Почему снимают пенсию инвалидам

Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Конституционный суд указал, в частности, следующее.

Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

17 октября 2019 15:49

Граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами, имеют право на один из видов пенсии по инвалидности:

  • - страховую пенсию по инвалидности;
  • - социальную пенсию по инвалидности;
  • - пенсию по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

Для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности должны одновременно выполняться следующие условия — наличие инвалидности (I, II или III группы) и страхового стажа.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

  • - от причины инвалидности;
  • - от продолжительности страхового стажа инвалида;
  • - от продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности;
  • - от времени наступления инвалидности (в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы).

Наступление инвалидности вследствие совершения гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, не является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности.

Выплата страховой пенсии с учетом сумм индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Если пенсионер прекратит трудовую деятельность, то он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за весь период его работы после назначения пенсии.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходного периода — т.е. постепенного повышения возраста на 5 лет до уровня 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше требуемых*, то ему по достижении пенсионного возраста (с учетом переходного периода) назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке. При наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости – по заявлению гражданина.

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и (или) величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере меньше требуемых*, то он по-прежнему получает страховую пенсию по инвалидности до дня достижения возраста: 65 лет для женщин, 70 лет для мужчин (т. е. с учетом переходного периода — постепенного повышения возраста, дающего право на социальную пенсию, на 5 лет.). После чего назначается социальная пенсия по старости в беззаявительном порядке.

В случае, если страховой стаж отсутствует полностью, инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам, устанавливается социальная пенсия по инвалидности . Социальная пенсия по инвалидности является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Право на назначение социальной пенсии, в том числе по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России. Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, она не назначается. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер социальной пенсии по инвалидности увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Государственная пенсия по инвалидности устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшим инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы; участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», независимо от причины инвалидности; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, и др.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее 12 месяцев с этого дня. Государственная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по инвалидности назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Без заявления назначаются:

  • - социальная пенсия по инвалидности – гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим 19 лет, которые ранее являлись получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
  • - социальная пенсия по старости – гражданам, достигшим 65 лет и 70 лет (женщины и мужчины соответственно), которые ранее являлись получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

*С учетом переходных положений в 2019 году необходимый страховой стаж – 10 лет, в 2020 году – 11 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году; величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году – 16,2, в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением до 30 к 2025 год.

Бабушке 81 год. Инвалид 1 группы.

Насколько мне известно, пенсионерам пенсию повышают по инвалидности и (либо) по старости (по достижении определенного возраста).

До получения инвалидности пенсия составляла 12 тысяч + 4 тысячи городская надбавка = 16 тысяч рублей.

После получения инвалидности в 2013 году, получила надбавку по инвалидности в размере 4 тысячи, при этом тут же была снята городская надбавка, причем ровно на ту же самую сумму, на которую ранее выросла пенсия по инвалидности. То есть, по сути, пенсия осталась той же самой.

Бабушка позвонила в ПФР «Коптево», когда ей исполнилось 80 лет чтобы узнать почему ей не повысили пенсию по достижению определенного возраста. Ей сказали что пенсию ей повысили, тогда на вопрос бабушки почему пенсия осталась той же, ей сказали что помимо повышения пенсии у нее убрали городскую надбавку. А по поводу городской надбавки нужно звонить в Управление социальной защиты населения.

Разговор происходил с зам. руководителя пенсионного отдела Гришиной, которая ссылалась на закон № 173 «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001.

Далее был звонок в Управление социальной защиты населения района Коптево, где сказали, что городская надбавка снимается на основании постановления правительства Москвы «О региональных социальных доплатах» № 1268 от 17.11.2009. Бабушка не помнит точно на основании чего её сняли - на основании получения инвалидности или на основании достижения 80-летнего возраста.

В чем вопрос, правомерно ли была снята надбавка, и если нет, какие документы нужно подать (названия, формы), на какие постановления и законы ссылаться и в какие инстанции обращаться, чтобы её вернуть? А также, возможно ли получение каких-либо других надбавок и доплат, о которых, возможно, ни я ни бабушка не догадываемся.

Может быть подать в суд на моральный ущерб?

Трудовой стаж фактический с 1953 по 1989 (вместе с институтом). При этом в какой-то момент его урезали с 1959 по 1989 (якобы что институтская учеба за трудовой стаж не считается).

Ответы юристов ( 4 )


Александр, добрый вечер!

Согласно п. 6 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП

6. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту
жительства на день обращения за назначением региональной социальной
доплаты к пенсии, при наличии регистрации в городе Москве по месту
жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания
на присоединенной к городу Москве территории), устанавливается
региональная социальная доплата, если общая сумма их материального
обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:
а) пенсия (пенсии).
Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспечения пенсионера включаются обе пенсии, за исключением:
— участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда и
лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, у которых не
учитывается сумма второй пенсии — по инвалидности;
— вдов и родителей (отчима, мачехи) лиц, погибших вследствие военной
травмы, а также нетрудоспособных членов семей граждан, пострадавших
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых не учитывается
сумма второй пенсии — по случаю потери кормильца;

Полагаю, что в данном случае общая сума дохода пенсионера достигла величины городского социального стандарта что повлекло утрату права на получение доп. региональной доплаты

Так вопрос то в том и состоит, как это решение обжаловать и вообще имеет ли смысл этим заниматься. А письменно они ответят скорее всего тоже самое что и сказали по телефону, ну а дальше то что с этим делать?
Александр Поляков

Александр, а что обжаловать если региональную надбавку сняли законно?

33. Право на получение региональной социальной доплаты утрачивается:

в случае, когда общая сумма материального обеспечения пенсионера,
зарегистрированного в Москве по месту жительства, превышает величину
городского социального стандарта — с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем наступления данного обстоятельства;

Если общий доход от получаемых федеральных пенсий превышает ГСС — то прекращение выплаты законно.

И тут еще вопрос как бы назад не потребовали выплаченные ранее региональную надбавку потому как выходит что выплаты в 4 тыс. были сверх ГГС. Письменный запрос есть смысл направить но ввиду приведенных норм перспектив в обжаловании я тут не вижу, как бы действительно назад не потребовали, что конечно маловероятно

с 1 января 2012 года установлена величина городского социального стандарта 12000 руб.

«Величина городского социального стандарта с 1 января 2015 года
останется в размере 12 тысяч рублей», — сказал собеседник агентства.
Этот стандарт утверждается для определения размера региональной
социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам-москвичам. Его величина не меняется с 1 января 2012 года.


где сказали, что городская надбавка снимается на основании постановления правительства Москвы «О региональных социальных доплатах» № 1268 от 17.11.2009. Бабушка не помнит точно на основании чего её сняли — на основании получения инвалидности или на основании достижения 80-летнего возраста.
Александр Поляков

Хорошо бы написать заявление от имени бабушки и попросить разъяснить на основании чего сняли эту доплату.Заявление следует писать в двух экземплярах, на вашем экземпляре принимающая сторона должна расписаться. Ответ на свое заявление то же следует просить дать в письменной форме, чтоб в случае необходимости иметь возможность его обжаловать.

Так вопрос то в том и состоит, как это решение обжаловать и вообще имеет ли смысл этим заниматься. А письменно они ответят скорее всего тоже самое что и сказали по телефону, ну а дальше то что с этим делать?

А письменно они ответят скорее всего тоже самое что и сказали по телефону, ну а дальше то что с этим делать?
Александр Поляков

Александр, а что обжаловать если региональную надбавку сняли законно?
Власов Андрей

Полагаю, что в данном случае общая сума дохода пенсионера достигла величины городского социального стандарта что повлекло утрату права на получение доп. региональной доплаты
Власов Андрей

Пусть они это напишут в объяснении, иначе остается только гадать.


1) На основании п. 5 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту — региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту — пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания. Таким образом, право на получение «московской надбавки» не связывается с видами получаемой пенсии, но связано с их размерами (см. далее.)

2) В силу п. 6 право на получение надбавки связывается также с фактом получения пенсионером материального обеспечения ниже величины городского социального стандарта.Исходя из этого, если эта сумма выше, то надбавка не положена и не выплачивается.

3) Городской социальный стандарт — социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров и инвалидов, получающих пенсию (пожизненное содержание) в городе Москве и зарегистрированных по месту жительства в городе Москве,устанавливаемый Правительством Москвы.В настоящее время размер этого стандарта составляет 12 000 руб. (Постановление Правительства Москвы от 09.12.2014 N 735-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год» ). Но с 1 марта 2016 г. — в размере 14 500 рублей.(Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 N 828-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»).

4) Соответственно, при принятии решения о выплате надбавки, учитываются получаемые пенсионером страховая часть трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией за выслугу лет или спенсией по инвалидности (пп. «в» п. 9).

5) В силу пп. «г» п. 33 право на получение надбавки утрачивается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, зарегистрированного в Москве по месту жительства, превышает величину городского социального стандарта, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства.

Таким образом, если у бабушки общая сумма всех выплат превысила 12 000 рублей, то к сожалению, она утратила право на получение региональной доплаты.

Повторно это право у неё может возникнуть после 1 марта этого года, т.к. увеличивается размер социального стандарта.

До получения инвалидности пенсия составляла 12 тысяч + 4 тысячи городская надбавка = 16 тысяч рублей.
Александр Поляков

Поэтому всё так и получается. 20 тысяч больше 12-ти… И будет больше 14 500 рублей… поэтому увы, я думаю, что правомерно перестали надбавку выплачивать.

К сожалению, у нас очень «социальное» законодательство.


Здравствуйте. Соглашусь с коллегами, обжаловать что-либо бесполезно, т.к. уровень пенсии Вашей бабушки превышает как ГСС, так и прожиточный минимум.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 февраля 2012 г. N 5-Г12-4
Размер государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Статьей 1 Закона города Москвы от 18 ноября 2009 года N 7 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2010 год в размере 5790 рублей, на 2011 год в размере 6273 рублей, на 2012 год в размере 7137 рублей.
Из правового анализа указанных выше положений Федерального законодательства следует, что субъектам Российской Федерации предоставлено право самостоятельно решать вопросы по оказанию государственной социальной помощи, в том числе устанавливать региональную социальную доплату к пенсии, и исполнять указанные расходные обязательства за счет средств собственного бюджета с условием соблюдения требования федерального законодательства об установлении ее в размере, обеспечивающем доход не меньше прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ Правительством Москвы принято постановление от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», которым с 1 января 2010 года для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, установлена с 1 января 2010 года величина городского социального стандарта на уровне 10275 рублей для неработающих и отдельных категорий работающих пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту жительства, а также определено, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих граждан, зарегистрированных в Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, производится в размерах и на условиях, установленных Порядком.
Как усматривается из содержания оспариваемого акта, предусмотренные им региональные социальные доплаты, являются дополнительными, предоставляются независимо от социальных выплат, производимых в соответствии с федеральными законами. Финансирование расходов по обеспечению доплатой является расходным обязательством города Москвы (пункт 6.2 постановления). Требования федерального закона об обеспечении выплат не ниже прожиточного минимума лицам, пребывающим и получающим пенсию на территории Москвы, соблюдены.
Рассматривая настоящее дело, суд проанализировал приведенные выше положения федерального и регионального законодательства, и пришел к правильному выводу об отсутствии противоречий оспариваемого постановления положениям федерального законодательства. При этом суд исходил из того, что субъект Российской Федерации, осуществляя финансовое обеспечение региональной социальной доплаты за счет собственных средств, вправе определять условия ее предоставления и выплаты. Федеральное законодательство иных гарантий не содержит и иные обязательства на субъект не возлагает.


  • Могут ли отменить инвалидность 3 группы
  • Что делать, если инвалиду с 3 группой сняли инвалидность
  • Когда дают 3 группу инвалидности
  • Как получить бессрочную инвалидность 3 группы

После МСЭ гражданин с проблемами по здоровью может получить инвалидность. Но особый статус не всегда является постоянным, так как по некоторым причинам его снимают. Особенно при «рабочей» 3 группе. О том, когда это происходит и почему, читайте в нашем материале.

Могут ли отменить инвалидность 3 группы

Критерии, по которым определяли трудоспособность потенциального инвалида, были пересмотрены в 2020 году. Бессрочно рассматриваемую группу могут оставить только в случае отсутствия положительного результата от лечения, реабилитации. Но льготник должен наблюдаться у врача и следовать его рекомендациям.

Лишить постоянного особого статуса на основании требований Минздрава могут, когда:

- состояние здоровья изменилось в сторону улучшения;

- диагноз, предоставленные справки оказались поддельными;

- данные диагностики, анализов не точны, вызывают сомнения.

Что касается отмены 3 группы инвалидности, данная новость вполне оправдана участившимися фактами фальсификации с целью получения категории инвалидности. Другими словами, пересмотр пенсионных дел возможен.

Данная реформа может коснуться инвалидов, вышедших на пенсию раньше, а также работающих и лиц пожилого возраста. Необходимость также связана с привилегиями, которые предоставляются инвалидам.

Что делать, если инвалиду с 3 группой сняли инвалидность

При отмене группы сохраняется право оспорить принятое членами МСЭ решение. Необходимо выполнить ряд действий:

- пройти медкомиссию ещё раз;

- подготовить требуемые документы;

- лично посетить бюро МСЭ.

Если будет получен ещё один отказ, дело можно направить в Федеральное бюро МСЭ. Последней инстанцией для решения вопроса является суд — отстоять свою правоту допустимо в течение трёх лет со дня принятия не удовлетворительного решения.

Когда дают 3 группу инвалидности

Условия назначения статуса и сроки прописаны в законе № 805 «О внесении изменений в правила признания лица инвалидом». Также стоит ориентироваться на приказ Минтруда РФ № 664 от 29.09.2014г.

В целом 3 группа подходит лицам, полноценная жизнь которых нарушена из-за болезни, у них сниженная жизненная активность и работоспособность. Но они не утратили возможность трудиться с некоторыми послаблениями, самостоятельно заботиться о себе.

Получить инвалидность можно при:

- параличе руки или ноги;

- наличии только одной почки;

- раковых заболеваниях (2, 1 степень);

- отсутствии кисти руки или пальцев;

- слепоте на один глаз и если органа нет;

- неизлечимых дефектах лица и челюсти;

- утрате слуха (полностью или частично);

- поддержке ССС и жизнедеятельности спецаппаратом.

На МСЭ эксперты во время определения категории принимают во внимание, насколько самостоятелен обследуемый, нужны ли ему вспомогательные средства в быту и тд.

Как получить бессрочную инвалидность 3 группы

Постоянный статус в основном дают на фоне отсутствия позитивных изменений по здоровью в течение определённого времени. Лечащий врач при этом фиксирует отсутствие шансов на оздоровление. Среди недугов бессрочного типа можно выделить:

- полную утрату зрения и слуха;

- ДЦП, цирроз печени, синдром Дауна;

- рак с метастазами на поздних стадиях;

- не корректируемые дефекты или отсутствие рук, ног;

- аномалии ЦНС, отражающиеся на опорно-двигательном аппарате;

- проблемы сердечно-сосудистой системы и других органов (как следствие).

Перечень периодически дополняется и пересматривается.

Кроме того, важно соответствовать таким условиям, как:

- быть ветераном ВОВ;

- состояние здоровья не менялось в течение 15 лет;

- достичь определённого возраста (для женщин 50 лет, для мужчин с 60);

- принадлежать к военнослужащим и иметь ранение, повлекшее инвалидность;

- запрос подаётся гражданином, получившим увечье во время военных действий.

Важно! Без переосвидетельствования бессрочный статус возможно получить спустя конкретный период времени.

Если патология развивается стремительно, рассматриваемую группу на постоянной основе дают в течение нескольких лет. Это правило касается всех без учёта возраста.



А в случае с детьми, больными лейкозом или имеющими злокачественные опухоли, получить статус реально через полгода.

Чтобы оформить пожизненную группу, нужно следовать стандартному плану:

- освидетельствоваться на МСЭ.

Сбор справок и других бумаг, а также медосмотры у специалистов потребуют времени, поэтому нужно запастись терпением и готовностью пройти весь процесс до конца.

В наступившем году повышение коснется всех видов денежного обеспечения для людей с инвалидностью 1, 2 или 3 группы, а также выплат для детей-инвалидов.

Помимо индексации пенсий, связанной с ростом инфляции, повышение выплат вызвано изменением величины прожиточного минимума.

Вопрос о пересмотре размера ПМП уже давно и неоднократно поднимался на обсуждениях. Наконец, пенсионеры и люди с ОВЗ могут рассчитывать на реальную прибавку к пенсии.

Поэтапная индексация в 2020 году

Начиная с нынешнего года, все изменения пенсионных выплат войдут в силу с 1 января. Люди с инвалидностью и пенсионеры первую прибавку смогли почувствовать буквально на Новый год.

Основное повышение на 6,6% коснется страховых пенсий. То есть граждан, имеющих трудовой стаж.

По какой схеме будет проходить индексация 2020 года для людей с инвалидностью:

  • 1 января — увеличится размер страховой пенсии, а также все надбавки, связанные со страховыми выплатами (за содержание иждивенца, работа в Северной зоне, потеря кормильца и прочие).
  • 1 февраля — увеличение ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) на 3% для инвалидов всех групп, в том числе детей-инвалидов. На днях это постановление будет утверждено окончательно.
  • 1 апреля — увеличение примерно на 7% социальных пенсий для инвалидов, не имеющих трудового стажа (например, инвалидов детства и т. д.). Цифры пока указаны приблизительно, так как утверждение пройдет в конце марта. Возможно, процент будет на порядок выше)).

Дополнительная прибавка ожидает инвалидов, которые получают доплату до ПМП. По стране она может быть разной. Это зависит от установленного уровня ПМП в конкретном регионе .

Подробнее о надбавках

Повышение денежного обеспечения коснется только тех пенсионеров и людей со статусом инвалида, которые не трудоустроены. На работающих граждан индексация не распространяется.

Рассмотрим пример индексации страховой пенсии:

К примеру, инвалиду перечисляют пенсию в размере 15 тысяч рублей. Индексация на 6,6% предполагает следующий перерасчет выплаты: величина пенсии умножается на число индекса в 1,066.

В нашем случае результат равен 15990 руб., что составляет практически тысячу рублей в качестве прибавки к пенсии.

Если инвалид имеет дополнительные страховые выплаты, то и они подлежат индексации на 6,6%.

Варианты доплат к пенсии:

  • 30 лет работы в сельском хозяйстве — 710, 78 рублей положено инвалидам III гр., 1412, 56 руб. — получит I и II группа;
  • Инвалиды, имеющие не более трех иждивенцев (ребенок до 18 лет, абитуриент до 23 лет, нетрудоспособные) — 1895, 42 рублей, предназначенных на каждого.
  • 15 лет работы в Севере — 2843, 13 руб.
  • 20 лет работы на территории, приравненной к зоне Крайнего Севера — 1895, 42 руб.

Повышение дополнительных страховых доплат также коснется только неработающих инвалидов.

Прибавка к социальной пенсии

Социальное обеспечение назначается детям и людям с I, II и III группой инвалидности , у которых отсутствует трудовой стаж, а значит, для них не предусмотрена страховая пенсия.

По предварительным прогнозам, надбавка к социальным выплатам составит 7%. По данным ПФР, именно эта цифра закладывалась в пенсионный бюджет на апрель 2020 года.

Социальные пенсии обычно имеют фиксированный размер, установленный в соответствии с назначенной группой инвалидности.

С учетом 7%-ной надбавки размер социальной пенсии с 1 апреля 2020 г. может быть следующим:

  • Дети-инвалиды, а также инвалиды детства I группы — 13568, 77 рублей.
  • Инвалиды детства II гр., а также взрослые инвалиды I гр. — 11307,47 руб.
  • Инвалиды II гр. — 5,653,72 руб.
  • Инвалиды III гр. — 4805,69 руб.

Для неработающих инвалидов, получающих денежное обеспечение (пенсия, ЕДВ, соцпомощь и другие), которое ниже размера установленного регионального ПМП, предусмотрена доплата сверх уровня «минималки».

Это тоже нововведение. То есть в 2020 году это будет действительно ощутимая прибавка.

Надбавки к ЕДВ

Изменение ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) рассчитывается Росстатом относительно роста инфляции. В нынешнем году мы подошли к отметке в 3%, что составило 1,03 индекса.

ЕДВ на 1 февраля 2020года, с учетом 3%-ой надбавки, составит следующие суммы:

  • Инвалиды 1 гр. — 3896,43 руб.
  • Инвалиды 2 гр. — 2782,67 руб.
  • Инвалиды 3 гр. — 2227,55 руб.
  • Дети-инвалиды — 2782,67 руб.

Данные цифры приводятся ПФР с учетом денежной компенсации при отказе от НСУ. В ином случае стоимость за социальные услуги (лекарства, путевки и т. д.) будет вычитываться из указанных выше сумм.

В статье предоставлены данные по всем повышениям к пенсиям и выплатам, касающихся инвалидов разной категории.

Какие изменения на 2020 год установлены для российских пенсионеров, можно прочитать в нашей предыдущей статье .

Вопрос к читателям, вы уже заметили изменения на январской пенсии?

А мы, как всегда, ждем ваших комментариев, новых подписчиков и будем признательны за каждый поставленный лайк.

Социальную пенсию относят к пособиям, которые выплачиваются за счёт государства. Они становится актуальной, если трудовые компенсации по тем или иным причинам выплатить невозможно. Одна из разновидностей поддержки для граждан, которые временно столкнулись с какими-либо ограничениями. У инвалидов есть свои льготы, информацию о которых лучше получить заранее.

Что такое социальная пенсия по инвалидности

Бесплатно по России

Это денежная выплата, предназначенная для людей, не способных работать из-за состояния здоровья.

Такую пенсию устанавливают тем, кто получил инвалидность с детства, либо перестал быть трудоспособным на протяжении дальнейшей жизни.

Выделяют следующие категории населения, для которых доступна такая помощь:

  1. Нетрудоспособные с детства, достигшие возраста 18-ти лет.
  2. Дети-инвалиды.
  3. Граждане с инвалидностью 1 группы.
  4. Со второй группой инвалидности.
  5. С третьей группой по медико-социальным показателям.


Размер соцпенсии по инвалидности

Для каждого конкретного случая государство устанавливает индивидуально, какими должны быть пособия. Обычно опираются на действующую величину прожиточного минимума. Социальное пенсионное страхование рассчитывают с помощью специальных формул. Выплаты проходят ежегодную индексацию.

Районные коэффициенты применяют по отношению к тем, кто проживает на территории Крайнего Севера или с другими тяжёлыми условиями.

3 группа

Считается, что такие люди способны продолжать трудиться по своей профессии. Но условия труда у них будут облегчённые. На 2020 год стандартная сумма пособия составит 4 491,30 рублей. Но лучше заранее обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда, поскольку размер выплат может меняться в зависимости от текущих обстоятельств.

Представителям 3 группы инвалидности полагаются не только денежные выплаты, но и другие виды компенсаций:

  • Санаторные путёвки на лечение.
  • Проезд на общественном транспорте без дополнительных трат.
  • Лекарства с полной скидкой, либо дешевле на 50%.

Социальный пакет тоже может быть заменён денежной компенсацией. Соотношение будет выглядеть следующим образом:

  1. На проезд – 124 рубля 5 копеек.
  2. 133,672 рубля – для курортных путёвок.
  3. 863,75 рублей – для приобретения лекарственных средств.

Размер ЕДВ определяют в ПФР, на определённых основаниях.

2 группа

Её присваивают тем, кто не способен продолжать трудовую деятельность, но может самостоятельно за собой ухаживать. Конкретную сумму пенсии выплачивают в зависимости от того, была патология врождённой или приобретённой.

Страховую пенсию по инвалидности выплачивают тем гражданам, у которых накопился хотя бы минимальный стаж. Они дополнительно могут получить почти 1600 рублей на оплату социальных услуг. Для обмена социальных услуг на денежную компенсацию надо обратиться в одно из отделений ПФР с заявлением. Выплата назначается со следующего года.

1 группа

Люди этой категории не способны самостоятельно ухаживать за собой, поэтому нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Средний размер помощи – 10-12 тысяч рублей. Регион проживания и особенности заболеваний влияют на то, какой будет помощь.

Как и в случае с другими группами, представители этой помощи могут выбирать материальные выплаты вместо набора социальных услуг. Достаточно обратиться к контролирующим органам с заявлениями.

Порядок оформления соцпенсии по инвалидности

Пенсию назначают в том же месяце, когда гражданин обращается за помощью. Но не раньше, чем возникло право на денежную компенсацию. Закон не ограничивает время, на протяжении которого можно написать заявление после появления права. Пенсионный фонд РФ отвечает за такое материальное содержание граждан.

Обращаться можно лично, либо через своих поручителей. Существует несколько способов для тех, кто заинтересован в решении вопроса:

  • Работодатель.
  • МФЦ, если он заключил соглашение с ПФР.
  • На официальном сайте ПФР, с помощью Личного Кабинета.
  • Отправление заказных писем через Почту России.
  • Обращение к специалисту, который работает в одном из действующих отделений.

Дополнительно нужны другие документы, доказывающие, что у гражданина есть право на выплату.

Если у гражданина есть документы, подтверждающие наличие каких-либо ограничений по состоянию здоровья – его направляют на медико-социальную экспертизу. По результатам этого мероприятия выдают не только индивидуальную реабилитационную программу, но и специальную справку.

В ней должны содержаться такие сведения:

  1. Срок установления инвалидности.
  2. Дата очередного переосвидетельствования.
  3. Группа инвалидности и причина.
  4. Информация о том, установлена инвалидность впервые или повторно.

В зависимости от группы инвалидность устанавливают на срок от 1 до 2 лет. Дети-инвалиды получают статус до 1-2 лет или пока им не исполнится 18. Пенсионное обеспечение тоже бывает срочным или бессрочным.

В чём разница между трудовой пенсией по инвалидности и социальной

Страховые пенсионные выплаты назначаются Пенсионным фондом, который опирается на действующие нормативы федерального уровня. Для получения компенсации недееспособный гражданин должен наработать определённый стаж.

По сравнению с социальными пособиями, страховые можно оформить на 60 месяцев раньше. Для назначения страховых выплат недостаточно обычной выслуги лет.

Материальные эквиваленты перечислений тоже отличаются друг от друга. Социальное обеспечение составит 4-11,5 тысячи рублей. Страховые компенсации зависят от того, какими были взносы. Определяющий фактор – средняя заработная плата человека.

Какая пенсия по инвалидности больше: трудовая или социальная

Если говорить об общем размере, трудовая больше социальной. Требуется набрать хотя бы минимальный стаж в 5 лет. Чем больше стаж – тем больше компенсация, максимум доходит до 6 тысяч рублей.

Социальная пенсия по инвалидности: порядок выплат

Можно снимать деньги самостоятельно, либо оформить доверенность на того, кто будет заниматься этим вопросом.

Документ должен содержать такую информацию:

  • Официальное удостоверение не только от нотариуса, но и от руководителя, либо учреждения, где сейчас проводят лечение.
  • Дата выдачи, срок действия.
  • ФИО, паспортные данные доверенного лица.

Выплата пенсии происходит ежемесячно. Можно выбрать один из способов для получения денег:

  1. В почтовом отделении. Либо почтальоны могут доставлять деньги на дом.
  2. Поступление средств на счёт, банковские карты.
  3. Перечисление на счета другой организации, которая занимается доставкой пенсий.

На отдельный счёт деньги перечисляют, если они назначены ребёнку-инвалиду младше 14 лет. Их расходуют опекуны или родители, без предоставления каких-либо отчётностей.

О социальной доплате

Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.

Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.

Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:

  • Постоянное проживание на территории РФ,
  • Получение социального минимума.
  • Отсутствие работы.

При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.

При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:

  1. Помощь при отказе от соцпакета.
  2. Региональные меры поддержки.
  3. Дополнительные выплаты.
  4. Сама социальная пенсия.

Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.

Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.

При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:

  • Выезд из страны для постоянного места жительства.
  • Переезд в другой регион.
  • Официально оформленная работа.

Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.

Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.

Полезное видео

В каких случаях могут отказать в назначении социальной пенсии по инвалидности смотрите в видео:

Итоги

Социальное пособие доступно всем инвалидам вне зависимости от полученной группы. Главное – своевременно подать заявление и проследить за корректным заполнением бумаг. Отправка электронных заявлений упрощает любые процессы.

Сумма доплат остаётся стабильной, более того – власти предпринимают дополнительные шаги для увеличения пособий. Каждый год в бюджет закладывается сумма, достаточная для обеспечения необходимой материальной помощи всем нуждающимся.

Читайте также: