Президент рф о пенсионерах инвалидах
За нарушение прав инвалидов будут штрафовать
Президент России Владимир Путин подписал закон, уточняющий порядок наложения штрафов при нарушении прав граждан с ограниченными возможностями.
Ранее в законодательстве были прописаны обязательные для исполнения требования по обеспечению доступности для инвалидов услуг и объектов в сферах здравоохранения, соцобслуживания, транспорта, ЖКХ, связи, образования, культуры, труда и занятости.
Однако эта норма не могла применяться в связи с тем, что функции по привлечению к ответственности в КоАП возложены на органы социальной защиты.
Новый закон наделяет федеральные надзорные органы полномочиями по составлению соответствующих протоколов. Так, Ространснадзор будет составлять протоколы при нарушениях требований доступа инвалидов к услугам по перевозке и транспортным объектам, Росздравнадзор — к медучреждениям, Роскомнадзор — к услугам связи, Рособрнадзор — к образовательным организациям. Также такими полномочиями наделяются региональные органы контроля в сфере ЖКХ и соцобслуживания.
Социальные предприятия получат поддержку
Также глава государства подписал закон, регулирующий правовые отношения в сфере социального предпринимательства. Документом оно выделяется в отдельную область малого и среднего предпринимательства (МСП), понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие» закрепляются законом. При этом устанавливаются критерии отнесения субъектов МСП к социальным предприятиям, специальные формы и виды их поддержки.
Так, к социальным предприятиям относят тот малый и средний бизнес, который обеспечивает занятость «социально уязвимых» категорий граждан — инвалидов, пенсионеров и предпенсионеров, одиноких и многодетных родителей, а также родителей с детьми-инвалидами. К ним также относятся выпускники детдомов, беженцы и вынужденные переселенцы, малоимущие, бездомные; граждане, освобождённые из мест лишения свободы и имеющие неснятую и непогашенную судимость.
Социальные предприятия смогут получать адресную господдержку, в том числе финансовую, имущественную, информационную, консультационную. Им также будут содействовать в развитии межрегионального сотрудничества, поиске деловых партнёров.
Осуждённые смогут работать вне колоний-поселений
Кроме того, Путин подписал закон о привлечении к труду осуждённых к принудительным работам и заключённых в колониях-поселениях.
Поправками предусмотрено, что производства смогут брать на работу арестантов, предварительно организовав для них специальные общежития.
Планируется, что на предприятиях за пределами колонии арестанты смогут зарабатывать от 16 до 45 тысяч рублей в месяц.
В то же время оплата труда внутри колонии-поселения составит порядка 5 тысяч рублей в месяц.
Конец «билетной мафии»
С 1 сентября в России будет запрещена продажа билетов в театры, филармонии, музеи по цене выше номинальной стоимости. Соответствующий закон также подписал президент России Владимир Путин.
Закон направлен на борьбу с перекупщиками билетов — так называемой билетной мафией. Согласно документу, распространять билеты смогут только организации культуры или организации, с которыми у них заключён договор. Комиссия в этом случае не будет превышать 10% стоимости билета.
Вместе с тем вводятся правила возврата билетов.
Если зритель вернет билет не позднее, чем за 10 дней до спектакля или выставки, получит его полную стоимость. Если срок составит от 5 до 10 дней, — не меньше 50% суммы. Если до мероприятия останется 3-5 дней, к возврату положена треть суммы.
Бестиражные онлайн-лотереи запретили
Президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий, в частности, проведение бестиражных лотерей в интернете, сообщается на сайте Кремля.
Документ направлен против организации и проведения азартных игр под видом лотерей. Он вводит запрет на проведение в сети бестиражных лотерей и исключает возможность проведения таких розыгрышей с использованием электронных билетов. Также уточняются понятия «лотерейный терминал» и «лотерейная квитанция».
Ранее призовой фонд должен был составлять не менее 50 процентов выручки от ее проведения.
Подписанный закон устанавливает также верхнюю планку — не более 70 процентов.
Размер целевых отчислений от лотереи должен будет составлять 10 процентов разницы между выручкой от её проведения за отчетный квартал и суммой призового фонда, сформированного за этот период.
Также законом определяется предельное количество контрактов на проведение лотерей, которые заключают их организаторы. Кроме того, документ упраздняет реестр лотерейных терминалов как неактуальный.
Чтобы быть в курсе всех изменений, подписывайтесь на канал «Парламентской газеты» . Узнали что-то интересное? Ставьте «лайк» и не забывайте делиться материалами с друзьями!
Начнем сегодня с непростых историй. Судьба ломает людям здоровье. Они не сдаются. Само по себе достойно как минимум уважения и внимания. Но сколько сил может отнимать повседневная рутина! Да хоть по лестнице подняться. Или доехать куда-нибудь. Скажем, до работы, а ее еще не всякую можно получить и не всегда интересную. И вот это все только часть барьеров, которые с разным успехом преодолевают во всех без исключения странах. У нас почти 12 миллионов человек в стране, которым нужна в этом поддержка, в том числе на уровне государства. Вот о ней сегодня был большой разговор с участием Владимира Путина.
«Вижу цель — не вижу препятствий». Это точно про Юрия Ларина. На этаж, где будет проходить видеовстреча с президентом, он специально поднимается по лестнице, хотя рядом есть специально оборудованный лифт. Эти коляски, помогающие людям с ограниченными возможностями передвигаться по ступенькам, гордость Юрия, ведь он трудится пилотом-испытателем таких устройств на новосибирском заводе.
«Главная функция этой коляски, чем она отличается от всех других, функция встроенного ступенькохода. Дело в том, что переходит режим, нажимаем на кнопку, и в это время происходит выдвижение нижней платформы, на которой находится гусеница, с помощью которых в принципе она и переезжает по лесенкам», — поясняет Юрий Ларин.
Встреча с президентом приурочена к Международному дню людей с инвалидностью, который проводится под эгидой ООН.
«Принятые летом этого года на всероссийском голосовании поправки в Конституцию Российской Федерации закрепили в том числе положение, посвященное социальной защите инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина. Убежден, что именно так, в прямом, открытом диалоге с представителями гражданского общества, вообще с людьми, и появляются самые верные, выверенные эффективные решения», — отметил глава государства.
Президент особо подчеркнул: внимательное отношение к интересам и нуждам людей с ограниченными возможностями должно быть естественной нормой для чиновников всех уровней.
«Абсолютно везде необходимо неукоснительно соблюдать безбарьезные требования. Я хочу обратить внимание прежде всего коллег в регионах России, что делать это нужно, разумеется, не для галочки, не для того, чтобы сдать объект, отчитаться и потом забыть. Делать это нужно для того, чтобы как можно больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников. На федеральном уровне за последние годы принято немало решений, направленных на то, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной полноценной жизнью, но практика во многом зависит от того, что и как делается именно на местах», — подчеркнул Владимир Путин.
История жизни Романа Аранина — вдохновляющий пример безграничных возможностей человека. Бывший военный летчик, 16 лет назад его параплан упал с высоты 30 метров. рама мотора перерубила четвертый шейный позвонок. Травма, как говорили врачи, несовместимая с жизнью, выживают 5%. Но он не просто выжил, но и стал помогать таким же людям. Сначала усовершенствовал свою коляску, а потом стал производить уникальные механизмы. Так в Калининграде появился завод по созданию колясок-вездеходов, аналогов которым нет в мире. Фирма продает свою продукцию за рубеж, участвует в международных выставках, но вот с заказами в самой стране — проблемы.
«К сожалению, какая-то все еще привычка в России осталась, что есть мировая кузница в Поднебесной, где все можно купить. Если мы не выстроим свою полноценную отрасль, то мы будем продолжать платить эту дань, ну, китайцам, не знаю, голландцам и датчанам», — обратил внимание Роман Аранин.
«Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убежден в том, что мы должны обеспечить внутренний рынок для собственного производителя. Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Минпромторг знает это, занимается этим профессионально, и я вот с Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите», — сказал президент.
«Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли в Правительство, со всеми согласовали с учетом поддержанного Вами закона о квотировании», — сообщил Денис Мантуров.
«Вот видите, мы с Вами не успели еще и фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в правительство. Молодцы. Когда Вы предполагаете принять это постановление?» — спросил Владимир Путин.
«В ближайшее время уже выйдет постановление и будет гораздо легче нашим производителям пробиваться на рынок», — пояснил министр.
Председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев рассказал президенту об опасениях, которые вызывает так называемая «регуляторная гильотина», которая может отменить ряд важных для людей с ограниченными возможностями нормативных актов, например, закон о закупке общественного транспорта, пригодного для использования инвалидами. Якобы предлагается закупать разные виды автобусов и троллейбусов: какие-то без учета нужд людей с ограниченными возможностями. Президент обещал взять эту проблему на особый контроль, как и ситуацию с выплатами по уходу за инвалидами.
«Есть несправедливость в отношении выплат по уходу за инвалидами 1-й группы и за инвалидами с детства 1-й группы. Одна выплата — 1200, другая — 10 тысяч. На самом деле нет никакого отличия в уходе. Разница только в том, когда установлена инвалидность, до или после 18 лет. А разница в материальной помощи существенная», — рассказал Михаил Терентьев.
Министр труда и социальной защиты заверил, что эта несправедливость будет устранена в ближайшее время и максимальную выплату будут получать все имеющие на нее право.
На встрече с президентом и победители Абилимпикс — это конкурс по профессиональному мастерству среди лиц с ограниченными возможностями. После победы Илье Фомину сразу предложили работу в Росатоме, а Полине Бивол — в компании, занимающейся компьютерной графикой. Однако не всем участникам так повезло.
«Действительно, работодатели не так охотно берут ребят с инвалидностью, даже победители чемпионата имеют большие трудности. Выходом из ситуации могут стать сертификаты на победителей на получение дополнительного профессионального образования, адаптацию рабочих мест и технические средства реабилитации», — сказала победитель 3-го национального чемпионата Абилимпикс-2017 Полина Бивол.
«Мы делаем это по очень многим программам подобного рода. Странно, что в рамках вот этих соревнований, Абилимпикса, таких сертификатов не выдается. Сергей Владиленович, у нас, что, нет таких сертификатов?» — спросил президент.
«Действительно, у нас во многих проектах и открытых конкурсах предусмотрены сертификаты на обучение. В Абилимпиксе изначально этого не было. Это, в общем, ошибка, согласен. Берем на оперативную проработку и сделаем со следующего года», — сказал первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко.
«Я вас прошу вместе с коллегами из правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, государственных компаний в сопровождении конкурсов подобного рода, и тогда обратят внимание и на тех людей, которые не завоевывают призовых мест. Ребята пришли, приняли участие в конкурсе. Даже если не победили, все равно, знаете, мне за них так обидно, сейчас я это слышу, реально за них обидно, потому что ведь люди не просто так посидели — они приняли участие в этом соревновании. И я уверен, что даже если они не достигли первого, второго, третьего места, они показали хороший результат», — отметил Владимир Путин.
Рустам Набиев из Уфы сам нашел так работу, он — популярный блогер, за его фотографиями и видео в социальных сетях следит почти миллион зрителей. И Рустаму есть чем удивить: он первый человек, взошедший на Эльбрус на руках. Его жизнь изменилась пять лет назад, когда обрушилась казарма в учебном центре ВДВ под Омском, Рустам потерял две ноги, но не отчаялся, не впал в депрессию — женился на девушке, которая все это время ждала его из армии, и теперь воспитывает двух дочерей, ну и, конечно, планирует свои новые победы.
«Хочу сделать невозможное, стать первым в истории человеком в мире, который поднимется на высоту более восьми тысяч метров, а именно на гору Чо-Ойю в Гималаях. Если я это сделаю, я стану первым россиянином, который поднялся туда на одних руках, без ног», — поделился Рустам Набиев.
«Семья-то вас отпускает туда?» — спросил Владимир Путин.
«Он доказал, что может невозможное. Я привыкла, готова. Он всегда такой упертый, всегда идет вперед», — сказала супруга Рустама.
«Я хочу пожелать вам успеха, будьте аккуратны и осторожны», — сказал президент.
О дополнительных проблемах, с которыми люди с инвалидностью столкнулись во время пандемии, Владимиру Путину рассказал президент Всероссийского общества глухих Станислав Иванов.
«Ношение также масок ухудшило возможности глухих и слабослышащих возможности получать информацию. Ведь мы, глухие, большую часть речи впитываем с артикуляции губ. Бывали случаи, когда госпитализированные глухие были фактически отрезаны в коммуникации с врачами уже в красной зоне больниц», — пояснил он.
«В этой ситуации самое простое будет, наверное, писать. Завтра будет селектор, мы об этом обязательно проговорим со всеми руководителями здравоохранения. И есть еще одно решение. Я посмотрю, есть специальные шлемы, мы проработаем, может быть, для медицинского персонала», — сказал глава Минздрава Михаил Мурашко.
Общение с президентом продлилось больше двух часов и, как выяснилось, некоторых участников все это время особо ждали дома.
«У моей дочки сегодня день рождения. И я немножко опоздаю на этот день рождения, но она мне сказала: «Пап, если президент меня поздравит, то не сильно будет ругаться». Поэтому, Владимир Владимирович, выручайте, дочку зовут Аня, ей 13 лет», — рассказал председатель нижегородской организации людей с инвалидностью «Ковчег» Роман Пономаренко.
«Анечка, и я, и все мои коллеги из правительства, все участники сегодняшнего нашего широкого мероприятия, все поздравляют тебя с днем рождения. На папу не сердись, он занимается серьезным делом, но обязательно тепло сегодня тебя поздравит. Так же, как мы, ну и еще теплее, поскольку он твой папа и очень тебя любит», — сказал Владимир Путин.
В четверг президент провел встречу с представителями общественных организаций инвалидов. Отношение к людям с ограничениями по здоровью - показатель зрелости общества и государства, критерий "человечности" социальной политики, устройства всех сфер жизни, подчеркнул он. Путин напомнил, что поправки в Конституцию закрепили и положения по соцзащите инвалидов, не допускающие дискриминации.
Везде необходимо неукоснительно соблюдать безбарьерные требования, подчеркнул Путин и обратился к руководству регионов: "Делать это нужно, разумеется, не для "галочки", не для того, чтобы сдать объект, отчитаться и потом забыть". "Делать это нужно для того, чтобы как можно больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников", - пояснил он.
На федеральном уровне принято немало решений, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной, полноценной жизнью. "Но практика во многом зависит от того, что и как делается именно на местах, насколько внимательно, ответственно власти регионов подходят к вопросам организации безбарьерной среды, насколько полно ими реализуются соответствующие законодательные гарантии", - сказал президент. Успешный опыт регионов и муниципалитетов он предложил тиражировать. "Идти всегда нужно, конечно, от конкретных потребностей, ориентироваться именно на них - так, как это делают волонтеры, общественные, некоммерческие организации", - добавил Путин.
Люди с ограничениями по здоровью для многих становятся примером стойкости, образцом для подражания, доказывают, что для стремления помочь другим нет никаких преград. "Это вызывает самую искреннюю благодарность, восхищение и уважение", - подчеркнул президент. Такая деятельность заслуживает поддержки, в том числе со стороны государства, считает он. С 2017 года Фонд президентских грантов провел несколько конкурсов, поддержку получили более 4700 проектов по помощи людям с инвалидностью на общую сумму более 9 млрд рублей. "Среди них все больше проектов, связанных с трудоустройством людей с инвалидностью, раскрытием их творческого потенциала, развитием инклюзии в образовании", - уточнил Путин.
Одна из важнейших задач, стоящих перед страной, властью всех уровней, - создание самых широких возможностей для самореализации каждого человека, продолжил президент. Это в полной мере относится и к людям с ограничениями по здоровью. И создать такие условия - "не просто наша задача, это обязанность", подчеркнул Путин.
Президент также поздравил участников национального чемпионата "Абилимпикс". "За таким мастерством всегда стоит сила духа, упорство, целеустремленность", - сказал он. "Ровно эти же качества ведут вперед, к новым победам и наших замечательных паралимпийцев, которыми мы по праву гордимся, вся страна ими гордится", - продолжил Путин. Это очень важный пример для всех. "Если никогда не сдаваться, можно покорить любые вершины", - подчеркнул он.
Президент попросил первого замглавы кремлевской администрации Сергея Кириенко вместе с коллегами из правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, госкомпаний в сопровождении таких конкурсов, как "Абилимпикс". "Тогда они обратят внимание и на тех людей, которые не завоевывают призовых мест", - добавил он. Каждого трудоустроить невозможно, но надо к этому стремиться, заявил Путин.
Участники встречи попросили о квотировании для отечественных производителей колясок для инвалидов. Президент заметил, что по всем отраслям слышит аргументы о необходимости конкуренции, соотношении цены и качества. Но если не обеспечить рынок для собственного производителя, ничего и не будет. Путин удивился, почему здесь не работают решения по конкурентным преимуществам для отечественных производителей, и обещал поговорить с главой минпромторга.
Денис Мантуров отреагировал сразу и объявил, что проект в правительство внесен. "Мы с вами не успели еще фразу закончить, а они уже внесли проект постановления правительства. Молодцы!" - оценил Путин. "Набор льгот для отечественного производителя надо точно совершенно распространить и на этот вид деятельности, на эту продукцию, тем более что ее выпуском занимаются сами люди с ограничениями по здоровью", - указал он.
Еще президент заявил, что "регуляторная гильотина" не должна навредить нормам по безбарьерной среде - такая среда должна быть на каждом объекте, в каждом регионе и муниципалитете, в каждом общественном месте. "И дело не в международных обязательствах - мы перед своими гражданами должны нести эту ответственность и решать эту задачу", - подчеркнул он. "Нужно безусловно сделать все, чтобы при принятии решений, связанных с отсечением устаревших, архаичных, мешающих развиваться решений прежних десятилетий, мы не выбросили на обочину то, что нам нужно для жизни и что было принято совсем недавно", - заметил Путин. Он также обещал проработать вопрос о запуске услуги финансового защитника для инвалидов.
Кроме того, президент поручил проработать инициативу о бесплатном втором образовании для инвалидов. С предложением выступил первый зампред Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин. "Мы просим поддержать идею, согласно которой люди, которые получили инвалидность после окончания вуза или колледжа и не могут работать по специальности, получили бы право на второе профессиональное образование за счет бюджетных средств", - сказал депутат. "Что касается второго образования за счет бюджета - это вполне обоснованно", - ответил Путин. Он добавил, что людей с ограничениями по здоровью необходимо включать в трудовую деятельность. И поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой оформить эту инициативу и проработать в правительстве.
Президент также обещал дать поручение минфину проработать возможность льгот по НДС на продукцию компаний, которую те отдают на благотворительность. На встрече один из участников заметил, что выгоднее утилизировать продукцию, чем заплатить 20 процентов НДС и направить на благотворительность. Бюджет не пострадает - ведь компании все равно не платят этот налог, предпочитая утилизацию, сказал он. Есть льгота - 1 процент от выручки, напомнил Путин и обещал рассмотреть, что за сложности с реализацией этой нормы, связанные с исчислением НДС. "Я такое поручение минфину обязательно дам", - сказал он, заметив, что финансовое ведомство вообще старается этот налог максимально оберегать - это фундаментальная база финансовой системы. "Тем не менее, посмотрим, есть и исключения, поговорим на эту тему с коллегами", - обещал президент.
Проблемы людей с ограниченными возможностями особенно остро проявились в пандемию коронавируса. Они еще чаще сталкиваются со сложностями в сфере предоставления самых разных услуг. Это касается не только здравоохранения и образования, но и досуга. Кроме того, инвалиды имеют большие трудности с поиском работы. При этом именно они оказались наиболее незащищенной группой на фоне сокращений в 2020 году. Об этом «Известиям» рассказали эксперты по итогам встречи президента с представителями общественных организаций, которая прошла 3 декабря. Владимир Путин призвал решать вопросы «не на бумажке», а на практике. Кроме того, он поддержал идею о бесплатном втором образовании для инвалидов.
Достичь вершин
Встреча, приуроченная к Международному дню инвалидов, оказалась не только трогательной, но и весьма мотивирующей. Ее участники рассказали несколько поистине удивительных историй. И если на первом этапе человек испытывает чувство сострадания к людям, которых постигла трагедия, то вскоре приходит восхищение силой характера тех, кто ежедневно преодолевает трудности, о которых подавляющее большинство редко задумывается. А после того как вникаешь в истории сограждан, которые вопреки всем ограничениям достигают высоких целей, становится неловко за то, что еще вчера главной проблемой некоторых из нас было отсутствие пляжного отдыха за границей.
Хорошим примером может быть сложная судьба Рустама Набиева, который потерял в 2015-м обе ноги после обрушения казармы учебного центра ВДВ. Тем не менее десантник продолжает прыгать с парашютом, а недавно и вовсе на одних руках поднялся на вершину Эльбруса. Сейчас он планирует покорить гору Чо-Ойю в Гималаях, высотой более 8 тыс. м. По его словам, было бы полезно, если бы съемочные группы сопровождали подобные экспедиции, а российские каналы транслировали такие сюжеты. Владимир Путин, попытавшийся вначале отговорить собеседника от экстремальных увлечений, пообещал помочь.
Участники встречи президента РФ Владимира Путина с инвалидами и представителями общественных организаций, 3 декабря 2020 года
Не менее поразительную историю рассказал бывший военный летчик-штурмовик Роман Аранин. В 2004 году он в результате аварии на параплане упал с 30 м. Рама двигателя перерубила шейный позвонок, и он оказался полностью парализован. Тем не менее стремление иметь возможность погулять с дочерьми побудила его вместе с другом к созданию специальной коляски-вездехода, аналогов которой нет в мире. Однако его предприятие сталкивается с проблемой сбыта продукции на российском рынке.
— На 2014 год получалось, что государство покупало 10 тыс. кресел-колясок с электроприводом, и все они были импортные, а это практически миллиард наших налоговых, бюджетных рублей, которые утекали куда-то в Китай, — рассказал он.
Реагируя на слова предпринимателя, Владимир Путин заявил о необходимости обеспечить собственный рынок сбыта для отечественных компаний. Глава Минпромторга Денис Мантуров, в свою очередь, сообщил, что соответствующее постановление о поддержке средств реабилитации инвалидов согласовано и внесено в правительство с учетом закона о квотировании.
Острые проблемы
В целом в России инвалиды продолжают сталкиваться с массой проблем в самых разных областях. В частности, это касается предоставления услуг, в том числе в культурных заведениях. В кинотеатрах, например, глухие не могут получить тот формат, с которым они комфортно посмотрят фильм, рассказала «Известиям» директор общественного объединения «Союз специалистов и ведущих организаций инвалидов России» Наталья Крель. По ее словам, больше всех в поиске решений для инвалидов продвинулись музеи. Всё остальное пока еще требует доработок.
В сфере здравоохранения также хватает сложностей, так как многие больницы не адаптированы для людей с инвалидностью. При этом серьезной проблемой стало лекарственное обеспечение и оказание помощи в условиях пандемии COVID-19, считает зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Екатерина Курбангалеева. В частности, возникают трудности при общении медиков в защитных масках со слабослышащими пациентами. Выходом из ситуации может стать использование специальных шлемов, сообщил профильный министр Михаил Мурашко. Владимир Путин призвал решать вопросы «не на бумажке», а чтобы всё было реализовано на практике.
Занятия в специальной общеобразовательной школе для детей с ограниченными возможностями здоровья
Серьезные проблемы есть и в сфере образования. Официальная статистика насчитывает примерно 0,7 млн детей с ограниченными возможностями. Однако только пятая часть российских школ приспособлена для потребностей таких учеников, отметила в беседе с «Известиями» директор Института прогрессивного образования Анна Маркс.
— Очень частое заблуждение: если в школе установлен пандус, то данную среду можно считать инклюзивной. Однако это не так. У детей множество других потребностей. Неравный доступ к образовательным ресурсам мы сегодня видим даже при дистанционном образовании, — отметила эксперт.
Казалось бы, онлайн-уроки — наиболее комфортный формат для детей с ограниченными возможностями здоровья, так как не требует дополнительных временных и энергетических затрат на перемещения и позволяет индивидуализировать сам процесс обучения, подстраивая темп под потребности ученика. С другой стороны, он в большинстве случаев не учитывает потребности детей, которые имеют проблемы со зрением, слухом, опорно-двигательной системой, подчеркнула Анна Маркс.
— Большинство даже государственных образовательных ресурсов элементарно не имеют версию для слабовидящих, видеоуроки не сопровождаются субтитрами, которые необходимы детям с нарушением слуха. Чаще всего ресурсы были разработаны без учета мировых стандартов или даже хотя бы отечественного ГОСТа по доступности цифровой среды. Это приводит к системным «багам», не позволяющим скринридерам и речевым синтезаторам считывать информацию с сайтов в полном объеме, — добавила она.
К сожалению, большое количество вузов по-прежнему не готовы принимать людей с инвалидностью. Причем проблема тут не только в услуге, но и в осознании, напоминает Наталья Крель.
— Для людей с инвалидностью важно получить бюджетные места, а они распределяются не очень правильно. В одной категории распределения инвалиды и дети-сироты. На мой взгляд, этого нельзя делать, это разные социальные категории, — отметила она.
Новые решения нужны и в области трудоустройства граждан с инвалидностью. В ряде регионов просто не хватает рабочих мест, которые могли бы занимать люди с ограниченными возможностями, отметила в беседе с «Известиями» председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. Сейчас в России стабильную работу имеют около 28% инвалидов трудоспособного возраста. Власти планируют довести показатель до 50% к 2025 году.
— Зарплаты для людей с инвалидностью ниже, поэтому многие выбирают пенсии по инвалидности. А если кто и устраивается, то в «серые зоны». Сейчас, в условиях эпидемии, они пострадали больше остальных, поскольку в первую очередь «выбрасывать» стали их. Они не могут восстановиться, потому что не были оформлены, — пояснила Екатерина Курбангалеева.
Помочь решить проблему может предоставление второго образования, эту идею поддержал Владимир Путин. Речь идет о людях, которые получили инвалидность после окончания вуза, лишившись возможности работать по первой специальности. Президент также положительно отнесся к запуску спецпрограммы по оказанию психологической поддержки инвалидам. По мнению главы государства, важно, «чтобы люди не замыкались в себе, не сидели в четырех стенах, несмотря на тяжелую жизненную ситуацию».
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
03 декабря 2020 11:54
3 декабря в мире отмечается Международный день инвалидов. В России эта дата также имеет особое значение, поскольку в стране насчитывается 11,7 миллионов граждан с разной степенью инвалидности. Как и в большинстве стран, для российских инвалидов существует ряд мер государственной поддержки, часть из которых предоставляется Пенсионным фондом.
ПФР выплачивает инвалидам три вида пенсии: страховую, государственную и социальную.
Страховая пенсия выплачивается, если инвалид проработал хотя бы один день и таким образом имеет страховой стаж. Сегодня эту пенсию получают 2,05 млн человек, а ее средний размер составляет 9,8 тыс. рублей.
Если человек с инвалидностью никогда не работал и у него нет страхового стажа, Пенсионный фонд устанавливает ему социальную пенсию по инвалидности, которая сегодня назначена 2,1 млн человек. Ее средний размер составляет 10,6 тыс. рублей.
Государственная пенсия по инвалидности назначается тем, кто стал инвалидом в результате военной службы, подготовки или выполнения космических полетов, из-за радиационных или техногенных катастроф. Сегодня такую пенсию получает 41 тыс. инвалидов, а ее средний размер составляет 13,2 тыс. рублей.
Получатели страховой и социальной пенсии по инвалидности при определенных условиях (наличие необходимого стажа и пенсионных коэффициентов, достижение пенсионного возраста) могут перейти на страховую или социальную пенсии по старости, которые назначаются в равном или более высоком размере.
Право сразу на две пенсии, страховую по старости и государственную по инвалидности, есть у инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов Великой Отечественной войны. Таких пенсионеров на сегодняшний день 61 тыс. человек. Средние размеры их пенсии составляют 31,7 тыс. и 40 тыс. рублей соответственно.
Всем инвалидам, которые получают пенсии ПФР и при этом не работают, гарантируются выплаты не ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.
Благодаря Федеральному реестру инвалидов практически все пенсии по инвалидности сегодня назначаются только на основе заявления, без дополнительных документов и сведений со стороны инвалида. Продление пенсий происходит автоматически, как только в реестре появляется информация о переосвидетельствовании.
Помимо пенсий, ПФР предоставляет инвалидам ежемесячную денежную выплату, размер которой зависит от группы инвалидности, и набор социальных услуг, включающий лекарства и медицинские изделия, а также путевку и проезд в санаторий. Если инвалид не нуждается в этих услугах, он может полностью или частично получать набор деньгами.
С середины этого года Пенсионный фонд автоматически назначает ежемесячную денежную выплату всем инвалидам без заявления. Это происходит в течение 10 дней после того, как информация об установлении инвалидности поступает в Федеральный реестр инвалидов. Человеку при этом приходит уведомление в личный кабинет на портале госуслуг, на электронную почту или по СМС.
Выплаты Пенсионного фонда предусмотрены не только для людей с инвалидностью, но и для тех, кто ухаживает за ними. Для неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами первой группы, такая выплата сегодня составляет 1,2 тыс. рублей в месяц. Родителям, усыновителям и опекунам детей-инвалидов, инвалидов с детства первой группы выплачивается 10 тыс. рублей в месяц за уход.
Семьи, у которых есть сертификат материнского капитала, могут использовать его для социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов. Сертификат позволяет родителям компенсировать расходы на специализированные товары, включая функциональные кресла, подъемники, кровати с регулировкой, компьютеры, тактильные дисплеи, клавиатуры и пр.
Подготовлено по данным Федерального реестра инвалидов
О борьбе и преодолении, в первую очередь, самого себя сегодня рассказали Владимиру Путину те, для кого каждый день - это новый вызов. Но "ограниченные возможности" для них - это лишь термин. Несмотря на резкий поворот судьбы, каждый смог найти любимое дело, достичь вершин, о которых и не мечтал. И главное - не сдался.
Из всех собеседников Путина, что говорят с ним по видеосвязи, инвалиды, пожалуй, самые привыкшие к такому формату. Жизнь проводят по большей части дома, общаются с миром через компьютер. Но стремятся быть частью этого мира. Вот бывший военный летчик из Калининграда после травмы организовал производство колясок. Сотрудники на тех же колясках стоят у станков. Их продукция не уступает импортной. Но государство покупает китайское.
- Мы работаем сейчас на склад. У нас за этот год ни одной коляски государство не купило, - говорит Роман Аранин.
– Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убеждён в том, что мы должны обеспечить внутренний рынок для собственного производителя, добиваясь, конечно, тех параметров, о которых я только что упомянул. Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Я повторяю: много раз это проходили, Минпромторг знает это, занимается этим профессионально. Я с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите", - говорит президент.
- Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли в Правительство, со всеми согласовали с учётом поддержанного Вами закона о квотировании, - откликается министр.
- Вот видите, мы с Вами не успели ещё и фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в Правительство. Молодцы, - говорит Владимир Путин.
Выяснилось, что глава Минпромторга все это время был на связи. Только ждал удачного момента для появления. Теперь государство начнет закупать российские коляски. Разгрузится склад в Калининграде. И не только.
Впервые общение президента по видеосвязи сопровождалось сурдопереводом. Но, видимо, не все об этом знали. Так, сотрудник исторического музея на всякий случай повторил свое "спасибо" еще и на языке жестов. Помощь переводчика сегодня действительно была нужна. Владимир Путин иногда ставил сложную задачу. Например, вспоминая о трудностях пересмотра правовых актов, что часто называют "регуляторной гильотиной".
"Я помню, как Татьяна Алексеевна Голикова ещё полтора года назад, когда мы говорили о "регуляторной гильотине", выражала определённые опасения, связанные с тем, что как бы нам эту "гильотину" не "бабахнуть" таким образом, чтобы не отсечь то, что реально нужно, и то, без чего не могут функционировать определённые отрасли народного хозяйства или направления деятельности в социальной сфере. Похоже, что это происходит в данном случае с этой безбарьерной средой", - говорит Владимир Путин.
Слова "бабахнуть" и "отсечь гильотиной" в ее исполнении зрителям особо запомнятся. Но это тот случай, когда людям с нарушением слуха слова понятны. Коронавирус очень сильно повлиял на их жизнь. Они оказались отрезанными от многих услуг. Даже врач в больнице обязан говорить через маску. Не видно артикуляции.
- Бывали случаи, когда госпитализированные глухие были отрезаны от коммуникации с врачами уже в красной зоне в больнице, - говорит глава Всероссийского общества глухих Станислав Иванов.
- Это конкретная проблема, с которой люди сталкиваются. Нужно обязательно отреагировать. Но на бумажке, а так, чтобы решения были реализованы на практике, - говорит президент.
- Я посмотрю, есть специальные шлемы. Мы проработаем, может быть, для медицинского персонала, который будет работать, подумаем об интеграции этих шлемов. Я проработаю этот вопрос, - откликается министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Отношение к людям с ограниченными возможностями - показатель зрелости общества, считает Путин. И когда оно созреет окончательно, безбарьерная среда должна появиться везде. Причем барьеры есть разные. Например, работодатели неохотно берут к себе сотрудников с ограниченными возможностями. Победители престижного конкурса по профмастерству "Абилимпикс" рассказали: про призеров забыли.
- Владимир Владимирович, возможно ли дать поручение Правительству простимулировать работодателей на стажировку и трудоустройство победителей конкурса? Мы с Ильёй просим не за себя, так как мы уже нашли работу, но мы бы очень сильно хотели помочь остальным ребятам, - говорит победитель чемпионата Полина Бивол.
- Действительно, у нас во многих проектах и открытых конкурсах предусмотрены сертификаты на обучение, в "Абилимпиксе" изначально этого не было. Это, в общем, ошибка, согласен. Берём на оперативную проработку и сделаем со следующего года, проработаем то, что ребята сейчас говорили. Там более сложный вопрос – это условия для трудоустройства. По обучению мы совсем легко сделаем. Понятна технология, как это сделать. По трудоустройству для всех участников "Абилимпикса", наверное, будет сложно, но в ручном режиме сопроводить победителей точно можно. Мы соберём все наши крупные компании и, думаю, что с ними договоримся, - говорит первый заместитель руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко.
- Вы знаете, если люди приходят на конкурсы подобного рода, даже если они не побеждают, всё равно это люди, заряжённые на результат, заряжённые на то, чтобы вернуться к полноценной жизни, несмотря на свои проблемы со здоровьем. Я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, государственных компаний в сопровождении конкурсов подобного рода, и тогда они обратят внимание и на тех людей, которые не завоёвывают призовых мест, - говорит Владимир Путин.
У этих людей действительно больше мотивации. Некоторым даже помощь государства не нужна. Рустам Набиев из Уфы остался без ног пять лет назад. Но не бросил спорт. На одних руках забрался на Эльбрус. И теперь собирается покорить восьмитысячник в Гималаях.
- Я, знаете, что хотел спросить: вот Вы на восьмитысячник собрались залезать, а семья-то Вас отпускает туда? Я хочу супругу Вашу спросить, - выясняет президент России.
- Да. Я отпустила первый раз на Эльбрус, решилась. Он доказал, что может невозможное, и я привыкла. Готова. Он всегда такой упёртый, всегда идёт вперёд, и я во всём стараюсь его поддерживать, - говорит Индира Набиева.
Упертым здесь можно назвать каждого. Роман Понамаренко из Нижегородской области рассказал президенту, как проехал сотни километров до пляжа, на который не смог потом въехать на коляске. Но для него это все равно не преграда. Гораздо серьезнее, что сегодня он опаздывает на день рождения дочери. Но если президент поздравит, она простит.
- Анечка, я и все мои коллеги, все правительство и участники поздравляем тебя с Днём рождения! На папу не сердись, он занимается серьёзным делом, но обязательно тепло тебя поздравит так же, как мы, но теплее, поскольку твой папа очень тебя любит, - поздравил президент девочку.
Несмотря на обилие государственных программ, проблем много. Незрячим, например, необходим финансовый защитник. Путин идею поддержал. Как и предложение устроить стажировку творческим людям во время пандемии. А еще поручил проработать вопрос о потере процента доходов у работающих пенсионеров по инвалидности. И сделать для них второе образование бесплатным.
Без открытого ежегодного обсуждения этих проблем напрямую с президентом работа шла бы медленнее. Но на федеральном уровне принято уже много решений, которые чуть приблизили общество к идеалу. После сегодняшнего разговора появятся еще несколько. По итогам встречи будет сформирован перечень поручений.
Читайте также: