Социальное обслуживание пенсионеров и инвалидов на дому

1. Кто имеет право на социальное обслуживание на дому?

Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.

Услуги предоставляются бесплатно , за частичную или полную плату .

В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).

2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?

Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:

• заявление гражданина (его законного представителя) о предоставлении социальных услуг;
• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе свидетельство о рождении в отношении несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации — помимо документа, удостоверяющего личность гражданина, иной документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве;
• документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
• справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (в случае обращения гражданина, являющегося инвалидом, — о предоставлении социального обслуживания, если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание необходимо несовершеннолетнему);
• сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются отделением Пенсионного фонда по городу Москве и Московской области);
• при необходимости — дополнительные документы .

Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.

С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:

• в отдел социальной защиты населения Москвы по месту постоянного жительства заявителя — если необходимо социальное обслуживание в полустационарной форме, а также если социальное обслуживание в стационарной форме необходимо несовершеннолетнему гражданину;
• в любой из центров госуслуг «Мои документы» — если необходимо социальное обслуживание в стационарной форме.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведен функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме или поданное в отношении несовершеннолетних зарегистрируют, в течение трех рабочих дней специалисты проверят сведения, указанные в обращении. Затем будет организовано обследование материально-бытовых и социальных условий проживания - с выездом на дом к заявителю. По результатам обследования составляется акт и устанавливается размер вашего среднедушевого дохода.

Не позднее чем через два рабочих дня после этого управление социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.

7 минут Светлана Поздникова 5247

• Кто может получить данный вид поддержки
• Надомный вид обслуживания
• Социально-медицинское сопровождение
• Полустационарный вид помощи
• Стационарное обслуживание
• Срочное обслуживание
• Социально-консультативный вид помощи
• Другие услуги
• Видео по теме

Социальное обслуживание граждан пенсионного возраста и инвалидов относится к основной форме защиты населения. Целью данной программы является позволить гражданам, которые нуждаются в социальной адаптации, как можно дольше пребывать в привычной среде, защита их интересов и прав.

Кто может получить данный вид поддержки

Соцобслуживание положено гражданам престарелого возраста и людям, с официально признанной инвалидностью. Исходя из законодательства, к первой категории относится лицо, достигшее определенного возраста, после выхода на пенсию. Подтверждением данного факта считается паспорт. Факт признания инвалидности подтверждается документально на медико-социальную экспертизу (МСЭК), исходя из следующих принципов:

• При наличии стойкого нарушения здоровья, которое обусловлено травмами, дефектами.
• Имеется частичная или полная утрата самообслуживания, передвижения, самоконтроля, общения, обучения, занятия трудовой деятельностью.
• Имеется потребность в соцзащите, реабилитационных мерах.

Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста имеет несколько форм. Они предусматриваются Федеральным Законом.

Надомный вид обслуживания

Обслуживание социальным работником на дому относится к традиционной форме, которая направлена на продление проживания в привычных условиях с поддержанием статуса людей, защиты их интересов, законных прав.

Надомное обслуживание заключается в:

• организации процесса питания, одновременно с доставкой продуктов домой;
• помощи в покупке лекарственных средств, промышленных товаров, продовольствия;
• помощи в приготовлении пищи;
• сдачи белья в химчистку;
• сопровождении в лечебное учреждение, помощи в получении медицинского обслуживания;
• поддерживании дома в необходимом гигиеническом уровне;
• помощи в получении услуг юриста;
• помощи в организации похорон.

Если человек проживает в помещении, не имеющем центрального водоснабжения, отопления, то ФЗ предусмотрено включение в перечень надомных услуг, предоставляемых отделом социальной защиты, помощь по обеспечении водой, топливом. Кроме того, предусмотрено право пожилых и инвалидов на получение дополнительных услуг, которые могут быть полностью или частично оплачены.

К ним относятся:

• нахождение в учреждении, направленном на социальное обслуживание. Оно предполагает дневное и ночное пребывание;
• срочное сопровождение;
• нахождение граждан в пансионате, доме-интернате;
• круглосуточное наблюдение за здоровьем;
• оказание первой медицинской помощи;
• кормление ослабленного больного;
• выполнение медицинской процедуры;
• консультативное сопровождение.

Социально-бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных людей может производиться на временной или постоянной основе. Гражданам, имеющим заболевания психики, находящимся на стадии обострения, страдающим хроническим алкоголизмом, венерическими заболеваниями, активным туберкулезом, являющимся бактерионосителями, данное обслуживание не проводится. Поскольку для них требуется лечение в специальном учреждении.

Социально-медицинское сопровождение

Социальное-медицинское сопровождение в домашних условиях направлено на решение актуальных проблем людей престарелого возраста, страдающих от психических заболеваний, находящихся на длительной ремиссии, от онкологии на поздней стадии. Правовое регулирование данных вопросов проводится органами исполнительской власти региона. К сведению, инвалиды могут получить временное жилое помещение в домах жилищного фонда для социальных нужд.

Полустационарный вид помощи

Данная система обслуживания позволяет решать следующие вопросы:

• социально-бытового характера;
• культурного сервиса;
• медицинского наблюдения;
• организацию питательного процесса;
• обеспечения активности человека.

Полустационарные услуги полагаются престарелым лицам, людям с инвалидностью, сохранившим способность к движению, самостоятельному обслуживанию, не имеющим противопоказаний медицины для зачисления в данное учреждение. Решение о получении права на вид услуг полустационарного типа принимается руководителем учреждения после письменно оформленного заявления и справки о состоянии здоровья заявителя.

Человеку могут предоставить следующие услуги: получение одноразового питания, ночлега, доврачебной помощи, направление на лечение, оформление в дом для престарелых или инвалидов, санитарную обработку, содействие в оформлении или перерасчете пенсии, помощь при трудоустройстве, содействие в оформлении документов, страхового полиса.

Полустационарное обслуживание может быть отказано носителям бактерий, вирусов, гражданам, которые являются хроническими алкоголиками, с активной формой туберкулеза, при наличии тяжелых расстройств психики, венерологических заболеваний, требующих лечения в специализированном заведении.

Данная помощь оказывается следующим слоям населения:

• гражданам России, иностранцам, имеющим вид на жительство;
• людям, зарегистрированным по месту жительства или имеющим регистрацию по месту пребывания;
• инвалидам;
• лицам пожилого возраста.

В настоящее время вопрос социального обслуживания на дому пожилых граждан и людей с ограниченными возможностями регулируется не Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ (данный законодательный акт устарел), а Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ. Предлагаем разобраться, по каким правилам производится социальное обслуживание инвалидов и пожилых граждан в 2020 году, и какие изменения вступили в силу.

1. Недостатки системы социального обслуживания, над которыми работает Правительство
2. Принципы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в России
3. Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: права получателей услуг
4. Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: обязанности получателей услуг
5. Обязанности поставщиков социальных услуг в отношении потребителей услуг
6. Про вправе претендовать на социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому
7. Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: виды социальных услуг
8. Стоимость социального обслуживания пожилых и инвалидов на дому
9. Как оформляется социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому
10. По каким причинам могут отказать в социальном обслуживании
11. Распространенные ошибки по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”
12. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”

Недостатки системы социального обслуживания, над которыми работает Правительство

Каждый год Правительство реформирует сферу социального обслуживания людей с ограниченными возможностями и пенсионеров, поскольку данная область нуждается в улучшении, а социальная политика на протяжении многих лет является одним из стратегических направлений развития России.

Важно! В связи с несовершенством российской системы социального обслуживания, помимо государственных структур в этом направлении работают также негосударственные организации.

В настоящее время наблюдается 4 основных проблемы в системе социального обслуживания, над которыми работают власти:

С целью решения перечисленных проблем в 2020 году в приоритет были поставлены следующие 4 направления изменений:

● поддержку семейного ухода (оказание финансовой помощи членам семьи, готовым отказаться от трудоустройства ради ухода за нуждающимся в присмотре родственником);

● оказание медпомощи на дому (в различных формах);

● с одной стороны – недостаток информации (людям сложно отыскать интересующие их сведения);

● с другой стороны – информации становится все больше, и ее необходимо структурировать с целью обеспечения быстрого поиска требуемых в данный момент данных.

● унифицировать и усовершенствовать систему информирования людей;

● ускорить и сделать проще процесс предоставления/получения услуг;

● расширить состав цифровых сервисов;

● максимально уменьшить список запрашиваемых для оформления услуг документов.

Предпринятые в данном направлении действия:

В связи с недостатком средств в бюджете существенных прибавок к зарплате соцработников не планируется, однако, будет проведена индексация выплат на фоне официального уровня инфляции (от 4 до 5,5%).

Запущена с целью прекращения использования ветхих зданий соцобслуживания, предоставления соцуслуг большему числу сельских жителей (39,8% → 45,41%).

● строительство новых зданий соцобслуживания, реконструкция ветхих построек;

● модернизация технологического оборудования;

● увеличение степени мобильности предоставления услуг;

Целью проведения всех программ является модернизация системы соцобслуживания. Требуется, в частности:

● формирование перечня единых требований по взаимодействию с гражданами при обращении ими в КЦСОН;

● развитие информационных сервисов/систем;

● оптимизация процедур предоставления соц. услуг;

“Мы планируем и дальше задействовать ресурс некоммерческих организаций – такой опыт работы оказался весьма успешным. Доля НКО на рынке услуг социального обслуживания составила 14%, и необходимо увеличить этот показатель до 23%. А чтобы деньги шли за конкретной услугой, регионам следует дифференцированно подойти к установлению тарифов на услуги”.

Максим Топилин, Министр труда и социальной защиты России

Принципы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в России

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, социальное обслуживание производится сотрудниками социальных служб с соблюдением следующих принципов:

1. Уважение прав гражданина, достоинства личности, недопущение унижений.
2. Конфиденциальность.
3. Добровольный характер.
4. Сбережение привычной благоприятной среды проживания.
5. Адресное предоставление помощи.
6. Равный и свободный доступ лиц к социальному обслуживанию без принятия во внимание религиозных убеждений, пола, возраста, расы, языка, национальности и т.д.
7. Достаточное количество социальных работников (находящихся в регионе проживания получателя услуг), информационных ресурсов, финансовых и материально-технических ресурсов.

Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: права получателей услуг

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, получатели услуг по социальному обслуживанию имеют право на:

1. Выбор поставщика (-ов) социальных услуг без какого-либо принуждения.
2. Бесплатные сведения, касающиеся видов доступных социальных услуг, условий их предоставления, прав и обязанностей при их получении, перечня поставщиков, тарифов (и возможности бесплатного пользования услугами).
3. Принятие участия в составлении индивидуальной программы.
4. Получение надлежащего ухода в социальных учреждениях, пребывание в приемлемых (соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям) условиях.
5. Гуманное и уважительное отношение к себе со стороны социальных работников.
6. Защиту прав и интересов.
7. Приглашение посетителей в социальное учреждение в дневное/вечернее время (членов семьи, адвокатов, нотариусов, священников, представителей организаций).
8. Отказ от предоставления социальных услуг в любое время.

Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: обязанности получателей услуг

Помимо прав, получатели социальных услуг обязаны соблюдать ряд требований законодательства (которые представлены в статье 10 упомянутого выше закона):

1. Не нарушать условия договора с поставщиком социальных услуг, вовремя производит оплату услуг (полную или частичную – в зависимости от условий соглашения).
2. Своевременно сообщать поставщику услуг любую значимую информацию, касающуюся предоставления услуг.
3. Предоставлять документы/сведения, необходимые для оказания социальных услуг.

Обязанности поставщиков социальных услуг в отношении потребителей услуг

В таблице ниже представлены обязанности поставщиков услуг, о которых им вправе напоминать получатели услуг, заключившие с ними официальные договора на обслуживание:

Про вправе претендовать на социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому

Важно! В зависимости от того, к какой категории льготников относятся потребители социальных услуг на дому, обслуживание может быть предоставлено на безвозмездной основе, платно или на условиях частичной оплаты.

Социальных работников ежегодно становится все меньше, причина тому – отсутствие престижа профессии и низкие зарплаты. А потому претендовать на социальное обслуживание на дому может ограниченный круг лиц:

Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому: виды социальных услуг

Лица, обладающие правами на получение социальных услуг на дому, могут рассчитывать на следующие разновидности помощи:

Стоимость социального обслуживания пожилых и инвалидов на дому

Социальное обслуживание на дому может быть предоставлено на условиях 100% оплаты, частичной оплаты или бесплатно:

● Герои социалистического труда;

● Герои Советского Союза и Российской Федерации;

● жители блокадного Ленинграда;

● бывшие узники концлагерей фашистов;

● инвалиды Великой Отечественной Войны;

Как оформляется социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому

Ведомством, отвечающим за предоставление социальной помощи на дому, являются органы социальной защиты населения – обращаться нужно в региональные отделения по месту регистрации. Алгоритм действий будет следующим:

1. Гражданин лично или через представителя (должен иметь при себе паспорт РФ и нотариально заверенную доверенность на представление интересов заинтересованного лица) обращается в органы социальной защиты населения.
2. Специалисты СЗН осуществляют проверку документов на достоверность указанных в них сведения, делают запросы в другие органы власти по каналам межведомственного взаимодействия. Документы нужны будут следующие:

• заявление;
• паспорт РФ;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• заключение из бюро медико-социальной экспертизы + индивидуальная программа реабилитации (для инвалидов);
• справка о составе семьи (во многих регионах сведения запрашиваются самостоятельно специалистами СЗН по каналам межведомственного взаимодействия);
• справка об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к получению услуг по социальному обслуживанию;
• справка о величине доходов.

1. Проводится комплексная проверка на предмет наличия противопоказаний к получению социальной помощи:

• наличие у заявителя тяжелых психических заболеваний и болезней, требующих особого специализированного лечения;
• открытая форма туберкулеза;
• наличие тяжелых инфекций, карантинных болезней;
• прием заявителем психотропных препаратов;
• наркотическая или алкогольная зависимость.

1. Эксперты проверяют степень нуждаемости человека в получении оформляемых услуг (социальные работники будут назначены тем заявителям, кому помощь требуется более всего).
2. Сотрудники СЗН приходят домой к заявителю с целью проверки условий проживания.

По каким причинам могут отказать в социальном обслуживании

Существует 5 причин, по которым в оказании социальных услуг на дому может быть отказано. К таковым относятся:

• наличие заразных и психических заболеваний, зависимостей;
• заявитель не имеет определенного места жительства;
• отсутствие социальных работников на данный момент;
• подача документов в СЗН в нетрезвом виде, в неадекватном состоянии;
• недостоверные сведения в документах, подложные документы.

Распространенные ошибки по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”

Ошибка: Пенсионер, не относящийся к федеральным льготникам и получающий пенсию, размер которой превышает 1,5 размера прожиточных минимумов по региону, пытается оформить услугу социального обслуживания на дому на безвозмездной основе.

На бесплатное социальное обслуживание на дому могут рассчитывать исключительно федеральные льготники и пенсионеры, чей ежемесячный доход оказывается меньше 1,5 размеров прожиточного минимума в регионе.

Ошибка: Инвалид 3 группы, самостоятельно обслуживающий себя и не имеющий трудностей в быту, претендует на помощь социального работника на дому.

Специалисты органов социальной защиты населения тщательно изучают ситуацию с целью выяснения степени нуждаемости заявителей в помощи социальных работников. Если выясняется, что заявитель самостоятельно ухаживает за собой, выполняет работу по дому и не испытывает трудностей с посещением организаций, магазинов и поликлиник, ему будет отказано в социальной помощи на дому, т.к. социальных работников мало, а претендентов на соц. обслуживание – много.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Социальное обслуживание пожилых и инвалидов на дому”

Вопрос: Я являюсь инвалидом 1 группы и остро нуждаюсь в социальном обслуживании на дому. Мне отказывают на том основании, что в регионе недостаточно социальных работников. Является ли такой отказ обоснованным?

Ответ: Да. К сожалению, в настоящее время существует острая необходимость в социальных работниках, и их действительно не хватает. Социальное обслуживание на дому предоставляется только тем, кто особо нуждается в нем, но и при этом условии соцработников оказывается недостаточно.

Вопрос: Я инвалид 2 группы, мой доход меньше 1,5 размеров регионального прожиточного минимума. Я проживаю вдвоем с трудоспособной дочерью. Могут ли мне отказать в социальном обслуживании на дому?

Ответ: Скорее всего Вам откажут, поскольку за Вами может ухаживать дочь. В первую очередь социальная помощь на дому оказывается тем, кто проживает одиноко.

На сегодняшний день помимо ежемесячных пенсионных выплат законодательством предусмотрена дополнительная помощь в виде набора социальных услуг. Сюда включено обеспечение лекарственными средствами, оформление путевки в санаторий и бесплатный проезд на некоторых видах транспорта.

Кому предоставляется государственная социальная помощь

Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:

• нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
• ветераны боевых действий;
• граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• дети-инвалиды;
• участники Великой Отечественной войны;
• лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
• несовершеннолетние узники времен ВОВ;
• члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Что входит в НСУ

Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов, входящие в НСУ, могут предоставляться льготника в натуральном или денежном выражении – право выбора остается за льготником. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет, воспользоваться льготой или получить компенсацию в размере, установленном законодательно:

Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача

Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании

Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Как оформить

Процесс оформления государственной поддержки состоит из нескольких последовательных этапов и одинаков для всех регионов, будь то Москва или другой населенный пункт:

1. Обратиться в местное отделение Пенсионного фонда либо Многофункциональный центр лично или через законного представителя. Предусмотрена возможность подачи заявления через личный кабинет на интернет-портале ПФР.
2. Написать заявление на предоставление ЕДВ. Поскольку НСУ назначается автоматически получателям ежемесячной выплаты, оформлять отдельное заявление нет необходимости. Исключение – лица, которые подверглись радиоактивному воздействию.
3. Получить справку, дающую право на получение НСУ, где указывается категория льготника, срок назначения ЕДВ и перечень услуг.

• Солкосерил гель
• 7 способов быть хорошим мужем после 50
• 3 способа высушить телефон и что запрещено делать

Перечень необходимых документов

Для предоставления ежемесячной выплаты, которая является основанием для назначения социальных услуг, необходимо предоставить определенные документы:

• заполненное заявление;
• паспорт либо другой равнозначный документ;
• документальное подтверждение права на получение ЕДВ (справка об установлении инвалидности, удостоверение и т. п.).

После назначения ЕДВ для получения социальной услуги в железнодорожных кассах при покупке билета или при оформлении путевки нужно будет предоставить:

• справку, выданную ПФР, которая подтверждает, что заявитель вправе получить НСУ;
• паспорт;
• документ, свидетельствующий о праве на получение ЕДВ.

При обращении в аптеки дополнительно потребуется рецепт, который выписывает лечащий врач.

Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам

Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:

• стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
• полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
• соцобслуживания на дому;
• оказания реабилитационных услуг;
• срочного социального обслуживания.

С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:

• медицинские;
• педагогические;
• правовые;
• бытовые;
• правовые;
• трудовые.

Социальное-бытовое обслуживание

Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:

• покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
• уборка жилых помещений;
• приготовление пищи;
• оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
• содействие в проведении ремонта;
• помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
• доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
• сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
• оформление подписки на периодику и пр.

Медицинские услуги

Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:

• проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
• оказании санитарно-гигиенических услуг;
• наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
• оказании доврачебной помощи;
• покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
• оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
• посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
• оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.

Психологическая и правовая помощь

Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:

• содействие в получении образования;
• помощь в трудоустройстве;
• содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
• помощь в написании писем и заявлений;
• содействие в получении льгот и социальной поддержки.

• Почему частично заблокировали «Яндекс.Деньги» и QIWI
• Что брать с собой в роддом
• 12 недорогих туров для пенсионеров

Кому положен социальный работник

Помощь работников соцслужб предоставляется по заявительному принципу. На нее могут претендовать:

• граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
• инвалиды всех категорий;
• участники ВОВ.

Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов оказываются работниками соцслужб на бесплатной основе всем тем, у кого доход в месяц не дотягивает по полуторакратного размера прожиточного уровня, установленного в регионе проживания льготника. Со всех остальных категорий заявителей взимается плата, размер которой регулируется законодательно.

Порядок и условия заключения договора

Для оказания социальных услуг пенсионерам и инвалидам потребуется заключить договор. Сторонами соглашения являются сам льготник и орган социальной защиты. Договор начинает действовать со дня подписания до конца календарного года. Повторно заключать договор на следующий период нет необходимости – он автоматически пролонгируется, но только если ни одна из сторон не заявила о его прекращении.

В документе обязательно прописываются:

• перечень оказываемых услуг, который утверждается специально созданной комиссией после изучения всех аспектов жизни и деятельности физлица;
• частота посещения заявителя, определяемая с учетом нуждаемости гражданина и помощи, оказываемой родственниками или другими людьми.

Какие документы нужны

Уход за пенсионерами на дому, равно как и помощь инвалидам, осуществляется работниками соцслужб после заключения договора. Для подписания соглашения необходимо подать заявление в территориальный орган соцзащиты и предоставить следующие документы:

• паспорт или свидетельство о рождении;
• пенсионное удостоверение;
• документ, подтверждающий место жительство по заявленному адресу;
• справку с заключением медико-социальной экспертизы;
• справку о доходах всех совместно проживающих граждан;
• программу реабилитации.

Если заявитель самостоятельно не может заключить договор, за него это может сделать законный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего его полномочия.

Видео

Пожилые люди постепенно утрачивают свою дееспособность, им все чаще нужна помощь, порой даже для осуществления повседневных бытовых манипуляций. Но не всегда рядом с бабушками и дедушками находятся их выросшие дети и внуки. Одинокие старики – не редкость в нашей стране. Государство стоит на страже интересов этой незащищенной и самой уязвимой категории граждан. И речь идет не только о финансовой поддержке, но и о реальной физической помощи, так необходимой пожилым людям. Соцработники становятся хорошим подспорьем для людей преклонных лет, которые уже не могут самостоятельно обслуживать себя и справляться с повседневными делами. В рамках данной статьи читайте о том, что входит в функции социального работника и как заключить договор о предоставлении пенсионеру соцпомощи.

Какие функции выполняет социальный работник

Соцработник – это сотрудник специализированного центра занятости населения. В его должностные обязанности входит оказание помощи недееспособным категориям граждан (прежде всего, пенсионерам и инвалидам). Поддержка эта носит самый разный характер: правовая, моральная, физическая, бытовая.

Действия социальных работников регламентированы соответствующими законами:

Сотрудники центров занятости осуществляют комплекс мер, призванных улучшить качество жизни пожилых людей и инвалидов:

• Выявляют круг лиц, нуждающихся в особой поддержке и заботе;
• Предпринимают попытки повысить уровень качества их бытовых условий;
• Обеспечивают защиту социально-правового характера таких слоев населения.

Социальные работники занимаются консультированием по телефону. Также в их обязанности входит личный выезд к пенсионерам для оказания помощи. Среди функций, составляющих компетенцию соцработников, можно выделить:

• Приобретение за счет обратившегося за помощью продуктов, медикаментов, хозтоваров и других необходимых вещей, включая доставку их до дома пенсионера;
• Для сотрудников, трудящихся в сельской местности – растопка печей, доставка топлива;
• Передача вещей пенсионера в учреждение, где они стираются или проходят химчистку, а затем доставка их обратно;
• Уборка жилого помещения (иногда с привлечением специальных служб);
• Вызов сотрудников, в компетенции которых – исправление определённых бытовых недостатков и дефектов (сантехники, «газовики», электрики и т.д.), а также заключение с ними договоров, контроль за их действиями и приемка работ;
• Содействие в процедурах оплаты услуг ЖКХ (заполнение квитанций, проведение электронных платежей, фиксация показаний счетчиков и т.д.);
• Отправка за недееспособного человека почтовой корреспонденции;
• Содействие в посещение мероприятий культурно-развлекательного характера: выставок, музеев, концертов и т.д.;
• Помощь в оформлении самых разных документов (в том числе, необходимых для получения каких-либо пособий или льгот);
• Помощь (при необходимости) в вопросе проведения личной гигиены.

Глядя на круг обязанностей социального работника становится ясно, почему к такому сотруднику предъявляются настолько высокие требования. Он должен знать основы российского законодательства, обладать навыками оказания первой доврачебной помощи и психологической поддержки, разбираться в нюансах взаимодействия с различными ведомствами.

Стоит отметить, что со временем популярность и востребованность этой профессии будет только расти. Это связано с продлением срока жизни населения планеты. То есть пожилых людей, нуждающихся в поддержке, будет становиться все больше.

Кто может претендовать на помощь соцработника на дому

Помощь соцработника положена лицам, которые не способны осуществлять самообслуживание и нуждаются в поддержке и присутствии третьих лиц для решения повседневных бытовых проблем. В нашей стране к этой категории граждан причислены инвалиды вне зависимости от их возраста. А также соцработник по закону положен пенсионерам:

• Женщинам старше 55-ти лет;
• Мужчинам старше 60-ти лет.

При соблюдении каких условий пенсионеру оформляют соцработника

Если в соответствии с законодательством гражданин подходит под описание нуждающегося в социальной помощи, то основным условием оформления ему соцработника является волеизъявление лица. То есть человек должен заявить о своей потребности в поддержке, обратившись в территориальный центр соцобслуживания населения. При таких учреждениях действуют специально созданные комиссии, в ведении которых находятся вопросы, касающиеся соцработников.

Специализированные сотрудники помогут составить заявление и подскажут, какие документы требуется к нему приложить.

Специалисты соответствующих отделов решают, в какого рода помощи нуждается обратившийся гражданин. И составляют индивидуальный план оказания социальной поддержки по каждому клиенту. Делается это по итогам изучения представленных пенсионером документов и на основании проведенного опроса. Также во многих случаях проводится исследование санитарно-бытовых условий жизни обратившегося.

Важно! Самостоятельно представители соцслужб не занимаются поиском нуждающихся в поддержке граждан. Человек, которому необходима помощь, должен сам обратиться в центр соцобслуживания населения с соответствующей просьбой.

Срок рассмотрения заявления и проверки документов небольшой – решение об оформлении соцработника принимается в течение 10-ти дней.

Условия заключения договора об оказании помощи соцработником

Договор на соц.обслуживание заключается между нуждающимся в помощи и госучреждением. Срок его действия – календарный год. Особенность таких договоров в том, что они не требуют регулярной пролонгации. Если отсутствует факт письменного отказа от услуг, документ продлевается автоматически.

Регулярность визитов социального работника, также как и перечень выполняемых им функций, определяется многими факторами:

• Возрастом клиента;

• Состоянием здоровья пожилого человека;
• Присутствием рядом близких людей, способных частично оказать поддержку (родственники, соседи, друзья);
• Территорией проживания и бытовыми условиями нуждающегося в помощи.

Перечень работ, составляющих помощь пожилому человеку, закреплен законодательно. По данным Министерства соцразвития наиболее популярными сейчас являются следующие услуги:

• Покупка и доставка продуктов, воды, медикаментов;
• Содействие в оплате услуг ЖКХ и телефонной связи;
• Поддержка психологического характера;
• Помощь в приготовлении пищи и уборке жилого помещения;
• Содействие в осуществлении санитарно-гигиенических процедур.

Все более востребованной становится помощь в освоении компьютерной грамотности.

Как уже упоминалось выше, частота визитов соц.работника зависит от имеющегося фронта работ. Максимальная регулярность посещений – раз в день, исключая субботы и воскресенья.

Какие документы подготовить для заключения договора

Первый документ, который необходим для заключения договора на соцобслуживание, это заявление. Оно пишется в соответствующем учреждении по месту регистрации клиента. Составить его помогут сотрудники центра.

К заявлению необходимо приложить документы по следующему перечню:

• Удостоверение личности обратившегося – паспорт РФ, свидетельство о рождении;
• Удостоверение полномочий законного представителя нуждающегося в помощи гражданина, если пенсионер действует через доверенное лицо;
• Документ о прописке либо постоянном пребывании гражданина по месту, указанному в заявлении;
• Справки о доходах обратившегося гражданина, а также о доходах лиц, проживающих с ним совместно (дети, супруги, родители); эта информация необходима для решения вопроса об оплате соц.услуг;
• При наличии справка об инвалидности пенсионера и индивидуальная программа его реабилитации, выданные МСЭ;
• Справка-заключение медкомиссии об отсутствии противопоказаний к получению услуг социального характера.

Кто платит социальному работнику

Подавляющая часть работ сотрудников соцслужб оплачивается за счет государственного бюджета. Частично их деятельность финансируется самими пенсионерами. Это относится к ряду услуг по установленному законодательно перечню, а также к работам, выполняемым соцработниками сверх установленного плана.

В регионах действуют разные расценки на услуги. Полный прайс пенсионеру обязаны предоставить сотрудники учреждения соцзащиты.

Сколько нужно платить соцработнику

Как уже упоминалось, расценки на услуги соцработника по регионам отличаются. Также разные тарифы действуют в отношении разных работ. Они устанавливаются не просто так, а утверждаются приказами Министерств на местах. Соответственно, за уровнем цен осуществляется постоянный контроль.

В среднем по России в месяц на оплату по договору соцобслуживания пенсионеры тратят 250 рублей. Сумма вполне доступна для каждого нуждающегося в поддержке человека. Её небольшой размер объясняется финансированием социальной сферы из средств госбюджета.

Можно ли пользоваться услугами соцработника бесплатно

Отдельные категории нуждающихся граждан имеют право на безвозмездное (то есть полностью бесплатное) пользование услугами соцработника.

1. Пенсионеры с низким доходом. Если в соответствии со справкой о среднемесячном доходе лица за предшествующие обращению 12 месяцев его денежные поступления оказываются ниже полуторной величины установленного для пенсионеров прожиточного минимума, то обратившийся обслуживается соцработником совершенно бесплатно.
2. Защитники Родины. С лицами, участвовавшими в ВОВ (1941-1945 годы), а также с инвалидами войны заключается договор на полностью бесплатное соцобслуживание.

Все остальные нуждающиеся граждане, не попадающие под вышеперечисленные критерии, частично или полностью (в зависимости от ситуации) оплачивают оказываемые соцуслуги.

Заключение

Пожилые люди зачастую нуждаются в помощи третьих лиц. Но не всегда рядом присутствуют родственники или соседи, способные оказать такую поддержку. Государство не оставляет самую незащищенную категорию граждан без внимания. Существуют финансируемые из бюджета центры соцобслуживания, сотрудники которых помогают пенсионерам в их повседневной жизни.

Социальный работник – сотрудник госучреждения, в круг обязанностей которого входит оказание нуждающимся помощи разного вида: физической, бытовой, психологической. К этим должностным лицам предъявляются высокие требования: знание законодательных норм, наличие навыков оказания первой медицинской помощи, знания в области возрастной психологии, умение ориентироваться в нюансах межведомственного взаимодействия и т.д.

В нашей стране на поддержку соцслужб вправе рассчитывать пенсионеры (мужчины в возрасте от 60-ти лет и женщины в возрасте от 55-ти лет) и инвалиды всех возрастных категорий.

Пенсионер должен самостоятельно обратиться в центр соцобслуживания за оформлением помощи. От него потребуется написать заявление по существующей форме (с этим помогут сотрудники учреждения) и приложить к нему документы по установленному перечню.

Специальная комиссия, созданная при центрах соцобслуживания, исследует предоставленные документы, а также проводит опрос обратившегося за помощью и в отдельных случаях осуществляет осмотр его социально-бытовых условий жизни. По итогам этих действий становится ясно в какого рода помощи нуждается пенсионер и каков ее объем.

Для каждого заявителя составляется индивидуальный план работы. Частота визитов социального работника зависит от конкретной ситуации. Максимальная регулярность появления сотрудника в доме заявителя – раз в день (исключая субботы и воскресенья).

Большей частью услуги соцработников финансируются из средств госбюджета. Частично их оплачивают и сами пенсионеры – в среднем это 250 рублей в месяц.

Читайте также:

  
• Если инвалид не может сам прийти в пенсионный фонд
  
• Какие документы нужны для оформления пенсии по инвалидности по зрению
  
• Пожизнена пенсия за инвалидность
  
• В каком возрасте можно оформить пенсию по инвалидности
  
• Пенсия по инвалидности доходы субсидия