Проект по социальному обслуживанию инвалидов и пенсионеров

Статус проекта: победитель конкурса

«Ты не один» - помощь пожилым людям в период пандемии COVID-19

  • Конкурс Специальный конкурс 2020
  • Грантовое направление Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
  • Рейтинг заявки 70,50
  • Номер заявки 20-3-003482
  • Дата подачи 10.07.2020
  • Размер гранта 1 335 160,00 ₽
  • Cофинансирование 788 021,00 ₽
  • Перечислено Фондом на реализацию проекта 694 178,28 ₽
  • Сроки реализации 01.09.2020 - 31.08.2021
  • Организация БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД ПОМОЩИ ПОЖИЛЫМ ЛЮДЯМ "ДОЛГО И СЧАСТЛИВО"
  • ИНН 7807106417
  • ОГРН 1167800050296
  • Краткое описание
  • Цели
  • Задачи
  • Обоснование социальной значимости
  • Целевые группы
  • География проекта

Краткое описание

Суть проекта заключается в оказании комплексной поддержки одиноких, маломобильных и малоимущих пожилых людей в условиях самоизоляции в период пандемии коронавируса и содействие их возвращению к привычной жизни и адаптации в постпандемический период.

Проект направлен на поддержание достойного качества жизни самых незащищенных слоев населения – малоимущих пенсионеров, вынужденных по состоянию здоровья или из-за риска заражения находиться дома и нуждающихся в усиленной поддержке в кризисный период.

Проект включает в себя комплекс мероприятий по поддержке одиноких, малоимущих и маломобильных пожилых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

- оказание адресной помощи с лекарственными средствами для лечения острых и хронических заболеваний, обострившихся в период эпидемии коронавируса.

- оказание помощи с базовыми продуктами и средствами индивидуальной защиты;

- волонтерская помощь в решении социально-бытовых проблем.

Благополучателями являются подопечные фонда «Долго и счастливо» - жители Санкт-Петербурга и Ленинградской области в возрасте от 65 до 80 лет, одинокие или оставленные родственниками, находящиеся в трудном материальном положении, не имеющие возможности обратиться за помощью к близким.

В течение 12 месяцев автоволонтеры фонда будут бесконтактно развозить продукты, лекарства и средства индивидуальной защиты по домам благополучателей, а добровольцы будут помогать одиноким пенсионерам с выполнением различных хозяйственных поручений и решением повседневных бытовых трудностей.

В результате проведенных мероприятий за весь период помощь получит не менее 295 благополучателей.

Все меры поддержки разработаны на основе подробного анализа обращений за период пандемии COVID-19 и призваны решить целый ряд проблем, с которыми столкнулись наши подопечные: ухудшение физического самочувствия и психо-эмоционального состояния, снижение качества жизни, ощущение изолированности, одиночества и беспомощности.

Проект "Ты не один" поможет самым слабым и незащищенным подопечным фонда пережить острый кризисный период без потери в качестве жизни и ежедневном комфорте и постепенно адаптироваться к новым условиям жизни в постпандемический период.

К регулярной добровольческой деятельности будет привлечено не менее 20 волонтеров, все мероприятия будут информационно освещаться в социальных сетях и на сайте фонда. Это позитивно скажется на развитии инициативности и гражданской ответственности представителей молодого поколения.

Только вместе мы сможем помочь пожилым жителям нашего города справиться со всеми трудностями и постепенно вернуться к полноценной жизни в новых условиях.

  1. Улучшение качества жизни пожилых людей, находящихся в сложном материальном положении, поддержка в период кризиса и постпандемический период путем обеспечения их базовой продуктовой поддержкой, лекарственными средствами и помощью в решении хозяйственно-бытовых проблем
  2. Препятствие распространению заражения пожилых людей вирусом COVID-19 путем обеспечения средствами индивидуальной защиты для выходов из дома по необходимости и контактов с посторонними

Задачи

  1. Создание единой базы благополучателей на основе личных обращений, проведение оценки потребностей в оказании помощи социально-бытового характера, гуманитарной поддержки или обеспечении лекарствами.
  2. Обеспечение продуктовыми наборами малоимущих нуждающихся пенсионеров на регулярной основе (ежемесячно) или однократно при обращении. Выполняется путем закупки необходимых продуктов и бесконтактной доставки автоволонтерами.
  3. Обеспечение пожилых людей необходимыми лекарственными средствами, не входящими в список льготных.
  4. Обеспечение средствами индивидуальной защиты малоимущих пенсионеров, вынужденных периодически выходить из дома, на регулярной основе (ежемесячно) или однократно при обращении.
  5. Оказание социально-бытовой помощи одиноким маломобильным пожилым людям: помощь по дому, мелкий ремонт, выполнение хозяйственно-бытовых поручений

Обоснование социальной значимости

Новая коронавирусная инфекция всего за несколько месяцев изменила жизнь большинства людей нашей страны. Однако сильнее всего последствия сказались на самых слабых и уязвимых – пожилых людях. В новых условиях они оказались в сложной ситуации.
Среди наших благополучателей каждый второй столкнулся с трудностями в получении медицинской и социально-бытовой помощи, а каждый третий отказался от запланированных профилактических и лечебных медицинских мероприятий из-за высокого риска заражения новой инфекцией.

Одинокие или оставленные родственниками старики и до наступления кризиса находились в довольно непростой ситуации. Размер средней пенсии в Петербурге составляет 15 тысяч рублей. Этих денег и до пандемии хватало лишь на базовые лекарства, коммунальные платежи и недорогие продукты. Теперь же пенсионеры из-за факторов риска заражения или по состоянию здоровья почти все время проводят дома и выходят на улицу лишь в крайнем случае: к врачу или за пенсией. Резко сокращаются социальные контакты и возможности обращения за помощью, нарастает уровень стресса. Очевидно, что всё это негативно сказывается на состоянии их здоровья.

Из-за сокращения доступа к плановой медицинской помощи, возросшего уровня стресса и снижения двигательной активности обостряются хронические заболевания, ухудшается физическое состояние пожилых людей. Как следствие, увеличивается основная статья расхода пенсионного бюджета – траты на лекарства. Если у пенсионера есть финансовый резерв на подобный случай или возможность обратиться за поддержкой к близким, он переживет этот кризисный период без последствий. Мы же в своей практике часто сталкиваемся с другой ситуацией, когда одинокие пожилые люди, не имеющие свободных средств и возможности обратиться за помощью, просто отказываются от лечения.

Аналогичная ситуация обстоит и с продовольственным обеспечением. В период самоизоляции пожилые люди с минимальным размером пенсии сталкиваются с невозможностью выбирать удобные магазины и акционные товары, исходя из своих финансовых возможностей. Люди старшего поколения практически не имеют доступа к сервисам доставки продуктов и лекарств. Рост цен и увеличение стоимости базового ежемесячного набора продуктов заставляет малоимущих пенсионеров отказаться от покупки качественных товаров в пользу более дешевых, что, безусловно, негативно сказывается на качестве жизни.

Ситуация с доступом к бытовой помощи во время пандемии также остается неблагополучной. Одинокие маломобильные пожилые люди и до периода самоизоляции находились преимущественно дома, однако до кризисного периода они могли свободно прибегать к помощи знакомых, соседей, социальных работников. Во время пандемии мы получили большое количество сообщений о том, что социально-бытовую помощь получить стало сложнее, соцработники приходят реже, знакомые, родственники и соседи и вовсе не заходят, избегают социальных контактов. В результате нерешенные бытовые проблемы накапливаются, санитарно-бытовые условия проживания ухудшаются, что крайне отрицательно сказывается на психо-эмоциональном состоянии пожилых людей. Самая частая просьба от этой категории благополучателей – помощь в уборке и мелком ремонте: помыть пол, окна, повесить шторы или привести в порядок балкон, чтобы можно было посидеть на солнышке.

Проект «Ты не один» - это комплекс поддержки пожилых людей в трудной жизненной ситуации способом, наиболее необходимым для каждого. Он призван помочь самым слабым и уязвимым преодолеть кризисный период, быть уверенным в завтрашнем дне.

Каждый из нас хочет знать, что если случится беда, кто-то всегда окажется рядом и придет на помощь. Обычно подставить плечо в нужный момент могут родные или друзья. Но если у пожилого человека никого нет, если помощь от родственников получить невозможно, то даже с обычными бытовыми трудностями сложно справиться в одиночку. Наш проект направлен на то, чтобы вовремя поддержать тех, кто очень в этом нуждается. Здесь и сейчас.

Помимо вышеперечисленного наш проект является общественно-полезной программой для волонтеров и добровольцев. Он призывает к развитию гражданской ответственности и инициативности людей молодого поколения. В своей работе мы видим очень позитивное явление: в период пандемии незнакомые друг другу люди сплотились с целью помочь самым слабым и уязвимым – детям, старикам. В нашей базе заявок в волонтеры за несколько последних месяцев добавилось около пятидесяти человек, готовых уделять свое время и силы на помощь тем, кто не справляется сам. Проект «Ты не один» - прекрасный способ сделать эту помощь системной и эффективной в острый момент кризиса и доступной в дальнейшем постпандемическом периоде.


социальный проект для пенсионеров

ВложениеРазмер
sots._proekt_pensionery.docx 46.29 КБ
sotsialnyy_proekt.pptx 1.68 МБ

Предварительный просмотр:


Доброта нужна всем людям,
Пусть побольше добрых будет.
Говорят не зря при встрече
«Добрый день» и «Добрый вечер».
И не зря ведь есть у нас
Пожелание «В добрый час».
Доброта — она от века
Украшенье человека…

педагог дополнительного образования

Галина Викторовна Бацина

участники волонтерского движения

Сроки реализации: апрель, май.

Место реализации проекта:

Нижегородская область, с. Починки.

Ах, как нам добрые слова нужны.
Не раз мы в этом убеждались сами.
А может не слова — дела важны?
Дела — делами, а слова — словами.
Они живут у каждого из нас,
На дне души до времени хранимы,
Чтоб их произнести в тот самый час
Когда они другим необходимы.

В современном мире постепенно растет доля людей пожилого возраста в составе населения, подобные тенденции характерны и для нашей страны. В этих условиях социальная забота о престарелых людях ориентированная в основном на малоимущих и одиноких, получила новый импульс к развитию. В развитых странах по этим проблемам сформировался ряд новых концепций, совершенствуется деятельность инфраструктур, ориентированная на улучшение социального статуса человека в обществе.

Характерно, что за последние 20 лет численность престарелых в возрасте 85 лет и старше увеличилась более чем вдвое, в то время как численность населения России сократилась. С другой стороны, процесс устойчивого снижения рождаемости, ниже уровня простого замещения поколений, уменьшения числа детей, рожденных одной женщиной за весь ее репродуктивный период, приводит к тому, что уровень естественной смертности в нашей стране превысил уровень рождаемости. На смену каждому поколению приходит следующее поколение меньшей численности; доля детей и подростков в обществе неуклонно снижается, что вызывает соответствующий рост доли лиц старшего возраста.

Изменение социального статуса человека в старости и при наступлении инвалидности в пожилом возрасте, возникновение различных затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям жизни диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов, особых технологий социальной работы с такими людьми.

Одним из закономерных последствий старения населения как социально-демографического процесса является рост потребностей в социальных услугах, развитие системы социального облуживания, поиск источников и ресурсов для обеспечения эффективной деятельности этой сферы. В маленьких сёлах, где нет домов престарелых, комнат медицинского ухода, домашних медсестёр-сиделок, на помощь одиноким и престарелым людям приходят отряды милосердия.

В наши дни тема милосердия понемногу начинает теряться среди других тем, кажущихся более актуальными. Существующий ритм жизни, заставляющий забыть обо всем на свете, кроме своих проблем, отсутствие человеческого общения, которое заменили бездушные компьютеры и Интернет, приводит к тому, что родители заняты своими проблемами, а дети предоставлены сами себе. В результате среди подростков усилился нигилизм, демонстративное и вызывающее по отношению к взрослым поведение, стали проявляться жестокость и агрессивность по отношению к окружающим. Поэтому одна из задач школы – научить детей быть милосердными, уметь сострадать и ценить такие человеческие качества, как доброта, дружба, человечность. Необходимо научить их простому человеческому общению, общению друг с другом. Да и сами дети в последнее время мы начали осознавать, что самым острым дефицитом у них стали человеческое тепло и забота о ближнем, и именно поэтому они чаще стали обращаться к словам: милосердие и добросердечность, отзывчивость и сострадание.

Одной из сегодняшних задач является оказание конкретной помощи и соучастие в судьбе престарелых людей, на долю которых выпали тяжелые физические и моральные испытания. А таких людей в нашем селе, немало. Пожилые люди по самым разным причинам, остаются один на один со своей старостью. Болезни, нехватка общения, - всё это делает жизнь пенсионеров безрадостной, однообразной.

Хорошо, что сейчас появились социальные работники, которые оказывают необходимую помощь пожилым людям. И всё-таки этого мало. Пожилым людям необходимо чувствовать, что они нужны кому-то, что их опыт, знания могут ещё пригодиться молодому поколению.

Формирование навыков социального закаливания и моральной ответственности для успешной адаптации в социуме через организацию социально-значимой деятельности; Включение обучающихся нашего техникума в активную благотворительную деятельность, направленную на психологическую поддержку пожилых людей; Формирование у обучающихся чувств милосердия, отзывчивости, сострадания, доброго отношения друг к другу. Укрепить духовную связь между людьми разных поколений.

Оказать социальную помощь и психологическую поддержку одиноким и престарелым людям; Пропагандировать здоровый образ жизни и семейные ценности; стимулировать и поддерживать социально значимую деятельность Формирование высокого уровня социальной ответственности за свои поступки сейчас и в будущем Формирование социально-коммуникативных, творческих и организаторских навыков; использование имеющихся в техникуме наработок и воспитательного потенциала (система дополнительного образования ) для организации социально значимых дел.

Актуализация лучших моральных качеств участников проекта – доброты, сочувствия, понимания.

Инициативная группа и участники проекта

Бацина Галина Виктовна- воспитатель общежития ГБПОУ ПСХТ

Нами было проведено социологическое исследование среди различных категорий обучающихся нашего техникума.

  1. Актуальна ли в обществе проблема пожилых людей
  2. В наших ли силах помочь пожилым людям?
  3. Что нам нужно для реализации проекта?

Деятельность инициативной группы по составлению плана работы по проекту.

В ходе выполнения проекта мы научились составлять смету проекта, также работать в команде.

Название и содержание деятельности

1. Проектировочный этап

Основная деятельность – составление плана работы над проектом.

1. Определение темы и актуальности проекта.

Тихомирова Мария гр.2К

2. Определение круга социальных партнеров и получение их согласия.

Бацина Галина Викторовна

3.Определение ресурсного потенциала

Бацина Галина Викторовна

4. Определение миссии проекта.

Бацина Галина Викторовна

5. Подготовка к реализации проекта

Бацина Галина Викторовна

6. Организация и проведение акции

1 октября 20-16 года в день пожилых людей

7.Подготовка материалов компьютерной версии проекта и презентация проекта.

Раздел 3.1. Программы для работы с пожилыми людьми и инвалидами старше 18 лет

Добавить свой материал в раздел
Работаем с пожилыми

Цели проекта: расширение спектра социальных услуг, создание новых форм социального обслуживания, ориентированных на индивидуальные потребности граждан и повышение их жизненной активности за счет максимального расширения спектра услуг для граждан, находящихся на надомном обслуживании, используя материально-техническую базу Центра, Отделения дневного пребывания и кадровый потенциал учреждения. Проект представлен на Форуме социальных инноваций регионов, г. Омск, 2015 год.

Цели проекта:
1. Способствовать повышению качества жизни одиноко проживающих пожилых людей, их долголетию путем выполнения ремонтных работ их жилья.
2. Расширение спектра социальных услуг.
3. Способствовать включению молодёжи в деятельность по оказанию социальной помощи одиноким инвалидам, формирование уважительного отношения молодёжи к старшему поколению.
4. Содействовать поддержке и продвижению социальных проектов, направленных на оказание социальной помощи людям старшего поколения.
5. Содействовать укреплению партнёрства (между социальным (ГБУ КЦСОН) и учебным (ГБОУ СПО «НТГХ и П») учреждениями) со студентами учебных заведений в решении социальных проблем старшего поколения.
6. Привлечь внимание гражданского общества, в т. ч. молодёжи, региональных СМИ к проблемам одиноких инвалидов.
Проект представлен на Форуме социальных инноваций регионов, г. Омск, 2015 год.

Цель проекта: популяризация «финской ходьбы» — современного вида социально-оздоровительной физической активности. Проект представлен на Форуме социальных инноваций регионов, г. Омск, 2015 год

Цель программы: воспитание интереса и любви к ручному творчеству, вовлечение проживающих в доме-интернате в активную творческую деятельность, формирование навыков и умению работы с материалами различного происхождения; обучить изготавливать поделки из различных материалов; организация досуговой деятельности. Программа подготовлена для получателей социальных услуг старше 18 лет.

Цель программы: повышение уровня адаптации пожилого человека в социуме, формирование новых и усиление имеющихся ресурсов социального, психического и физического развития пожилых людей в меняющихся условиях современной жизни, поддержание интереса к ней, раскрытие потенциальных ресурсов личности.

Цель проекта: повышение социальной активности пожилых людей, расширение круга общения, укрепление здоровья, сохранение хорошей физической формы, молодого внешнего вида, повышение жизненного тонуса пожилых людей.

Цель программы: внедрение новой позитивной методики, как способа социокультурной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, посещающих отделение дневного пребывания МБУ ЦСО Яйского муниципального района; продление активного долголетия и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала граждан старших возрастных групп.

Цель проекта: адаптировать люди преклонных лет к жизни, теряющих уверенность в собственных силах, консервативно и даже враждебно реагирующих на нововведения.

Документ в формате .pdf

Рекомендовано для работы с получателями социальных услуг домов-интернатов.

Цель технологии: через погружение в творческий процесс способствовать изменению психо-эмоционального состояния получателей социальных услуг.

Цель программы: профилактика и снижение психоэмоционального напряжения пожилых людей

Цель программы: профилактика и снижение комплекса проблем, связанных с особенностями пожилого возраста

Косогорова Елена Владимировна, заведующий консультативным отделением государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения «Спутник» города Верхняя Пышма».

Цели проекта:

  1. Развитие волонтерской деятельности среди граждан пожилого возраста и инвалидов на основе проведения совместного досуга, а именно благотворительное вязание варежек и носков.
  2. Освещение информации в СМИ с целью привлечения инициатив по оказанию помощи добровольно и бескорыстно активных граждан, напоминание обществу о милосердии и толерантности.

Никонова Анна Владимировна, Муравьева Наталья Борисовна, Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Владимирской области «Гороховецкий комплексный центр социального обслуживания населения»

Цель программы: улучшение качества жизни получателей социальных услуг отделений социального обслуживания на дому в привычной социальной среде, путем:

  • укрепления и сохранения здоровья пожилых людей и инвалидов;
  • формирования ответственного отношения к состоянию здоровья получателей социальных услуг отделений;
  • комплексной социальной реабилитации клиентов с ограниченными возможностями здоровья.

Минеева Я.И., инструктор по трудовой терапии. Государственное бюджетное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Добрый свет» в муниципальном образовании Надымский район».

Цель: сформировать и применить новый комплекс упражнений для тренажеров.

Иванова Жанна Олеговна, психолог государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Добрый свет» в муниципальном образовании Надымский район»

Цель программы: создание психоэмоционального комфорта для граждан пожилого возраста и инвалидов с использованием технологии песочной терапии как разновидности арт-терапии.

Работаем с инвалидами старше 18 лет

Цель программы: развитие творческих способностей лиц с ментальной инвалидностью в возрасте от 20 до 60 лет в процессе художественной обработки бересты.

Цель программы: развитие творческих способностей людей с ментальной инвалидностью через приобщение к художественному войлоку.

Цель программы: создание благоприятных условий и системы деятельности педагогических кадров для выявления обучающихся, относящихся к инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, их обучения, изучения интересов, способностей и склонностей обучающихся данной группы, приобщение их к деятельности в различных областях и их самореализации (для молодых инвалидов — студентов).

Цель проекта: социальная адаптация инвалидов и их семей, помощь в достижении максимальной самостоятельности и независимости в быту.

Цель программы: создание условий для формирования у обучающихся теоретической и практической базы в области основ изобразительного искусства в рамках любительского творчества.

Учебный план является нормативным актом, представлен основной и вариативной частью. Реализация содержания, воспитания, образования и развития детей и взрослых от 18 до 45 лет осуществляется на основе дополнительной общеразвивающей программы «Творческая мастерская» в области декоративно – прикладного искусства «Декоративно – прикладное творчество». Учебный план подготовлен для получателей социальных услуг ГАУ Кемеровской области «Юргинский психоневрологический интернат».

Цель работы – стремление найти наиболее эффективные инновационные средства реализации культурно – организованной деятельности посредством взаимосотрудничества с другими досуговыми, воспитательными художественно – эстетическими центрами.

Программа объединения по интересам. Цель программы: ознакомление получателей социальных услуг с рабочими профессиями и специальностями, рекомендуемыми для профессиональной подготовки; подготовка к осознанию гражданами – инвалидами своих личностных особенностей и соотнесение их с требованиями будущей профессии с учетом экономической ситуации в городе.

Программа объединения по интересам. Цель программы: формирование социальных навыков в быту.

Цель программы: сохранение физической, психической и социальной активности клиентов, снижение уровня зависимости от посторонней помощи, формирование мотивации к трудовой деятельности.

Цель программы: оказание помощи получателям социальных услуг приобрести жизненный опыт, занимаясь разнообразными видами деятельности, выработать у получателей социальных услуг достаточный уровень самостоятельности при выборе социально приемлемых выходов из экстремальных и обыденных проблемных ситуаций. А также способствовать социализации людей с ограниченными возможностями здоровья в общество. Данная цель достигается посредством организации адаптивного обучения и самостоятельной работы, а так же посредством осуществления практических работ.

Цель: апробация новых форм организации занятости получателей социальных услуг для развития их самостоятельной познавательной деятельности и осуществление социального партнерства на правах сотрудничества.

Целью данной проектной деятельности «Чудеса из ткани» является амплификация развития ПСУ творческими формами работы (обогащение содержания реабилитационного процесса инновационными формами работы по профориентации).

Рабочая программа «Путь к долголетию» по системной поддержке и повышению качества жизни граждан старшего поколения. Калюк И.Ю., Никулина Е.А., Юрга, Кемеровская область.

Цель реабилитационной работы – сохранить полезность пожилого человека, способствовать продлению активного долголетия, улучшению социального самочувствия посредством организации досуга и отдыха, удовлетворения существующих потребностей.

7 минут Светлана Поздникова 5247


  • Кто может получить данный вид поддержки
  • Надомный вид обслуживания
  • Социально-медицинское сопровождение
  • Полустационарный вид помощи
  • Стационарное обслуживание
  • Срочное обслуживание
  • Социально-консультативный вид помощи
  • Другие услуги
  • Видео по теме

Социальное обслуживание граждан пенсионного возраста и инвалидов относится к основной форме защиты населения. Целью данной программы является позволить гражданам, которые нуждаются в социальной адаптации, как можно дольше пребывать в привычной среде, защита их интересов и прав.

Кто может получить данный вид поддержки

Соцобслуживание положено гражданам престарелого возраста и людям, с официально признанной инвалидностью. Исходя из законодательства, к первой категории относится лицо, достигшее определенного возраста, после выхода на пенсию. Подтверждением данного факта считается паспорт. Факт признания инвалидности подтверждается документально на медико-социальную экспертизу (МСЭК), исходя из следующих принципов:

  • При наличии стойкого нарушения здоровья, которое обусловлено травмами, дефектами.
  • Имеется частичная или полная утрата самообслуживания, передвижения, самоконтроля, общения, обучения, занятия трудовой деятельностью.
  • Имеется потребность в соцзащите, реабилитационных мерах.

Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста имеет несколько форм. Они предусматриваются Федеральным Законом.

Надомный вид обслуживания

Обслуживание социальным работником на дому относится к традиционной форме, которая направлена на продление проживания в привычных условиях с поддержанием статуса людей, защиты их интересов, законных прав.

Надомное обслуживание заключается в:

  • организации процесса питания, одновременно с доставкой продуктов домой;
  • помощи в покупке лекарственных средств, промышленных товаров, продовольствия;
  • помощи в приготовлении пищи;
  • сдачи белья в химчистку;
  • сопровождении в лечебное учреждение, помощи в получении медицинского обслуживания;
  • поддерживании дома в необходимом гигиеническом уровне;
  • помощи в получении услуг юриста;
  • помощи в организации похорон.


Если человек проживает в помещении, не имеющем центрального водоснабжения, отопления, то ФЗ предусмотрено включение в перечень надомных услуг, предоставляемых отделом социальной защиты, помощь по обеспечении водой, топливом. Кроме того, предусмотрено право пожилых и инвалидов на получение дополнительных услуг, которые могут быть полностью или частично оплачены.

К ним относятся:

  • нахождение в учреждении, направленном на социальное обслуживание. Оно предполагает дневное и ночное пребывание;
  • срочное сопровождение;
  • нахождение граждан в пансионате, доме-интернате;
  • круглосуточное наблюдение за здоровьем;
  • оказание первой медицинской помощи;
  • кормление ослабленного больного;
  • выполнение медицинской процедуры;
  • консультативное сопровождение.

Социально-бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных людей может производиться на временной или постоянной основе. Гражданам, имеющим заболевания психики, находящимся на стадии обострения, страдающим хроническим алкоголизмом, венерическими заболеваниями, активным туберкулезом, являющимся бактерионосителями, данное обслуживание не проводится. Поскольку для них требуется лечение в специальном учреждении.

Социально-медицинское сопровождение

Социальное-медицинское сопровождение в домашних условиях направлено на решение актуальных проблем людей престарелого возраста, страдающих от психических заболеваний, находящихся на длительной ремиссии, от онкологии на поздней стадии. Правовое регулирование данных вопросов проводится органами исполнительской власти региона. К сведению, инвалиды могут получить временное жилое помещение в домах жилищного фонда для социальных нужд.

Полустационарный вид помощи

Данная система обслуживания позволяет решать следующие вопросы:

  • социально-бытового характера;
  • культурного сервиса;
  • медицинского наблюдения;
  • организацию питательного процесса;
  • обеспечения активности человека.

Полустационарные услуги полагаются престарелым лицам, людям с инвалидностью, сохранившим способность к движению, самостоятельному обслуживанию, не имеющим противопоказаний медицины для зачисления в данное учреждение. Решение о получении права на вид услуг полустационарного типа принимается руководителем учреждения после письменно оформленного заявления и справки о состоянии здоровья заявителя.


Человеку могут предоставить следующие услуги: получение одноразового питания, ночлега, доврачебной помощи, направление на лечение, оформление в дом для престарелых или инвалидов, санитарную обработку, содействие в оформлении или перерасчете пенсии, помощь при трудоустройстве, содействие в оформлении документов, страхового полиса.

Полустационарное обслуживание может быть отказано носителям бактерий, вирусов, гражданам, которые являются хроническими алкоголиками, с активной формой туберкулеза, при наличии тяжелых расстройств психики, венерологических заболеваний, требующих лечения в специализированном заведении.

Данная помощь оказывается следующим слоям населения:

  • гражданам России, иностранцам, имеющим вид на жительство;
  • людям, зарегистрированным по месту жительства или имеющим регистрацию по месту пребывания;
  • инвалидам;
  • лицам пожилого возраста.


МОСКВА, 13 марта. /ТАСС/. Создание системы долговременного ухода за инвалидами и пожилыми людьми, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать, началось в 2019 году в рамках национального проекта "Демография". Пилотный проект по внедрению такой системы был запущен в шести российских регионах годом ранее. Индивидуальный подход, профилактика заболеваний, обучение родственников правильному уходу стали основными направлениями работы в регионах, сообщили ТАСС представители региональных властей.

По данным демографического прогноза Росстата, доля граждан старше трудоспособного возраста в России увеличится к 2025 году до 27,7% и составит 40,5 млн человек. В 2017 году из 146,9 млн человек каждый четвертый (37,4 млн. человек) находился в возрасте старше трудоспособного.

"В связи с этим вопросы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста занимают одно из ключевых мест в системе социальной защиты населения", - сказали ТАСС в пресс-службе Минтруда.

Пилотный проект

Минтруд России совместно с Минздравом, Минфином, Минэкономразвития и Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов с 2018 года реализует пилотный проект, направленный на внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Благотворительный фонд "Старость в радость" выступил в роли разработчика методологии, на основании которой определялась необходимость тех или иных мер поддержки. Чтобы сформировать комплекс мер, аналитическая служба фонда провела масштабное исследование международного опыта.

Главная цель будущей системы - обеспечить людям, нуждающимся в уходе, сбалансированное социальное обслуживание и медицинскую помощь как на дому, так и в стационаре, а также поддержать их семьи и научить их оказывать помощь своим близким самостоятельно.

По официальной статистике на начало 2018 года в России действовало 584 дома-интерната для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, в которых проживали свыше 79 тысяч человек. Более 1,1 млн человек являются получателями социальных услуг на дому. Однако проблема доступности и качества социального обслуживания остается актуальной.

Около 80 интернатов для граждан пожилого возраста и инвалидов на начало прошлого года находились в ветхом и аварийном состоянии или требовали реконструкции. Кроме того, большинство существующих зданий стационарных организаций постройки 50-60-х годов XX века не предоставляют комфортное проживание граждан, возможность получения инвалидами, в том числе с ментальными нарушениями, навыков самостоятельного проживания, отмечается в докладе Минтруда о результатах мониторинга социально-экономического положения пожилых людей за 2017 год.

В эксперименте по построению системы долговременного ухода 2018 года приняли участие шесть субъектов - Волгоградская, Костромская, Новгородская, Псковская, Рязанская и Тульская области. Для всех из них проблема долговременного ухода стоит особенно остро. К примеру, в Псковской области пенсионером является каждый третий житель, в Костромской - порядка 27% населения относятся к людям старшего поколения.

В рамках пилотного проекта шести регионам предстояло разработать и провести апробацию дорожных карт по внедрению системы долговременного ухода, а также дать оценку обеспеченности социальными услугами на сегодняшний день.

Работа на опережение

Система долговременного ухода будет способствовать изменению самого механизма социального обслуживания. Как сообщили ТАСС в пресс-службе администрации Костромской области, главная особенность новой системы - так называемый "выявительный принцип". "Если раньше социальные и медицинские услуги пожилым и инвалидам предоставлялись по обращениям и заявлениям граждан, то теперь сотрудники социальных служб сами определяют необходимость в той или иной помощи", - подчеркнули в областной администрации.

  • Более 1,6 тыс. пожилых жителей Среднего Урала обучили работе на компьютере за два года
  • Звание самой пожилой благотворительницы Ингушетии получила 109-летняя жительница Назрани
  • В Рязанской области с 2020 года внедрят систему долговременного ухода за пожилыми
  • В Петербурге в 2019 году создадут Центр организации соцобслуживания для пожилых людей

К примеру, при посещении на дому специалисты стали оценивать способность человека к самообслуживанию, определять, какие именно социальные услуги ему нужны. Таким образом, в пилотных регионах пожилых граждан смогли разделить на несколько категорий в зависимости от функциональных нарушений и нуждаемости в услугах.

В регионах России открываются гериатрические кабинеты в поликлиниках, куда можно обратиться с вопросом о профилактике и лечении болезней старческого возраста. Для пожилых проводятся бесплатные медицинские обследования. К примеру, в Костромской области выявляют старческую астению - патологию, характеризующуюся снижением физической и функциональной активности. Небольшой тест из семи вопросов позволяет врачу-гериатру составить для пожилого человека индивидуальную программу, чтобы он оставался здоровым и активным как можно дольше.

В Новгородской области за год реализации пилотного проекта организовали офтальмологическое обследование для почти тысячи человек, которые живут в домах-интернатах. После обследования людям купили необходимые медикаменты, очки, некоторым провели операции по коррекции зрения.

"Школы по уходу" для родственников

Важным направлением создаваемой в России системы долговременного ухода за пожилыми является проведение специальных занятий для их родственников.

"В волгоградском регионе обучение проходит на базе областного геронтологического центра. Курс состоит из теоретической и практической части - участники отрабатывают навыки обеспечения безопасной среды, организации жизненного пространства, предупреждения осложнений, связанных с длительным постельным режимом и другие. Также волгоградцы знакомятся с особенностями питания", - сказали ТАСС в комитете социальной защиты Волгоградской области.

Там добавили, что большое внимание во время обучения уделяется индивидуальным вопросам, которые возникают у родственников при осуществлении ухода. При необходимости специалисты совершают выезды на дом для консультации. Занятия проводятся по понедельникам и пятницам, в другие дни тренеры обучают сотрудников стационарных учреждений.

Аналогичные курсы также будут проводиться и в других регионах. В Псковской области "школы по уходу" за пожилыми людьми и инвалидами появятся в большинстве муниципалитетов региона. Лекции и практические занятия будут вести медики и социальные работники. В Новгородской области родственному уходу обучилось уже более ста человек.

В рамках пилота в субъектах РФ также открываются пункты проката технических средств реабилитации - для пожилых людей и инвалидов, родственники которых ухаживают за ними дома.

Новые формы

Система долговременного ухода предполагает создание новых механизмов, которые со временем позволят как можно больше уйти от стационаров к предоставлению социальных услуг на дому.

К примеру, в Тульской области получило развитие семейное сопровождение, соответствующий закон в январе 2019 года приняла Тульская областная дума. Эта форма предполагает проживание граждан, которым постоянно нужна помощь посторонних, с теми, кто взял на себя обязательство за ними ухаживать. Воспользоваться такой помощью могут одинокие пожилые люди или инвалиды I и II групп, заботятся о них совершеннолетние дееспособные граждане России, зарегистрированные в Тульской области, для которых законом предусмотрены выплаты. Близким родственникам оформить семейное сопровождение не разрешат.

"Семейное сопровождение поможет частично решить проблему нехватки мест в домах-интернатах, так как фактически станет заменой социального ухода в стационарах. Для того, чтобы официально оформить семейное сопровождение, необходимо заключить трехсторонний договор с участием органа социального обслуживания", - сказали ТАСС в пресс- службе облдумы.

В Рязанской области тем временем будут оказывать социальные услуги в обстановке, максимально приближенной к домашней, сообщили в областном министерстве труда и социальной защиты населения. За пожилыми людьми и инвалидами будут присматривать в специально оборудованных двух- и трехкомнатных квартирах, расположенных на первых этажах многоквартирных домов.

В Псковской области возводится первый в России социальный городок для пенсионеров и инвалидов, социальное учреждение нового типа, которое принципиально отличается от государственных интернатов. Социальный городок, который планируется открыть в начале 2020 года, будет представлять собой что-то вроде санатория: это комплекс малоэтажных многоквартирных домов, где смогут разместиться около 130 человек. Количество квадратных метров на одного человека будет существенно больше установленных нормативами, которые существуют в современных домах-интернатах.

Кроме жилых домов в социальном городке возводятся административные здания с круглосуточным медицинским постом, массажным и процедурным кабинетами, а также дневным стационаром на три места с необходимыми помещениями. Здесь также разместится тренажерный зал, библиотека, центр по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов, парикмахерская, аптека и часовня. Строительство всего комплекса ведется с учетом создания безбарьерной среды.

Масштабирование опыта

С 2019 года мероприятие по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами вошло в федеральный проект национального проекта "Демография". В этом году решать задачу будут уже 12 регионов: Республики Мордовия и Татарстан, Камчатский и Ставропольский края, Волгоградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Новгородская, Рязанская, Тульская области и Москва. К окончанию нацпроекта, к концу 2024 года, система будет создана во всех субъектах РФ. В общей сложности на внедрение системы долговременного ухода в России на ближайшие шесть лет предусмотрено 10,7 млрд рублей из федерального бюджета.

Читайте также: