Пенсия по старости отцу инвалида детства

В настоящее время положения пенсионного законодательства РФ в отношении фиксированной выплаты к пенсии по старости родителей инвалидов с детства, достигших совершеннолетия, довольно неопределенные. Из-за этой неопределенности пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории – родителей инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, – осуществляется в разном размере. Примером тому является история Инны Дашковой из Челябинска, которая воспитывает сына Константина, являющегося инвалидом с детства 1 группы.

Константин был признан недееспособным решением суда, когда ему исполнилось 16 лет. До этого его мать получала ежемесячную денежную выплату, которая выплачивалась ей как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

Когда Инне исполнилось 50 лет, ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер ее пенсии составил 9829,28 рублей, в том числе 6406,81 рублей – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца.

Однако после достижения ее сыном совершеннолетия фиксированная выплата к установленной страховой пенсии по старости стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 рублей. При этом суммарный размер ее страховой пенсии по старости с учетом этой фиксированной выплаты составил 8227,58 рублей.

Инна Дашкова пыталась оспорить уменьшение фиксированной выплаты к пенсии в суде, однако они не увенчались успехом. Суды разных инстанций отказали ей в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости. Ссылаясь на часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», судьи пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для повышения фиксированной выплаты к назначенной ей страховой пенсии по старости.

В судебных решениях указывалось на то, что размер получаемых сыном Инны Константином социальных выплат, включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой Инне.

По логике судей, доход Инны, состоящий исключительно из пенсии по старости, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына. Именно поэтому Константин, по мнению судей, не может быть признан иждивенцем Инны Дашковой. Сам же по себе факт нетрудоспособности, по мнению судей, не может служить достаточным доказательством для признания его лицом, находящимся на иждивении матери.

Инна Дашкова не согласилась с решением районного и областного апелляционного суда и обратилась в Конституционный суд Российской Федерации. Она попросила судей КС РФ установить конституционно-правовой смысл норм пенсионного законодательства, позволяющих двояко трактовать право на назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии родителей, ухаживающих за совершеннолетним ребенком, признанным недееспособными инвалидом.

Конституционный суд РФ встал на сторону Инны Дашковой. Судьи КС РФ признали положения Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии родителей, ухаживающих за совершеннолетним ребенком, признанным недееспособными инвалидом, не соответствующими Конституции Российской Федерации.

– Признать часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1), в той мере, в какой она в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения этим инвалидом совершеннолетнего возраста и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной такому родителю, притом что он фактически продолжает осуществлять необходимые данному инвалиду с детства постоянный уход и помощь (надзор), – говорится в постановлении Конституционного суда РФ.

КС РФ своим постановлением обязал федерального законодателя в срок не позднее шести месяцев со дня вступления его в силу устранить неопределенности в пенсионном законодательстве в части признания недееспособного инвалида с детства, нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи, находящимся на иждивении своего родителя при определении его права на повышение фиксированной выплаты к установленной ему страховой пенсии по старости. В документе указано, что решение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Социальная пенсия назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.

Кто имеет право на назначение социальной пенсии

Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:

• Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
• Детям-инвалидам.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:

• Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;
• Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, устанавливается:

Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов;

Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской организации, государственная регистрация рождения которых произведена в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

Социальная пенсия по старости устанавливается:

• Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
• Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшим указанного возраста

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

• лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
• по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
• через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
• через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении социальной пенсии представляются:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
• другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
• свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения;

при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Документы об установлении социальной пенсии по инвалидности

Сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», или выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Условия назначения

Условия назначения социальной пенсии:

• постоянное проживание на территории Российской Федерации;
• принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане».

Сроки назначения

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. За исключением:

• случаев, когда установлена социальная пенсия по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, которые ранее получали социальную пенсию по инвалидности, предусмотренную для детей-инвалидов и выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
• случаев, когда установлена социальная пенсия по старости гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), которые ранее получали страховую пенсию по инвалидности и выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Социальная пенсия по старости устанавливается бессрочно. Социальная пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Размеры социальной пенсии

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

5606,15 рублей в месяц

13454,64 рублей в месяц

Дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери

11212,36 рублей в месяц

4765,27 рублей в месяц

Размер социальной пенсии по старости граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшихся получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным гражданам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности в связи с достижением данного возраста.

Размеры социальных пенсий гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры социальной пенсии гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации на весь период проживания в данной местности. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения;

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

• письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
• в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

• через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
• через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

Краткое содержание:

Обратилась ко мне за помощью мама, в возрасте 50-53 лет, у которой имеется ребенок инвалид. Доживя до пенсионного возраста, она знать не знала, что у нее есть право на досрочный выход на пенсию, пока ей не подсказали добрые люди. Но когда она попыталась оформить льготную пенсию, в пенсионном фонде категорически отказывали ей в этом праве.

Итак, давайте посмотрим, какими законами регламентируются пенсионные отношения и что они об этом говорят. Досрочный выход на пенсию родителей, имеющих ребенка инвалида регламентируется:

-Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018, с изм. от 03.10.2018) "О страховых пенсиях".

Статьей 32 вышеуказанного закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

• -женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• -одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• -опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Теперь я подробно распишу все нюансы при выходе на досрочную страховую пенсию простым языком, чтобы у вас не возникало вопросов.

1. Родители, у которых есть ребенок инвалид детства.

Право на досрочную пенсию имеет один из родителей (кто - это решают на семейном совете). Если идет мама, то она должна иметь страховой стаж не менее 15 лет и возраст 50 лет. Если папа, то ему должно быть 55 лет и страховой стаж не менее 20 лет.

Обязательным условием на досрочную пенсию является:

• 1) наличие у ребенка категории "ИНВАЛИД ДЕТСТВА";
• 2) ребенок инвалид должен дожить до 8 лет.

Например, к моменту достижения пенсионного возраста родителей их ребенок инвалид умер в возрасте от 8 лет и выше, то у родителей сохраняется право на досрочный выход на пенсию с соблюдением условий наличия страхового стажа 15 и 20 лет и достижения возраста 50 и 55 лет.

Если инвалидность у ребенка возникла в 10-11 лет и сохранилась до 18 лет и далее - родители не теряют право на досрочную пенсию в связи с тем, что инвалидность наступила после 8 лет. Условие статьи 32 400-ФЗ " до достижения ими возраста 8 лет" не нарушено

Если ребенок был инвалидом с 3 до 7 лет, то у родителей сохраняется право на досрочную пенсию с соблюдением условий наличия страхового стажа 15 и 20 лет и достижения возраста 50 и 55 лет.

Согласно Правилам признания лица инвалидом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, категория "ребенок-инвалид" устанавливается детям от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста. Однако ребенок может быть признан инвалидом с детства и в более позднем возрасте, например в 20 лет, и это не лишает его мать или отца, воспитавших данного ребенка до 8-летнего возраста (признанного впоследствии инвалидом с детства), возможности получить пенсию по старости досрочно.

Если женщина нигде не работала, ухаживая за ребенком инвалидом, то на эти года ей начисляется страховой стаж, который к моменту ее выхода на досрочную пенсию, накапливается в размере 15 и больше лет.

2. Опекуны инвалидов детства.

Опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, применимы ситуации, которые я описывали с родителями детей инвалидов, с той лишь разницей, что страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

3. Многодетные мамы.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, могут выйти на досрочную пенсию при достижении возраста 50 лет, и при наличии страхового стаж не менее 15 лет.

Женщины, родившие четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, имеют право на досрочную пенсию в возрасте 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Женщины, родившие трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, идут на досрочную пенсию в возрасте 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Женщины, родившие двух и более детей, смогут пойти на досрочную пенсию в возрасте 50 лет, только если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Если эти условия отсутствуют, то они идут на пенсию по общим основаниям, т.е. в 60 лет.

Уважаемые, судари и сударыни, прошу вас поделиться этой публикацией, чтобы как можно родителей знало о своих пенсионных правах.

К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.

Кроме этого, заботы о ребенке-инвалиде не позволяют полноценно осуществлять трудовую деятельность, копить стаж и баллы, которые необходимы для формирования достойного материального обеспечения в старости.

Бесплатно по России

В этой связи государство предоставляет родителям и опекунам ребенка с инвалидностью различного рода льготы, среди которых: признание времени ухода за ним периодом, входящим в страховой стаж (при определенных условиях), а также право на досрочный выход на пенсию. Об аспектах и тонкостях последнего подробно в этой статье далее.

Законодательная база

Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, находят свое разрешение в действующих законодательных актах. Основополагающим и наиболее важным среди них выступает Федеральный закон от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Именно данный нормативно-правовой акт устанавливает, кроме прочего, порядок и основания для досрочного начисления пенсионных средств родителям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.

В частности, статья 32 данного правового документа определяет перечень лиц, которые имеют право на сохранение за ними досрочной пенсии. Также она устанавливает критерии в плане наличия определенного страхового стажа и количества баллов, которым должны соответствовать потенциальные получатели досрочных выплат.

Кроме этого, статья 12 этого федерального закона обеспечивает защиту пенсионных прав граждан, на воспитании которых находится ребенок-инвалид. Это обеспечивается за счет того, что время, в течение которого гражданин воспитывал несовершеннолетнего с установленной инвалидностью, засчитывается в страховой стаж с назначением трудовых баллов, формирующих ИПК.

Кроме этого, при рассмотрении вопросов, связанных со льготным пенсионным обеспечением граждан, воспитывающих детей инвалидов, следует учитывать положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11 1995 года № 181-ФЗ. Данный нормативный акт дает определение понятию «инвалид», «ребенок-инвалид».

Кроме этого, нормами закона устанавливается порядок осуществления деятельности учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ) в рамках комплексной оценки состояния здоровья и трудоспособности граждан при присвоении им той или иной группы инвалидности или об отказе в этом.

Кто имеет право на льготную пенсию, если ребенок-инвалид

Гарантируя право на досрочное пенсионное обеспечение, законодатель руководствуется той логикой, что льгота предоставляется тому лицу, которое непосредственно ухаживало за ребенком, и по этой причине не могло в полной мере осуществлять трудовую деятельность.

Таким образом, рассчитывать на деньги досрочно может один из родителей детей-инвалидов-детства. Как правило, им выступает мать.

При этом страховая пенсия раньше установленного времени начисляется при выполнении родителем следующих условий:

• количество лет страхового стажа – не менее 15 (жен.) и 20 (муж.);
• параметр ИПК – не менее 30.

Кроме этого, важным условием для получения рассматриваемой льготы является факт воспитания инвалида до того момента, как ему исполнилось 8 лет.

Если в семье воспитывается двое или более детей-инвалидов, в таком случае правом на раннюю пенсию может воспользоваться и второй родитель. По сути, каждый из них оформляет льготу на себя за разных детей.

Кроме этого, право на аналогичное послабление возникает и усыновителей. Семейным законодательством установлено, что приемные родители имеют тот же объем прав и несут те же обязанности, что и биологические. Единственным отличием в данном случае будет предоставление в ПФР дополнительных документов, подтверждающих факт усыновления.

Воспитанием ребенка-инвалида могут заниматься не только родители, но и любые другие лица, которые в установленном законом порядке признаны его опекунами. Это могут быть бабушки, сестры, братья, дяди и тети.

Также опеку над таким ребенком могут оформить и третьи лица, которые не связаны с ним отношением родства.

При этом условия для предоставления льготы для них аналогичные: воспитание малолетнего инвалида до того, как ему исполнилось 8 лет, наличие 30 пенсионных баллов и 20 (муж.) и 15 (жен.) лет стажа. Важно лишь при этом отметить, что объем льготы для родителей и опекунов рассчитывается по разным методикам.

Досрочный выход на пенсию родителям ребенка- инвалида

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» родители несовершеннолетнего, которому установлена инвалидность, вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. Так, мужчины начинают получать подобного рода выплаты в 55 лет, а женщины в 50.

Что же касается опекунов, то с ними ситуация несколько сложней. Закон устанавливает, что за каждые полтора года, в течение которых эти лица осуществляли соответствующий уход за ребенком, пенсионный возраст для них снижается на один год. Тут же следует отметить, что в данном случае имеются в виду дореформенные цифры пенсионного возраста.

Реформа и повышение пенсионного возраста

Изменения в пенсионной системе 2019 года вызвали глубокий резонанс в обществе, но по информации Министерства труда увеличение возраста выхода на пенсию родителей детей-инвалидов не предусмотрено в проекте реформы.

Кроме того, те граждане, кому положена досрочная пенсия сохранят данное право, независимо от изменений в законодательстве.

Сбор документов и оформление

В соответствии с законодательством выделяются 3 группы инвалидности. При этом I группа присваивается при весьма тяжелых заболеваниях и состояниях, при которых у ребенка отсутствуют даже элементарные навыки и возможности самообслуживания. Такие дети не могут самостоятельно справляться с бытовыми задачами и не способны социализироваться. III группа считается наиболее легкой, расстройства здоровья при ней не предполагают утрату способности к самообслуживанию

Решение о том, чтобы признать ребенка инвалидом, выносится на основании заключения МСЭ, направление на которую выдается в учреждении здравоохранения, где ребенок наблюдается на постоянной основе.

Для назначения страховой пенсии следует обратиться в ПФР или МФЦ со следующими бумагами:

• заявление;
• заключение МСЭ;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, идентифицирующий личность заявителя;
• свидетельство о заключении брака (разводе) заявителя;
• справка о совместном проживании;
• документы, подтверждающие трудовую деятельность и необходимый стаж.

При необходимости сотрудники пенсионного фонда могут затребовать и иные документы, подтверждающие те или иные дополнительные сведения.

Как подтвердить факт ухода за ребенком

Основанием для предоставления рассматриваемой в статье льготы является факт ухода за больным несовершеннолетним, что и привело к невозможности в полной мере осуществлять трудовую деятельность. Однако при назначении пенсии ответственные специалисты ПФР требуют данный факт подтвердить, что вызывает недоумение и вопросы у многих родителей и опекунов.

Факт того, что конкретное лицо осуществляло уход за ребенком-инвалидом, подтверждается тем, они оба зарегистрированы по одному адресу в одном жилом помещении. Соответственно, последнее удостоверяется справкой о составе семьи, которая выдается жилищной организацией либо соцзащитой.

Если получить подобный документ невозможно, то следует предоставить любые иные доказательства совместного проживания.

Если государственный пенсионный фонд отказывает в назначении выплат по причине отсутствия данного документа, то подобное решение ответственных должностных лиц можно оспорить в судебном порядке, где и будут учитываться все имеющиеся приведенные доказательства.

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.

Есть ли дополнительные льготы

Досрочная пенсия – только лишь одна из льгот, из всех положенных для лиц с ребенком-инвалидом на иждивении.

Так, им назначают следующие послабления и преференции:

• субсидии на оплату ЖКУ;
• налоговые льготы и дополнительные вычеты;
• льготное предоставление лекарств и специализированной медицинской помощи;
• дополнительные дни отдыха и отпуска для родителя, осуществляющего трудовую деятельность.

Кроме этого, на региональном уровне могут предоставляться местные льготы, о наличии которых следует получать информацию в соцзащите.

В видео более подробная информация об увеличении размера пенсионных выплат родителем детей-инвалидов:

Важные моменты

При обращении за назначением страховой пенсии важно учитывать некоторые нюансы, связанные с основаниями для ее начисления.

Так, смысл этой льготы заключается в том, чтобы компенсировать гражданину напряженный период ухода за ребенком.

В этой связи следует понимать, что в тех случаях, когда родители по тем или иным причинам были лишены соответствующих прав, то рассчитывать на льготу они не могут.

То же касается и ситуации, когда ребенок постоянно пребывает в специализированном социальном учреждении для инвалидов.

Особо следует отметить тех родителей, которые не зарегистрированы по одному и тому же адресу с ребенком, хотя и фактически осуществляли уход за ним. В этом случае подтвердить соответствующий факт, скорее всего, нужно будет путем обращения в суд (но только после отказа ПФР в назначении выплаты).

Перечень льгот, предоставляемых лицам, воспитывающим ребенка-инвалида, довольно обширен, при этом наиболее значимой среди них является возможность раннего выхода на пенсию. Однако для этого родитель или опекун должен соответствовать определенным критериям, указанным в законе, в числе которых, кроме прочего, осуществление непосредственного ухода за ним.

По ФЗ от 28.12.2013 N 400 - ФЗ " О страховых пенсиях ". родители детей-инвалидов имеют право на досрочную пенсию: в 50 лет женщины и 55 лет мужчины

Обязательные условия для выхода на досрочную пенсию:

1 - страховой страж 15 и 20 лет для женщин и мужчин соответственно;

2 - наличие хотя бы 1-го официального трудового дня (наличие отчислений в ПФ);

Если вы ни дня ни работали, а только осуществляли уход - на досрочную пенсии вы не можете выйти;

3 - воспитание ребенка в семье до 8-ми летнего возраста это значит, что ребенок жил с вами в семье до 8 лет, а не был в детском доме;

Так же важно, чтобы ребенок был зарегистрирован по одному адресу с тем, кто претендует на досрочную пенсию, в противном случае нужно будет доказывать, что вы осуществляли уход.

4 нововведение - необходимо иметь не менее 30 пенсионных коэффициентов (баллов, они же ИПК ) ( С 01.01.2015 ИПК ежегодно увеличивается на 2,4 и к 2025 году достигнет величины 30 ИПК )

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Как узнать о количестве баллов, я расскажу чуть позже.

Более подробно:

- Что учитывается в страховой стаж:

- Периоды работы, периоды учебы в ВУЗах на дневных отделениях (до 2002 г), периоды ухода за детьми до 1,5 лет (за каждым ребенком, но не более шести лет в общей сложности), уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 гр и лицом старше 80 лет (более подробно ст. 11 и 12 ФЗ 400).

- Получение или не получение пособия ЛОУ никак не связано с правом досрочного выхода на пенсию. На досрочную пенсию может претендовать работающий родитель ребенка-инвалида (соблюдя все условия).

- Многие родители, к сожалению, не сразу узнают о том, что трудоспособному родителю, но не работающему, а осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, полагается пособие по уходу от пенсионного фонда - ЛОУ (лицо осуществляющее уход). И ошибочно считают, что раз не получали пособие, то этот период в страховой стаж не войдет - войдет!

- Если родителю ребенка-инвалида исполнилось 50, а ребенку еще нет 8-ми лет - досрочно на пенсию выйти не удастся, пока ребенку не исполнится 8 лет.

- Инвалидность ребенку может быть установлена в любом возрасте до 18 лет - хоть в год, главное, чтобы до 8 лет ребенок воспитывался в семье.

- Инвалидность с формулировкой "инвалид с детства" может быть установлена и после 18 лет, если заболевание возникло до 18 лет

Странный момент, но имеет место быть:

- Если родители сдали ребенка после 9 лет в интернат без лишения родительских прав - таким родителям будет положена досрочная пенсия, так как соблюдено условие о "воспитании до 8 лет".

"Воспитывать до 8 лет"- достаточно некоторое время до возраста 8 лет воспитывать ребенка. Поэтому усыновление до 8 лет, признание отцовства до 8 лет, кратковременное помещение в период до 8 лет в дом ребенка без лишения родительских прав, смерть ребенка-инвалида до достижения им 8 лет - во всех этих ситуациях сохраняется право на досрочную пенсию.

Папа ребенка-инвалида, ушедший из семьи, причем в любом возрасте ребенка, но вписанный в качестве отца ребенка-инвалида, так же имеет право на досрочную пенсию. Правда, ему придется доказать воспитание ребенка до 8 лет.

Однако, если он лишен родительских прав, то теряет льготу на досрочную пенсию.

- Не важен срок, на который дается инвалидность, хоть на 1 год, вы все равно получаете право на досрочную пенсию.

- Право на досрочную пенсию имеют оба родителя, но по очереди.

- Если в семье 2 ребенка инвалида, то тогда оба родителя одновременно могут выйти на досрочную пенсию.

- Вы сами решаете, выйти вам досрочно на пенсию или нет. Если на момент достижения вами возраста, позволяющего выйти на пенсию досрочно, сумма получаемых вами пособий (лоу + компенсация по уходу от дсзн) превышает размер вашей будующей пенсии, вы в праве не выходить на пенсию досрочно.

Родитель ребенка-инвалида для досрочного выхода на пенсию должен соблюсти следующие минимальные условия:

- воспитывать ребенка до 8-ленего возраста

- иметь страховой стаж 15 лет / 20 лет

- иметь хотя бы 1 официальный рабочий день

- достичь возраста 50 лет / 55 лет

- иметь не менее 30 пенсионных баллов (ФЗ 400 гл.2 ст.8 п.3)

• Кому присуждают статус «Инвалид детства»?
• Размер пенсии инвалидам детства 1, 2 и 3 группы в 2020 году
• Как измениться пенсия инвалида с детства в случае трудоустройства?
• Жилищные преференции инвалидам детства
• Иные льготы инвалидам детства и их семьям
• Заключение

Пенсионное обеспечение для граждан, являющихся инвалидами детства, гарантировано им законодательными органами РФ. То есть данные выплаты предусмотрены как поддержка семей с детьми, у которых имеются серьёзные проблемы со здоровьем. Причём величина пособия отличается в зависимости от степени выявленных нарушений. Плюс, кроме пенсии обладатели особого статуса наделены различными привилегиями в медицинской, образовательной и других сферах. Из материала предлагаем узнать, кто относится к рассматриваемой категории и какую пенсию получает в текущем году.

Кому присуждают статус «Инвалид детства»?

Данное определение актуально в отношении детей, имеющих врождённые заболевания, сложные травмы и другие отклонения от нормы, ограничивающие их жизнедеятельность. Статус даётся только в случае установления проблем со здоровьем до 18 лет. Если факт принадлежности к категории «инвалид детства» зафиксирован, ребёнку положена пенсия (объём выплат установлен ПФР).

Отметим, что претендовать на выплаты согласно закону от 28 декабря 2018 года можно при соблюдении некоторых условий, а именно после:

- регистрации в системе пенсионного страхования;

- подтверждения инвалидности и степени в рамках медицинского обследования.

Важно! С 18-и лет гражданин с ОВЗ проходит новое освидетельствование, на котором его состояние оценивают по стандартам, предписанным для взрослых. Статус «инвалид детства» утрачивается и заменяется на группу инвалидности.

Размер пенсии инвалидам детства 1, 2 и 3 группы в 2020 году

Социальная пенсия инвалидов с детства 1 группы составляет не более 13 454 руб. Сюда также можно приплюсовать ежемесячные материальные выплаты в размере 2 741 руб. А в случае отказа родителей ребёнка-инвалида от НСУ (набор соцуслуг) можно увеличить сумму до 3 896 руб.

Если уход за больными детьми осуществляют опекуны или родители, им положено 10 000 руб., а при вовлечённости в процесс воспитания только постороннего лица сумма меняется в сторону уменьшения и равна 1 200 руб.

Что касается детей-инвалидов 2 группы и их семей, им начисляют около 11 212 руб. Индивидуальные денежные выплаты при этом достигают 2 782 руб.

Инвалиды детства 3 группы могут рассчитывать на пенсию в размере максимум 4 765 руб., ЕДВ же составляет 2227 руб.

Важно! Для получения пенсии иждивенцы должны предоставить паспорт с пенсионной книжкой и справкой, в которой зафиксирована недееспособность с детства.

Как измениться пенсия инвалида с детства в случае трудоустройства?

Трудовой стаж даст право инвалиду изменить вид своей пенсии. Давайте рассмотрим, какая пенсия по инвалидности выгоднее конкретно для такой категории инвалидов, как "инвалиды с детства".

В любом случае гражданин вправе взвесить все за и против и выбрать именно тот вид пенсии, который выгоден именно для него.

Жилищные преференции инвалидам детства

В качестве привилегий для рассматриваемой категории следует обозначить, прежде всего, возможность приобрести квартиру или дом вне очереди. Особенно данная льгота актуальна для тех семей, где дети имеют тяжёлый хронический недуг.

К слову, если у несовершеннолетнего выявлена определённая болезнь, допустима покупка дополнительной жилплощади площадью до 10 м² (перечень недугов, подпадающих под преференцию есть в правительственном постановлении).

Кроме того, семьи с больными детьми будут первыми в очереди на земельный участок. И, наконец, им положена скидка 50% при оплате аренды за жильё и коммунальные услуги.

Иные льготы инвалидам детства и их семьям

1. Медицинские услуги. Дети с особенностями и их родители при необходимости обеспечиваются средствами реабилитации и лекарствами, назначенными по рецепту. Плюс, государство гарантирует ребёнку-инвалиду путёвку в санаторий (включая сопровождающее лицо). Кстати, чтобы воспользоваться льготами, работающему опекуну не обойтись от справки о временной недееспособности.

2. Транспорт. Опекун (родитель) имеет право передвигаться в общественном транспорте вместе с ребёнком бесплатно, либо получить скидку 50% при междугородних поездках на любых путях (ЖД, морских и тд). Количество путешествий на период с 1 октября до 15 мая не ограничено, а летом возможна только одна льготная поездка.

3. Учёба. Помочь нездоровому ребёнку адаптироваться в социуме позволяет ещё одно преимущество, заключающееся в поступлении инвалида в ДОУ без очереди. Плюс, его родители не делают ежемесячные взносы в детсад. Ну а при невозможности посещать образовательное учреждение, ребёнка с ОВЗ перенаправляют на обучение в специализированные детсады и школы, где есть все условия. Кроме того, школьники-инвалиды нередко обучаются на дому или в негосударственных центрах.

3. Работа. Матери, воспитывающие детей с ограничениями, не достигших 16 лет, вправе трудоустроиться на неполный рабочий день или неделю. Такой сотруднице дана привилегия оказаться от сверхурочных часов и командировок. А матерей-одиночек с детьми-инвалидами нельзя уволить, если только речь не идёт о ликвидации организации или банкротстве. Но даже тогда на представителей предприятия ложится обязанность по трудоустройству женщины на другое место. Плюс, матери-одиночки должны быть приняты на работу в любом случае (отказывать им нельзя). И ещё родители инвалида имеют возможность взять 4 дополнительных выходных в месяц.

4. Налоги. Родители больного ребёнка вправе получить уменьшение подоходного налога для всей семьи в трёхкратном объеме от минимальной зарплаты за месяц.

5. Пенсия родителям. Дети с ОВЗ обеспечиваются материальной помощью в виде пенсии и прибавок с доплатами. Если трудоспособные члены семьи не в состоянии работать по причине ухода за инвалидом, им начисляется пособие, равное 60% от зарплаты (минималка). Ко всему прочему при наличии стажа 15 лет мать ребёнка с инвалидностью выходит на пенсию в 50 лет и, соответственно, получает пенсию, причём уход за больным входит в рабочий стаж.

Заключение

Адаптация несовершеннолетних граждан с ограничениями по здоровью подразумевает преодоление различных препятствий на пути создания качественной, полноценной жизни. И здесь понадобится поддержка, оказываемая детям с ОВЗ и их семьям на госуровне. Помощь заключается, как отмечалось выше, в материальных выплатах и льготах, которыми удастся воспользоваться после грамотного оформления статуса «ребёнок-инвалид».

Читайте также:

  
• Многодетные семьи инвалиды пенсионеры это
  
• Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов 1999 года
  
• Какая пенсия у опекуна инвалида 2 группы
  
• Ул ваупшасова 33 дом интернат для пенсионеров и инвалидов
  
• Оформлении инвалидности пенсионеру после операции на желудке