Пенсия ветеранская и по инвалидности выплачивается ли одновременно


Вам нужно обратиться с заявление в социальный отдел вашей администрации, следует писать в двух экземплярах, на вашем экземпляре принимающая сторона должна расписаться.


На законодательном уровне не предусмотрено получение двух выплат одновременно, необходимо выбрать одну-наиболее выгодную. Если у Вас 1 или 2 группы инвалидности, то выгодней по ним получать, т.к. 3 группа инвалидности и выплата как "Ветерану труда" в принципе одинаковые.

Для более точной информации советую обратиться в органы соц. Защиты.


В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, ветеран труда вправе пользоваться теми льготами, которые установлены для ветеранов труда в субъекте Российской Федерации, в котором он проживает. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Следовательно, данная льгота относится к федеральным льготам, соответственно финансируется и выплачивается из федерального бюджета. Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Согласно статье 31 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с указанным Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по указанному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты). Следовательно, в случае, если лицо, например, по двум разным основаниям имеет право на льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, оно не вправе претендовать на две такие льготы одновременно и требовать льготы в размере 100 процентов. Таким образом, в данной ситуации, ветерану труда необходимо выбрать по какому из оснований он (а) хочет получать льготу по оплате коммунальных услуг. В случае если ветеран труда получает льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, и являясь инвалидом 3 группы, он (а) также имеет право на предоставление скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг, в таком случае ветерану труда нет разницы по какому из двух оснований (как ветерану труда или как инвалиду 3 группы) получать вышеуказанную льготу, но в тоже время не вправе претендовать на две такие льготы одновременно. В случае если в субъекте Российской Федерации, в котором проживает ветеран труда, установлена льгота для ветеранов труда в размере ниже 50 процентов оплаты коммунальных услуг, то выгоднее будет получать льготу по оплате коммунальных услуг, как инвалиду 3 группы.


Можно ли получать льготу и как ветеран и как инвалид?

добрый день.моя свекровь ветеран труда.год назад ,в связи с болезнью ,ей присвоили инвалидность 2 группы.На данный момент пенсионный фонд требует с нее возврат денежных средств за год,которые она получала по инвалидности.их обьяснения заключаются в том,что человек может получать только одну выплату либо ли ветеран труда ,либо инвалидность.на сколько это правомерно?она живет в республике дагестан,может там другие законны?или мы не знаем.

Ответы юристов ( 1 )


Ежемесячная денежная выплата инвалидам предусмотрена статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам.
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам I группы — 2 162 рублей;
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1 544 рублей;
3) инвалидам III группы — 1 236 рублей.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Республике Дагестан установлена Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 № 59 «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда»:

Статья 6. Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла и ветеранам труда

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) труженики тыла;
2) ветераны труда, указанные в частях первой и третьей статьи 5 настоящего Закона, а также лица, приравненные к ветеранам труда, указанные в части четвертой статьи 5 настоящего Закона.
2. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по обоим основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по федеральному закону, по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по федеральному закону, либо по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) труженикам тыла — 403 рубля;
2) ветеранам труда, указанным в частях первой и третьей статьи 5 настоящего Закона, а также лицам, приравненным к ветеранам труда, указанным в части четвертой статьи 5 настоящего Закона, — 268 рублей.

Оба нормативных правовых акта предусматривают, что производится только одна выплата из двух, но по выбору гражданина. Очевидно чиновники не разъяснили Вашей родственнице необходимость выбора, поэтому скорее всего ее вина в двойной выплате отсутствует.

Сейчас Вам предлагаю вернуть выплату, связанную с инвалидностью, которая явно превышает выплату ветеранам труда. Рекомендую попытаться объяснить чиновникам, что Вы хотели бы отказаться от выплаты как ветерану труда, а не от выплаты, которая положена инвалидам. Соответственно возвращать придется меньшую сумму.


Не всегда инвалидность люди получают в старости. Порой человек, уходя на заслуженный отдых, уже является инвалидом. Но присутствуют некоторые нюансы по обеспечению инвалида социально-материальной помощью в таком случае.

В статье мы постарались раскрыть вопрос обеспечения пенсионеров инвалидов как можно больше. Далее вы узнаете, как она начисляется, платят ли пенсионерам и кому вообще положена, а также, в каком возрасте назначаются отдельные виды выплат. Также разберемся, возможно получение пособия по инвалидности, если уже есть пенсия по старости.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

По инвалидности

Данный вид социально-материального обеспечения назначается людям, которые получили то или иное заболевание, которое ограничивает функции работоспособности.

В таком случае человеку присваивается статус инвалида. В зависимости от тяжести болезни устанавливается группа: 1, 2 или 3.

Возраст, наличие трудового стажа на это не влияют. Заключение выдается специальной комиссией МСЭ (медико-социальной экспертизой).

Государственная помощь в виде социальных и страховых выплат оформляется при предъявлении:

  • заявления;
  • паспорта;
  • СНИЛС;
  • трудовой книжки;
  • вердикт МСЭ.

После всех процедур государством назначается социально-материальная помощь, которая называется пенсия по инвалидности. Она бывает: страховая, социальная и государственная.

Сроки устанавливаются индивидуально так как ее могут снять в любой момент и дабы государству не платить лишние деньги и придумана такая процедура. Она позволяет гос. структурам контролировать весь поток благодаря тому, что инвалиды проходят повторные медосмотры и должны подтверждать свои болезни. Сроки бывают самые разные: либо 1 год, либо 2, либо бессрочно.

С конкретными сроками человек с ограниченными возможностями должен проходить переосвидетельствование в указанный промежуток времени.

О том, как перейти с пенсии по инвалидности на пособие по старости и можно ли получать и то и другое, читайте здесь.

По старости

На основании Федерального закона №173-ФЗ статьи 8 данный вид социально-материальной помощи назначают:

  1. нетрудоспособным лицам 1, 2 или 3 группы;
  2. человеку, независимо от стажа, сроков присвоения инвалидности, наличия или прекращения трудовой деятельности;
  3. гражданам с ограниченными возможностями без страхового стажа, получивших недееспособность из-за совершения уголовных преступлений, в связи с которыми установилась инвалидность, назначается социальный вид государственной поддержки.

Размер доплат по достижению возраста 50-65 лет для людей с ограниченными возможностями не может быть меньше суммы, которую гражданин получал в виде пенсии по инвалидности

Законодательство об одновременном получении двух пособий

Скорей всего многих интересует вопрос, а можно ли получать одновременно две пенсии? То есть по инвалидности плюс по старости.

Два вида обеспечения одновременно гражданин не может получать. Необходимо выбрать один вариант социальных выплат пожилым людям с ограниченной ответственностью.

Право выбора прописано в Пенсионном законодательстве в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).

Статья 5 ФЗ РФ. Право на выбор пенсии

  1. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
  2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».
  4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Обращение за назначением социально-материальной помощи по старости инвалидам, может производиться в любое время.

В ФЗ-403 изменения и дополнения вступили в силу 1 января 2017 года

Суммируются ли добавки?

Данные виды социально-материальной помощи не суммируются. Гражданин вправе самостоятельно выбрать ту доплату, которая будет ему выгоднее. Государство не может установить размер доплат меньше минимальной фиксированной суммы помощи.

Есть ли доплата, если ушел по возрасту?

Возможно выбрать только одну из положенных государством социально-материальных доплат в пользу большей. Но при наличии трудового стажа доплаты по старости назначаются автоматически в ПФР, без каких-либо заявлений.

Допускается получение трудовой пенсии и минимальной социальной выплаты по нетрудоспособности в размере, предусмотренном для каждой группы инвалидности.

Начисление для данной категории граждан не зависит от трудового стажа.

О переходе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту, читайте тут.

Сравнение групп

Расчет по группам производится по единой формуле, условиям:

  • группа инвалидности;
  • наличие или отсутствие дополнительных выплат;
  • географическое местоположение индивидуума.

Размер выплат различается от степени нетрудоспособности человека.

  • П – общее количество трудовых доплат по нетрудоспособности;
  • ПК – расчетный капитал застрахованного гражданина, который рассчитывается на день расчета;
  • Т – количество месяцев, которые назначаются до даты выхода на заслуженный отдых;
  • К – отношение стажа по состоянию на указанную дату к 15 годам;
  • Б – закрепленная базовая выплата.

Фиксированная базовая выплата лицам, проживающим в северных районах умножается на региональный коэффициент.

Если нетрудоспособный гражданин, проживающий в северных регионах, сменит место жительства не относящееся к данному краю, его социально-материальная помощь автоматически приравнивается к коэффициенту новой области. То есть обеспечение будет снижено до размеров, установленных в настоящем крае.

Первая

Льготы и социально-материальные доплаты людям с ограниченными возможностями первой группы назначают страховые, исходя из количества проработанных лет, наличия иждивенцев, дополнительных льгот, причин, спровоцировавших заболевание и местного коэффициента.

Фиксированный размер страховой пенсии для лица с данной категорией нетрудоспособности на 2017 год составляет, в рублях/месяц:

  • без иждивенцев – 5124;
  • 1 ижд. – 5978;
  • 2 ижд. – 6832;
  • 3 ижд. – 7686.
к оглавлению ↑

Жители северных регионов

Люди, проработавшие 15 лет, проживающие в северных регионах:

  1. без иждивенцев – 7686;
  2. 1 ижд. – 8967;
  3. 2 ижд. – 10248;
  4. 3 ижд. – 11529.

Люди, проработавшие 20 лет, проживающие в северных регионах:

  • без иждивенцев – 6661,2;
  • 1 ижд. – 7771,4;
  • 2 ижд. – 8881,6;
  • 3 ижд. – 9991,8.

Вторая

Страховые социально-материальные выплаты нетрудоспособным гражданам назначаются с учетом количества отработанного времени, или трудового стажа.

Средние фиксированные страховые выплаты пенсии составляют для инвалидов, в рублях/месяц:

  • без иждивенцев – 2562;
  • 1 ижд. – 3416;
  • 2 ижд. – 4270;
  • 3 ижд. – 5124.

Жители северных регионов

Люди, проработавшие 15 лет, проживающие в северных регионах:

  • без иждивенцев – 3843;
  • 1 ижд. – 5124;
  • 2 ижд. – 6405;
  • 3 ижд. – 7686.

Люди, проработавшие 20 лет, проживающие в северных регионах:

  1. без иждивенцев – 3330,6;
  2. 1 ижд. – 4440,8;
  3. 2 ижд. – 5551;
  4. 3 ижд. – 6661,2.
к оглавлению ↑

Третья

Социально-материальные выплаты по старости для инвалидов 3 группы рассчитываются с учетом трудового стажа при его наличии.

Средний закрепленный размер выплат для нетрудоспособных граждан, рублях:

  • без иждивенцев – 1281;
  • 1 ижд. – 2135;
  • 2 ижд. – 2989;
  • 3 ижд. – 3843.

Жители северных регионов

Люди, проработавшие 15 лет, проживающие в северных регионах:

  • без иждивенцев – 1921,5;
  • 1 ижд. – 8967;
  • 2 ижд. – 10248;
  • 3 ижд. – 11529.

Люди, проработавшие 20 лет, проживающие в северных регионах:

  1. без иждивенцев – 1665,3;
  2. 1 ижд. – 2775,5;
  3. 2 ижд. – 3885,7;
  4. 3 ижд. – 4995,9.

Несмотря на то, что социально-материальные выплаты по старости и инвалидности не суммируются, в некоторых случаях они все-таки платятся вместе. Но необходимо учитывать некоторые условия, прописанные в Пенсионном законодательстве, и соблюдать федеральные законы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

В 2020 году предусмотрено значительное число социальных льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан. Среди льготных групп лиц преференции предусмотрены инвалидам и ветеранам труда. Ветераны труда с инвалидностью имеют право на льготы, предоставляемые органами социального страхования, ПФР и другими государственными структурами.

Лица должны определить, по какому из оснований предоставляются льготы. Преференции закреплены федеральным и региональным законодательством. Порядок и процедура реализации льгот регулируются актами субъектов РФ или местных органов.

Критерии отнесения к льготной группе ветеран труда

Звание ветерана труда предоставляется при соответствии лица определенному перечню условий. Предусмотрены звания федеральной и региональной категории. Статус ветерана федерального уровня присваивается лицам, имеющим:

  1. Гражданство РФ.
  2. Ведомственный стаж продолжительностью не менее 15 лет при общем стаже для 20 лет для женщин и 25 у мужчин.
  3. Представление к государственным наградам, ведомственным знакам отличия. Перечень наград, дающих право на получение почетного звания, устанавливается Указами правительства.
  4. Начало трудового стажа в период ВОВ при общем стаже не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

Льготы предоставляются при наличии удостоверения, подтверждающего заслуги. Присвоение статуса осуществляет ПФР на основании документов, представленных в орган: паспорта, трудовой книжки, оригинальных наградных документов. К документам прилагается фотография, необходимая для удостоверения. Почетный статус назначается независимо от возраста, назначения пенсии, ведения трудовой деятельности.

Назначение статуса ветерана производится не только на основании федеральных норм, но и в результате трудовых заслуг, достигнутых в регионе. Субъект Федерации предоставляет статус ветерана на основании законов, учитывающих стаж труда и награды регионального уровня.

Назначение инвалидности

Лица, признанные ветеранами труда, могут одновременно получить частичную или полную недееспособность. Особенность назначения инвалидности:

  • Степень утраты дееспособности устанавливается комиссиями МСЭ.
  • Группа инвалидности присваивается в зависимости от степени нарушений функций организма.
  • Лицам с нарушением дееспособности предоставляется индивидуальная программа реабилитации (абилитации), определяющая возможность ведения трудовой деятельности.

Льготы лицам с инвалидностью преимущественно предоставляются в зависимости от назначенной группы.

Особенности предоставления льгот

Лицо, одновременно принадлежащее к обоим категориям, имеет право выбора преференции и основания для ее получения. Однотипные льготы предоставляются только по одному из оснований. Право использования льгот в однократном размере закреплено на законодательном уровне.

Пример о выборе максимальной величины льготы. Субъектом Федерации определена льгота по оплате коммунальных услуг для ветеранов в размере 50%, а для инвалидов – 70%. Лицо, являющееся одновременно инвалидом и ветераном труда, имеет право выбора преференции в размере 70% как инвалид. О праве воспользоваться ветеранской льготой лицо не заявляет.

Отличия в условиях предоставления льгот инвалидам и ветеранам

Время возникновения права на преференции у инвалидов и ветеранов труда отличается.

Социальные услуги с правом замены компенсацией

Лица с инвалидностью имеют право воспользоваться набором социальных услуг. При письменном отказе от натуральных льгот выплачивается компенсация взамен всех видов услуг или их отдельной части.

Величина суммы каждой составляющей части услуг ежегодно индексируется. Увеличение базовой стоимости производится в феврале путем увеличения на коэффициент, рассчитываемый по результатам годовой инфляции. В 2020 году размер индексации к предыдущему году составляет 4,3%.

Условия выплаты денежного эквивалента НСУ:

  • Компенсация производится на основании письменного обращения инвалида или его законного представителя в ПФР.
  • Замена натуральной услуги денежными средствами или в обратном порядке производится ежегодно.
  • Заявление принимается до октября месяца года, предшествующего замене.
  • Выплата производится ежемесячно, одновременно с пенсионным пособием.

Льгота предоставляется на основании ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В перечень лиц, имеющих право на получение НСУ и определенный в ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ, внесены инвалиды без конкретизации группы. Ветеранам труда льгота не полагается, за исключением прав, дополнительно установленных региональными законодательными актами.

Субсидии, скидки и компенсации при оплате жилья

Регионы предоставляют материальные льготы инвалидам и ветеранам в сфере оплаты эксплуатации жилья. Уменьшение платы производится лицам, проживающим в жилом помещении любого типа собственности.

Важно! Льготы по оплате ЖКХ предоставляются по месту регистрации лица.

В составе преференций предоставляют:

  • Скидка стоимости содержания жилья, определяемая с учетом проживающих в составе семьи лиц. Сумма определяется по итогам стоимости жилищно-коммунальных услуг 1 кв. м жилья предшествующего года. Учитывается размер социальной нормы, приходящейся на льготника (п. 3 ст. 23.2 ФЗ № 5).
  • Скидка в размере 50% расходов по уплате коммунальных платежей за водоснабжение, отведение, газоснабжение, отопление, электроснабжение, вывоз бытовых отходов. При расчете суммы льготы учитываются нормы расходования энергоносителей, отчислений на капитальный ремонт, установленные в регионе.
  • Оплата стоимости твердого топлива и затрат на доставку лицам, проживающим в домах без отопительного оборудования. Сумма рассчитывается с учетом установленных норм расходования и средней рыночной стоимости по региону.

По информации, предоставленной юристом, компенсационные выплаты расходов по уплате коммунальных услуг не производятся при наличии задолженности. Исключение составляют случаи заключения лицами с поставщиками соглашения по погашению долга.

Юрист Зубков С.В., специалист по гражданскому праву, ЖКХ и взысканию задолженности

Контроль за предоставлением льгот осуществляют органы социальной защиты, расположенные по месту регистрации лиц. Порядок реализации процедуры определяется региональным законодательством. Для получения льготы предоставляются: удостоверение личности, документы на недвижимость, договоры с поставщиками услуг, квитанции об уплате, свидетельствующие об отсутствии долга. Заявление на получение дотации или скидки подается в МФЦ или непосредственно в отделение соцзащиты.

Обеспечение лиц жилой недвижимостью

Ветераны труда, одновременно являющиеся инвалидом ВОВ или членами их семей, обеспечиваются жильем из расчета 36 кв. м общей площади по стоимости метра, установленного в регионе. Жилая недвижимость предоставляется в собственность или по договору социального найма. Лицам, по письменному запросу, выплачивается компенсация стоимости, направляемая для строительства или приобретения жилья (ст. 23.2 ФЗ № 5).

Инвалиды имеют право на обеспечение жилой недвижимостью из расчета 18 кв. м общей площади с учетом рыночной стоимости метра в регионе (ст. 28.2 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Лицо должно встать не учет в качестве нуждающегося. Для получения недвижимости потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие помещений, не отвечающих санитарным или социальным нормам либо признанного аварийным.

Другие преференции, предусмотренные ветеранам труда с инвалидностью

Кроме основных видов преференций, региональные законодательства предоставляют льготы:

  • Освобождение или снижение стоимости платежей по имущественным налогам, регулируемых местными или региональными актами. Право на льготу предоставляется в заявительном порядке после обращения в территориальный орган ИФНС.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте муниципального назначения. Не оплачивается проезд в индивидуальном или маршрутном такси. В отдельных городах инвалидам предоставляются талоны на проезд в социальном такси.
  • Выделение путевок на прохождение СКЛ по назначению и в порядке очередности, установленной органами социального страхования.
  • Бесплатный проезд к месту прохождения лечения по путевкам, выделяемым органами социального страхования (инвалидам). Проездные документы предоставляются лицам и сопровождающих их граждан, не получающим компенсацию взамен НСУ.
  • Медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях, обслуживающих ветерана до выхода на пенсию. Инвалиды имеют право на обеспечение медикаментами и техническими средствами реабилитации по назначению врача.
  • Бесплатная стоматологическая помощь, протезирование, за исключением приобретения дорогостоящих материалов.
  • Работающие ветераны с инвалидностью имеют возможность выбора времени отпуска, получение, по договоренности, периода без сохранения оплаты труда. Лица с инвалидностью должны быть обеспечены условиями труда, указанными в индивидуальной программе.

При обращении ветерана с инвалидностью в органы соцзащиты в предоставлении льгот может быть отказано. Причинами могут быть недостаточная подготовка, пропуск актуальности документов или другие основания субъективного характера. После основательной подготовки документов подача осуществляется повторно. Если отказ был необоснованным, обжалование производится в судебном органе.

Ошибки, допускаемые при получении льгот

Ошибка № 1. Инвалид, не подтвердивший при переосвидетельствовании группу или утрату дееспособности, может не заявить в органы СЗН о прекращении права на льготы. Ошибочно полагать, что снятие дотации на оплату жилья или других преференций будет произведено с момента подачи заявления. Органы имеют право пересчитать ранее выплаченные суммы, истребовать с лица в добровольном или принудительном порядке. Удержание излишне перечисленных сумм производятся в безусловном порядке.

Ответы на распространенные вопросы по теме

Вопрос № 1. Могут ли при наличии права на разные виды пенсии предоставить лицу пособие, меньшее по величине?

Лица, имеющие право на пенсионного пособие по нескольким основаниям (например, страховой и социальной), имеют право выбора вида выплаты.


Здравствуйте. Моя бабушка является ветераном труда и получает льготы по оплате коммунальных услуг. Но она также является и инвалидом 3 группы. Как ей следует поступить? Оставаться ветераном или переходить на инвалида? Она проживает и прописана одна в квартире.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, ветеран труда вправе пользоваться теми льготами, которые установлены для ветеранов труда в субъекте Российской Федерации, в котором он проживает.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Следовательно, данная льгота относится к федеральным льготам, соответственно финансируется и выплачивается из федерального бюджета.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 31 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с указанным Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по указанному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Следовательно, в случае, если лицо, например, по двум разным основаниям имеет право на льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, оно не вправе претендовать на две такие льготы одновременно и требовать льготы в размере 100 процентов.

Таким образом, в данной ситуации, ветерану труда необходимо выбрать по какому из оснований он(а) хочет получать льготу по оплате коммунальных услуг.

В случае если ветеран труда получает льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, и являясь инвалидом 3 группы, он(а) также имеет право на предоставление скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг, в таком случае ветерану труда нет разницы по какому из двух оснований (как ветерану труда или как инвалиду 3 группы) получать вышеуказанную льготу, но в тоже время не вправе претендовать на две такие льготы одновременно.

В случае если в субъекте Российской Федерации, в котором проживает ветеран труда, установлена льгота для ветеранов труда в размере ниже 50 процентов оплаты коммунальных услуг, то выгоднее будет получать льготу по оплате коммунальных услуг, как инвалиду 3 группы.

Например, согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 6 Закона Республики Марий Эл от 02.12.2004 № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляется ежемесячная денежная компенсация в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг). Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Это значит, что ветерану труда, проживающему в Республике Марий Эл, нет разницы, по какому из оснований получать льготу по оплате коммунальных услуг.

«У моей мамы (одновременно является и ветераном труда и инвалидом 2-й группы) в собственности кооперативная квартира. При этом, если расчет льгот на оплату услуг ЖКХ производится по категории «ветеран труда», то это выгоднее, чем по категории «инвалид». Однако фактически расчет производится по наименее выгодной категории. Вопрос в связи с этим такой: имеет ли право получатель льготы настаивать на наиболее выгодном для себя расчете льготы на оплату услуг ЖКХ?» Юрий (Курск).

Отвечает председатель комитета соцобеспечения Курской области Ольга НОВИКОВА: «Правила предоставления гражданам компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг утверждены постановлением правительства Курской области от 24 апреля 2009 года №58 «О предоставлении отдельным категориям граждан компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» (в ред. постановления правительства Курской области №191 от 31.12.2009 г. ).

Компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде авансовых платежей на одно жилое помещение по месту жительства в месяце предоставления жилищно-коммунальных услуг и рассчитываются исходя из установленных нормативов, утвержденных тарифов, а также в зависимости от состава семьи и благоустроенности жилого помещения, в котором проживает льготник.

Вышеназванными Правилами предусмотрен ежеквартальный перерасчет компенсационных выплат в беззаявительном порядке на основании сведений о фактически потребленных льготополучателями жилищно-коммунальных услугах, полученных от организаций в соответствии с заключенными соглашениями. Также Правилами предусмотрен перерасчет компенсационной выплаты по заявлению льготника на основании квитанции об оплате ЖКУ.

Суммы компенсационных выплат, излишне полученные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, либо недополученные, учитываются гражданам в зачет осуществления последующей компенсационной выплаты.

Например, если ваша мама, Юрий, имея вышеуказанные льготные статусы, проживает одна в жилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности, то как инвалиду в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов РФ», ей могут предоставить компенсационные выплаты только в связи с расходами по оплате коммунальных услуг в размере 50% всего объема фактически потребленных услуг или же, как ветерану труда, в соответствии с законом Курской области от 1 декабря 2004 года №58-ЗКО «О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, и ветеранов труда» в размере 50% расходов по плате за содержание и ремонт занимаемой площади жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилья (33 квадратных метра для одиноко проживающих) в размере 50% расходов по оплате коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг.

Как показывает практика, размер компенсационной выплаты одиноко проживающего инвалида больше размера компенсационной выплаты ветерана труда, так как объем расходов по оплате услуг ЖКХ ветерана труда, исходя из которого исчисляется компенсация, ограничен нормативами, а инвалиду компенсационная выплата исчисляется исходя из объема потребленных услуг. Возмещение 50% расходов по плате за содержание и ремонт занимаемой площади жилого помещения, находящегося в собственности ветерана труда (инвалидам данные расходы не возмещаются) не оказывает существенного влияния на размер компенсационной выплаты, так как данная сумма рассчитывается, также исходя из социальной нормы площади жилья.

Бывают отдельные случаи, когда размер выплачиваемой компенсационной выплаты ветерана труда может быть уменьшен после проведения ее перерасчета на основании сведений о фактически потребленных ветераном труда услугах ЖКХ.

Поэтому каждый гражданин при наличии нескольких оснований для получения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, получив квитанцию об оплате ЖКУ, может сам посчитать, по какому основанию ему выгоднее получать компенсационную выплату. Действующим законодательством гарантировано право на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно выбранному им льготному статусу. Для этого он должен подать соответствующее заявление в органы социальной защиты населения по месту жительства».

Довольно часто граждане после многих лет работы получают не только почетное звание ветерана труда, но определенную группу инвалидности. На этом основании государство принимает решение оказывать им помощь. В статье вниманию представлена информация, какие льготы положены данной категории граждан. Какие законные положения регулируют этот вопрос.

  1. Законодательная база
  2. Ветеран труда – основное понятие
  3. Мнение эксперта
  4. Категории льгот
  5. Порядок оформления помощи
  6. Документы для оформления льгот
  7. Распространенные вопросы
  8. Причины для отказа
  9. Льготы для жителей Москвы и области
  10. Дополнительные преференции
  11. Правила и особенности предоставления льгот
  12. Популярные ошибки
  13. Подводя итоги

Законодательная база

Льготы для ветеранов с инвалидностью регулируются такими законодательными актами:

В данных положения перечислены все послабления для льготников. Можно узнать, какие начисления и в каком размере получают такие люди.

Ветеран труда – основное понятие

Современные ветераны трудовой деятельности получают доступ к льготам. Если подобный человек имеет инвалидность, государство предоставляет особые послабления.

Прежде чем описать особенности начисления льгот для инвалидов и ветеранов труда, стоит отметить, что в обычных случаях преференции по двум категориям получать нельзя. Гражданину предоставляется возможность выбрать одну из схем начисления, выбрав выгодный для себя вариант. При этом ветераны с инвалидностью считаются исключительной категорией.

Мнение эксперта

Граждане, заслужившие статус ветерана труда, которые получили инвалидность, могут получать положенную помощь по двум категориям. Но при этом существуют некоторые ограничения, связанные с оплатой коммунальных платежей. Опираясь на эти платежи, человек может выбрать, по какой категории идти. Но размер скидки в этом случае не может превышать установленной скидки, равной 50% от стоимости услуг ЖКХ.

Руководитель юридической компании «МаКарт», Сидоренко Альберт Юрьевич.

Категории льгот

Лица, которые могут быть отнесены одновременно к двум льготным категориям, могут получить материальную помощь такого плана:

  1. Единовременные выплаты.
  2. Социальная пенсия по инвалидности.
  3. Трудовая ежемесячная пенсионная поддержка.
  4. Получение специальной субсидии, направленной на улучшение условий проживания.
  5. Выделение средств на приобретение нового дома или квартиры.
  6. Оказание помощи в оплате коммунальных услуг.
  7. Компенсация за прохождение лечения в специальных пансионатах.
  8. Надбавка для покупки лекарств.

Важно! Получить положенные начисления можно посредством обращения в специальные организации.

Порядок оформления помощи

Чтобы получить необходимые льготы, потребуется обратиться в отделение защиты населения. Также это может быть организация МФЦ или специальные отделения предоставления денежных субсидий и социальной помощи.

Существует особый порядок получения помощи. Гражданин должен выполнить такие действия:

  1. Необходимо официально получить статус ветеран и оформить инвалидность. В первом случае никаких действий выполнять не придется. Во втором нужно получить направление в поликлинике и пройти специальную комиссию. Люди, получившие вторую группу, должны подтверждать статус каждый год.
  2. После этого требуется подойти в один из компетентных органов. Это должна быть организация, которая находится по месту регистрации.
  3. Пишется заявление в установленной форме для получения государственной поддержки.
  4. К запросу нужно приложить необходимые документы.

Предоставленный пакет документов рассматривается на протяжении месяца. Если принимается положительное решение, автоматически начнут начисляться и предоставляться соответствующие преференции.

Документы для оформления льгот

Чтобы получить положенные послабления и выплаты, стоит подготовить следующие бумаги и справки:

  • Личный паспорт заявителя;
  • Справка, которая подтверждает факт плохого состояния здоровья и ограниченных возможностей. Это документ об инвалидности;
  • Трудовая книжка или справка с места работы;
  • Официальное свидетельство о праве собственности на жилое помещение. При наличии можно предоставить договор социального найма;
  • Справка, в которой указывается место регистрации – постоянной или временной;
  • Квитанции по оплате услуг ЖКХ. Они необходимы для доказательства отсутствия задолженности;
  • Специальная справка из БТИ;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Документ о составе семьи.

Чем более полным будет предоставленный пакет бумаг, тем больше шансов на получение положительного решения.

Распространенные вопросы

По вопросам, связанным с оформлением, у граждан возникает больше всего непониманий. Вот самые популярные неясности, на которые стоит дать ответы:

Вопрос 1. Что делать, если льготник не может оформить преференции самостоятельно?

Если человек не может обратиться в социальные организации за начислением льгот, сделать это может его родственник или доверенное лицо. В подобном случае нужно предоставить доверенность, заверенную у нотариуса или бумаги, доказывающие родство.

Вопрос 2. Как застраховать себя от возможного отказа?

Чтобы получить положенные преференции, нужно проследить за выполнением определенных условий. Важно своевременно обратиться за положенной помощью. Чтобы получить льготы по коммунальным услугам, важно проследить за отсутствием задолженности.

Причины для отказа

В большинстве случаев граждане получают отказ еще на этапе оформления инвалидности. Нередко медицинская комиссия решает, что оснований для назначения инвалидности нет. Но даже, если инвалидность второй группы присвоена, по некоторым причинам можно получить отказ. Вот самые распространенные основания для вынесения отрицательного решения:

  1. Заявитель предоставил не полный пакет документов.
  2. Часть справок оказалась просроченной.
  3. Человек не предоставил пенсионное удостоверение.
  4. На протяжении установленного времени претендент уже получал льготу.
  5. При заполнении документов были допущены ошибки. Заявитель случайно или намеренно исказил персональные данные.
  6. Окончание срока медицинского заключения.
  7. Отсутствие льгот в Московском регионе.

Если изначально допущенные ошибки человек исправил, льгота будет предоставлена в обычном порядке. Желательно предоставить справки, которые будут подтверждать, что ранее никакие льготы не были получены.

Льготы для жителей Москвы и области

Чтобы было понятно, на какого плана льготы можно претендовать ветерану с инвалидностью, стоит рассмотреть пример предоставляемых преференций в Москве. Здесь граждане могут претендовать на такие выгодные послабления

Название льготы Суть преференции
Ежемесячные начисления Выплачивается определенная сумма пенсии
Медицинская помощь Предоставление лекарственных средств, технических средств для восстановления и реабилитации
Лечение и восстановление на курортах Раз в год предоставляется бесплатная путевка в санаторий. Государство также оплачивает дорогу до места лечения
Транспортные льготы Можно бесплатно ездить на общественном транспорте. Москвичи оформляют специальную карту, на основании которой могут перемещаться по городу бесплатно
Социальное такси Гражданину предоставляется возможность воспользоваться специального совершенно бесплатного такси
Обеспечение жильем Оказывается посильная помощь в процессе получения социального жилья. Главным условием считается предоставление доказательств, что человек нуждается в нем
Дополнительные пособия Бесплатное протезирование, предоставление определенных медицинских услуг

Данные льготы доступны для жителей Москвы. Но многие из них можно оформить в регионах РФ. Необходимо просто подойти в городское отделение социальной защиты в городе проживания, узнать, какие преференции доступны, а потом оформить их.

Дополнительные преференции

Практически во всех регионах РФ ветераны труда с инвалидностью могут рассчитывать на ряд специальных субсидий, предназначенных для улучшения жилья и общего материального состояния. Среди подобных дополнительных начислений и преференций, которые предоставляются на уровне правительства России, можно отметить:

  1. Субсидии, направленные на улучшение общих жилищных условий.
  2. Предоставление материальной помощи на приобретение квартиры.
  3. Выдача сертификата, направленного на строительство дома и на приобретение земельной территории.

Важно! Одновременно с этим пенсионерам предоставляются определенные единовременные денежные перечисления.

Оформить их можно сразу после выхода на пенсию. Обратиться нужно в местную организацию ПФ РФ с грамотно составленным заявлением. Основные и дополнительные денежные начисления и субсидии не могут быть начислены автоматически. Чтобы их получить, потребуется собрать документальные доказательства своего права на них и прописать это в соответствующем заявлении.

Правила и особенности предоставления льгот

Если описываемая категория граждан имеет дополнительно еще статус пенсионера, льгот будет немного больше. Рассчитываться они будут по-иному. В процессе оформления положенных льгот и многочисленных послаблений, данная категория граждан может столкнуться с определенными особенностями. Вот самые основные из них:

  • Есть льготы, которые доступны только по одной из категории;
  • Существуют преференции и разные скидки, которые можно получить одновременно по двум группам предоставления льгот;
  • Если государство принимает решение предоставить жилищные субсидии или новую квартиру, данная льгота будет предоставлена только один раз;
  • Если гражданин является одновременно со всеми статусами еще и пенсионером, потребуется оформить трудовую пенсию;
  • За получением положенных социальных выплат нужно обратиться в органы социальной защиты;
  • Инвалиды, ветераны труда имеют право оформить преференции через своего официального представителя.

С данными особенностями сталкиваются ветераны трудовой деятельности и те, кто результатами МСЭ признаны инвалидами.

Популярные ошибки

Данный раздел стоит изучить более подробно. Именно в процессе оформления у человека возникает немало проблем и ошибок. Следует рассмотреть самые популярные из них, чтобы понять, как правильно действовать, если появляется одновременно две категории прав для получения льгот.

Ошибка № 1. Многие нарушают порядок обращения за преференциями.

Изначально нужно документально оформить статус – инвалида и ветерана. Нужно явиться в компетентный орган, расположенный по адресу проживания. Чтобы не ошибиться в процессе заполнения документов и предоставить все, что необходимо, стоит получить предварительную консультацию у специалиста. Изучить список требуемых документов важно, так как в каждом индивидуальном случае могут требоваться определенные бумаги.

Ошибка № 2. Многие граждане в силу обычной безграмотности не знают, куда и с какими вопросами следует обращаться.

Социальная помощь льготникам предоставляется исключительно на основании действующего законодательства. Решать вопрос нужно в уполномоченных органах властных структур. Обычно это отделение социальной защиты населения, МФЦ, а также можно обратиться в специальные отделы предоставления субсидий.

Важно! Медлить с оформлением преференций не нужно. На принятие решения уходит не менее месяца.

Если сотрудники социальных структур принимают положительное решение, оформленная компенсация начнет поступать по прописанным в заявлении реквизитам.

Подводя итоги

Сегодня в России существенная поддержка льготников. Граждане, которые подпадают одновременно под две категории, получают от государственных властей пристальное внимание. За определенным исключением, данные лица могут претендовать на скидки и выгодные льготы сразу по двум категориям. Лишь в единичных случаях придется выбирать между выгодным и удобным для себя предложением.

Читайте также: