Социальная программа в россии для инвалидов пенсионеров


  • Правовые аспекты
  • Виды соцзащиты инвалидов
  • Денежные выплаты инвалидам
  • Льготы по инвалидности
  • Порядок предоставления социальной помощи инвалиду

После прохождения медицинского освидетельствования и присвоения человеку инвалидности он приобретает права, установленные государством. Их реализация и защита регулируются законодательством РФ. Социальная помощь инвалидам включает комплекс мер, направленных на создание приемлемых условий жизни гражданина.

Правовые аспекты

Основной законодательный документ, освещающий правовые вопросы поддержки инвалидов в России — Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года.

Такой статус присваивается человеку после медицинского освидетельствования. Экспертной комиссией выдается официальное заключение, где указана группа инвалидности. Также предоставляется индивидуальная программа реабилитации (ИПР), в которой определены степени нарушения здоровья, меры по его восстановлению и поддержанию.

Порядок освидетельствования прописан в документах «ГОСТ Р 53928-2017. Медико-социальная экспертиза. Качество услуг медико-социальной экспертизы. Общие положения» и «ГОСТ Р 53931-2017. Медико-социальная экспертиза. Основные виды услуг медико-социальной экспертизы».


Социальная помощь незащищенным категориям граждан предполагается во многих сферах жизни и регулируется соответствующей нормативной базой.

Право или льгота Нормативный документ
Пенсии ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», ФЗ № 173 от 17.12.2001
Компенсация по уходу за инвалидом Указ Президента РФ № 551, 774, 175
Уменьшение базы налогообложения Налоговый кодекс, статья 218
Льготы по проживанию ФЗ № 181, ст.17
О приспособлении жилых помещений с учетом потребностей инвалидов Постановление Правительства РФ от 09.07.2016 года № 649
Право на образование ФЗ № 273 «Об образовании в РФ»
Медицинская помощь Постановление Правительства № 890 от 30.07.94 года
Использование ТСР Приказ № 215н
Описание ТСР Приказ Министерства труда №374н от 18.07.2016 года
Право на неполный график труда родителю инвалида КЗоТ РФ, ст. 49
Недопустимость сверхурочных работ и увольнения родителя инвалида КЗоТ РФ, ст. 54, 170
Бесплатная путевка для сопровождающего (санаторно-курортное лечение) ФЗ №178 от 17.07.1999
Социокультурные права Приказ Министерства культуры РФ № 3019 от 10.12.2016 года
Юридическая помощь ФЗ № 324 от 21.11.2011 года

Виды соцзащиты инвалидов

Инвалиды имеют право на набор услуг, предоставляемых бесплатно или на льготной основе. Выделяют виды социальной помощи:

  • Медицинская — предоставление лекарств, медикаментов из установленного перечня, ТСР (технических средств реабилитации), консультации врачей, лечение в стационаре или санаторно-курортное. При этом проезд до места отдыха и обратно бесплатен, в том числе для сопровождающего. Возможны лечение и реабилитация в специальных центрах в крупных городах по квоте (Москве, Санкт-Петербурге и так далее). Основанием для реализации прав служат данные ИПР;
  • Материальная — предполагает пенсии, субсидии, льготы, компенсации инвалиду и членам его семьи. Законодательством установлены налоговые преимущества, значительные скидки на оплату жилья, коммунальных услуг, топлива в частных домах, на транспортные расходы, медикаменты и реабилитационные средства;
  • Создание доступной среды — обустройство зданий и сооружений, парков и других рекреационных мест, проезжей части с учетом потребностей инвалидов (наличие пандусов, специальных санитарных помещений, звуковых светофоров, информационных терминалов и так далее);
  • Помощь в образовании и трудоустройстве — право учиться в обычной или коррекционной школе, на дому, дистанционно. Посещение бесплатных дошкольных учреждений с правом зачисления без очереди. Возможность щадящей сдачи ЕГЭ, поступления на бесплатное обучение в колледж, вуз, получения повышенной стипендии. Трудоустройство предполагает упрощенные условия и график для инвалида на специально оборудованном рабочем месте;
  • Создание оптимальных условий проживания — первоочередное право на получение жилья или дополнительной площади, льготы по оплате, помощь в бытовом обустройстве помещения, визиты социального работника;
  • Социально-культурная и психологическая — помогает адаптации в обществе, создает условия для посещения культурных мест, мероприятий, реабилитационных кружков и секций.

    Больший объем социальной помощи у инвалидов 1 группы, нетрудоспособных граждан. 2 группа имеет меньшую сумму выплат, значительная часть больных — работающие. У инвалидов 3 группы сокращен список льгот: они не зачисляются вне конкурса в учебные заведения, не освобождаются от налогов, приобретение лекарств компенсируется государством на 50 %.

    Денежные выплаты инвалидам

    В 2020 году вводится повышение размера выплат. Социальные, в зависимости от группы инвалидности, составляют:

    Индексация социальных пенсий в апреле 2020 года составит 6,1%.


    С 01.01.2020 года повысилось на 6,6% страховое (трудовое) пособие. Расчет такой выплаты производится стандартно, как обычным пенсионерам — путем прибавления к «базе» общей стоимости накопленных пенсионных баллов.

    Фиксированная часть для различных групп инвалидов:

    • 1 — 11372,50 рубля;
    • 2 — 5686,25 рублей;
    • 3 — 2843,13 рубля.

    С февраля 2020 года также увеличилась ежемесячная выплата инвалидам (ЕДВ). Суммы, в зависимости от категории лиц, приведены в таблице.

    Близкие инвалиду люди могут получать компенсацию по уходу за ним. Однако она начисляется только при 1 группе или при заботе о ребенке с ограниченными возможностями. Ухаживающий человек должен быть безработным и не получать другого дохода.


    Сумма выплаты составляет:

    • 1200 рублей за взрослого инвалида;
    • 10000 рублей — за ребенка (родителям).

    Оформляют пособия в отделении Пенсионного фонда РФ. Если инвалид по состоянию здоровья не может прийти лично, его могут представлять родственники на основании доверенности.

    Для оформления потребуются документы:

    • Паспорт инвалида;
    • СНИЛС;
    • Справка об инвалидности. Образец представлен на фото.



    Компенсацию по уходу за инвалидом назначают по заявлению лица, которое будет заботиться о человеке. Образец изображен на фото.


    Также потребуется паспорт и трудовая книжка. Поскольку присматривать за больным человеком может ребенок от 14 лет, при оформлении пособия на него потребуется письменное согласие от родителей.

    Льготы по инвалидности

    Соц. услуги инвалидам положены на бесплатной основе или льготно. Размер выплат и возможных скидок представлен в таблице.

    Скидка 50% на междугородние рейсы.

    Опекуну — 6 тысяч рублей.

    Для получения льгот инвалиду и его представителям нужно обратиться в соответствующие исполнительные органы. Первоначальное оформление происходит в Пенсионном фонде (например, компенсации по уходу, ЕДВ).

    Для реализации остальных прав (жилищных, транспортных) нужно обратиться в МФЦ (многофункциональные центры обслуживания населения), орган соцзащиты. Помимо стандартного набора документов (паспорта, СНИЛС, свидетельства об инвалидности, ИПР) нужны документы на квартиру, автомобиль, земельный участок, выписка о количестве проживающих. Инвалидом или его представителем заполняется заявление.




    Соцзащита выдаст справку о праве на льготу, которую нужно предъявить в организацию, оказывающую конкретную услугу (например, в Управляющую компанию для снижения платежей за квартиру).

    На получение преференций по налогам обращаются с заявлением в налоговую инспекцию.


    Для реализации трудовых льгот нужно проинформировать отдел кадров на предприятии, предоставив медицинское заключение. Налоговый вычет также оформляют через работодателя.

    Порядок предоставления социальной помощи инвалиду

    Для реализации бытовой помощи за больным закрепляется социальный работник, который должен посещать его не менее 2 раз в неделю.

    Реализация трудовых прав инвалида возложена на работодателя. Условия предполагают:

    • 35-часовую неделю;
    • Дополнительный неоплачиваемый отпуск (60 дней);
    • Подходящие рабочее место и должность.

    Для улучшения жилищных условий инвалида ставят на учет и определяют в общую очередь.

    Юридическая помощь в информировании инвалида о его правах, представлении в суде и государственных органах, оформлении документов осуществляется бесплатно или льготно (50%).

    По собственному желанию инвалид может отказаться от поддержки государства и получить неиспользованные услуги в денежном выражении.


    Люди с ограниченными возможностями должны находиться под защитой государства и общества. Меры поддержки способствуют полному или частичному восстановлению здоровья инвалида, комфортной жизни. Социальная помощь этой категории граждан позволяет им развиваться, учиться, работать, посещать места культуры и отдыха наравне со здоровыми людьми.

    На сегодняшний день помимо ежемесячных пенсионных выплат законодательством предусмотрена дополнительная помощь в виде набора социальных услуг. Сюда включено обеспечение лекарственными средствами, оформление путевки в санаторий и бесплатный проезд на некоторых видах транспорта.

    Кому предоставляется государственная социальная помощь

    Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:

    • нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
    • ветераны боевых действий;
    • граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
    • дети-инвалиды;
    • участники Великой Отечественной войны;
    • лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
    • несовершеннолетние узники времен ВОВ;
    • члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

    Что входит в НСУ

    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов, входящие в НСУ, могут предоставляться льготника в натуральном или денежном выражении – право выбора остается за льготником. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет, воспользоваться льготой или получить компенсацию в размере, установленном законодательно:

    Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача

    Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании

    Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения

    Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно

    Как оформить

    Процесс оформления государственной поддержки состоит из нескольких последовательных этапов и одинаков для всех регионов, будь то Москва или другой населенный пункт:

    1. Обратиться в местное отделение Пенсионного фонда либо Многофункциональный центр лично или через законного представителя. Предусмотрена возможность подачи заявления через личный кабинет на интернет-портале ПФР.
    2. Написать заявление на предоставление ЕДВ. Поскольку НСУ назначается автоматически получателям ежемесячной выплаты, оформлять отдельное заявление нет необходимости. Исключение – лица, которые подверглись радиоактивному воздействию.
    3. Получить справку, дающую право на получение НСУ, где указывается категория льготника, срок назначения ЕДВ и перечень услуг.

    • Как сварить джем из яблок на зиму
    • Пенсионный возраст у мужчин - изменения в новом законопроекте и кого касаются
    • С чего начинать худеть женщине после 50 лет

    Перечень необходимых документов

    Для предоставления ежемесячной выплаты, которая является основанием для назначения социальных услуг, необходимо предоставить определенные документы:

    • заполненное заявление;
    • паспорт либо другой равнозначный документ;
    • документальное подтверждение права на получение ЕДВ (справка об установлении инвалидности, удостоверение и т. п.).

    После назначения ЕДВ для получения социальной услуги в железнодорожных кассах при покупке билета или при оформлении путевки нужно будет предоставить:

    • справку, выданную ПФР, которая подтверждает, что заявитель вправе получить НСУ;
    • паспорт;
    • документ, свидетельствующий о праве на получение ЕДВ.

    При обращении в аптеки дополнительно потребуется рецепт, который выписывает лечащий врач.


    Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам

    Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:

    • стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
    • полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
    • соцобслуживания на дому;
    • оказания реабилитационных услуг;
    • срочного социального обслуживания.

    С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:

    • медицинские;
    • педагогические;
    • правовые;
    • бытовые;
    • правовые;
    • трудовые.

    Социальное-бытовое обслуживание

    Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:

    • покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
    • уборка жилых помещений;
    • приготовление пищи;
    • оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
    • содействие в проведении ремонта;
    • помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
    • доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
    • сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
    • оформление подписки на периодику и пр.

    Медицинские услуги

    Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:

    • проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
    • оказании санитарно-гигиенических услуг;
    • наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
    • оказании доврачебной помощи;
    • покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
    • оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
    • посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
    • оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.

    Психологическая и правовая помощь

    Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:

    • содействие в получении образования;
    • помощь в трудоустройстве;
    • содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
    • помощь в написании писем и заявлений;
    • содействие в получении льгот и социальной поддержки.

    • 8 неприятностей, которые могут случиться, если у вас запор
    • Наследование накопительной части пенсии - условия и процедура
    • Бронхиальная астма

    Кому положен социальный работник

    Помощь работников соцслужб предоставляется по заявительному принципу. На нее могут претендовать:

    • граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
    • инвалиды всех категорий;
    • участники ВОВ.

    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов оказываются работниками соцслужб на бесплатной основе всем тем, у кого доход в месяц не дотягивает по полуторакратного размера прожиточного уровня, установленного в регионе проживания льготника. Со всех остальных категорий заявителей взимается плата, размер которой регулируется законодательно.

    Порядок и условия заключения договора

    Для оказания социальных услуг пенсионерам и инвалидам потребуется заключить договор. Сторонами соглашения являются сам льготник и орган социальной защиты. Договор начинает действовать со дня подписания до конца календарного года. Повторно заключать договор на следующий период нет необходимости – он автоматически пролонгируется, но только если ни одна из сторон не заявила о его прекращении.

    В документе обязательно прописываются:

    • перечень оказываемых услуг, который утверждается специально созданной комиссией после изучения всех аспектов жизни и деятельности физлица;
    • частота посещения заявителя, определяемая с учетом нуждаемости гражданина и помощи, оказываемой родственниками или другими людьми.

    Какие документы нужны

    Уход за пенсионерами на дому, равно как и помощь инвалидам, осуществляется работниками соцслужб после заключения договора. Для подписания соглашения необходимо подать заявление в территориальный орган соцзащиты и предоставить следующие документы:

    • паспорт или свидетельство о рождении;
    • пенсионное удостоверение;
    • документ, подтверждающий место жительство по заявленному адресу;
    • справку с заключением медико-социальной экспертизы;
    • справку о доходах всех совместно проживающих граждан;
    • программу реабилитации.

    Если заявитель самостоятельно не может заключить договор, за него это может сделать законный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего его полномочия.

    Видео

    Люди с ограничением по здоровью в Российской Федерации получаются статус инвалида. Он дает право на определенные гарантии от государства, обусловленные невозможностью полноценно трудиться и обеспечивать себя и членов семейства.

    Социальная помощь инвалидам в России предоставляется на федеральном и региональном уровнях. Часть преференций одинакова по всей стране. Эти льготы определены Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995.

    Законодательство не запрещает региональным властям разрабатывать и внедрять на подведомственной территории дополнительные меры господдержки данной группы граждан.

    Кто является инвалидом


    На соцподдержку за бюджетные средства могут претендовать граждане с серьезными нарушениями функций организма. Их состояние фиксируется официально медико-социальной экспертизой — государственным органом, имеющим специальное разрешение на свою деятельность. Социальная поддержка инвалидов обусловлена двумя факторами:

    • степенью поражения организма, то есть группой инвалидности;
    • причинами утраты трудоспособности.
    1. Инвалидов делят на три группы, ориентируясь на возможности человека трудиться и себя обслуживать. Кроме того, выделяют инвалидов с детства. Это люди, получившие врожденные заболевания, увечья, травмы.
    2. Причины возникновения нарушений определяются факторами, повлиявшими на организм. Среди них выделяют:
      • общие заболевания;
      • травмы и увечья, полученные в ходе трудовой деятельности;
      • заболевания, возникшие под влиянием:
        • техногенных факторов;
        • взаимодействия с вредоносными факторами во время трудовой деятельности;
      • участие в боевых операциях.
    Важно: статус инвалида необходимо подтверждать регулярно:

    • 2 и 3 группы — раз в год;
    • 1 группы — раз в два года;
    • инвалидам с детства — один раз.

    Меры соцподдержки граждан с инвалидностью


    Государственные преференции людям с ограничениями по здоровью разнятся. Зависят они не только от группы, но и от того, в каких условиях была утеряна трудоспособность.

    Это означает, что группе граждан, пострадавших в результате аварии на ядерных объектах, могут быть установлены отдельные льготы, не распространяющиеся на других обладателей той же группы инвалидности.

    К примеру, инвалидам боевых действий государство предоставляет намного больше гарантий, чем инвалидам общего заболевания.

    Социальная поддержка инвалидов 1 группы


    К этой группе относят граждан с устойчивыми нарушениями функций организма. Им предоставляются такие виды помощи за счет бюджета:

    • зачисление вне конкурса в учебные заведения с государственной аккредитацией при условии успешной сдачи вступительных тестов;
    • обеспечение стипендией, размер которой в два раза превышает показатель для данного образовательного учреждения;
    • сокращение размера рабочей недели до 35 часов в случае трудоустройства;
    • работающим инвалидам администрация предприятия обязана предоставлять дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 суток по первому требованию;
    • бесплатное пользование любыми видами городского транспорта (кроме такси);
    • льготы на пользование транспортными линиями в пределах региона;
    • снижение платы за пользование коммунальными услугами;
    • освобождение от налогообложения недвижимого имущества инвалидов, а также наследуемой собственности.

    Всем инвалидам положено пенсионное обеспечение. Его размер зависит от степени утраты трудоспособности (группы).

    Кроме того, эти люди получают дополнительные выплаты за счет бюджета. Для инвалидов 1 группы они таковы:

    1. Пособие по инвалидности в 2017 году составляет 3357,23 руб.
    2. Ежемесячная денежная выплата 3538,52 руб.
    3. Размер социальной пенсии, назначаемой при отсутствии официального трудового стажа, варьируется в зависимости от наличия иждивенцев:
      • на самого инвалида 1 группы — 9919,73 руб.;
      • если есть один иждивенец — 10637,50 руб.;
      • два — 12157,13 руб.;
      • три и более — 13767,78 руб.
    Важно: ЕДВ — это выплата, заменяющая набор социальных услуг от государства. Если гражданин решит воспользоваться ими в натуральном виде, то размер выплаты сократится.

    Преференции инвалидам 2 группы


    Данные граждане имеют право получить все те же льготы, что перечислены выше. Особых отличий в преференциях, предоставляемых на месте службы (при трудоустройстве), в сфере образования, компенсации расходов на транспорт, оплату коммунальных услуг нет. Однако большая часть граждан с инвалидностью 2 группы является трудоспособными. Это влияет на размер пенсионных и иных платежей. А именно:

    А именно услуги:

    • сурдопереводчика;
    • тифлопереводчика;
    • аудиокомментирование.

    Меры поддержки инвалидов 3 группы


    Данной группе граждан в целом предоставляются такие же преференции за некоторым исключением. А именно, они не имеют права:

    • на внеконкурсное зачисление в образовательные учреждения;
    • повышенную стипендия;
    • освобождение от налогообложения.

    Выплаты гражданам с 3-й группой инвалидности тоже ниже:

    Господдержка детей-инвалидов


    В законодательстве РФ закреплены преференции для граждан с 0 лет, имеющих ограничения по здоровью. Они выражаются в следующем:

    1. Выплаты родителям детей-инвалидов, которые не в состоянии получать образование в обычных школах (садах). Данные деньги следует направлять на организацию индивидуального обучения.
    2. Компенсацию затрат на поездку к месту оздоровления раз в год ребенку с ограничениями и сопровождающему лицу.
    3. Услуги государственных больниц для лечения и реабилитации предоставляются бесплатно.
    4. Также родители не платят за лекарства, назначенные докторами этим детям, и средства технической реабилитации.

    Важно: опекуны детей с ограничениями по здоровью также имеют право на все выплаты и иные преференции, как биологические родители.

    Социальная поддержка семей, воспитывающих ребенка-инвалида


    Родители (опекуны) детей с ограниченными физическими возможностями тоже пользуются определенными преференциями от государства.

    Законодательно закреплено несколько областей, в которых у этих людей есть льготы. А именно:

    1. На месте службы им по заявлению сокращают длительность рабочей недели, предоставляют дополнительное время отдыха без сохранения заработка.
    2. В области пенсионного обеспечения для них сокращен стаж обязательной выслуги на пять лет.
    3. Семейства, воспитывающие детей-инвалидов, обеспечиваются жилищными субсидиями, если нуждаются в улучшении условий проживания.
    4. Бесплатная медицина для ребенка, в том числе:
      • обеспечение средствами реабилитации по показаниям доктора;
      • скидки на приобретение медикаментов.
    5. Преференции в налоговой сфере заключаются в освобождении от некоторых платежей, а также предоставлении права на налоговый вычет (3000 руб. на одного ребенка-инвалида).
    Важно: родителям, не имеющим возможности трудоустроится из-за необходимости постоянного ухода за больным ребенком, выплачивается пособие.

    Меры по организации реабилитации и абилитации


    В законодательной базе Российской Федерации в 2016 году произошли изменения, разграничившие термины «реабилитация» и «абилитация». Первый означает усилия, направленные на восстановление функций пораженного организма. Второй — работа с детьми, имеющими физические ограничения, направленная на формирование у них начальных навыков.

    Внимание: все граждане с инвалидностью могут получить помощь по реабилитации.

    В нее входят такие виды мероприятий:

    1. Медицинские процедуры, протезирование, санаторно-курортное лечение.
    2. Оказание помощи в получении подходящей профессии, трудоустройстве.
    3. Правовая поддержка на бесплатной основе.
    4. Психологическая помощь с целью организации нормального входа граждан в социальную среду.
    Важно: в рамках указанных мероприятий гражданам предоставляются специальные технические устройства, в том числе, автомобили. Кроме того, им предоставляется информационная поддержка.

    Абилитационные программы сводятся к:

    • медицинской поддержке с целью восстановления функций организма;
    • организации педагогического сопровождения детей;
    • созданию условий для получения необходимых знаний родителями.
    Важно: в рамках государственной программы по обеспечению доступным жильем граждан Российской Федерации регионы разрабатывают мероприятия по созданию жилых комплексов для инвалидов.


    Инвалидам на пенсии государство активно помогает, выплачивая денежные пособия, предоставляя различные льготы и оказывая прочую социальную поддержку. Как получить положенные преференции, и какие документы готовить?

    Законодательные акты, регулирующие вопрос получения льгот пенсионерам-инвалидам

    Основными нормативно-правовыми актами, освещающими проблемы оформления инвалидности, медицинского освидетельствования и проведения санитарных процедур для граждан, пенсионных или иных доплат, предоставления льгот и послаблений для такой категории граждан, являются:

    • Федеральный закон под номером 181-ФЗ (24 ноября 1995 года);
    • Постановление (приказ) Правительства России №95 (20 февраля 2006 г.);
    • Приказ Министерства здравоохранения за номером 317 (8 июня 2015 года);
    • Приказ №17 Министерства труда (21 января 2016 года);
    • Постановление (приказ) Правительства России под номером 74 (26 января 2018 года).


    В них указано в том числе:

    • Какие льготы положены пенсионерам-инвалидам;
    • Определяется порядок присваивания инвалидности;
    • Приведен список болезней и травм, получение которых является причиной для получения группы (первой, второй, третьей, инвалид с детства);
    • Регулируется порядок получения направления и сбора справок, документов на прохождение медико-социальной экспертизы, описывается период и сроки проведения.

    Что выплачивают пенсионерам инвалидам каждый месяц в 2020 году

    Единственным видом федеральной поддержки инвалидов считается пенсия. Но также существуют и другие обязательные пособия, предоставляемые государством каждый месяц.

    Перечень всех типов выплачиваемых компенсаций для помощи таким гражданам выглядит так:

    • Ежемесячная Денежная Выплата (Е.Д.В);
    • Социальное пенсионное обеспечение;
    • Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение (Д.Е.М.О);
    • Набор Социальных Услуг (Н.С.У, является частью Е.Д.В);
    • Федеральная Социальная Доплата (Ф.С.Д);
    • Выплаты, предоставляемые для ухода за пенсионером;
    • Пенсии, положенные из-за инвалидности (трудовые или страховые);
    • Пособия по причине получения производственной травмы или повреждений в период несения военной службы;
    • Денежные компенсации, производимые после оплаты жилищно-коммунальных услуг, телефонной связи, проезда (все виды городского общественного, а также междугороднего транспорта).

    Для справки! В 2020 году запланировали проиндексировать размеры некоторых компенсаций. 1.04.2018 произошло увеличение суммы социальной пенсии, 1.02.2018 – ежемесячной выплаты.

    Согласно новой программе правительства РФ, размеры пособий должны превышать инфляцию. В 2019 году они проиндексированы на 4,1 %, уровень инфляции же составил 4 %. С учетом этого реальный рост суммы доплат равняется 0,1 процента.


    Социальные пенсии возросли:

    • Для лиц с группой инвалидности под номером 1 прибавка составила 412 руб.;
    • Граждане со второй группой получат дополнительные 206 руб.;
    • Лицам с группой недееспособности 3 выплаты подняли на 175 руб.

    Какие размеры пенсий для инвалидов разных групп

    Группа инвалидностиСумма пенсии
    Первая; вторая (с детства)10 360 р. 52 коп.
    Вторая5 180 р. 24 коп.
    Третья4 403 р. 24 коп.
    Первая (с детства); дети-инвалиды12 432 р. 44 коп.

    При отказе от получения льгот гражданин получает право на ежемесячные компенсации:

    НСУ, или набор социальных услуг, выдается гражданам, являющимся получателями ЕДВ, или ежемесячной денежной выплаты. Данный набор содержит факторы, которые включают в себя медицинские услуги, посещение санаториев и курортов, оплату транспорта. Также существует возможность выбора: гражданин вправе получать как сами соц. услуги, так и их равноценное значение в виде денежных средств.


    Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов

    Регулирующие законы

    Вышеприведенный набор по своей форме является программой, по которой правительство осуществляет помощь отдельным гражданам, которые из-за возраста или по состоянию здоровья не могут сами за собой ухаживать или у них нет возможности себя обеспечивать.

    Таким образом, на основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России обладает гарантией в получении ряда соц. услуг, если у него имеется группа инвалидности или сложились такие обстоятельства, при которых лицо утратило возможность в обеспечении себя как физически, так и финансово.

    Важно! Также в законах указано, что некоторые лица, в т.ч. и инвалиды, обладают правом на соц. услуги, которые могут содержать в себе поддержку на постоянной, непостоянной или одноразовой основе, которая направлена на повышение жизненных условий или улучшение быта.


    Определенные категории граждан имеют право на получение социальных услуг

    Помимо этого, граждане с группой инвалидности могут гарантировано рассчитывать на получение помощи от государства, которая выражается в виде различных льгот и действий по защите, которые указаны в законе ФЗ №178. Количество предоставляемых средств в помощи регулируется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Законами установлено, что список услуг, которые будут гарантировано получать граждане, установлены регламентами, утвержденными законодательно. Существуют определённые ГОСТы, где имеется полный список соц. услуг, которые предоставляются в рамках программ помощи от государства.

    Так, граждане с группой инвалидности могут рассчитывать на получение медицинских препаратов. Все порядки по получению закреплены законом в рамках предоставления первой, специальной или неотложной медпомощи на основе утвержденных списков в законодательстве. Кроме того, граждане с группой инвалидности вправе получать особое питание за счет государства.

    Важно! Весь список продуктов питания закреплен на уровне законов.


    Граждане имеют право на получение медикаментов, посещение санатория и проч.

    Какие категории граждан вправе получать соцуслуги?

    Вся информация по списку граждан, которым могут быть предоставлены вышеуказанные услуги, находится в законе №178-ФЗ в статье 6,1 и в приказе Министерства здравоохранения от 29 декабря 2004 года под номером 328.

    Инвалиды войны

    К ним относятся:

    • граждане, которые являлись участникам ВОВ и получили группу инвалидности;
    • те, кто был приравнен к инвалидам войны:
    • служащие в вооруженных силах и граждане разного рода состава ОВД, работники службы по борьбе с пожарами, сотрудники органов уголовного розыска и системы исполнения наказаний, которые получили группу инвалидности в связи осуществлением своей профессиональной деятельности;
    • граждане, являющиеся в прошлом узниками концентрационных лагерей, которые в то время не достигли совершеннолетия, различных гетто и других мест, которые были организованы нацистами, где граждане держались не по своей воле в период Второй мировой войны; те, кто был признан инвалидом из-за болезни; те, кто получил травму во время осуществления трудовой деятельности (кроме случаев, когда инвалидность была получена из-за действий, приравненных к противоправным).


    На социальные услуги имеют право инвалиды войны

    Участники ВОВ, ветераны военных действий, служащие в вооруженных силах РФ


    Участники ВОВ, ветераны военных действий, служащие в вооруженных силах РФ

    Иные категории граждан

    1. Граждане, которые были награждены отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда».


    Получают соц. льготы граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»


    Дети-инвалиды также имеют право на такую привилегию

    Где получать?

    Так как вышеприведенные соц. услуги в виде пакета являются составляющей ежемесячной выплаты, для получения набора нужно обратиться в пенсионные органы РФ. Специально для этого писать заявления не надо. Гражданин должен обратится в орган ПФР по месту регистрации либо в другой орган по выбору для того, чтобы ему предоставили ежемесячную денежную выплату. После того, как гражданину назначат выплаты каждый месяц, он вправе получать социальные услуги в их подобающей форме. Для граждан, которые были подвержены радиации, другой порядок. Они должны предоставить заявление о выдаче им набора соц. услуг, которое начнет реализовываться с первого января следующего года.

    В Пенсионном фонде России заявителю выдают справку определенного образца о том, что он обладает правом предоставления набора соц. услуг.

    Важно! В данном документе указываются следующие сведения: вид льготы, получаемой гражданином; период, за который будут идти выплаты каждый месяц; какие виды соц. услуг идут в наборе.


    Можно вместо непосредственно социальных услуг получать денежную компенсацию

    Данная справка обладает юридической силой по всей стране. В случае, когда гражданин обращается в учреждения лечебно-профилактического профиля или в Ж/Д кассы пригородного сообщения, то он предоставляет эти бумаги:

    • документ, который идентифицирует личность гражданина;
    • документ, который подтверждает право гражданина получать ежемесячные денежные выплаты;
    • справку, которая была выдана в органе ПФР, и которая является подтверждением права гражданина на получение набора соц. услуг.


    Нужно предоставлять документы, которые подтверждают право на такие льготы

    Что включает набор и его цена

    На основании установленного законодательства, набор социальных услуг включает в себя следующее.

    1. Безвозмездное предоставление медицинских средств для оказания первичной или специализированной медпомощи, если имеется рецепт врача, всем вышеприведенным видам граждан. Детям выделяется спецпитание из товаров, который закреплены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации под номером один.
    2. Отправление на лечение в санатории и курорты исходя из мед. показаний, которые также закреплены в законах, чтобы провести профилактические мероприятия болезней всем видам граждан. Различается только длительность лечения. Например, дети лечатся в санаториях и курортах более двадцати одного дня, а инвалиды – более восемнадцати дней. Инвалиды, у которых имеется травма спинного или головного мозга, лечатся от двадцати четырех дней до сорока двух дней.
    3. Возмещение средств за транспортные расходы, потраченные гражданами для поездок к местам проведения лечения, — сюда также включены расходы на обратный путь. Средства возмещаются за пользование пригородным, ж/д транспортом для всех вышеуказанных видов граждан и лиц, которые сопровождают инвалидов первой группы и детей. Помимо возмещения средств за дорогу, также идет оплата путевки с полным довольствованием за счет средств федерального бюджета.


    Указанные категории граждан могут безвозмездно периодически получать путевку в санаторий

    Помимо этого, исходя из существующего законодательства инвалиды с первой по третью группу вправе получить следующие виды услуг:

    • обслуживание граждан с целью облегчить их быт и жизнь;
    • уход за лицами и поддержка здоровья, оказание мер по оздоровлению и периодические осмотры у медиков, чтобы выявить заболевания;
    • помощь социального и психологического плана, чтобы гражданин мог легче адаптироваться жизни в социуме, проведение корректировочных мер психического здоровья лица из-за полученной группы инвалидности;
    • адаптация в социуме путем устройства на работу;
    • услуги юридического характера для защиты своих прав и интересов как в судебных органах, так и в моментах с органами соц. помощи;
    • услуги по соц. адаптации всем видам граждан, в т.ч. и детям.


    При необходимости гражданам с инвалидностью может быть предоставлено их обслуживание, помощь психологического, юридического характера и многое другое

    Все вышеприведенные услуги предоставляются лицам с инвалидностью безвозмездно за счет бюджетных средств по правилам, которые установлены в законодательстве ФЗ №178, в количестве, которое подлежит индексации каждый год.

    Важно! Инвалиды вправе пользоваться этими услугами весь календарный год с даты, когда у них появились эти права, и до 31 декабря.

    Услуги или их эквивалент в деньгах

    Граждане выбирают, каким образом им может быть оказана поддержка в виде получения соц. услуг: в их естественной форме или в денежных средствах. Затем нужно подать в ПФР по месту регистрации заявление. Оно подается лишь раз – каждый год не нужно будет подтверждать выбор гражданина в пользу предоставляемого вида услуг. Документ действителен на протяжении того времени, пока лицо не передумает о своем решении. В случае, если гражданин захочет изменить выбор, ему нужно будет до первого октября подать заявление в ПФР по месту регистрации. Изменения вступят в силу с первого января следующего года. Также для удобства граждан можно будет воспользоваться услугами МФЦ, так как у них с Пенсионным фондом России имеется договор.

    Важно! Также существует возможность электронного обращения посредством сети интернет на портале Госуслуг.


    Можно обратиться в отделение ПФР или МФЦ для написания заявления

    Стоит помнить, что набор соц. услуг входит в ЕДВ, поэтому выплаты будут производиться на основе решения об отказе НСУ в полном объеме. Говоря другим языком, если гражданин получает социальные услуги в их должном объеме, то их стоимость будет вычтена из суммы платежей, производящихся каждый месяц. В случае, если лицо не хочет получать социальные услуги, а выбирает денежные средства, то их цена не будет вычитаться из суммы ежемесячных платежей.

    Натуральная форма
    НСУ содержит:
    Эквивалент в виде денежных средств
    Предоставление медицинских средств исходя из всех установленных регламентов оказания медпомощи для рецептурного применения. Предоставления изделий медицинского назначения. Предоставление спец. питания для детей с группой инвалидности.863 руб. 75 коп.
    Предоставление, если имеются на то показания мед. характера, путевок в санатории и курорты на лечение, которые проводятся для профилактических мер. Организации установлены законами РФ о системе контрактов в области закупок продуктов, труда, услуг для нужд государства и города. 133 руб. 62 коп.
    Пользование транспортом, который включается в себя пригородное Ж/Д и междугороднее сообщения до мест проведения лечения на безвозмездной основе. Сюда также входит поездка обратно.124 руб. 5 коп.


    Каждая услуга имеет денежный эквивалент

    Во время подачи заявления при себе нужно иметь только лишь паспорт гражданина Российской Федерации.

    Для граждан с инвалидностью второй и третьей групп

    На сегодняшний идет реализация программы «Доступная среда», которая позволяет гражданам с ограничением по здоровью быть полноценными членам общества. Во всех государственных учреждениях делают пандусы. Гражданам с группой инвалидности предоставляются специальные средства, позволяющие передвигаться, в т.ч. коляски и даже автомобильный транспорт от российского производителя.

    Каждый гражданин, который является получателем ежемесячной выплаты, и его близкие люди должны быть осведомлены о своих правах. Сотрудники организации, оказывающей социальную помощь, каждый день помогают в обслуживании лиц с инвалидностью: приобретают продукты, помогают по дому.


    Чтобы узнать о своих правах, можно обратиться в отделение ПФР

    Важно! Лица пенсионного возраста и ветераны, которые ввиду сложившихся обстоятельств остались без родственников, направляются в дома престарелых, где могут найти товарищей и обрести дом.

    Порядок отказа

    Как показывает практика, не все граждане с инвалидностью по различным причинам хотят быть получателями набора соц. услуг. Поэтому существует возможность оказаться от услуг в пользу выплат ежемесячно. На основе текущего законодательства инвалиды вправе отказаться от соцуслуг при обращении в ПФР по месту регистрации. Нужно подать заявления установленного образца.

    Помимо этого, в порядке, установленном законодательно, инвалид вправе отказаться лишь от части услуг, в которых у гражданина нет необходимости или он не имеет возможности воспользоваться ими до октября этого года. После того как будет получено заявление, предоставление услуг инвалиду будет приостановлено на год, который идет за годом подачи заявления.

    Важно! Аналогичным образом существует возможность возобновить получение услуг.


    Можно отказаться только от некоторых услуг

    Набор соцуслуг по своей сути не является чем-то обязательным для граждан с инвалидностью, а наоборот, дает им права. По закону инвалиды имеют право как на получение поддержки со стороны государства, так и на ведение полноценной жизни.

    Оформление отказа

    Предоставление гражданам выплаты регулируется на уровне федерального законодательства. Однако пенсионер вправе отказаться от натуральной поддержки.

    В случае, если гражданин хочет получать выплаты каждый месяц в качестве эквивалента услугам, то ему нужно подать заявление в письменном виде.


    Нужно подать заявление, чтобы получать выплаты

    Порядок действий

    Этап первый. Исходя из текущего законодательства, рекомендовано обратиться в следующие инстанции:

    • в отдел ПФР;
    • в МФЦ;
    • в отделение Почты России.

    Также существует возможность подать заявление посредством сети интернет через портал госуслуг или на сайте Пенсионного фонда России. Для этого нужно будет зайти в свой личный профиль на веб-страничке.


    Подать заявление можно и через интернет

    Этап второй. Гражданину, который является получателем выплаты, стоит выбрать от какой составляющей услуги он желает отказаться. Вот возможные пути:

    • в составляющей отказа от безвозмездного предоставления и покупки медицинских препаратов, которые был выписаны докторами;
    • в составляющей безвозмездного пользования Ж/Д транспортом;
    • по части лечения в санаториях и курортах;
    • в полной мере.

    Этап третий. Важно, чтобы гражданин знал о количестве средств, которые будут компенсированы.

    Важно! Гражданин может получить восемьсот рублей в случае отказа от медицинских препаратов и тысяча двести рублей, если откажется полностью.


    Можно отказаться, например, только от возможности поехать в санаторий

    Образец заявления

    Я, ФИО, дата рождения, место рождения, СНИЛС, паспортные данные

    (или) Представитель заявителя:

    Фамилия, имя отчество.

    Сведения о дате и месте рождения.

    Документ, идентифицирующий личность заявителя.

    Документы, которые подтверждают наличие родственной связи (опекунство), доверенность.

    В соответствии со статьей 6.2 178 Федерального Закона «О государственной социальной помощи» просим выделить путевку на льготных условиях гражданину ___ и его сопровождающему лицу, гражданину___ с целью оздоровления в санатории или курорте. Справку о состоянии здоровья по форме 070/у-04 прилагаем.

    Достоверность данных сверена_________________

    Заявление принято_____________(ФИО специалиста)


    Важно правильно составить заявление

    Отвечает юрист

    Кому могут предоставляться соц. услуги в виде социального обслуживания дома?

    Получателем данных соц. услуг является гражданин, который был признан нуждающимся в соц. обслуживании и которому непосредственно предоставляются данные услуги.

    Социальные услуги в виде обслуживания дома выдаются по месту жительства или пребывания гражданина (женщины – старше пятидесяти пяти лет, мужчины – старше шестидесяти лет), а также лицам с инвалидностью.

    Что делать, если я только недавно узнал о возможности предоставления таких услуг?

    Вам нужно незамедлительно обратиться в ПФР, МФЦ, чтобы подать заявление. Также это можно сделать через интернет. Чем быстрее вы это сделаете, тем быстрее сможете получить либо денежный эквивалент, либо непосредственно необходимую услугу.

    Заключение

    Получателями социальных услуг являются разные категории граждан. Все они должны единожды написать заявление, чтобы получать либо непосредственно услуги, либо ежемесячную выплату.

    Видео – Набор социальных услуг

    Читайте также: