание содействия подопечному в реализации его прав, а также защиту от противоправных действий третьих лиц.

Кроме того, патрон должен согласовывать юридически значимые действия, осуществляемые опекаемым.

  • Жилье детям сиротам.
  • Жалоба в органы опеки.
  • Выплаты и льготы детям сиротам: в ВУЗ, ЖКХ, жильё.
  • Индексация пенсий опекунам 2020.
  • Характеристика в органы опеки: на ребёнка, на опекуна, образец.
  • Социальная опека и попечительство детей.

Выплаты опекуну ребенка.

Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей.

Так, выделяются следующие группы преференций:

  • единоразовое пособие;
  • ежемесячная выплата (детские пособия);
  • региональные отчисления.

Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие.

Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого.

Размер отчислений по состоянию на 2019 год с учетом индексации составляет:

  • 17479,73 рублей на малыша;
  • 133559,36 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).

На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.

Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня.

Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):

Пункт Категория опекаемого Сумма, тыс. рублей
2.6.1 0-12 лет (не инвалид) 16,5
2.6.2 12-18 (не инвалид) 22
2.6.3 0-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 19,8
2.6.4 12-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) 25,3
2.6.5 Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого) 27,5

Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.

Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.

В таком случае гражданину, принявшему в семью подопечного, будет выплачиваться вознаграждение (ст. 16 Федерального закона от 24.04.08 №48-ФЗ).

Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями. Государство учитывает сложность обстоятельств семьи и назначает льготы опекунам недееспособных. Кроме того, определенные преференции таким людям положены со стороны региональных властей. Однако для их получения необходимо пройти длительную процедуру установления инвалидности и связанной с ней недееспособности подопечного. Обращаться предстоит не только к докторам, но и в Арбитражный суд.

Статья 29 Гражданского кодекса гласит:

«Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека».

Таким образом, необходимо оттолкнуться от определения недееспособности.

Над кем назначается опека


Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:

  • в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
  • невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
  • утери способности руководить поступками.

Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП) .

Порядок признания гражданина недееспособным


Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:

  1. Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
  2. Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.

После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:

Внимание: заявление подается в районный суд по месту регистрации:

  • больного;
  • учреждения, в котором он находится.

Решение суда


Судебный орган обязан изучить все обстоятельства дела. При необходимости назначаются дополнительные экспертизы. Рассматриваются:

  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.
Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Назначение опекуна

После того как судебный орган вынесет решение о недееспособности человека, оно направляется в ОПП по месту его регистрации. Руководствуясь ст. 35 п. 1 ГК, ст. 11 п. 2 закона «Об опеке» специалисты этого госоргана обязаны в месячный срок принять решение о назначении опекуна или помещении больного в специализированное учреждение.

Важно: гражданин, признанный опекуном, получает право действовать в юридическом поле от имени недееспособного. В то же время в обязанности его входит соблюдение прав подопечного.

Лицо, в чьи обязанности входит опека над недееспособным, должно в некоторых случаях испрашивать разрешение на свои действия у ОПП . Без такового ему запрещено:

  • распоряжается имуществом опекаемого;
  • заключать от его имени сделки;
  • продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  • передавать их в залог;
  • выделять доли;
  • принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  • участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным


Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

  1. Личное заявление опекуна.
  2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
  3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
  4. Копии удостоверений личности обоих.
  5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
  6. Трудовые книжки обоих (при наличии).
Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб.

Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица. К ним относятся:

  1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
  2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
    • пакет соцуслуг:
    • начисления за пользование транспортом;
    • компенсация расходов на лекарства;
    • санаторно-курортное лечение.
Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал.

Другие преференции


Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

  1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
  2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
  3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
  4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
  5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
  6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
  7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.
Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Тем не менее, с целью соблюдения законности необходимо обратиться в органы медико-социальной экспертизы и получить на руки соответствующую бумагу.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание.

Где оформляются льготы опекуна


Предоставление преференций инвалидам 1 группы проводится в общем порядке. За их назначением следует обратиться в соответствующий орган. А именно:

  • орган социальной защиты;
  • налоговую инспекцию (транспортный и имущественный налог);
  • суд;
  • юридическое подразделение.
Внимание: получить льготы по коммунальным услугам можно в МФЦ или в органах соцобслуживания населения. Кроме того, за их начислением можно обратиться в коммунальные службы.

При обращении в любую из указанных организаций следует иметь при себе:

Ответственность


В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП . Они имею право:

  • подать исковое завалине о прекращении опекунства;
  • обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Внимание: ответственность наступает за:

  • использование прав в корыстных целях;
  • оставление подопечного без помощи;
  • ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Прекращение опекунства


Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

  • отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
  • если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
  • при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
  • после возврата дееспособности судебным решением.

Региональные преференции опекунам


Льготы гражданам, осуществляющим уход за психически нездоровыми людьми, разрешено устанавливать на уровне субъектов федерации. К примеру, в столице, опекуны освобожден от внесения транспортного налога. Льгота распространяется на один автомобиль, мощность которого не превышает 200 л. с.

Внимание: конкретнее о льготах в регионах следует узнавать в ОПП, выдавших решение о назначении опеки.

Дополнительная информация


Опекунство над психически нездоровым человеком связано с большой ответственностью. К сожалению, меры государственной поддержки в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Чего нельзя сказать о строгости контроля за опекунами.

  1. Лицо, выполняющее опекунские функции официально, не имеет права наследовать имущество подопечного. После его смерти недвижимость отойдет в пользу законных наследников или государства.
  2. Сделки с имуществом недееспособного лица могут оспариваться в суде по иску других заинтересованных сторон.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: