Указ президента о пенсии по уходу за детьми инвалидами детства


  • Кому присуждают статус «Инвалид детства»?
  • Размер пенсии инвалидам детства 1, 2 и 3 группы в 2020 году
  • Как измениться пенсия инвалида с детства в случае трудоустройства?
  • Жилищные преференции инвалидам детства
  • Иные льготы инвалидам детства и их семьям
  • Заключение

Пенсионное обеспечение для граждан, являющихся инвалидами детства, гарантировано им законодательными органами РФ. То есть данные выплаты предусмотрены как поддержка семей с детьми, у которых имеются серьёзные проблемы со здоровьем. Причём величина пособия отличается в зависимости от степени выявленных нарушений. Плюс, кроме пенсии обладатели особого статуса наделены различными привилегиями в медицинской, образовательной и других сферах. Из материала предлагаем узнать, кто относится к рассматриваемой категории и какую пенсию получает в текущем году.

Кому присуждают статус «Инвалид детства»?

Данное определение актуально в отношении детей, имеющих врождённые заболевания, сложные травмы и другие отклонения от нормы, ограничивающие их жизнедеятельность. Статус даётся только в случае установления проблем со здоровьем до 18 лет. Если факт принадлежности к категории «инвалид детства» зафиксирован, ребёнку положена пенсия (объём выплат установлен ПФР).

Отметим, что претендовать на выплаты согласно закону от 28 декабря 2018 года можно при соблюдении некоторых условий, а именно после:

- регистрации в системе пенсионного страхования;

- подтверждения инвалидности и степени в рамках медицинского обследования.

Важно! С 18-и лет гражданин с ОВЗ проходит новое освидетельствование, на котором его состояние оценивают по стандартам, предписанным для взрослых. Статус «инвалид детства» утрачивается и заменяется на группу инвалидности.

Размер пенсии инвалидам детства 1, 2 и 3 группы в 2020 году

Группа инвалидности Размер соц. пенсии ЕДВ Сумма
НСУ льготами НСУ деньгами Минимум Максимум
Инвалиды с детства 1 группы
13454,64
2741,37
3896,43
16196,01
17351,07
Инвалиды с детства 2 группы 11212,36
1627,61
2782,67
12839,97
13995,03
Инвалиды с детства 3 группы 4765,27
1072,49
2227,55
5837,76
6992,82

Социальная пенсия инвалидов с детства 1 группы составляет не более 13 454 руб. Сюда также можно приплюсовать ежемесячные материальные выплаты в размере 2 741 руб. А в случае отказа родителей ребёнка-инвалида от НСУ (набор соцуслуг) можно увеличить сумму до 3 896 руб.

Если уход за больными детьми осуществляют опекуны или родители, им положено 10 000 руб., а при вовлечённости в процесс воспитания только постороннего лица сумма меняется в сторону уменьшения и равна 1 200 руб.

Что касается детей-инвалидов 2 группы и их семей, им начисляют около 11 212 руб. Индивидуальные денежные выплаты при этом достигают 2 782 руб.

Инвалиды детства 3 группы могут рассчитывать на пенсию в размере максимум 4 765 руб., ЕДВ же составляет 2227 руб.

Важно! Для получения пенсии иждивенцы должны предоставить паспорт с пенсионной книжкой и справкой, в которой зафиксирована недееспособность с детства.

Как измениться пенсия инвалида с детства в случае трудоустройства?

Трудовой стаж даст право инвалиду изменить вид своей пенсии. Давайте рассмотрим, какая пенсия по инвалидности выгоднее конкретно для такой категории инвалидов, как "инвалиды с детства".

Группа инвалидности Вид пенсии по инвалидности
социальная страховая
Инвалиды с детства 1 группы
13454,64
10668,38 - без иждивенцев
12446,44 - 1 иждивенец
14224,50 - 2 иждивенца
16002,56 - 3 и более иждивенцев
Инвалиды с детства 2 группы 11212,36
5334,19 - без иждивенцев
7112,25 - 1 иждивенец
8890,31 - 2 иждивенца
10668,37 - 3 и более иждивенцев
Инвалиды с детства 3 группы 4765,27
2667,10 - без иждивенцев
4445,16 - 1 иждивенец
6223,22 - 2 иждивенца
8001,28 - 3 и более иждивенцев

Как видно из таблицы страховая пенсия выгоднее только в случае, если гражданин имеет иждивенцев. К тому же к минусам страховой пенсии можно тот факт, что пенсию перестают индексировать вплоть до момента увольнения. Так же, если за инвалидом осуществляется уход, то от компенсационной выплаты следует отказаться, если этого не сделать, то пенсионный фонд взыщет переплаченные средства с гражданина в судебном порядке.

В любом случае гражданин вправе взвесить все за и против и выбрать именно тот вид пенсии, который выгоден именно для него.

Жилищные преференции инвалидам детства

В качестве привилегий для рассматриваемой категории следует обозначить, прежде всего, возможность приобрести квартиру или дом вне очереди. Особенно данная льгота актуальна для тех семей, где дети имеют тяжёлый хронический недуг.

К слову, если у несовершеннолетнего выявлена определённая болезнь, допустима покупка дополнительной жилплощади площадью до 10 м² (перечень недугов, подпадающих под преференцию есть в правительственном постановлении).

Кроме того, семьи с больными детьми будут первыми в очереди на земельный участок. И, наконец, им положена скидка 50% при оплате аренды за жильё и коммунальные услуги.

Иные льготы инвалидам детства и их семьям

1. Медицинские услуги. Дети с особенностями и их родители при необходимости обеспечиваются средствами реабилитации и лекарствами, назначенными по рецепту. Плюс, государство гарантирует ребёнку-инвалиду путёвку в санаторий (включая сопровождающее лицо). Кстати, чтобы воспользоваться льготами, работающему опекуну не обойтись от справки о временной недееспособности.

2. Транспорт. Опекун (родитель) имеет право передвигаться в общественном транспорте вместе с ребёнком бесплатно, либо получить скидку 50% при междугородних поездках на любых путях (ЖД, морских и тд). Количество путешествий на период с 1 октября до 15 мая не ограничено, а летом возможна только одна льготная поездка.

3. Учёба. Помочь нездоровому ребёнку адаптироваться в социуме позволяет ещё одно преимущество, заключающееся в поступлении инвалида в ДОУ без очереди. Плюс, его родители не делают ежемесячные взносы в детсад. Ну а при невозможности посещать образовательное учреждение, ребёнка с ОВЗ перенаправляют на обучение в специализированные детсады и школы, где есть все условия. Кроме того, школьники-инвалиды нередко обучаются на дому или в негосударственных центрах.

3. Работа. Матери, воспитывающие детей с ограничениями, не достигших 16 лет, вправе трудоустроиться на неполный рабочий день или неделю. Такой сотруднице дана привилегия оказаться от сверхурочных часов и командировок. А матерей-одиночек с детьми-инвалидами нельзя уволить, если только речь не идёт о ликвидации организации или банкротстве. Но даже тогда на представителей предприятия ложится обязанность по трудоустройству женщины на другое место. Плюс, матери-одиночки должны быть приняты на работу в любом случае (отказывать им нельзя). И ещё родители инвалида имеют возможность взять 4 дополнительных выходных в месяц.

4. Налоги. Родители больного ребёнка вправе получить уменьшение подоходного налога для всей семьи в трёхкратном объеме от минимальной зарплаты за месяц.

5. Пенсия родителям. Дети с ОВЗ обеспечиваются материальной помощью в виде пенсии и прибавок с доплатами. Если трудоспособные члены семьи не в состоянии работать по причине ухода за инвалидом, им начисляется пособие, равное 60% от зарплаты (минималка). Ко всему прочему при наличии стажа 15 лет мать ребёнка с инвалидностью выходит на пенсию в 50 лет и, соответственно, получает пенсию, причём уход за больным входит в рабочий стаж.

Заключение

Адаптация несовершеннолетних граждан с ограничениями по здоровью подразумевает преодоление различных препятствий на пути создания качественной, полноценной жизни. И здесь понадобится поддержка, оказываемая детям с ОВЗ и их семьям на госуровне. Помощь заключается, как отмечалось выше, в материальных выплатах и льготах, которыми удастся воспользоваться после грамотного оформления статуса «ребёнок-инвалид».


В ходе встречи с жителями Липецкой области президент России Владимир Путин заявил, что сейчас решается вопрос о расширении круга лиц, которым будет выплачиваться пособие по уходу за а детьми-инвалидами и инвалидами с детства, сообщает пресс-служба Кремля. Перед Минфином РФ поставлена задача подсчитать, сколько для этого потребуется средств.

В настоящее время пособие по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства в размере 10 тыс. рублей получают только неработающие родители и опекуны трудоспособного возраста. Если родители работают, являются работающими пенсионерами или получают пособие по безработице, они лишаются этой выплаты.

В ходе встречи Владимира Путина с жителями Липецкой руководитель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов Елена Клочко рассказала президенту, что многие родители детей-инвалидов не могут получать пособие по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы, размер которого с 1 июля 2019 года был повышен до 10 тыс. рублей. Причем этого пособия лишены не только работающие родители детей-инвалидов, но и те, кто работает в некоммерческих организациях – ПФР трактует это как получение заработной платы.

– Это звучит несколько странновато, – отметил Путин. – Три категории, которые не получают: работающие, работающие пенсионеры, и те, кто даже пособие по безработице получают, тоже меру поддержки со стороны государства не получают. Мне думается, что это самое простое – людей поддержать, решив эти вопросы.

Владимир Путин заявил, что сейчас решается вопрос о расширении круга лиц, которым будет выплачиваться пособие по уходу за а детьми-инвалидами и инвалидами с детства. Перед Минфином РФ поставлена задача подсчитать, сколько для этого потребуется средств.

Ранее мы сообщали, что с 1 июля 2019 года вступил в силу указ президента РФ № 95 от 7 марта 2019 г., согласно которому размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, составит 10 тыс. рублей. Для других лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, размер выплат остался прежним – 1,2 тыс. руб.

Мы также писали о том, что в ноябре прошлого года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект № 831526-7 о внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В нем предлагается увеличить размер выплат по выплату по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы для лиц, которые осуществляют уход без оформления опеки. Авторы законопроекта предлагают установить одинаковый для всех размер выплат по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы – 10 тыс. рублей.

В настоящее время родители (усыновители) или опекуны (попечители) получают выплату по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в размере 10 тыс. рублей (выплата в этом году проиндексирована, ранее ее размер составлял 5500 рублей). Размер выплаты для других лиц составляет 1200 рублей. Таким образом, людей разделили на две категории: «родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей)» и «других лиц». При этом для «других лиц» размер выплат за выполнение такой же работы в несколько раз меньше.

Комментарий

Светлана Штаркова, лидер ощественного движения "Поднимите пособие ЛОУ"

Пособие ЛОУ не получают просто пенсионеры - те, кто получает пенсию по старости, инвалидности или потере кормильца, работают они или нет - не важно. Работающие лица - это отдельная категория, которая тоже не получает пособия, как и те, кто получает пособие по безработице.

И 1200 рублей получают не только не-родители и не-опекуны детей-инвалидов и инвалидов с детства 1 группы, но и те, кто ухаживает за престарелыми и инвалидами 1 группы (не с детства).

1,5 миллиона ЛОУ получает всего 1200 рублей! Подняли пособие в 2019 году только 500 тыс. человек. Нас разделили не на 2, а на 3 группы - еще в 2013 году это произошло, а не в 2019!


Дети-инвалиды нуждаются в сложном и дорогостоящем ежедневном уходе, поэтому государство предусмотрело для семей с такими детьми дополнительные выплаты. Они получают пенсии, ежемесячные выплаты и право на ряд льгот. С 2021 года выплаты будут увеличены – и мы расскажем, для кого именно и насколько они увеличатся.

К какой категории относятся дети-инвалиды

Инвалидность – это нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Оно может быть вызвано заболеваниями, травмами или дефектами, и приводит к ограничению жизнедеятельности человека. Именно поэтому все люди с инвалидностью нуждаются в социальной защите.

При этом всех людей с инвалидностью делят на 3 группы в зависимости от того, как нарушение здоровья влияет на жизнь. Но есть и еще одна группа – дети-инвалиды – которым устанавливается этот статус вне зависимости от степени выраженности расстройства функций.

Такой статус присваивается детям, у которых инвалидность устанавливается до 18-летнего возраста. Как и для всех остальных инвалидов, статус может установить только бюро медико-социальной экспертизы. После присвоения статуса, ребенку-инвалиду назначают программу реабилитации и дают определенные льготы.

Все дети должны учиться, не являются исключением и дети-инвалиды. Однако тут есть одна особенность – статус ребенка-инвалида не всегда приравнивается к статусу ребенка с ограниченными возможностями здоровья:

  • ребенок-инвалид – это ребенок, который имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций. Статус присваивает только бюро МСЭ в соответствии с нормативной базой;
  • обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – ребенок, у которого есть такие недостатки в физическом или психологическом развитии, что без создания специальных условий он не может получать образование. И этот статус устанавливает психолого-медико-педагогическая комиссия (причем тут нет конкретного перечня заболеваний, решение принимается коллегиально в каждом индивидуальном случае).

Другими словами, многие дети-инвалиды могут учиться в обычных школах – если у ребенка не выявлены ограниченные возможности здоровья. Однако, по логике все дети с ОМВ претендуют на статус ребенка-инвалида – ведь нарушения, которые не дают учиться в обычной школе, точно попадают под критерии инвалидности.

На какие виды выплат и льгот они претендуют

Россия официально считается социальным государством, поэтому все инвалиды получают определенные выплаты и льготы (правда, можно ли на это прожить, не имея других доходов – вопрос более чем спорный). Не являются исключением и дети-инвалиды, которые получают право на ряд преференций от государства в силу своего статуса:

  • пенсия по инвалидности;
  • ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг;
  • выплаты для родителей по уходу за ребенком-инвалидом;
  • льготы по услугам ЖКХ;
  • льготы в транспорте;
  • налоговые льготы и т.д.

Что касается пенсий, там все просто – поскольку у ребенка-инвалида, скорее всего, не может быть страхового стажа, он претендует на социальную пенсию по инвалидности. Она устанавливается законом и каждый год повышается на процент индексации (и составляет примерно 2,4 величины стандартной социальной пенсии – примерно 13,5 тысяч рублей в месяц). После достижения 18-летнего возраста пенсия будет назначаться уже исходя из группы инвалидности.

Ежемесячная денежная выплата для ребенка-инвалида тоже установлена в фиксированной сумме, и выплачивается вместе с пенсией. В 2020 году она составляет чуть больше 1,6 тысяч рублей. К ЕДВ полагается набор социальных услуг (бесплатные медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к нему), их тоже можно получать в денежном эквиваленте (тогда к ЕДВ прибавляется еще около 1,1 тысячи рублей).

А еще право на доплату имеют родители ребенка-инвалида – недавно она составляла 5,5 тысячи рублей, но с середины прошлого года выплату подняли до 10 тысяч рублей (правда, только если родитель, который ухаживает за ребенком-инвалидом, не работает).

Всего в 2020 году на ребенка-инвалида полагается такая сумма в месяц:

  • пенсия – 13 454,64 рубля;
  • ЕДВ – 1 627,61 рублей;
  • компенсация НСУ – 1 155,06 рублей;
  • доплата родителям – 10 000 рублей.

Итого семья может получать на ребенка-инвалида до 26 237,31 рублей в месяц. А если семья проживает в одном из отдаленных районов, выплаты будут увеличены на районный коэффициент. При желании можно сохранить бесплатные медикаменты или санаторно-курортное лечение – если, например, на лекарства в месяц уходит более 900 рублей (при сохранении НСУ в натуральной форме стоимость услуг не ограничивается.

Помимо этого, семьи с детьми-инвалидами претендуют и на другие льготы от государства:

  • обеспечение жильем – если семья нуждается в улучшении жилищных условий, ее поставят в отдельную очередь (которая в теории двигается быстрее, чем общая);
  • компенсация расходов на услуги ЖКХ – таким семьям будут возвращать 50% от уплаченных коммунальных платежей по заявлению. Причем, в отличие от многих других льготников, компенсация рассчитывается от всей площади квартиры и от всего потребления коммунальных услуг (а не от норматива);
  • налоговые льготы – повышенный до 12 тысяч рублей стандартный вычет по НДФЛ, в ряде регионов есть льготы по транспортному налогу;
  • льготы в транспорте – в городском и пригородном транспорте ребенок-инвалид и один сопровождающий могут проехать бесплатно. Есть и бесплатный проезд в поездах, междугородних автобусах и самолетах, но только 1 раз в год к месту лечения и обратно (входит в НСУ);
  • трудовые и иные льготы – родители могут получить сокращенный рабочий день, а сам ребенок-инвалид – поступить в вуз без конкурса.

Размеры выплат и повышение

В 2021 году произойдет очередная индексация выплат для большинства российских льготников. Однако точно известно пока только об индексации страховых пенсий (под которые дети-инвалиды не попадают).

Что касается социальных пенсий, согласно проекту бюджета Пенсионного фонда России на 2021-2023 годы, в следующем году они вырастут на 2,6%. Соответственно, вместо 13 454,64 рублей детям-инвалидам будут выплачивать 13 804,46 рублей, то есть, всего на 350 рублей больше. Для сравнения, средняя страховая пенсия в 2021 году вырастет сразу на тысячу рублей.

Индексация социальных пенсий производится каждый год с 1 апреля. Однако до этой даты величину индексации еще могут пересмотреть (например, с учетом инфляции за 2020 год).

ЕДВ и стоимость НСУ пересматривается каждый год с 1 февраля. Как правило, они повышаются на уровень инфляции. Поскольку Центробанк запланировал инфляцию на уровне в 4%, повышение выплат может составить:

  • ЕДВ для детей-инвалидов – с 1 627,61 до 1 692,71 рублей, или на 65,1 рублей;
  • стоимость НСУ – с 1 155,06 до 1 201,26 рублей, или на 46,2 рубля.

Ежемесячная доплата неработающим родителям по уходу за ребенком-инвалидом, судя по всему, останется без изменений – ее только недавно (с 1 июля 2019 года) повысили почти вдвое, а аналогичные выплаты для всех остальных так и оставили на уровне в 1 200 рублей.

Соответственно, с 1 апреля 2021 года родители детей-инвалидов будут получать:

  • пенсия – 13 804,46 рубля;
  • ЕДВ – 1 692,71 рубля;
  • НСУ – 1 201,26 рубль;
  • доплата – 10 000 рублей.

Итого – 26 698,43 рублей, или всего на 461 рубль больше, чем в текущем году. Тем не менее, суммы растут – и это уже лучше, чем если бы они оставались неизменными.


Минтруд РФ разрабатывает проект постановления правительства, по которому из перечня доходов российских семей исключат ежемесячные компенсационные выплаты родителям детей-инвалидов. Это позволит таким семьям получать выплаты на детей до трех и от трех до семи лет, а также другие положенные государством субсидии, которые раньше были недоступны из-за пробела в законе.

Как стало известно ФАН, совершенствованием законодательства в правительстве занялись после того, как уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова поддержала обращение организации «Особые семьи» и передала его премьер-министру Михаилу Мишустину.

Ранее ФАН писал о коллективном обращении родителей детей-инвалидов в правительство РФ председателю Михаилу Мишустину, уполномоченному по правам ребенка в РФ Анне Кузнецовой, уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой, а также в профильные комитеты Совета Федерации и Госдумы.

На основании этого обращения Кузнецова попросила главу правительства внести изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения ежемесячных выплат на детей от трех до семи лет, а также ряд других предложений, которые могли бы улучшить положение семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. Информацию о разработке проекта постановления подтвердил в соцсетях и депутат Госдумы Алексей Журавлев: он получил ее от вице-премьера РФ Татьяны Голиковой.

Портал Change.org себя не оправдал

Первыми свой запрос в Минтруд РФ, комитет Совета Федерации РФ по социальной политике и аппарат уполномоченного по правам ребенка сделали активисты из десятков регионов России. Сейчас родители детей с инвалидностью объединились в сообщество «Особые семьи» на базе новой электронной платформы Mamadoc.ru.

«Все началось с отказов родителям в обещанных выплатах «от трех до семи» для детей-инвалидов, — рассказывает основатель всероссийского общественного объединения «Особые семьи» Наталья Устименко. — Буквально за неделю стало ясно, что это массовая проблема, сбой на уровне законодательства, и мы стали обращаться в СМИ и писать петиции, чтобы добиться справедливости».

В распоряжении редакции есть как эти запросы, так и ответы на них в адрес отправителей. Например, в профильном комитете Совфеда не только отчитываются о перенаправлении обращения в Минтруда РФ, но и благодарят родителей детей-инвалидов за активную гражданскую позицию.


Напомним, компенсационные выплаты за уход матерям и отцам инвалидов оказались включены в перечень доходов при описании права на новую выплату, хотя по другому закону не являются доходом семьи. После обращения основателей «Особых семей» в редакцию ФАН также делало запросы в Министерство труда и социальной защиты РФ, депутатам Государственной думы.

Изначально родители детей-инвалидов собирали подписи на популярном портале Change.org, но быстро обнаружили его несовершенства. Например, говорит Устименко, он оказался неприспособлен для отправки официального обращения во властные структуры РФ: при распечатке подписей значились только никнеймы, а не реальные имена людей.

Поэтому активисты решили создать свой собственный портал для подобных петиций Mamadoc.ru, где полностью указываются данные человека, город и регион проживания. Кроме того, есть возможность связаться с каждым подписавшим петицию лично через электронную почту. Портал предоставляет расширенную статистику и позволяет мониторить, сколько пользователей какого региона проголосовало за каждую петицию.

«До создания этого портала не было места, где были бы объединены особые семьи со всей страны, – комментирует Устименко. – Каждый раз родители из разных регионов в частном порядке поднимали темы петиций на портале Change.org, с нуля собирали подписи, отправляли разношерстный список из «ников», без данных людей в правительство (где из-за этого не воспринимают данный портал всерьез). Но самое главное, все подписавшие уходили в никуда: без обратной связи и без возможности подписать последующие петиции автора. Сейчас мы формируем единую базу семей с детьми-инвалидами — это уникальная российская платформа».

Родители особых детей не знают о своих правах

Сейчас на базе нового портала в общество «Особые семьи» объединено уже около 3200 человек из более чем 50 регионов страны (цифра на момент публикации). Если пользователь один раз подписал петицию (первой стала та самая петиция об исключении компенсационных выплат на детей-инвалидов из суммы доходов семьи), ему будет приходить уведомление при создании нового обращения в защиту прав детей инвалидов и инвалидов с детства, объясняет собеседница ФАН. Разместить петицию может любой «особый родитель», но тема должна касаться исключительно прав семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства, подчеркивают в организации.

«После сбора тысячи подписей со всех регионов мы отправляем их вместе с коллективным письмом в профильные комитеты в правительство РФ, адресно депутатам, в другие крупные всероссийские организации инвалидов, которые нас поддерживают. Если собирается тысяча голосов в одном регионе, обращение отправляется в региональные ведомства, — разъясняет инициатор «Особых семей» Устименко. — Если пользователь, подписавший коллективную петицию, захочет отправить еще и личное обращение в правительство, то ему не нужно будет ковыряться в законах. На электронную почту ему автоматически придет готовое обращение с его данными и ссылками на все законы. Достаточно будет его распечатать, подписать и отправить по почте в выбранные инстанции».


Наталья Устименко считает, что многие родители особых детей не знают о своих правах и не подозревают, что по закону им положено гораздо больше, чем они думают. Поэтому на портале запущен блог, где подробно описано, как семье с ребенком-инвалидом получить положенное по закону жилье, 50% скидку на ОСАГО или дополнительную пару ортопедической обуви.

«В наше время не успеваешь следить за законами, тем более с больным ребенком, — говорит один из пользователей портала Mamadoc.ru. — На одного ребенка-инвалида нужно иметь троих взрослых: няню, которая бы за ним ухаживала, повара и отдельно юриста, который бы сидел и мониторил законы. До сих пор не было единого сайта, где была бы собрана вся информация в одном месте».

Раньше родители бились в одиночку

До этого «особые родители» сражались за свои права самостоятельно, но большинство сложностей таких семей упирается в несовершенное законодательство, и повлиять на это можно только сообща, утверждает Устименко. Mamadoc.ru создал механизм быстрого сбора подписей и соответственно, быстрого реагирования – как в случае с выплатами «от трех до семи». На сайте есть также региональные чаты, а реальную ситуацию в разных субъектах страны теперь можно считать максимально объективно.

«Мы буквально за неделю собрали подписи из 44 регионов и отправили в 18 инстанций, — говорит собеседница ФАН. — И спустя два месяца нас находят родители с той проблемой отказа в выплатах, которые до сих пор не знают, куда им обратиться и куда писать».

На портале сейчас запущено 10 петиций от шести авторов. Например, следующим шагом в борьбе за права детей-инвалидов может стать требование пересмотреть нормативные акты, касающиеся родителей-пенсионеров, воспитывающих инвалидов. По действующему законодательству при выходе на пенсию все родители детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы должны выбирать: получать выплату по уходу или положенную пенсию. В то же время родители здоровых детей могут продолжать работать после наступления пенсионного возраста и получать и пенсию, и зарплату.


Федеральный закон «О детях-инвалидах» в 2020 году претерпел некоторые существенные изменения. Что характерно для новопринятых стандартов и принципов социальной поддержки этой категории льготников, то к уже имеющимся видам преференций добавились дополнительные виды помощи. Также параллельно вносились правки в особенности осуществления региональной политики в этой сфере. Согласно мнениям специалистов, законодательство для детей-инвалидов после принятых изменений стало в разы эффективнее.

Общие положения

Закон для детей-инвалидов РФ содержит, как общефедеральные, так и региональные нормативно-правовые документы. Это связано с тем, что на государственном уровне фиксируются только общие правила ведения социальной политики для инвалидов, а также обязанность муниципалитетов субъектов Федерации формировать надлежащие условия для их развития в каждом отдельном регионе (исходя из возможностей локального бюджета).

Вместе с тем, городские и областные советы вправе устанавливать локальные привилегии для детей с инвалидностью. Формирование локального законодательства основывается на демографических характеристиках региона, а также возможностях местного бюджета.

Правовое регулирование вопроса в 2020 году:

Согласно указанным выше документам, разработан список критериев, в силу которых ребенок будет считаться инвалидом. Так, согласно ФЗ «О детях-инвалидах» в 2020 году в этот список льготников могут быть добавлены лица при соблюдении следующих условий:

  • возраст ребёнка (в общем порядке льготы будут распространяться только на несовершеннолетних, а также студентов, обучающихся на очном отделении до достижения ними 23 лет);
  • получение травмы или констатация врожденных расстройств;
  • частичная или полная потеря трудоспособности (обязательно проведение регулярных медицинских исследований для подтверждения диагноза);
  • потребность в социальной поддержке, а также медицинских реабилитациях и присмотре.

В дальнейшем, после достижения граничного возраста, в зависимости от выявленного недуга, будет устанавливаться группа инвалидности.

Льготы детям-инвалидам

Как уже было сказано выше, присвоение льготного статуса является веским основанием для дополнительной социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета. Поэтому утвержден список льгот, на которые могут рассчитывать представители этой категории.

Таблица № 2 «Актуальные пособия и льготы»

Вид преференций Особенности предоставления
Социальная пенсия Период выплаты этого пособия ограничивается срок действия льготного удостоверения. И размер начисления устанавливается Федерацией. Локальные власти никакого влияния на сумму отчислений на оказывают.
Ежемесячные выплаты В начале 2020 года размер ЕДВ составлял 1 478 рублей. Эта сумма одинакова для детей, независимо от возраста и тяжести недуга. Но с начала текущего периода должен вступить в силу Указ Президента «Об индексации», в силу которого все пособия будут увеличены на 4 %.
НСУ (набор социальных услуг) Медицинские Допускается при наличии рецептурного назначения врача получать медикаменты и лекарственные препараты на бесплатной основе. В социальной аптеке доступны не все лекарства, а только соответствующие утвержденному списку. Допускается монетизация этой льготы и, тогда сумма дополнительных выплат составит 811 рублей ежемесячно.
Санаторные У каждого ребенка есть право получения безвозмездно путевок на лечение в санаториях. Реализация этой возможности доступна только один раз в год. При нежелании пользоваться такой привилегией, можно заменить ее на ЕДВ в размере 1,5 тысячи рублей.
Проезд Распространяется на городской транспорт (кроме частных перевозчиков), РЖД , а также морские и воздушные суда. Но могут устанавливаться ограничения касательно класса билета. При отказе от льготы дополнительно каждый месяц будут выплачиваться 116 рублей помощи.

Важно! Допускается получение льгот, как в материальном виде, так и в денежном эквиваленте. Принимать решение о порядке предоставления преференций могут законные представители детей.

Размер социальных пенсий


Поддержка инвалидов в стране осуществляется в зависимости от присвоенной группы. Дети не участвуют в распределении, а потому могут рассчитывать на универсальные пособия. К таковым относится и социальная пенсия, которая начисляется до момента достижения совершеннолетия или же пока врачебная комиссия не констатирует полное выздоровление.

В текущем году минимальная помощь детям-инвалидам составит 12,5 тысяч рублей. Это не окончательный объем выплат. Дополнительно, в зависимости от выбранного региона проживания, присваивается коэффициент, на который увеличивается объем пособия. Максимальный показатель на сегодня – это 2.

Федеральный реестр инвалидов


Дабы гарантировать каждому льготнику право на социальную поддержку, а также с целью предотвращения мошеннических действий со стороны третьих лиц, был сформирован Единый реестр, содержащий сведения о гражданах с ограниченными возможностями. Функционирование этого подразделения осуществляется в соответствии с Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

  • персональные данные самого инвалида;
  • информация об опекунах и законных представителях льготников;
  • сведения о дате присвоения статуса, а также днях обязательного переосвидетельствования;
  • список проводимых мероприятий по реабилитации;
  • пакет льгот и денежных пособий (регулярность их предоставления и объемы).

Оснащение входов пандусами

В 2012 году Правительством РФ была ратифицирована Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13.12.2006 № 61. Одним из пунктов документа обозначалась необходимость размещения пандусов, позволяющих передвигаться людям на колясках, во многих общественных местах.

Кроме того, что зафиксирована обязанность государственных и частных предприятий оборудовать такие подъезды к своим помещениям, также разработан список требований к этим конструкциям. К ним относятся:

  • размер (расчет производится исходя из объемов колясок, а также с учетом места, требуемого для поворота и разворота);
  • промежуточные площадки (нужны только, когда длина наклонной части пандуса превышает 9 метров);
  • угол наклона (максимально допустимый показатель не должен превышать 6 градусов, но все зависит от длины конструкции);
  • обязательное оборудование поручней.

Также предусмотрена ответственность должностных лиц за неисполнение этого требования отечественных законопроектов. Ответственность наступает, как за игнорирование требований установки пандусов, так и за нарушение выдвинутых требований к устройствам.

Места для инвалидов на парковках


Очень предусмотрительным решением стало создание бесплатных парковочных мест для нетрудоспособных граждан. Особенно актуальна эта проблема в больших городах, где отыскать свободное место для личного транспорта практически невозможно.

Отечественным законодательством предусмотрено предоставление инвалидам безвозмездного права парковки. Реализация этой льготы осуществляется по такому алгоритму:

  • обязательное оформление преференций через органы соцзащиты;
  • привилегии распространяются только на одно транспортное средство для одного льготника;
  • та машина, которая имеет преимущество безвозмездной парковки, должна быть оснащена специальной наклейкой – «инвалид»;
  • воспользоваться льготой могут граждане всех групп нетрудоспособности;
  • на дороге такие участки оснащены специальными рисунками на асфальте (инвалидная коляска); если все льготные места заняты и нетрудоспособный гражданин занимает место без отличительного знака, то услуги стоянки придется оплачивать в полной мере.

Допускается распространение льготы, как на законных представителей, так и на официальных опекунов детей, а также граждан 1 группы. За допущенные нарушения в этой сфере, виновные лица могут привлекаться к административной ответственности (применяется наказание в виде штрафа). Так, одинаково могут быть наказаны работники парковки, здоровые граждане, которые без оснований заняли бесплатное место, и юридические лица, которые распоряжаются конкретной стоянкой.

Образование детей инвалидов


Отечественным законодательством зафиксирована обязанность каждого родителя формировать условия для получения образования детьми. Также, со стороны государства должна проводиться социальная политика, направленная на удовлетворение нужд учащихся, особенно граждан, требующих дополнительной поддержки.

Федеральный закон «О детях-инвалидах» фиксирует такие принципы осуществления социальной поддержки лицам с ограниченными возможностями:

  • оснащение учебных заведений всех уровней дополнительными техническими приспособлениями;
  • обустройство помещения для учебы;
  • предоставление специальных книжек;
  • установление права получения образования в домашних условиях, что сопровождается направлением учителей к детям.

Таблица № 3 «Установленные поощрения для детей-инвалидов»

Дошкольные учреждения ООШ ВУЗ
Родители могут получить возврат части денежных средств, которые были потрачены на оплату детского сада. Бесплатное питание в столовой. Льготные условия поступления.
Внеочередное распределение детей льготных категорий по учреждениям. Предоставление канцелярских принадлежностей и спортивной формы безвозмездно. Продление времени налогового вычета родителей до достижения ребенком 23 лет.
Оборудование инклюзивных классов.

Этот список не является полным, поскольку в государственных нормативно-правовых актах записаны обобщенные требования. То есть каждый инвалид детства должен получить возможность учиться в учреждениях всех уровней. Сами учреждения, а также муниципальные власти должны проводить работу по формированию достаточных технических условий, приглашению специалистов в области обучения инвалидов, а также воплощению в жизнь актуальных образовательных методик для лиц с ограниченными возможностями.

Взыскание алиментов в пользу детей


Семейным кодексом за каждым родителем зафиксирована обязанность финансового содержания ребенка. При этом не имеет значения факт совместного проживания. Поэтому, при расторжении брачных отношений между родителями, вступает в силу институт взыскания алиментов.

В 2020 году детям-инвалидам закон гарантирует выплаты при таких условиях:

  • сумма поддержки больше, нежели для здоровых детей, что связано с отсутствием возможности опекуна в полной мере зарабатывать денежные средства;
  • срок выплат ограничивается достижением 18 лет, но продлевается, если после совершеннолетия будет установлена 1 группа нетрудоспособности;
  • размер помощи может устанавливаться родителями самостоятельно на основании нотариального соглашения или же в силу судебного решения (но зафиксированы минимально допустимые суммы переводов);
  • алименты не облагаются налогом, а также не могут быть взысканы в счет погашения долгов.

Воспитание и обучение

Уже несколько лет по всей территории России реализовывается программа «Доступная среда». Это комплекс мероприятий, который направлен на формирование комфортных условий развития и воспитания инвалидов всех групп, позволяющий максимально полно участвовать в общественной жизни.

Предусмотрены такие направления реализации этой социальной программы:

  • обучение специалистов (патронажных сестер и нянь) профессиональному поведению в обращении и воспитании деток с ограниченными возможностями;
  • обустройство центров внешкольного развития, позволяющих развивать таланты инвалидов;
  • формирование спортивных секций для несовершеннолетних льготников;
  • обустройство пандусов и других технических средств в культурных центрах для беспрепятственного передвижения колясочников и других нужд;
  • обустройство реабилитационных центров с учетом новых технологий;
  • проведение массовых мероприятий в общественных местах.

Очень важным направлением является то, что проводятся регулярные лекции и обучающие занятия со здоровыми взрослыми и детьми, а также самими инвалидами, которые учат тому, что независимо от полученной нетрудоспособности, все люди являются одинаковыми и равными членами общества. А также внимание акцентируется на том, что всем гражданам России одинаково предоставляются возможности развития, обучения и трудоустройства.

Читайте также: