В чем отличия инвалидов от пенсионеров

Российская Федерация, в полном соответствии с Основным Законом страны, провозглашает себя социальным государством. Кроме прочего, это означает, что оно придает значение благополучию и всестороннему развитию проживающих на ее территории граждан.

Однако отдельные категории лиц, в силу сложившихся обстоятельств, нуждаются в особой государственной поддержке. В этих целях разработаны десятки социальных программ для обеспечения нужд этих граждан. Получателей же подобной соцпомощи называют федеральными льготниками.

Бесплатно по России

Кто такие федеральные льготники и кто к ним относится

В целом, действующее российское законодательство устанавливает две категории лиц, имеющих право на государственную поддержку, в зависимости от источника ее финансирования.

Так, выделяются льготники:

  • федеральные;
  • региональные.

Федеральные получают обеспечение за счет средств государственного пенсионного фонда, а их статус и перечень предоставляемых их льгот един на всей территории Российской Федерации. О них и пойдет речь в статье далее.

К категории федеральных льготников относятся граждане, которые, по мнению законодателей, особо нуждаются в предоставлении им помощи:

  • инвалидов всех групп, в том числе и детей с ограниченными возможностями;
  • ветеранов различных войн и локальных вооруженных конфликтов;
  • членов семей умерших ветеранов;
  • узников нацистских концентрационных лагерей;
  • лиц, награжденных высшими государственными наградами, включая граждан, имеющих звания «Герой России», «Герой Советского Союза»;
  • героев социалистического труда;
  • лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф.

Представленный перечень не является полным, поскольку в рассматриваемую группу входит большое количество категорий. Кроме этого, в соответствующие нормативные акты периодически вносятся изменения, расширяющие перечень получателей государственной помощи.


Какими законами регулируется назначение и выплаты федеральных льгот

Предоставление льгот и пособий рассматриваемой категории лиц является общеобязательным на всей территории страны. Именно поэтому вопросы, связанные с назначением, а также определением порядка выплат и предоставления льгот, регулируются на федеральном уровне.

Какого-либо единого нормативного акта, который бы определял перечень лиц, нуждающихся в дополнительной поддержке, а также устанавливал порядок установления льгот, не существует. Эти вопросы отражены в различных правовых документах, принятых в разные годы.

Нормативно-правовых актов, которые регулируют данные вопросы, довольно много, приведем лишь некоторые из них.

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Данный законодательный документ устанавливает перечень лиц, преимущественно, участвовавших в вооруженных конфликтах, которые имеют право на получение дополнительного обеспечения. Отдельно рассматриваются соответствующие права членов семей льготников данной категории.
  2. Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов». Данный правовой документ определяет основания для получения группы нетрудоспособности, ее виды (группы), а также перечень послаблений для нетрудоспособных лиц, которым установлена инвалидность.
  3. Закон РФ от 15.05. 1991 года № 1244-1. Данный правовой документ устанавливает льготы и послабления для граждан, которые принимали участие в нейтрализации последствий аварии на атомной электростанции в Чернобыле, а также признанными пострадавшими в ней.

В целом, нормативное регулирование вопросов, связанных с предоставлением преференций федеральным льготникам, на сегодняшний день в полной мере соответствует потребностям уязвимых категорий граждан и не нарушает принципы социальной справедливости.

Какие федеральные льготы существуют

Перечень послаблений и преференций, на которые могут рассчитывать получатели федеральных льгот, довольно велик. Кроме этого, льготники различных категорий получают их в разном объеме.

В целом, все виды льгот можно разделить на следующие группы:

  1. Денежные выплаты
  2. Предоставление дополнительных прав.
  3. Освобождение от определенного характера обязательств, включая обязательные платежи.

Далее следует привести перечень преференций для наиболее многочисленных групп федеральных льготников.

Инвалиды

Лица, которые в установленном законом порядке были признаны нетрудоспособными вследствие наличия заболеваний и травм, а также дети-инвалиды вправе рассчитывать на следующие льготы, которые обязаны им предоставляться вне зависимости от региона проживания:

  • пенсионное обеспечение;
  • дополнительные денежные выплаты;
  • компенсации по оплате ЖКУ;
  • компенсация стоимости лекарственных препаратов;
  • бесплатное санаторное лечение (ограниченно);
  • бесплатное пользование общественным муниципальным транспортом;
  • льготное зубопротезирование и обеспечение ортопедической обувью;
  • бесплатные протезы;
  • льготы при поступлении в учебные заведения;
  • налоговые послабления;
  • обеспечение жильем (при нуждаемости).

Претендовать на получение льгот в полном объеме могут только инвалиды I группы. Для остальных групп этот перечень сужается.

Ветераны

Перечень конкретных мер социальной поддержки зависит от статуса ветерана. Так, в наибольшей степени ими обеспечены участники ВОВ.

В целом же, всем ветеранам положены следующие льготы:

  • дополнительные денежные выплаты;
  • субсидии на приобретение лекарственных препаратов;
  • льготное зубопротезирование;
  • льготы пол оплате услуг ЖКУ;
  • сниженная стоимость проезда на общественном и пригородном транспорте;
  • льготные путевки в санатории;
  • налоговые послабления;
  • обеспечение жильем (при нуждаемости).

Ликвидаторы и пострадавшие от аварии на ЧАЭС

Эта категория граждан имеет право на следующие меры поддержки:

  • дополнительные материальные выплаты, в том числе компенсации за вред здоровью;
  • льготы по оплате ЖКУ;
  • набор социальных услуг;
  • налоговые льготы;
  • бесплатное зубопротезирование.

Отличия от региональных льготников

Как правило, категории лиц, являющиеся льготниками в соответствии с федеральным законодательством, имеют право на получение дополнительных региональных льгот. Однако в некоторых субъектах федерации право на социальную поддержку имеют категории граждан, которые не учтены федеральным законодателем.

В первую очередь, следует отметить, что действие региональных льгот распространяется только на территорию субъекта федерации, где принят соответствующий нормативный акт. Это означает, к примеру, что в случае переезда в другой регион гражданин потеряет свои преференции.

Также разнится и источник финансирования мер социальной поддержки. Для региональных льготников им выступает бюджет субъекта федерации, а, к примеру, выплаты происходят по линии местных учреждений соцзащиты.

Дополнительная информация о различиях в видео:

Как оформить федеральную льготу

Для оформления преференций гражданам, относящимся к категории федеральных льготников, в обязательном порядке нужно обращаться в отделение государственного пенсионного фонда, представив следующие документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС (или соответствующую справку);
  • заявление;
  • реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств;
  • справку о составе семьи;
  • документы о праве собственности на жилье (для оформления льгот по ЖКУ);
  • трудовую книжку и справку 2-НДФЛ (для работающих).

Кроме этого, потребуются бумаги, подтверждающие основания для предоставления льгот. К примеру, этим может быть справка об инвалидности, ветеранское удостоверение и так далее.

Документы можно подать не только непосредственно в отделение ПФР, но и в ближайший многофункциональный центр.

Под федеральными льготниками следует понимать различные категории граждан, которые имеют право на предоставление различных мер социальной поддержки. Перечень льгот и условия их предоставления установлены нормами федерального законодательства, что подразумевает право на их получение на всей территории страны.


Выплата пенсий в РФ существует для того чтобы помочь нетрудоспособным гражданам финансово себя обеспечить. Есть их разные виды, и классификация зависит от множества факторов.

Человек может потерять способность трудиться по причине болезни, травмы, врожденных особенностей организма или же с наступлением определенного возраста.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Пенсия по инвалидности

Выплата этого пособия производится в пользу людей, которым присвоена одна из групп инвалидности. К какой группе отнести конкретного человека – дело медицинских учреждений.

Пособие инвалидам разделяется на три подвида:

  1. Государственная пенсия — может быть назначена военным, которые получили увечья, выполняя свой воинский долг. А так же, пострадавшим в катастрофах гражданам (ст. 5 №166-ФЗ).
  2. Трудовую пенсию могут получать люди, имеющие за плечами стаж работы.
  3. Лица, чьи возможности являются ограниченными с детского возраста и те, у кого нет ни единого дня стажа работы, могут рассчитывать на социальную пенсию.

О том, как перейти с пенсии по инвалидности на пособие по старости и можно ли получать и то и другое, узнайте тут.

Отменяется ли она при наступлении определенного возраста?

Выплата пенсии по инвалидности производится вплоть до дня назначения пенсии по возрасту. После наступления определенного возраста, одно пособие автоматически заменяется другим. Причем, для вступления в законную силу этих изменений, от самого человека не требуется никаких заявлений.

Одновременная выплата двух пособий российскими законами не разрешена. Исключение сделано для нескольких категорий (в соответствии с п.3 ст.3 №166-ФЗ):

  • Инвалиды, получившие свой статус во время несения военной службы, обладают правом на одновременную выплату им государственной пенсии, назначенной в связи с потерей здоровья, а так же, выплаты, которые положены по возрасту.
  • Ветераны войны могут получать обе пенсии.

Для того, чтобы это осуществить, достаточно только написание заявления в ПФ РФ. Изменения вступят в силу в начале следующего месяца после подачи заявления.

В видео рассказывается история женщины, столкнувшейся с заменой пенсии по инвалидности на другую — по старости.

О переходе с пенсии по инвалидности на выплаты по старости читайте здесь.

Чем отличается от выплаты по старости?

Различий всего два:

  1. Главное – это требованиями к длительности стажа. Чтобы получить возможность назначения трудовой пенсии по возрасту, требуется 5 лет стажа, а для выплат по инвалидности достаточно и 1 дня.
  2. Если пенсия же по старости назначается на бессрочный период, то от инвалидов время от времени требуется подтверждение своего статуса для продолжения выплат.
к оглавлению ↑

Социальная и страховая

Ее размер равен 5034,25 рублей. Но, так как ежемесячный доход не может быть меньше прожиточного минимума, производятся доплаты.

Размер социальной пенсии для инвалидов разных групп отличается:

    • Для инвалидов 1 гр, полученной в детском возрасте, размер составляет 12082,06 рублей.
    • Пособие для инвалидов 1 гр составляет 10068,53 рубля.
    • Инвалиды 2 гр с детства получают 10068,53 рубля.
    • Выплата по инвалидности 2 гр, наступившей в зрелом возрасте, равна 5034,25 рублей.
    • И, наконец, людям с 3 гр положена выплата 4279,14 рублей.

Для расчета размера страховой пенсии за основу берутся две составляющие, одна из которых имеет постоянное значение, а вторая высчитывается в зависимости от стажа.
Базовые части для разных категорий лиц таковы:

  • Базовая часть пособия, если на попечении у пенсионера нет несовершеннолетних детей, составляет 2562 рубля.
  • Для тех, чей возраст достиг 80 лет или имеющих статус инвалида первой группы, размер базовой части составляет 5124 рубля.
  • Лица, опекающие несовершеннолетних детей, имеющие возраст младше 80 лет и не являющиеся инвалидами, имеют пособие с фиксированной частью размером:
    • 3416 рублей – если иждивенец один;
    • 4270 – если их двое;
    • 5124 – при наличии трех и более иждивенцев.
  • Если человек старше 80 лет или имеет первую группу инвалидности, к тому же является попечителем нетрудоспособных, то базовый размер его пособия равен:
    • 5978 – на одного опекаемого;
    • 6832 – на двоих;
    • 7686 – соответственно на троих подопечных.
  • Размер базовой части трудовой пенсии для инвалидов первой группы равен 5124 рублям. Если имеются несовершеннолетние дети, базовая часть становится больше:

    • 5978 – для одного;
    • 6832 – на двоих;
    • 7686 – на троих.
  • Базовая часть для инвалидов второй группы равна 2562 рубля. При наличии иждивенцев:
    • 3416 – на одного;
    • 4270 – на двоих;
    • 5124 – на троих.
  • 1281 рубль – размер базовой части для тех, кому присвоена третья группа. Для пенсионера с подопечными:
    • 2135 – на одного;
    • 2989 – на двоих;
    • 3843 – на троих.
  • к оглавлению ↑

    Делаем правильный выбор

    В связи с тем, что размер пособия, назначенного из-за потери здоровья, не имеет фиксированного размера, а зависит от ряда факторов, то же самое можно сказать и о выплатах по возрасту, то однозначного ответа, какая из пенсий выгоднее, дать нельзя.

    Что касается социальной пенсии, то лицам с третьей группой инвалидности целесообразно выбрать выплаты по старости. Ее размер немного больше, да и право на ее получение не нужно постоянно подтверждать.

    Для тех, у кого вторая группа – особой разницы они не почувствуют.

    Трудовая пенсия, на которую могут претендовать инвалиды третьей группы, значительно больше, чем та же, но оформленная по инвалидности. Поэтому, здесь ответ очевиден.

    Когда размер пособия по состоянию здоровья больше?

    Любой вид пенсионной выплаты, назначающийся при 1 группе, больше средств, назначаемых по старости. Базовая часть по возрасту и по инвалидности 2 группы равна, зато в расчете страховой части пенсия по старости скорей всего проиграет.

    Иногда инвалидность присваивается на бессрочный период. Но порой и нужно постоянно подтверждать свой статус. И если этого не сделать в назначенный срок, выплата пенсии приостановится.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

    Инвалид-пенсионер сам выбирает тип назначаемой пенсии, ему не могут навязать менее выгодный вариант выплат. Это могут быть пенсии по возрастному критерию или состоянию здоровья. Ответ на вопрос, какой из этих вариантов предпочтительнее, определяется рядом факторов.

    p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

    Будет ли повышение пенсии работающим инвалидам в 2020 году: последние новости из Госдумы →

    Порядок назначения пенсии инвалидам в 2020 году

    Пенсионер-инвалид не вправе оформить два типа выплат одновременно. Он должен сделать выбор в пользу пенсии по инвалидности или по старости. Более предпочтительный вариант определяется назначенной на комиссии инвалиду группы и продолжительности стажа, региона оформления выплат. При достижении пенсионного возраста пенсионеру с инвалидностью назначают страховую или социальную пенсию.

    p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

    Последний тип выплат полагается при недостаточности стажа у пенсионера. Суммы пенсии ежегодно пересматриваются. Страховой тип зависит от стажа работы и суммы взносов в ПФР со стороны работодателя, отчисленных за инвалида. Ее средний размер в 2020 году находится на уровне 13-15 тыс.р. (базовая часть 5686,25 р., остальное надбавки за стаж и сумма взносов).

    p, blockquote 4,0,1,0,0 -->

    Социальная пенсия фиксирована, но регулярно индексируется: на 2020 г. она составляет 5 606,16 р. (после индексации с 1 апреля на 6,1%). Но на практике социальные выплаты получаются выше, т.к. инвалидам доплачивают до ПМП. Социальная пенсия определяется группой, назначенной пенсионеру медиками: Для 1 группы 11212,36 р. (до апреля 2020 г. 10567,73 р.). Для 2 группы 5 606,17 р. (до апреля 5283,85 р.).

    p, blockquote 5,0,0,0,0 -->


    p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

    Для 3 группы 4765,27 р. (до апреля 4 491,3 р.). Страховая пенсия по инвалидности индивидуальна. Инвалиды получают повышенную базовую часть страховой пенсии: 200% (двукратная надбавка) для инвалидов 1 гр., 100% для 2- и 50% 3-ей.

    p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

    Надбавки положены за несовершеннолетних детей; проживание на Крайнем Севере, в регионах с районным коэффициентам. Например, инвалид 1 группы с одним иждивенцем получит в 2020 году от 11 327,3 р., тремя иждивенцами или проживающий на Крайнем Севере от 17 тыс.р. В любом случае страховая пенсия инвалида будет выше социальной.

    p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

    Для инвалидов 3-ей группы со стажем 20-25 лет обычно выгоднее пенсия по старости. Тогда как для инвалидов 1-2 группы возможны варианты.

    Инвалидам 1 гр. с небольшим стажем выплаты по здоровью более предпочтительны. Есть также госпенсии по старости и инвалидности, назначаемые отдельным категориям граждан: военнослужащим-инвалидам, чернобыльцам и другим льготникам. Обычно размер таких пенсий самый выгодный (до 75% от среднего заработка). Например, чернобыльцы получают пенсию по старости от 12,5 тыс.р.

    p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

    Так как на финальную сумму пенсии влияют множество факторов и нельзя не учитывать региональные доплаты и компенсации, то для более точных расчетов стоит обратиться в ПФР, где специалист рассчитает сумму выплат при назначении пенсии и инвалидности. Определить конкретную сумму выплат пенсионеру с инвалидностью непросто из-за сложной формулы.

    p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

    Какой вариант предпочтительнее для работающих и неработающих пенсионеров

    Работающие пенсионеры со страховыми пенсиями, не проходят индексирование накоплений. Выплаты по инвалидности для неработающих лиц индексируются.

    p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

    Работающим не положена доплата до ПМП, неработающим — она полагается. Размер пенсии по инвалидности/старости для работающих и неработающих групп нужно считается индивидуально.

    p, blockquote 13,0,0,1,0 -->

    p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

    Региональные особенности

    Специфика выплат в регионах состоит в различиях прожиточного минимума на пенсионера (ПМП), до размера которого доплачивают пенсию и дополнительных компенсациях. Среднее значение по РФ 9,3 тыс.р. Меньше этой суммы пенсионер/инвалид не получит.

    p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

    В таблице приведена выборка регионов с величиной прожиточного минимума в 2020 году:

    p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

    РегионПМП 2020ПМП 2019
    Москва1257812115
    Московская область99089908
    Санкт-Петербург95148846
    Тульская область93108658
    Республика Крым89128370
    Магаданская область1594315460

    Если пенсия по инвалидности или по старости оказалась ниже регионального прожиточного минимума, то пенсионеру выбор не принципиален. Ему доплатят региональные власти до минимума. В регионах действуют дополнительные выплаты. Например, в Москве инвалидам, проживающим в городе более 10 лет, власти доплачивают до регионального стандарта в 19500 р. ежемесячно.

    p, blockquote 17,0,0,0,0 -->

    Выводы

    Таким образом, при выборе вида пенсии пенсионеру требуется учитывать следующие особенности:

    1. Свою группу инвалидности и продолжительность трудового стажа.
    2. Право на дополнительные компенсации за несовершеннолетних, северные надбавки.
    3. Местные доплаты. Стоит записаться на консультацию в ПФР и попросить сделать расчет, какой из вариантов будет выгоднее: пенсия по старости или инвалидности.
    4. По общим правилам: для инвалидов 1 гр. предпочтительнее инвалидная пенсия, 2 гр. — разница не существенна, 3 гр. — по возрасту и стажу более выгодны.


    В отличие от пенсий по возрасту, право на получение выплат по инвалидности может возникнуть в любой момент. Чтобы правильно распорядиться предоставленной возможностью, необходимо изучить вопрос назначения пенсионных отчислений, исходя из их размера.

    Когда состояние здоровья не позволяет вести трудовую деятельность, человек оформляет инвалидность и получает право на государственные перечисления, независимо от заработанного стажа и возраста. Главное условие – наличие противопоказаний по результатам медэкспертизы.

    1. На что рассчитывать пенсионеру?
    2. Сравниваем показатели
    3. Делаем выводы

    На что рассчитывать пенсионеру?

    Для граждан с ограниченными возможностями предусмотрено три варианта платежей:

    1. Государственная. Положена военным, получившим увечья при исполнении воинского долга, а также лицам, пострадавшим во время катастроф (на основании ст.5 закона №166-ФЗ).
    2. Трудовая. Предоставляется при наличии рабочего стажа.
    3. Социальная. Положена, если человек не наработал стажа, либо является инвалидом с детства

    Пенсионные перечисления по инвалидности продолжаются до достижения установленного возраста. Далее предстоит сделать выбор, продолжить получать пособие по инвалидности или выйти на официальную пенсию. Переход осуществляется автоматически, с заменой одного пособия на другое без какого-либо участия со стороны пенсионера.

    Из данного правила есть некоторые исключения, указанные в п.3 ст.3 закона №166.

    Это касается сохранности отчислений при получении нетрудоспособности в процессе воинской службы. Военные инвалиды получают государственную выплату и по инвалидности. Сохраняют одновременные выплаты и ветераны войны.

    При желании гражданин вправе заменить используемый вариант пособия, если посчитает это выгоднее. Для этого, необходимо обратиться в ПФР и передать заявление. Смена пенсионных начислений произойдет со следующе выплаты после обращения в фонд.

    Сравниваем показатели


    Чтобы получать пособие в связи с нетрудоспособностью по состоянию здоровья, достаточного 1 рабочего дня, а при присвоении статуса с детства требование к стажу отменяется. Для получения трудовой выплаты по законам РФ необходимо иметь стаж, хотя бы 5 лет.

    Социальные перечисления предполагают достижение гражданином возраста пенсионера при отсутствии достаточного трудового стажа. Размер социальной пенсии составляет 5034 рубля, но в случае, если прожиточный минимум выше, чем начисленная выплата, производится доплата.

    Присвоение статуса лицом с ограниченными возможностями подразумевает следующие градации социальных перечислений:

    • 1-ая группа с детства дает право на пособие в 12082 руб., для остальных пенсионеров с инвалидностью 1 группы пособие составляет 10068 руб.;
    • 2-ая группа, присвоенная с детства, позволяет получать 1068 руб., для остальных инвалидов 2 гр. отчисления составят 5034 руб.;
    • 3-я группа предполагает выплату 4279 руб.

    Страховая часть пенсии рассчитывается с применением 2 параметров:

    1. Постоянная часть.
    2. Надбавка за стаж.

    Базовая часть определяется, исходя из наличия и отсутствия подопечных до 18 лет:

    • при отсутствии детей инвалидам 1-2 группы дают 2562 рубля;
    • граждане старше 80 лет или инвалиды 1 гр. получают 5124 рубля, а в случае наличия 1 подопечного выплачивается 5978 рублей;
    • для лиц после 80-летия или с 1 группой с двумя подопечными предусмотрена выплата 6832 рубля, а с 3 иждивенцами – 7686 рублей;
    • при наличии 1 иждивенца лицо с 2 группой получит 3416, на двоих – 4270, на троих — 5124 рублей;
    • при 3-ей группе базовая часть составит 1281 рубля, а при наличии 1,2,3 и более иждивенцев государство выплатит 2135, 2989, 3843 рублей соответственно.

    Столкнувшись с необходимостью выбора варианта отчислений, гражданам предстоит определить, по какой из схем отчисления будут больше, поскольку сохранить обе выплаты не удастся.

    Делаем выводы


    Поскольку государство назначает разный уровень пособий в зависимости от стажа, возраста, присвоенной группы, прямого ответа о том, какой из вариантов выгоднее выбрать. Трудовая пенсия часто бывает выше, чем выплата в связи с инвалидностью. В то же время, минимальный стаж работы не дает оснований для назначения достойной пенсии бывшему работнику.

    Суммы платежей пенсионерам по состоянию здоровья также отличаются. Если сравнивать общие показатели, то при наличии 1-ой группы чаще рекомендуется выбрать пенсию по состоянию здоровья. Для граждан с 3 группой отчисления по социальной и трудовой пенсии будут выше. Лица со 2 группой особой разницы в выплатах не почувствуют. При сравнении с базовой частью пособие по инвалидности оказывается равноценным, но по страховой части предпочтительнее выбрать пенсию по старости.

    И все же каждый случай определения варианта пенсионных отчислений индивидуален, поскольку учитывает не только состояние здоровья, но и того, как будет рассчитана трудовая часть. Перед тем, как подавать заявление о смене варианта пенсионных начислений, предварительно проходят обязательную консультацию у сотрудников местных отделений ПФР, либо консультируются по горячей линии фонда


    Человек, получивший статус инвалида в связи с тяжелой болезнью, нарушением жизнедеятельности, психическими или психологическими заболеваниями, получает соответствующие выплаты от Пенсионного фонда РФ. Чем же отличается материальная поддержка по инвалидности и пенсия по старости?


    Могут ли граждане с ограниченными возможности получать единовременно оба вида?

    Чем различаются пенсии по инвалидности и по старости?

    Пенсионные выплаты предоставляются в случаях, когда гражданин достиг возраста, определенного законодательными органами РФ, и в связи с этим не может выполнять рабочие задачи в прежней мере.

    Начисление денежных средств по инвалидности осуществляется в случаях, когда человек, получивший физические или психологические травмы, теряет дееспособность.

    В зависимости от степени осложнения предусматриваются 3 группы инвалидов:

    1. К первой относятся люди, нуждающиеся в постоянном присмотре и неспособные самостоятельно ухаживать за собой.
    2. Во второй группе числятся те, которые имеют серьезные проблемы со здоровьем, но имеют возможность обслуживать себя самим, при этом жизнедеятельность их бывает несколько ограничена.
    3. Граждане из третьей группы состоятельны для решения большинства бытовых и социальных задач, иногда они даже нанимаются на нетрудоемкие должности.

    Основное отличие начислений этих видов состоит в следующем:

    1. Возрастной лимит. Пенсии людям с ограниченными возможностями выплачиваются вне зависимости от возраста.
    2. Трудоспособность. В случае с пенсионными оплатами гражданин переводит на протяжении всей своей жизни часть дохода в государственный ПФ и впоследствии на ее основе получает пенсию. Инвалиды же чаще всего недееспособны, и деньги им выделяются из государственного бюджета.


    Можно ли получать пенсию по инвалидности и по старости одновременно?

    Многих интересует, может ли инвалид получить накопительную часть пенсии. Пенсионный фонд имеет полное право предоставлять деньги только за один вид содержания. Но при этом учитываются критерии, по которым государственное учреждение единовременно выделяет оба вида начислений.

    Дают ли инвалидность пенсионерам по старости? В случаях, когда пенсионер получит соответствующую справку, инвалидность будет считаться действительной.

    Материальные средства предоставляются только по старости, при этом он получит некоторые льготы в виде:

    1. Ежемесячных выплат, при этом их объем зависит от стадии инвалидности пенсионеров.
    2. Набора социальных услуг, в том числе материальной помощи.
    3. Для инвалидов первой категории базовая сумма будет начисляться в двукратном размере.

    Как перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по старости?

    Выбирать между двумя видами выплат может каждый гражданин при достижении пенсионного возраста. ПФР в таком случае автоматически перечисляет его с инвалидных на пенсионные уплаты. Если же пенсионер своевременно обратится в управляющие органы, ему на выбор предоставят наиболее выгодный вариант.

    А чтобы выбрать один из двух видов пенсии, гражданин должен обратиться в местное отделение Пенсионного фонда, предоставив при этом пакет документов:

    1. Сканированная копия паспорта, удостоверяющая личность, персональные данные и место прописки.
    2. Трудовая книга.
    3. Справка о заработке за 6 месяцев с последнего места работы.

    Если же пенсионер никогда не работал, государственное учреждение определит оптимальный вид материального обеспечения.

    Заключение

    Каждый желающий пенсионер сможет самостоятельно выбрать для себя, какую пенсию ему выгоднее получать. Решение зависит от конкретной ситуации, поэтому, прежде чем принять окончательное решение, нужно тщательнее взвесить все за и против.







    Особенность клиента, субъекта социальной защиты заключается в том, что он чаще выступает как объект насилия со стороны социального окружения. Пожилым и инвалидам, как никак другим, свойственны проблемы, связанные с одиночеством, кризисом семейных отношений, злоупотреблением алкоголя, депрессией, психической неуравновешенностью. В настоящее время инвалиды и пенсионеры составляют 29% от трудоспособного населения России (рис. 1).


    Рисунок 1. - Соотношение пенсионеров, инвалидов и трудоспособного населения [30; 35]

    Охарактеризуем социальную группу «пенсионеры». Этой категории людей свойственны высокая приверженность общим и групповым нормам, традициям, высокая оценка чувства долга, самопереживания и равнодушное отношение к материальным ценностям. Очевидно, что население старших возрастных периодов - это разнородная группа, характеризующаяся широким спектром внутренних различий. Среди них, как и среди других возрастных групп, есть положительные и отрицательные люди, коммуникабельные и некоммуникабельные и т.д.

    В настоящее время принято считать, что пожилые люди - генерация лиц старшего возраста, в которой в соответствии с классификацией ВОЗ ООН, выделяют четыре подгруппы: собственно пожилые (55 - 64 лет), старые (65 -74 года), очень старые (75 - 84 года), престарелые (85 лет и старше). В некоторых случаях выделяют группу долгожителей (свыше 100 лет) [20; 72].

    Различают несколько видов старости: геронтологическую, физиологическую и психологическую. Физиологической - состояние здоровья, совокупность соматических отклонений организма. Психологическая определяется самоощущением человека, видением своего места в возрастной структуре. Можно сделать вывод, что пожилой человек – это особая категория лиц в возрасте от 50 – 60 лет и старше, которым характерны различные болезни, переживания, а также всевозможные проблемы с которыми, к сожалению, сталкиваются пожилые люди: психологические, материально-финасовые, социально-бытовые, медицинские и др.

    Социальной проблемой пожилых людей, решение которой во многом способствовало бы повышению их благосостояния, является проблема трудовой занятости этой категории населения. Это во многом связано со сменой социального статуса человека. Выход на пенсию особенно тяжело воспринимают люди, чья трудовая деятельность высоко ценилась в прошлом, а сейчас (к примеру, в современных российских условиях) признается ненужной, бесполезной.

    Повышенная социальная уязвимость пожилых граждан связана и с экономическими факторами: небольшими размерами получаемых пенсий, низкой возможностью трудоустройства как на предприятиях, так и в получении работы на дому. Важной социальной проблемой пожилых людей являются постепенное разрушение традиционных семейных устоев, что привело к тому, что старшее поколение не занимает почетное главенствующее положение. Очень часто пожилые люди вообще живут отдельно от семей и поэтому им бывает не под силу справляться со своими недомоганиями и одиночеством, и если раньше основная ответственность за пожилых лежала на семье, то сейчас ее все чаще берут на себя государственные и местные органы, учреждения социальной защиты.

    Сегодня каждый пятый житель России – пенсионер по возрасту. Практически во всех семьях хотя бы один из членов семьи – пожилой человек. Проблемы людей третьего поколения можно считать всеобщими. Пожилые люди нуждаются в повышенном внимании общества и государства, и представляют собой специфический объект социальной работы. В России около 23% населения являются пожилыми и старыми людьми, и тенденции увеличения части пожилых людей в общей массе населения сохраняются, то становится очевидным, что проблема социальной работы с пожилыми людьми имеет общегосударственное значение [20; 88].

    Нормативно-правовая база, закрепляющая права, статус и положение пожилых Россиян, выглядит достаточно емко. Она представлена законодательством общего и специального характера. Условно в систему социальных прав пожилых людей можно включить следующие виды:

    1. Нормы закрепляющие права всех граждан независимо от возраста, в том числе особо значимые для пожилых людей.

    2. Нормы непосредственно касающиеся прав пожилых людей и их особых групп (ветеранов, инвалидов и т.п.) и соответствующих этим правам особенностей государства, негосударственных структур и семьи [31; 55].

    Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. По Конституции пожилым гражданам гарантируются равные со всеми гражданами права России социальные права и свободы. Это общие нормы, входящие в систему социальных прав пожилых граждан.

    Пожилые люди наряду со всеми, имеют право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях. Современное трудовое законодательство РФ не содержит каких либо ограничений для лиц пожилого возраста. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается. Не допускается и увольнение пожилых людей по инициативе администрации. Конституционный суд Российской Федерации постановлением от 04.02.1992г. признал право администрации предприятия, учреждения, организации расторгать трудовой договор с работником по достижении им пенсионного возраста, противоречащими Конституции РФ, а также целому ряду международно-правовых актах о правах человека.

    Некоторые законодательные акты допускают ограничения в связи с возрастным цензом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы - 60 лет. Руководитель государственного органа имеет право осуществлять помимо оснований, предусмотренных трудовым законодательством, увольнение по своей инициативе государственного служащего в случае достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной службы [30; 92].

    Если при выборе места работы любое физическое лицо, независимо от возраста, может за посредничеством обращаться в органы службы занятости и те обязаны оказать ему содействие в поиске работы, то согласно этому закону граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации назначена пенсия по старости или за выслугу лет, не могут быть признаны безработными и, следовательно, им не выплачивается пособие по безработице.

    Основополагающими документами, регулирующими в российском законодательстве социальные права человека, являются федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

    Они устанавливают основные формы социального обслуживания граждан, их права, гарантии реализации этих прав, полномочия Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Закон регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.

    Итак, социальное обслуживание пенсионеров осуществляется на основе комплекса нормативно-правовых актов, а Конституция как основной закон государства и нормативно-правовые акты конкретизирующие и наполняющие реальным содержанием социальные права, свободы и обязанности личности, составляют и образуют то правовое пространство, в котором функционирует социальный механизм защиты интересов пожилых граждан. Действие и действенность этого механизма непосредственно связаны с деятельностью социальных работников и в значительной мере зависят от их добросовестности, профессионализма

    Цель социальной работы - это изучение социальных потребностей различных категорий населения. Конечная задача – представительство и защита интересов людей, не способных самостоятельно обеспечить себе существование, причем, основное усилие направлено на обретение самостоятельности лица с ограниченными возможностями в решении своих проблем. Мировая практика социальной работы показывает, что главное в ней – стимулирование инициативы, творчества, создание для нуждающихся таких условий, в которых они могли бы найти выход из затруднительного положения, с соц.помощью смогли бы обрести способность самостоятельно обеспечивать свои потребности. Создание условий для самостоятельного жизнеобеспечения – концептуальная цель социальной работы. Среди лиц, не способных самостоятельно обеспечить себе существование, наиболее многочисленный контингент инвалидов.

    «Инвалид, - говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». Из определения следует, что все инвалиды нуждаются в социальной защите, однако объем, характер мероприятий и сроки их предоставления определяются конкретно для каждого индивидуума и имеют существенные особенности у разных контингентов больных [5; 33].

    Социальная защита инвалидов включает систему гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. «Ограничение жизнедеятельности, - поясняется в этом же законе, - это полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью» [5; 35].

    В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. Калеки, слепые, глухие, немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т.п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются также лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам.

    В Рекомендациях 1185 к реабилитационным программам 44-й сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 5 мая 1992 г. инвалидность определяется как «ограничения в возможностях, обусловленные физическими, психологическими, сенсорными, социальными, культурными, законодательными и иными барьерами, которые не позволяют человеку, имеющему инвалидность, быть интегрированным в общество и принимать участие в жизни семьи или общества на таких же основаниях, как и другие члены общества». Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к особым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью [30; 77].

    Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп. По возрасту: дети-инвалиды, инвалиды-взрослые. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды III группы (трудоспособные в щадящих условиях труда). По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам. Алгоритм работы по социальной защите инвалидов включает в первую очередь диагностику социальных и личностных проблем. Источником социальных и личностных проблем инвалидов является ограничение их жизнедеятельности вследствие заболеваний, травм, дефектов базируется на компенсации последствий болезни, которая получила развитие в Международной номенклатуре нарушений, ограничений жизнедеятельности и социальной недостаточности (пересмотр 1989 г.).

    Таким образом, пожилые граждане - пенсионеры и инвалиды являются наиболее уязвимыми категориями гражданами населения, нуждающимися в государственной поддержке и адекватной реакции со стороны граждан.

    Читайте также: