Правоотношения при назначении пенсии по инвалидности

Государственная пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Кто имеет право на назначение государственной пенсии по инвалидности

военнослужащие, ставшие инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалидность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;
граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», - инвалиды I, II и III группы; участники Великой Отечественной войны;
граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
космонавты, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем, либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Какие документы представить

К заявлению о назначении государственной пенсии по инвалидности представляются:

документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации , вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), др.);
документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака.);
свидетельство о смерти кормильца;
другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

Условия назначения

Условия назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

Для военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин:

наступление инвалидности в период прохождения военной службы по призыву.
наступление инвалидности не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.
наступление инвалидности позднее трех месяце после увольнения с военной службы, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы.

Пенсия по инвалидности военнослужащим, назначается в зависимости причины инвалидности (военная травма[1] либо заболевания, полученного в период военной службы[2]

[1] Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

[2] Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:

признание гражданина инвалидом (вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие других радиационных или техногенных катастроф) и установление группы инвалидности;
наличие хотя бы одного дня трудового стажа;
граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, вместо пенсии по инвалидности могут получать пенсию по старости.

Для участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»:

признание гражданина инвалидом любой из трёх групп, независимо от причины инвалидности.

В случае наступления инвалидности вследствие совершения противоправных деяний или умышленного нанесения ущерба своему здоровью участнику Отечественной войны и гражданину, награжденному знаком "Жителю блокадного Ленинграда", назначается социальная пенсия.

Для граждан из числа космонавтов:

Государственная пенсия по инвалидности назначается гражданам Российской Федерации из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, независимо от продолжительности выслуги (работы).

Размеры

Размеры государственных пенсий по инвалидности военнослужащим

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

ИНВАЛИДЫ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

Инвалиды 1 группы

Инвалиды 2 группы

Инвалиды 3 группы

300% размера социальной пенсии

250% размера социальной пенсии

175% размера социальной пенсии

ИНВАЛИДЫ ВСЛЕДСТВИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПОЛУЧЕННОГО В ПЕРИОД ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Инвалиды 1 группы

Инвалиды 2 группы

Инвалиды 3 группы

250% размера социальной пенсии

200% размера социальной пенсии

150% размера социальной пенсии

Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (указанные в подпунктах 1, 3 - 5 пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 1868 рублей 72 копейки в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

Инвалиды 1 группы

250% размера социальной пенсии

Инвалиды 2 группы

250% размера социальной пенсии

Инвалиды 3 группы

250% размера социальной пенсии — 125% размера социальной пенсии

Инвалидам 1 и 2 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, увеличенного на 1868 рублей 72 копейки в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Инвалидам 3 группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по инвалидности определяется в размере, равном разнице между 250 процентами размера социальной пенсии, увеличенного на 1868 рублей 72 копейки в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи, и 125 процентами размера указанной социальной пенсии.

Размеры государственных пенсий по инвалидности участникам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком “Жителю блокадного Ленинграда”

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

УЧАСТНИКИ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Инвалиды 1 группы

250% размера социальной пенсии

Инвалиды 2 группы

200% размера социальной пенсии

Инвалиды 3 группы

150% размера социальной пенсии

ГРАЖДАНЕ, НАГРАЖДЕННЫЕ ЗНАКОМ “ЖИТЕЛЮ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА”

Инвалиды 1 группы

200% размера социальной пенсии

Инвалиды 2 группы

150% размера социальной пенсии

Инвалиды 3 группы

100% размера социальной пенсии

Размеры государственных пенсий по инвалидности космонавтам

Категория получателей пенсии

Размер пенсии

Инвалиды 1 и 2 группы

85% соответствующего денежного довольствия (заработка)

Инвалиды 3 группы

50% соответствующего денежного довольствия (заработка)

Размеры государственных пенсий по инвалидности гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями

Размеры государственных пенсий по инвалидности граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, на весь период проживания граждан в указанных районах. При выезде граждан из этих районов на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Сроки назначения

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);

в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Право на две пенсии

Право на одновременное получение пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости имеют:

граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», и признанные инвалидами;
граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и признанные инвалидами.

Гражданам из числа космонавтов, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета, может устанавливаться государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для ее назначения.

Гражданам РФ с ограниченными возможностями, имеющим минимальную выслугу лет, предоставляется страховая пенсия по инвалидности. При каких условиях назначается такая выплата, каков порядок ее оформления, как определить сумму, какой требуемый перечень документов необходимо собрать – ответы на эти и другие вопросы поможет найти данная статья.

Условия назначения страховой пенсии по инвалидности

Статьей 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 2013 г. определены условия назначения страховой пенсии по инвалидности, к которым относятся наличие инвалидности и страхового стажа (не менее одного рабочего дня). Инвалидность подтверждается актом медико-санитарной экспертизы гражданина, где установлены группа и период ее действия (может и не иметь срока действия).

Данный вид выплат назначается без учета:

причин, приведших к инвалидности;
долготы страхового стажа;
последующей активной деятельности (трудовой либо другой);
момента наступления нетрудоспособности: в период работы, до поступления на нее либо после увольнения.

Кому положена страховая пенсия

В ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» очерчены категории лиц, которым устанавливается страховая пенсия по инвалидности :

инвалиды I, II либо III гр., которые имеют страховой стаж;
граждане других государств либо без гражданства, проживающие на постоянной основе в России, имеющие одну из групп и соблюдающие условия, предусмотренные вышеуказанным законом.

Выплаты прекращаются с момента полного выздоровления либо улучшения здоровья, когда комиссией МСЭ инвалидность снимается.

Пенсионная реформа и изменения в 2020 году

С вступлением в действие нового пенсионного закона N 350-ФЗ, с 1-го января прошлого года произошли изменения:

увеличение размера выплат в среднем на 1000 руб. (в 2019 г. предусмотрено фактическое увеличение на 7.05%);
начисление индексации будет производиться с 1-го января каждого последующего года.

Размер доплаты рассчитывается в индивидуальном порядке. Если нужно вычислить, сколько будет получать человек в 2019 г., то сумму страховой пенсии требуется помножить на 1,0705.

Так как выплаты осуществляются за текущий месяц, пенсионерам перечислят увеличенные суммы уже с января 2020 года.

Как рассчитать пенсионные баллы

Расчет показателя ИПК, или баллов, которые человек накопил на протяжении выслуги лет, производится с использованием формулы, установленной и для вычисления ИПК иных категорий. Для выплат по инвалидности ИПК складывается из суммы пенсионных баллов , которые накоплены до и после 2015 г.

ИПК/общий = ИПК/до 01.01.2015 + ИПК/после 01.01.2015

Как рассчитать размер страховой пенсии

С 1-го января 2015 г. введена новая формула расчетов: к установленному в РФ базовому минимуму добавляются накопленные баллы или коэффициенты, фиксирующие персональные данные: выслугу лет, дату перехода на пенсионное обеспечение, по отношению несовершеннолетним — есть или нет кормильца.

где ФВ — фиксированная выплата в РФ;

К — коэффициент, свидетельствующий о переходе на государственное социальное обеспечение после необходимого срока или лишении кормильца;

С — показатель цены пенсионного балла на дату начисления выплаты, который определяется ПФ;

ПК — персональный коэффициент пенсионера.

Порядок оформления

Готовясь к оформлению пенсии , необходимо знать, куда обратиться, с какими документами и в какие сроки.

Куда и когда обращаться

Подавать заявление и требуемые документы необходимо только в Пенсионный фонд России следующими способами:

лично посетив территориальный орган ПФ в месте проживания;
почтой, переслав заказное письмо с описанием вложенных в него документов;
через доверителя, который представляет интересы гражданина с инвалидностью;
оформив электронную заявку на интернет-портале государственных услуг.

Писать заявление в ПФ можно в любое время после получения заключения комиссии МСЭ об инвалидности. Но при обращении за пенсией по истечении года с момента появления права на нее, выплаты будут назначены только с даты написания заявления. При оформлении заявления в срок до года назначают выплаты с момента установления одной из групп инвалидности.

Какие документы подготовить

Для назначения указанного типа пенсии требуется подготовить и подать следующие документы:

паспорт заявителя;
выписку из решения комиссии МСЭ о подтверждении нетрудоспособности;
трудовую книжку, где засвидетельствован страховой стаж от одного дня;
свидетельство (СНИЛС), которым подтверждена запись в федеральном реестре обязательного страхования.

Сроки установления трудовой пенсии

Специалисты ПФ рассматривают заявление о назначении трудовой пенсии по инвалидности (с 2015 года трудовая и страховая — это одно и то же) до 10 рабочих дней с даты, которая указана в заявлении. Далее ПФ должен уведомить о принятом решении.

Приостановление и прекращение выплаты

Трудовая пенсия по инвалидности перестает выплачиваться ПФР в случае, когда:

окончен срок справки, выданной комиссией МСЭ;
наступило 55-летие для женщин и 60-летие для мужчин, плюс имеется от 15 лет страхового стажа и размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) от 30 баллов;
наступило 60-летие для женщин и 65-летие для мужчин, плюс имеется до 15 лет страхового стажа и до 30 баллов размер ИПК.

Временное приостановление пенсионных начислений происходит в ситуации, если гражданин не явился на очередную комиссию МСЭ для переосвидетельствования. Если действие документа, выданного МСЭ, не продлено по уважительным причинам, тогда пенсионные выплаты возобновляются с момента приостановления без учета пройденного времени.

В ситуации, когда на протяжении 90 дней гражданин успевает переосвидетельствовать свою инвалидность, то пенсионные начисления возобновляются с момента их приостановки.

Законодательное регулирование

В заключении стоит еще раз обратить внимание на то, что решение о назначении страховых пенсий по инвалидности принимаются ПФ России после обращения граждан, нуждающихся в них. Выплаты осуществляются на протяжении всего периода нетрудоспособности и не зависят от того, продолжает человек работать или нет.

Пенсия по инвалидности может быть страховой или социальной.

Но для этих видов пенсии существенным является одинаковое обстоятельство. Особый статус гражданина – наличие инвалидности, при этом достижение какого-то определенного возраста не имеет значения. Установленной специальным органом по всем правилам и требованиям.

Как и трудовая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности направлена на компенсацию утраченного заработка и иных доходов. Которые лицо получало, будучи трудоспособным. Социальная пенсии по инвалидности направлена на покрытие минимальных потребностей человека. Поэтому отличаются и размеры пенсии. А осуществить выбор такой выплаты поможет эта статья. Дополнительные вопросы можно задать дежурному юристу сайта.

Особые условия имеет назначение пенсии по инвалидности в рамках государственного пенсионного обеспечения. Это военная пенсия и государственная по инвалидности. В этой публикации в силу специфичности таких пенсий они рассматриваться не будут.

Когда назначается страховая пенсия по инвалидности

Такой вид пенсии назначается инвалидам 1,2 и 3 групп независимо от причин инвалидности. Но при наличии страхового стажа. Инвалидность и ее степень (группа) определяет государственне бюро медико-социальной экспертизы. Заключение врачей о присвоении гражданину инвалидности направляет учреждение, где проводилось обследование, в Пенсионный фонд. Но для назначения пенсии этого недостаточно.

Назначение пенсии носит заявительный характер. Поэтому человек, которому присвоена инвалидность, должен самостоятельно обратиться в ПФР по месту жительства и представить документы для назначения пенсии по инвалидности.

Наличие страхового стажа – необходимое условие назначения данного вида пенсии по инвалидности. При этом не имеет значение, работает ли гражданин в данный момент, работал ли непосредственно перед или после присвоения инвалидности. Продолжительность стажа абсолютно не важна. Главное, чтоб он был, и чтобы лицо являлось застрахованным (Закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации») и хотя бы 1 день работал (при условии оплаты за это время работодателем отчислений в ПФР).

ВАЖНО! Обратиться за пенсией по инвалидности можно в любой момент после присвоения группы. Однако назначит выплату государство до следующего медицинского освидетельствования. Поэтому продлить возможность получать пенсию по инвалидности пенсионер может, если регулярно проходит медицинское освидетельствование и подтверждает инвалидность.

Причины наступления инвалидности, время ее наступления, продолжительность работы не влияют на право получения пенсии по инвалидности.

Документы, необходимые для назначения страховой пенсии по инвалидности

Гражданин, признанный инвалидом, должен обратиться в ПФР по месту жительства. И подать заявление о назначении пенсии. Его бланк можно скачать на сайте Пенсионного фонда России. Или заполнить документ при личном обращении.

Документы будущий пенсионер подает лично или через представителя (при наличии нотариально удостоверенной доверенности). Можно подать документы и через МФЦ.

Перечень документов для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по инвалидности:

непосредственно заявление. Форму устанавливает приказ Минтруда и социальной защиты РФ от 19.01.2016 № 14н;
удостоверяющий личность документ (паспорт), а для иностранных граждан – вид на жительство,
СНИЛС;
подтверждение стажа для пенсии: до 2001 г. это могут быть справки работодателя с точным указанием периода работы, установочных данных лица, которому она выдана.
выписка из заключения МСЭ о факте присвоения инвалидности и ее группы (не обязательно).

Специалисты ПФР могут просить предоставить и иные документы, перечень которых должен быть ими точно обозначен. При этом, такая просьба должна быть обоснована. Кроме того, заявитель имеет право донести недостающие документы, а день нем обращения за пенсией должен быть оставлен прежним. Это день подачи документов в первоначальном составе.

Порядок назначения пенсии по инвалидности

Итак, заявление подано. ПФР рассматривает его в течение 10 дней. Но, обратите внимание, с даты поступления всех документов. То есть, если гражданин предоставлял дополнительные доказательства, с даты предоставления полного комплекта.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом. Но только если гражданин обратился за выплатой не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Иначе пенсию ПФР назначит с даты заявления.

Отказ ПФР можно обжаловать в судебном порядке путем подачи искового заявления о назначении пенсии. В этом случае предварительно можно получить разъяснения специалистов ПФР. Это позволит выработать правильную правовую позицию и обеспечить предоставление необходимых доказательств по гражданскому делу в суд.

Период, в течение которого пенсия по инвалидности выплачивается, напрямую зависит от страхового стажа и индивидуального коэффициента. Если первый составляет более 15 лет, а индивидуальный коэффициент не менее 30, пенсия будет выплачиваться при условии подтверждения инвалидности в соответствии с рекомендациями МСЭ до достижения пенсионного возраста. С учетом нового закона о пенсиях 2019 года. А после этого назначается трудовая пенсия по старости.

Если недостаточно страхового стажа или индивидуального коэффициента, пенсия выплачивается до 70 и 65 лет (с учетом поэтапного повышения с 65 лет и 60 соответственно с 2019 г.). Затем государство назначит социальную пенсию.

Размер пенсии по инвалидности напрямую зависит от группы инвалидности, количества иждивенцев (заявление об установлении факта нахождения на иждивении). Формулу расчета пенсии по инвалидности можно посмотреть в Федеральном законе «О страховых пенсиях».

Размер социальной пенсии по инвалидности

Размер социальной пенсии по инвалидности составляет (пп. 1 – 3 п. 1 ст. 18 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления N 302):

инвалидам с детства 1 группы и детям-инвалидам – 12 432,44 руб.;
инвалидам 1 группы и инвалидам с детства 2 группы – 10 360,52 руб.;
инвалидам 2 группы (кроме инвалидов с детства) – 5 180,24 руб.;
инвалидам 3 группы – 4 403,24 руб.

Этот размер пенсии по инвалидности рассчитан исходя из установленных в Федеральном законе “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” размеров пенсии пенсионерам-инвалидам и коэффициентом индексации, установленного Постановлением Правительства РФ от 20.03.2018.

Размер страховой пенсии по инвалидности

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

СПинв = ИПК x СПК,

где СПинв – страховая пенсия по инвалидности;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент (так называемый пенсионный балл);
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.

При расчете страховой пенсии по инвалидности на величину ИПК влияет коэффициент, равный отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.

Также на размер ИПК влияют ежегодные отчисления в ПФР страховых взносов и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). К примеру, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8.

При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год. Оно различно для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. Данное значение поэтапно увеличивается до 2021 г. включительно:

для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, – до 10;
для формирующих пенсионные накопления – до 6,25.

Однако до 2022 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии, в связи с чем максимальное значение ИПК в 2019 г. составляет 9,13.

Факторы, влияющие на размер пенсии по инвалидности

На размер страховой пенсии по инвалидности влияют, в частности, следующие факторы:

группа инвалидности;
факт осуществления инвалидом работы;
период ухода за детьми до полутора лет;
сумма страховых взносов в ПФР, зависящая, соответственно, от размера “белой” зарплаты;
нормативная продолжительность страхового стажа инвалида;
наличие иждивенцев;
проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Социальная пенсия по инвалидности

Для назначения социальной пенсии по инвалидности дополнительно к заявлению гражданин предоставляет документы о:

постоянном проживании в РФ;
проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями;
том, что гражданин является ребенком-инвалидом, инвалидом с детства.

Заявление о назначении пенсии гражданин подает в ПФР по месту жительства либо по месту пребывания либо по месту фактического проживания гражданина. Либо в многофункциональный центр, по почте, через личный кабинет (требуется пароль госуслуг).

При назначении социальной пенсии по инвалидности учитываются в том числе обстоятельства наступления инвалидности вследствие совершения гражданином преступления либо иных противоправных деяний. Или вследствие умышленного нанесения ущерба своему здоровью. Факт наступления инвалидности в связи с указанными обстоятельствами подтверждает заключение федерального учреждения МСЭ.

Выплата и доставка пенсии по инвалидности осуществляется в общем порядке.

Правоспособность гражданина быть субъектом пенсионного правоотношения возникает у него вместе с появлением права на определенный вид пенсии: Иногда гражданин имеет одновременно права по двум или трем видам пенсии (по старости, за выслугу лет и по инвалидности). Но в пенсионное правоотношение он может вступить лишь по одному виду пенсии по его выбору. Даже в тех случаях, когда фактически реализуется право на два вида пенсии (для инвалидов войны, которые могут получать пенсию по старости и минимальную пенсию по инвалидности, а также для родителей погибшего от военных действий, которые могут получать пенсию по старости и минимальную пенсию по случаю потери кормильца), пенсионное правоотношение по выплате пенсии возникает одно, так как комиссия, назначая пенсию, определяет ее размер с учетом размера и второй пенсии.

С назначением пенсии комиссией по назначению пенсии процедурное правоотношение, как ранее указывалось, трансформируется в пенсионное, а гражданин называется пенсионером.

В пенсионных правоотношениях правомочные субъекты -- пенсионеры различаются в зависимости от вида получаемой ими пенсии, т.е. в правоотношении о пенсии по старости правомочным субъектом является пенсионер по возрасту, по пенсии по инвалидности -- пенсионер по инвалидности одной из трех степеней инвалидности и ее причин (от трудового увечья, или от военной травмы, или от общего заболевания).

В правоотношении о пенсии за выслугу лет правомочным субъектом получения этой пенсии является пенсионер, имеющий установленный стаж выслуги лет на определенных работах, или пенсионер-военнослужащий, имеющий установленный законом стаж выслуги военной службы.

В правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца правомочным субъектом на получение этой пенсии является семья, имеющая нетрудоспособных иждивенцев умершего кормильца.

В правоотношении в связи с социальной пенсией правомочным субъектом является престарелый пенсионер или инвалид от общего заболевания, не имеющий страхового стажа, или семья при смерти такого кормильца. Вторым субъектом во всех указанных пяти видах пенсионных правоотношений является обязанный выплачивать назначенную пенсию орган социального обеспечения (орган пенсионного фонда, для социальных пенсий -- орган социальной защиты, а для военнослужащих -- соответствующий орган Министерства обороны (МВД, ФСБ, прокуратуры).

Объектом пенсионного правоотношения является систематическое получение пенсии того вида, какого вида данное пенсионное правоотношение. Так, в пенсионном правоотношении о пенсии по старости объектом данной юридической связи гражданина и соответствующего органа является регулярное получение пенсии по старости, а в правоотношении о пенсии по случаю потери кормильца -- получение данной пенсии семьей умершего (погибшего) и т.д.

Субъективное право граждан в пенсионном правоотношении включает их правомочие на выбор определенного вида пенсии, на ежемесячное получение выбранного вида пенсии в установленном законом размере и в избранном гражданином порядке. Размеры пенсий жестко нормированы государством и не могут устанавливаться соглашением сторон. Законодательство предоставляет пенсионеру право выбрать способ получения назначенной пенсии: доставка на дом, получение в органе связи, перечисление на лицевой счет пенсионера в банке. Выбранный гражданином способ получения пенсии юридически обязателен для органа, предоставляющего пенсионное обеспечение.

К числу субъективных прав гражданина в пенсионном правоотношении относятся и некоторые иные его правомочия -- требовать перерасчета пенсии в связи с увеличением пенсионного капитала в связи с работой после назначения пенсии; перевода с одного вида пенсии на другой и т.д.

У гражданина как субъекта пенсионного правоотношения есть определенные юридические обязанности. Однако в отличие от субъективных прав, носящих материальный характер, они носят не материальный, а процедурно-процессуальный характер. Это обязанность гражданина представлять в качестве доказательства юридических фактов, необходимых для возникновения пенсионного правоотношения, достоверные, надлежащим образом оформленные доказательства; своевременно сообщать органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, обо всех обстоятельствах, с которыми связано уменьшение размера выплачиваемой пенсии либо ее прекращение.

Объектом пенсионного правоотношения является материальное благо в виде пенсии по старости, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца или социальной пенсии.

Обязанности и права другого субъекта данного правоотношения -- органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, корреспондируют правам и обязанностям гражданина. Так, праву гражданина на получение определенного вида пенсии в установленном законом размере и в выбранном им порядке корреспондирует соответствующая обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Рассмотренным выше обязанностям гражданина как субъекта пенсионного правоотношения соответствуют права данного органа требовать выполнения этих обязанностей, а в случае их нарушения -- применить к гражданину соответствующие санкции, предусмотренные действующим законодательством (возместить незаконно полученные гражданином суммы пенсии; прекратить выплату пенсии, если право на нее утрачено, и т.д.).

Граждане, являющиеся инвалидами, имеют право на государственную или страховую пенсию по инвалидности. В настоящей статье мы расскажем о государственной пенсии для инвалидов , об условиях и порядке её назначения.

Кому из инвалидов положена государственная пенсия

В России назначение и выплата пенсии по инвалидности регулируется двумя законами. Этими законами являются — Федеральный закон от 15.12.2011 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — 166-ФЗ) и Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – 400-ФЗ).

Пенсия для инвалидов по закону 166-ФЗ является государственной пенсией (об этом виде пенсии дана информация в настоящей статье).

Государственная пенсия по закону 166-ФЗ может быть назначена:

гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
участникам ВОВ;
военнослужащим;
космонавтам.

Выплата такой пенсии производится вне зависимости от того, продолжает ли гражданин работать или нет.

Остальным категориям граждан, на которых распространяется действие закона 166-ФЗ, то есть федеральным госслужащим, работникам летно-испытательного состава, пенсия по инвалидности назначается в соответствии с законом 400-ФЗ.

Обращаем внимание на то, что законом 166-ФЗ установлен такой вид пенсии, как социальная пенсия по инвалидности .

Это – другой вид пенсии, который не связан с аналогичной государственной пенсией.

Условия назначения пенсии по инвалидности

Для назначения пенсии должны быть выполнены следующие условия:

Лицо, претендующее на государственную пенсию по инвалидности должно относиться к одной из категорий, перечисленных в предыдущем рпзделе.
Инвалидность, должна быть установлена соответствующим госучреждением медико-социальной экспертизы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидом признается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловлен¬ное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Инвалидность наступила во время прохождения службы или не позднее 3-х месяцев после увольнения либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но её наступление произошло вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
Лицо признано инвалидом, имеющим одну из трех групп инвалидности вне зависимости от продолжительности трудового стажа. Это условие относится к гражданам, пострадавшим от радиационных или техногенных катастроф.

Порядок назначения пенсии для инвалидов

Ключевым условием назначения пенсии является признание гражданина инвалидом. Для подтверждения инвалидности необходимо:

получить направление на медико-социальную экспертизу (далее – МСО) или документ для самостоятельного обращения в МСЭ;
обратиться в организацию МСЭ с заявлением о проведении МСЭ;
пройти экспертизу;
получить на руки документы, подтверждающие инвалидность и установленную группу инвалидности;
подать заявление и необходимые документы в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Документы для оформления пенсии

При оформлении государственной пенсии для разных категорий граждан требуются свои документы. Ниже приведены перечни необходимых документов для этих категорий.

А) Документы для военнослужащих

Для получения пенсии в связи с инвалидностью бывшие военнослужащие, проходившие военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, подают заяв¬ления в органы соцзащиты по месту жительства.

К заявлению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, при оформлении указанной пенсии прилагаются документы:

удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство;
о сроках прохождения и основании увольнения с военной службы;
об установлении инвалидности (с указанием группы и причины инвалидности).

Периоды прохождения военной службы и службы, приравненной к ней, подтверждается военным билетом, справками военкоматов, воинских частей, архивных учреждений, трудовой книжкой.

Кроме того, для назначения пенсии по инвалидности могут потребоваться документы:

об инвалидности из-за военной травмы или заболевания, полученного во время прохождения службы;
о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие то, что члены семьи находятся на иждивении;
о месте проживания (или пребывания) в РФ;
подтверждающие место жительства за границей.

Б) Документы для участников ВОВ

Участие в Великой Отечественной войне подтверждается удо¬стоверениями участника войны или удостоверением ветерана ВОВ установленного образца. В качестве документа, подтверждающего, что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы, как правило принимается справка об инвалидности или выписка из акта освидетельствования в учреждении МСЭ.

Участники ВОВ к заявлению на установление пенсии прикладывают:

документы, удостоверяющие личность, место жительства, возраст, гражданство;
документ об инвалидности (в том числе, о группе инвалидности);
документы, удостоверяющие участие в ВОВ.

Для оформления пенсии от участников ВОВ дополнительно могут потребоваться документы:

о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие то, что члены семьи находятся на иждивении;
о месте проживания (или пребывания) в РФ;
подтверждающие место жительства за границей.

В) Документы для чернобыльцев

К заявлению о назначении пенсии по инвалидности граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, прикладывают:

документы, удостоверяющие личность, место жительства, возраст, гражданство;
удостоверение установленного образца, свидетельствующее о том, что лицо, перенесло лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием;
документы об установлении инвалидности;
удостоверения, подтверждающие проживание и работу в радиоактивных зонах;
документы (трудо¬вая книжка) с записью о работе в зоне радиоактивного загрязнения.

Дополнительно могут потребоваться документы:

о нетрудоспособных членах семьи;
подтверждающие то, что члены семьи находятся на иждивении;
о месте проживания (или пребывания) в РФ;
подтверждающие место жительства за границей.

Г) Документы для блокадников

Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» предоставляют, кроме основного набора документов:

удостоверение к знаку «Житель блокадного Ленинграда»;
документ о группе инвалидности.

Д) Документы для космонавтов

Граждане, относящиеся к космонавтам, предоставляют помимо остальных, следующие документы:

об инвалидности, вызванной ранением, контузией, увечьем или заболеванием, которые, в свою очередь связаны с подготовкой и/или выполнением космического полета.

Размеры пенсий по инвалидности

А) Для военнослужащих

Размер пенсии для военнослужащих по инвалидности следующий:
а) для инвалидов от военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов от сумм денежного довольствия;
б) для инвалидов, получивших заболевания во время военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов сумм денежного довольствия.

Под денежным довольствием здесь и далее подразумевается денежная сумма в целях определения размеров пенсии по инвалидности. Эта денежная сумма включает: (1) оклад на последней должности, (2) оклад по воинскому званию на день увольнения, (3) ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу, (4) другие надбавки, применяемые в конкретных случаях.

При этом величина пенсии по инвалидности не может быть ниже:
а) для инвалидов из-за военной травмы I группы — 300 процентов, II группы — 250 процентов, III группы — 175 процентов расчетной величины пенсии, предусмотренной частью первой статьи 46 закона РФ N 4468-1. С апреля 2020 года расчетная величина пенсии равна размеру социальной пенсии нетрудоспособным гражданам и составляет 5 606 рублей 84 копейки в месяц. Далее везде используется термин «размер социальной пенсии»;
б) для инвалидов, получивших заболевание во время службы, I группы — 250 процентов, II группы — 200 процентов, III группы — 150 процентов размера социальной пенсии.

Если на иждивении пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи, а сам пенсионер является инвалидом I группы либо достиг 80-летнего возраста, или пенсионер является неработающим инвалидом I и II групп, то к назначаемой ему пенсии по инвалидности начисляются надбавки в соответствии с законом 166-ФЗ.

Лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, после достижения ими 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) к назначаемой им пенсии по инвалидности начисляется надбавка в размере 100 процентов размера социальной пенсии.

Размер государственной пенсии по инвалидности изменяется при пересмотре группы инвалидности.

Б) Для участников ВОВ

Пенсия по инвалидности для участников ВОВ определяется в следующих размерах:

для инвалидов I группы — 250 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов II группы — 200 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов III группы — 150 процентов размера социальной пенсии.

Кроме того, для участников ВОВ к назначаемой им пенсии по инвалидности дается надбавка в размере 32 процентов, а лицам, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, начисляется надбавка в размере 64 процентов размера социальной пенсии.

В) Для переживших блокаду Ленинграда

Пенсии для блокадников Ленинграда, т.е. для лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», имеют следующие размеры:

для инвалидов I группы — 200 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов II группы — 150 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов III группы — 100 процентов размера социальной пенсии.

Г) Для чернобыльцев

Пенсия по инвалидности для чернобыльцев, а также для граждан, ставших инвалидами вследствие других радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующих размерах:

для инвалидов I группы — 250 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов II группы — 250 процентов размера социальной пенсии;
для инвалидов III группы, (включая случаи, когда на их иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи) — в размере, равном разнице между 250 процентами размера социальной пенсии (с учетом увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех таких членов семьи), и 125 процентами размера социальной пенсии.

Размер пенсии для инвалидов I и II группы, имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи определяется исходя из размера социальной пенсии (величина которого с апреля 2020 года составляет 5 606 рублей 15 копеек), увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого такого члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов.

Размеры пенсий по инвалидности для чернобыльцев, живущих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются с учетом районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ.

Д) Для космонавтов

Для граждан, относящихся к космонавтам, пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

для инвалидов I и II группы — 85 процентов заработка;
для инвалидов III группы — 50 процентов заработка.

Для инвалидов I группы или для достигших 80-летнего возраста или нуждающимся в постоянном постороннем уходе, а для также неработающих инвалидов I и II группы, на иждивении которых есть нетрудоспособные члены семьи, к пенсии по инвалидности устанавливаются надбавки, предусмотренные п. 2 статьи 17.1 закона 166-ФЗ.

Размер пенсии по инвалидности для космонавтов повышается при определенных условиях, установленных статьями 45 и 46 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Размеры указанных пенсий для космонавтов, живущих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличиваются с учетом районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ.

Кому дано право на получение двух пенсий

Отдельным категориям инвалидов предоставлено право на получение двух пенсий. То есть кроме государственной пенсии по инвалидности гражданин может получать страховую пенсии по старости. Право на одновременное получение двух пенсий имеют следующие категории граждан:

граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы;
участники Великой Отечественной войны;
граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Кроме этого, две пенсии могут быть установлены: (1) родителям военнослужащих, которые погибли (умерли) в период военной службы по призыву или умерших после увольнения со службы по причине военной травмы, (2) вдовам военнослужащих, погибших (умерших) во время военной службы по призыву, (3) нетрудоспособным членам семей некоторых категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Для назначения двух пенсий необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.

Более подробную информацию о получении двух пенсий одновременно можно найти здесь .

Читайте также: