У инвалидов будут отбирать пенсии

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

03 декабря 2020 11:54

3 декабря в мире отмечается Международный день инвалидов. В России эта дата также имеет особое значение, поскольку в стране насчитывается 11,7 миллионов граждан с разной степенью инвалидности. Как и в большинстве стран, для российских инвалидов существует ряд мер государственной поддержки, часть из которых предоставляется Пенсионным фондом.

ПФР выплачивает инвалидам три вида пенсии: страховую, государственную и социальную.

Страховая пенсия выплачивается, если инвалид проработал хотя бы один день и таким образом имеет страховой стаж. Сегодня эту пенсию получают 2,05 млн человек, а ее средний размер составляет 9,8 тыс. рублей.

Если человек с инвалидностью никогда не работал и у него нет страхового стажа, Пенсионный фонд устанавливает ему социальную пенсию по инвалидности, которая сегодня назначена 2,1 млн человек. Ее средний размер составляет 10,6 тыс. рублей.

Государственная пенсия по инвалидности назначается тем, кто стал инвалидом в результате военной службы, подготовки или выполнения космических полетов, из-за радиационных или техногенных катастроф. Сегодня такую пенсию получает 41 тыс. инвалидов, а ее средний размер составляет 13,2 тыс. рублей.

Получатели страховой и социальной пенсии по инвалидности при определенных условиях (наличие необходимого стажа и пенсионных коэффициентов, достижение пенсионного возраста) могут перейти на страховую или социальную пенсии по старости, которые назначаются в равном или более высоком размере.

Право сразу на две пенсии, страховую по старости и государственную по инвалидности, есть у инвалидов вследствие военной травмы и инвалидов Великой Отечественной войны. Таких пенсионеров на сегодняшний день 61 тыс. человек. Средние размеры их пенсии составляют 31,7 тыс. и 40 тыс. рублей соответственно.

Всем инвалидам, которые получают пенсии ПФР и при этом не работают, гарантируются выплаты не ниже установленного в регионе прожиточного минимума пенсионера.

Благодаря Федеральному реестру инвалидов практически все пенсии по инвалидности сегодня назначаются только на основе заявления, без дополнительных документов и сведений со стороны инвалида. Продление пенсий происходит автоматически, как только в реестре появляется информация о переосвидетельствовании.

Помимо пенсий, ПФР предоставляет инвалидам ежемесячную денежную выплату, размер которой зависит от группы инвалидности, и набор социальных услуг, включающий лекарства и медицинские изделия, а также путевку и проезд в санаторий. Если инвалид не нуждается в этих услугах, он может полностью или частично получать набор деньгами.

С середины этого года Пенсионный фонд автоматически назначает ежемесячную денежную выплату всем инвалидам без заявления. Это происходит в течение 10 дней после того, как информация об установлении инвалидности поступает в Федеральный реестр инвалидов. Человеку при этом приходит уведомление в личный кабинет на портале госуслуг, на электронную почту или по СМС.

Выплаты Пенсионного фонда предусмотрены не только для людей с инвалидностью, но и для тех, кто ухаживает за ними. Для неработающих трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидами первой группы, такая выплата сегодня составляет 1,2 тыс. рублей в месяц. Родителям, усыновителям и опекунам детей-инвалидов, инвалидов с детства первой группы выплачивается 10 тыс. рублей в месяц за уход.

Семьи, у которых есть сертификат материнского капитала, могут использовать его для социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов. Сертификат позволяет родителям компенсировать расходы на специализированные товары, включая функциональные кресла, подъемники, кровати с регулировкой, компьютеры, тактильные дисплеи, клавиатуры и пр.

Подготовлено по данным Федерального реестра инвалидов

Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Конституционный суд указал, в частности, следующее.

Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

Граждане с ограниченными возможностями, как и многие другие, могут оказаться в такой ситуации, когда удерживают пенсию. На каком основании могут снять пенсию, надо разобраться досконально. В данной статье обсудим, по каким весомым причинам могут удерживать пенсию.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Могут ли наложить арест на компенсацию по инвалидности?

Пенсии по инвалидности могут лишить гражданина в том случае, если он имеет некоторую задолженность по ранее переплаченным суммам. Ту сумму, которая останется, могут взыскать через суд.

Если гражданину установили не все выплаты, то удержания будут производиться из полагающихся частей этой пенсии.

Условия для лишения

Согласно статье 29 ФЗ №400, могут удержать пенсию на следующих основаниях:

исполнительные бумаги;
по решению пенсионных органов из-за нарушения некоторых обязательств по извещению ПФ об изменении размера пенсии, либо приостановлении ее выдачи;
по решению суда о том, что следует взыскать выплаты по причине злоупотребления со стороны инвалида.

к оглавлению ↑

Имеют ли право судебные приставы арестовать пенсию по недееспособности?

Согласно статье 98, судебный пристав налагает взыскание на различные финансовые средства в определенных случаях:

по исполнительным бумагам, в которых есть правило о взыскании постоянных платежей;
взыскание средств, их количество не превышает десяти тысяч рублей;
нехватка финансов у гражданина, а также прочего имущества для выполнения предписаний по документу в полном размере.

Если у должника не будет хватать его средств, чтобы покрыть все требования, тогда приставы могут прибегнуть к учету имущества, согласно главе 8 ФЗ.

Если инвалид работает, то его начальство, которое выплачивает ему заработную плату, должно начать удерживать финансовые средства из его заработка. Также должны вычитаться средства с других поступлений, в том числе и пенсии, согласно условиям в документе для исполнения.

Если гражданин решит сменить место прохождения обучения, труда, точку получения пенсии и других выплат, то об этом необходимо сообщить приставу, либо взыскателю, а также вернуть им исполнительную бумагу, где будет стоять отметка об осуществленных взысканиях.

О перемене места обучения, работы, получения пенсии необходимо поставить в известность пристава или взыскателя.

Сумма, которую будут удерживать, определяется из размера, оставшегося после уплаты налогов. Согласно исполнительному документу, с гражданина удерживается около пятидесяти процентов доходов. Денежные средства будут удерживаться до полного выполнения всех требований.

Денежные средства удерживаются определенной суммы, которая определена 2 частью настоящей статьи. Ограничение размера не действует, если дело касается детей, которым еще не исполнилось восемнадцать лет, а также в случае возмещения ущерба из-за преступления и при возмещении вреда здоровью. При таких обстоятельствах удержания не могут составлять более семидесяти процентов.

Согласно ФЗ № 389, установлены определенные рамки при удержании процентов с доходов или пенсии гражданина.

Сколько положено удержать?

Если пристав будет отправлять запрос в банк, чтобы ему предоставили информацию о финансовых средствах гражданина, то банк может предоставить данные счета, а также количество финансовых средств, которые находятся на этом счету.

Не может знать пристав, какие именно это деньги (заработок, пенсия или иной доход).

Взыскания у инвалидов с социальных выплат

Для лиц с ограниченными возможностями предусмотрены рамки, за которые нельзя выходить при удержании денежных средств. Это является хорошей гарантией для инвалида. Если удерживается сумма по решению ПФ, то она не должна быть более двадцати процентов.

Если необходимо вернуть сумму по исполнительному листу, то допустимая сумма не должна превышать пятидесяти процентов. Но, в любом правиле есть исключения. В данном случае они касаются следующих моментов:

Удержание выплат на детей, которым еще нет восемнадцати лет.
Компенсация вреда, причиненного здоровью.
Компенсация ущерба, который возник в ходе преступных действий. Более семидесяти процентов сумма быть не может.

Иногда получается так, что действие происходит по двум исполнительным листам одновременно. В этом случае задолженность будет гаситься в конкретной последовательности.

Должны быть выполнены следующие действия:

Неиспользованные алименты возвращаются.
Уплачиваются финансы за вред, нанесенный здоровью.
Возмещение финансовой утраты из-за потери главы семейства.

Выплачиваются долги по следующим пунктам:

Кредит, который был выдан банком.
Коммунальным квитанциям.

Когда речь идет о гражданине с ограниченными возможностями, то следует учитывать, что инвалидность не считается основанием для того, чтобы не платить положенные средства, которые предписывает ИЛ. Если гражданин остается работоспособным, то инвалидность не является причиной для неуплаты средств.

В наибольшей степени идет речь о лицах с ограниченными возможностями третьей категории. Также не будет категоричности при решении вопроса о выплатах инвалидами двух других категорий.

Судебная инстанция имеет право:

Озвучить вменяемую сумму, выплатить которую инвалиду по силам.
Не спрашивать с инвалида оплату. При этом гражданину с ограниченными возможностями нужно будет предоставить разнообразные подтверждения того, что его финансов не на все хватает.

Если гражданин с ограниченными возможностями должен практически все свои деньги отдавать на реабилитацию, то сумму удержаний понизят.

Если у человека с ограниченными возможностями накопились долги, то выплачивать их все равно придется. Существуют некоторые приемы, благодаря которым удержания не так сильно будут бить по карману.

Например, рекомендуется попробовать приостановить исполнительный процесс в самом начале. Для этого необходимо оформить заявку. По данному заявлению могут приостановить действия к исполнению. Это может произойти, если должник недееспособен, находится на лечении в стационаре, пропал, и на него подали в розыск.

Чтобы разобраться во всех причинах, гражданину с ограниченными возможностями лучше обратиться к юристу. Необходимо попробовать отменить действие исполнительного документа. Чтобы это произошло, нужно также подать заявку. Этот документ будет рассмотрен примерно через неделю. Основания для подачи такой заявки:

Согласие, заключенное с взыскателем.
Срок для данного вида удержаний подошел к концу.
Судебный акт был отменен.

Конечно, добровольная оплата долга – лучший выход из положения. Также в этом случае можно немного сэкономить и не вносить плату, составляющую семь процентов от необходимой суммы.

Если у гражданина пенсия является единственным средством к существованию, она при этом небольшая, а у гражданина подорвано здоровье, то полагающуюся сумму могут сделать меньше в несколько раз. Для этого нужно будет оставить заявку в Фонде и у пристава.

В некоторых случаях гражданин может указать, что после всех выплат, у него на руках останется совсем маленькая сумма, на которую невозможно прожить. Он также может просить о том, чтобы всю сумму поделили на несколько месяцев, либо уменьшили на определенное количество процентов.

Необходимо составить данное заявление и к нему приложить одну ксерокопию, квитанцию о пенсионной сумме.

Судебная инстанция принимает итоговое решение. Если решение будет положительным, то гражданину выдадут новый исполнительный документ.

Взыскание долгов по исполнительным документам – это законная мера для возмещения средств по обязательствам, согласно законодательству. Взыскание происходит по решению судебной инстанции. Итоговое решение практически не подлежит оспариванию.

Но, при большой необходимости сделать это реально. Это достаточно популярные темы по поводу каких-либо денежных взысканий. И в законодательстве по этому поводу есть кое-какие изменения. Благодаря этому, гражданину будет легче расплатиться с набранными долгами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

В Госдуме предложили платить инвалидам две пенсии: к уже назначенной выплате по инвалидности добавлять сумму пенсии по старости при достижении гражданином установленного пенсионного возраста. Такое предложение прозвучало от зампредседателя Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутата от фракции «Единая Россия» Михаила Терентьева. Цитата из его заявления представлена ниже:

Михаил Терентьев, зампредседателя комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов.

Депутат сообщил, что это и другие предложения, направленные на улучшение качества жизни граждан с инвалидностью, будут в ближайшее время проработаны в рамках партийного проекта «Единая страна — доступная среда». По словам Терентьева, все решения будут разрабатываться вместе с руководителем Министерства труда и социальной защиты, представителями экспертного сообщества и общественных организаций.

Отметим также, что обсуждается возможность «разморозки» индексации для работающих инвалидов, которой они лишены с 2016 г. Поручение Председателя Правительства о проработке этого вопроса было направлено в Минтруд еще в 2019 году.

Что предлагают и кого это касается

Зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, член фракции «Единая Россия» Михаил Терентьев предложил проработать вопрос о назначении инвалидам второй пенсии при достижении пенсионного возраста. Такое решение депутат предлагает разработать в рамках партийного проекта «Единая страна – доступная среда», координатором которого он является.

Из заявления Михаила Терентьева следует, что при достижении инвалидом пенсионного возраста будут сохранены выплаты по инвалидности, а в дополнение к ним будет назначена страховая пенсия по старости. Таким образом, граждане с ограниченными возможностями смогут получать сразу две выплаты одновременно.

Отметим, что по действующему сейчас законодательству право на одновременное получение двух пенсий имеется лишь у некоторых категорий инвалидов. Это граждане, получившие инвалидность по причине военной травмы, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Они получают одновременно и государственное обеспечение по инвалидности, и страховую выплату по старости.
Если же инвалид не относится к какой-либо из этих категорий, вторая выплата при достижении пенсионного возраста ему не назначается. Однако предоставляется возможность перейти на пенсию по старости, если ее размер выше, чем по инвалидности. При этом за гражданином сохранятся право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по инвалидности, а также все меры поддержки, предусмотренные для граждан с ограниченными возможностями.

Что нужно будет для получения второй пенсии инвалиду

Чтобы получать страховую пенсию по старости, необходимо выполнение трех обязательных условий, предусмотренных статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Необходимо достичь установленного законом пенсионного возраста — 65 лет мужчинами и 60 – женщинами. В период с 2019 по 2022 гг. эти нормативы будут ниже, так как действуют переходные положения закона.
Нужно иметь достаточный страховой стаж. В 2020 г. потребуется 11 лет стажа, в 2021 — 12 лет и так далее. С 2024 г. для всех граждан будет закреплен норматив 15 лет.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 18,6 баллов в 2020 г., не менее 21 балла — в 2021 и так далее. Окончательный норматив (30 баллов) будет действовать с 2025 года.

Предположительно, такие же условия будут предъявляться и к инвалидам, претендующим на получение второй пенсии при достижении пенсионного возраста. Точные условия назначения и порядок оформления станут известны только после разработки и внесения законопроекта на рассмотрение в Госдуму.

В разгар кризиса власти находят новые способы не платить населению

В 2021 году состоится проверка доходов российских пенсионеров, заявила доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты России «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

По ее словам, Счетная палата по итогам проверки выявила нарушения как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий, поэтому теперь будет проведена проверка на предмет правильности выплат пенсий.

«После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны, граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны — у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить», — пояснила Иванова-Швец.

Эксперт сообщила, что в первую очередь будет проверяться наличие дополнительных доходов с целью исключить получение различных надбавок и доплат к пенсии тех, у кого они ниже прожиточного минимума. Их проведут Федеральная налоговая служба, ПФР или органы соцзащиты. Во-вторых, будет проверяться место жительства пенсионеров, получающих пенсии в северных регионах или по доверенности через другое лицо, им нужно будет самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для подтверждения данных. Проверки также затронут и пенсионеров, проживающих за рубежом — они должны один раз в год отмечаться в российском консульстве для подтверждения, что все еще жив.

«В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам», — добавила Иванова-Швец.

Впрочем, эту информацию уже опровергают в Госдуме.

О том, что Минтруд и ПФР не планируют проведения массовых проверок доходов пенсионеров в будущем году, заявил первый заместитель председателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

ПФР, по его словам, в следующем году будет работать в обычном режиме, назначая пенсии. Исаев также напомнил, что страховая пенсия не зависит от доходов и имущества граждан — она зависит от страхового стажа и взносов. При этом, по его мнению, проверки и подтверждения для получения пенсии должны быть сведены к минимуму.

«Сейчас мы работаем с Минтруда и надеемся, что правительство в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о том, чтобы пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты — прим.) по инвалидности назначались без подтверждения соответствующих прав гражданином, автоматически, по информации, которую Пенсионный фонд получит от медико-социальной экспертизы», — рассказал депутат.

В начале недели зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала о том, что власти в 2021 году планируют проиндексировать пенсии неработающим пенсионерам на 6,3 процента, что почти в полтора раза превысит инфляцию. Таким образом в среднем пенсия увеличится на одну тысячу рублей. Кроме того, будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и инвалидам всех категорий. Их повысят с 1 февраля следующего года — размер индексации будет определяться исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год. К настоящему моменту он составляет 3,8 процента. Кроме того, с 1 апреля на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера (сейчас этот показатель равен 2,6 процента) будут проиндексированы социальные пенсии.

Но что даст эта тысяча в п5ериод кризиса? Правительство усиленно делает вид, что заботится о пенсионерах, между тем, другой рукой вынимая из их карманов последнее. Ведь можно не сомневаться, что по итогам проверки окажется, что переплаченных денег больше, чем недоплаченных.

Впрочем, пока ничего не понятно — в Думе-то опровергают…

Кстати, не только в Думе.

— Это не соответствует действительности, — подтверждает проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук, профессор Александр Сафонов.

— Автор этой новости не в курсе действующего законодательства. ПФР, ФСС и ФОМС имели право проводить и постоянно проводят проверки законности выплат. В данном случае речь должна идти о том, что в очередной раз в августе Счетная Палата указала на наличие проблем с получением незаконных пенсий. Дело в том, что ПФР получает сведения о смерти из ЗАГСов. Если сведения не поступили, то есть возможность родственникам получать пенсию умершего до того момента, пока факт не станет известен ПФР. Проверить что-либо ПФР не может: ему не хватит для этого сотрудников. Да и нет такого права. Поэтому проблема будет решена только, если ЗАГСы станут быстрее передавать информацию.

Что касается пенсионеров, проживающих за рубежом, то время от времени консульства осуществляют контакты с ними. Но выплаты, за исключением случаев специальных межправительственных соглашений, перечисляются на расчетные счета российских банков. А вообще-то СП в первую очередь отмечала совершенно другую проблему — нарушение прав при формировании размера пенсий: дело в том, что не всегда ПФР способен учесть все поступления взносов, если они производились от разных работодателей. Поэтому пенсионерам беспокоиться не надо. Как платили им пенсии, так платить и будут. А в этом случае это непрофессиональная трактовка обычной работы ПФР.

Но не все эксперты в этом так уверены.

— Трудно сказать, почему в Думе с такой уверенностью говорят о планах Министерства труда и Пенсионного фонда, которые не подчиняются парламенту и не должны согласовывать с ним свои действия, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Понятно, что «Единая Россия» опасается потерять поддержку пенсионеров, которые сегодня часто вынуждены подрабатывать, а потому будут недовольны такой проверкой. Однако, правительство стремится во что бы то ни стало сократить бюджетные расходы и, скорее всего, не станет принимать во внимание тревоги правящей партии, опасающейся за свою популярность. Пенсионеры являются многочисленной социальной группой, а потому проверка их доходов и сокращение пенсионных выплат по ее результатам может дать заметную экономию средств, выделяемых на пенсионное обеспечение. Мне кажется, что, если в следующем году поступления от нефтегазового экспорта не увеличится, проверка пенсионеров на наличие у них дополнительных доходов станет весьма вероятной.

«СП»: — Почему они решили сделать это сейчас? Раньше Счетная палата ничего такого не выявляла? Действительно ли у нас кому-то недоплачивают, а кому-то переплачивают пенсии?

— Поскольку пенсии работающим пенсионерам не индексируются, то многие пенсионеры работают нелегально. Кроме того, наличие дополнительных доходов может оказывать влияние на величину получаемых пенсионером региональных надбавок. Поскольку пенсионеры стали массово работать нелегально, то появился экономический смысл в деятельности, направленной на выявление этих нарушений.

«СП»: — А что такого, если у пенсионера есть дополнительные доходы? Нельзя что ли?

— Согласно логике российских чиновников, если пенсионер получает дополнительные доходы, которые вместе с пенсией превышают прожиточный минимум, он не имеет права рассчитывать на помощь государства. Более того, ранее полученные от государства деньги он должен будет вернуть.

«СП»: — А как насчет тех, кто получает «северные» пенсии или по доверенности? Тут много может быть нарушений?

— Конечно, такие пенсионеры часто подолгу живут у своих родственников в других регионах или вообще проводят в районах с более мягким климатом большую часть времени. Поэтому чиновники могут без труда найти формальный повод для того, чтобы лишить их надбавки.

«СП»: — Проверки затронут и тех, кто проживает за рубежом. А там много тех, кто получает пенсии за мертвых? Такие поди и в России есть…

— Возможно, что такие пенсионеры действительно есть, но у нас нет никаких достоверных данных, подтверждающих, что такое явление приняло распространенный характер. Но жить за рубежом предпочитают многие пенсионеры из регионов, граничащих со странами, где стоимость жизни дешевле, чем в России, прежде всего с Китаем и Беларусью. В ходе проверки можно будет найти формальный повод для того, чтобы приостановить выплату им пенсий (например, до тех пор, пока такой пенсионер не предоставит достаточно доказательств того, что он еще жив). Это тоже может дать некоторую экономию.

«СП»: — По словам Ивановой-Швец, в результате проверок появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные. Кого будет больше? Пенсионный фонд после этих проверок станет больше платить или получит возвратов?

— Разумеется, все это затевается для того, чтобы уменьшить пенсионные выплаты. Думаю, что в распоряжении ПФР есть средства, позволяющие этого добиться.

«СП»: — Кстати, а как будут возвращать незаконные выплаты с пенсионеров?

— Скорее всего, из текущей пенсии будут вычитать часть суммы. Хотя для этого, скорее всего, понадобится решение суда.