В каких случаях могут лишить пенсии по инвалидности


Граждане с ограниченными возможностями, как и многие другие, могут оказаться в такой ситуации, когда удерживают пенсию. На каком основании могут снять пенсию, надо разобраться досконально. В данной статье обсудим, по каким весомым причинам могут удерживать пенсию.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Могут ли наложить арест на компенсацию по инвалидности?

Пенсии по инвалидности могут лишить гражданина в том случае, если он имеет некоторую задолженность по ранее переплаченным суммам. Ту сумму, которая останется, могут взыскать через суд.

Если гражданину установили не все выплаты, то удержания будут производиться из полагающихся частей этой пенсии.

Условия для лишения

Согласно статье 29 ФЗ №400, могут удержать пенсию на следующих основаниях:

  1. исполнительные бумаги;
  2. по решению пенсионных органов из-за нарушения некоторых обязательств по извещению ПФ об изменении размера пенсии, либо приостановлении ее выдачи;
  3. по решению суда о том, что следует взыскать выплаты по причине злоупотребления со стороны инвалида.
к оглавлению ↑

Имеют ли право судебные приставы арестовать пенсию по недееспособности?

Согласно статье 98, судебный пристав налагает взыскание на различные финансовые средства в определенных случаях:

  1. по исполнительным бумагам, в которых есть правило о взыскании постоянных платежей;
  2. взыскание средств, их количество не превышает десяти тысяч рублей;
  3. нехватка финансов у гражданина, а также прочего имущества для выполнения предписаний по документу в полном размере.

Если у должника не будет хватать его средств, чтобы покрыть все требования, тогда приставы могут прибегнуть к учету имущества, согласно главе 8 ФЗ.

Если инвалид работает, то его начальство, которое выплачивает ему заработную плату, должно начать удерживать финансовые средства из его заработка. Также должны вычитаться средства с других поступлений, в том числе и пенсии, согласно условиям в документе для исполнения.

Если гражданин решит сменить место прохождения обучения, труда, точку получения пенсии и других выплат, то об этом необходимо сообщить приставу, либо взыскателю, а также вернуть им исполнительную бумагу, где будет стоять отметка об осуществленных взысканиях.

О перемене места обучения, работы, получения пенсии необходимо поставить в известность пристава или взыскателя.

Сумма, которую будут удерживать, определяется из размера, оставшегося после уплаты налогов. Согласно исполнительному документу, с гражданина удерживается около пятидесяти процентов доходов. Денежные средства будут удерживаться до полного выполнения всех требований.

Денежные средства удерживаются определенной суммы, которая определена 2 частью настоящей статьи. Ограничение размера не действует, если дело касается детей, которым еще не исполнилось восемнадцать лет, а также в случае возмещения ущерба из-за преступления и при возмещении вреда здоровью. При таких обстоятельствах удержания не могут составлять более семидесяти процентов.

Согласно ФЗ № 389, установлены определенные рамки при удержании процентов с доходов или пенсии гражданина.

Сколько положено удержать?

Если пристав будет отправлять запрос в банк, чтобы ему предоставили информацию о финансовых средствах гражданина, то банк может предоставить данные счета, а также количество финансовых средств, которые находятся на этом счету.

Не может знать пристав, какие именно это деньги (заработок, пенсия или иной доход).

Взыскания у инвалидов с социальных выплат

Для лиц с ограниченными возможностями предусмотрены рамки, за которые нельзя выходить при удержании денежных средств. Это является хорошей гарантией для инвалида. Если удерживается сумма по решению ПФ, то она не должна быть более двадцати процентов.

Если необходимо вернуть сумму по исполнительному листу, то допустимая сумма не должна превышать пятидесяти процентов. Но, в любом правиле есть исключения. В данном случае они касаются следующих моментов:

  • Удержание выплат на детей, которым еще нет восемнадцати лет.
  • Компенсация вреда, причиненного здоровью.
  • Компенсация ущерба, который возник в ходе преступных действий. Более семидесяти процентов сумма быть не может.

Иногда получается так, что действие происходит по двум исполнительным листам одновременно. В этом случае задолженность будет гаситься в конкретной последовательности.

Должны быть выполнены следующие действия:

  1. Неиспользованные алименты возвращаются.
  2. Уплачиваются финансы за вред, нанесенный здоровью.
  3. Возмещение финансовой утраты из-за потери главы семейства.

Выплачиваются долги по следующим пунктам:

  • Кредит, который был выдан банком.
  • Коммунальным квитанциям.

Когда речь идет о гражданине с ограниченными возможностями, то следует учитывать, что инвалидность не считается основанием для того, чтобы не платить положенные средства, которые предписывает ИЛ. Если гражданин остается работоспособным, то инвалидность не является причиной для неуплаты средств.

В наибольшей степени идет речь о лицах с ограниченными возможностями третьей категории. Также не будет категоричности при решении вопроса о выплатах инвалидами двух других категорий.

Судебная инстанция имеет право:

  1. Озвучить вменяемую сумму, выплатить которую инвалиду по силам.
  2. Не спрашивать с инвалида оплату. При этом гражданину с ограниченными возможностями нужно будет предоставить разнообразные подтверждения того, что его финансов не на все хватает.

Если гражданин с ограниченными возможностями должен практически все свои деньги отдавать на реабилитацию, то сумму удержаний понизят.

Если у человека с ограниченными возможностями накопились долги, то выплачивать их все равно придется. Существуют некоторые приемы, благодаря которым удержания не так сильно будут бить по карману.

Например, рекомендуется попробовать приостановить исполнительный процесс в самом начале. Для этого необходимо оформить заявку. По данному заявлению могут приостановить действия к исполнению. Это может произойти, если должник недееспособен, находится на лечении в стационаре, пропал, и на него подали в розыск.

Чтобы разобраться во всех причинах, гражданину с ограниченными возможностями лучше обратиться к юристу. Необходимо попробовать отменить действие исполнительного документа. Чтобы это произошло, нужно также подать заявку. Этот документ будет рассмотрен примерно через неделю. Основания для подачи такой заявки:

  • Согласие, заключенное с взыскателем.
  • Срок для данного вида удержаний подошел к концу.
  • Судебный акт был отменен.

Конечно, добровольная оплата долга – лучший выход из положения. Также в этом случае можно немного сэкономить и не вносить плату, составляющую семь процентов от необходимой суммы.

Если у гражданина пенсия является единственным средством к существованию, она при этом небольшая, а у гражданина подорвано здоровье, то полагающуюся сумму могут сделать меньше в несколько раз. Для этого нужно будет оставить заявку в Фонде и у пристава.

В некоторых случаях гражданин может указать, что после всех выплат, у него на руках останется совсем маленькая сумма, на которую невозможно прожить. Он также может просить о том, чтобы всю сумму поделили на несколько месяцев, либо уменьшили на определенное количество процентов.

Необходимо составить данное заявление и к нему приложить одну ксерокопию, квитанцию о пенсионной сумме.

Судебная инстанция принимает итоговое решение. Если решение будет положительным, то гражданину выдадут новый исполнительный документ.

Взыскание долгов по исполнительным документам – это законная мера для возмещения средств по обязательствам, согласно законодательству. Взыскание происходит по решению судебной инстанции. Итоговое решение практически не подлежит оспариванию.

Но, при большой необходимости сделать это реально. Это достаточно популярные темы по поводу каких-либо денежных взысканий. И в законодательстве по этому поводу есть кое-какие изменения. Благодаря этому, гражданину будет легче расплатиться с набранными долгами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

Конституционный суд указал, в частности, следующее.

Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.


Разные группы инвалидности назначаются гражданам на основании определенных проблем со здоровьем. При этом в законодательстве имеется такое понятие, как бессрочная инвалидность. Она назначается только после того, как пройдет гражданин соответствующую медицинскую комиссию, выдающую заключение о присвоении конкретной группы. Инвалидность должна регулярно подтверждаться, для чего гражданам приходится проходить ежегодно специальную комиссию. Бессрочная инвалидность не требует прохождения осмотров. При этом часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Следует разобраться, когда именно она назначается, а также какими особенностями обладает.

Основные нюансы

Оформить можно в России только три группы инвалидности. Каждая из них имеет свои особенности, поэтому назначается инвалидность по слуху, по разным серьезным заболеваниям или на основании проблем с опорно-двигательным аппаратом. Каждая группа имеет собственные особенности.

Сюда входят граждане, которые не могут сами заботиться о себе, поэтому им требуется постоянный уход. Они не могут передвигаться или у них имеются психические отклонения. Они полностью зависят от других граждан, поэтому им назначаются значительные льготы и поддержка от государства.

В нее входят граждане, которые могут заботиться о себе самостоятельно, но для этого им нужны специальные приспособления, например, слуховой аппарат, инвалидная коляска или другие устройства. Они обычно проходят специальное обучение, позволяющее им заботиться о себе и жить самостоятельно.

Она оформляется гражданами, обладающими возможностью не только заботиться о себе, но и даже официально работать. Для них работодателем предоставляются упрощенные условия труда, а также неполный рабочий день. Они могут легко справляться со своими ограничениями и проблемами со здоровьем.

Для каждой группы предлагаются разные виды льгот и послаблений от государства. При этом все граждане должны регулярно проходить переосвидетельствование. Только в редких случаях это не требуется, когда назначается бессрочная группа. Но при этом у граждан возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности. Данный процесс зависит от многих факторов, но при определенных обстоятельствах граждане могут лишиться своего статуса.


Кто может оформить инвалидность?

Инвалидом может стать только человек с определенными нарушениями в состоянии здоровья, которые мешают ему полноценно жить. При таких условиях человек не может стандартным образом справляться с разными трудовыми обязанностями. При сложных случаях вовсе назначается пожизненная инвалидность, поэтому она не может отменяться по разным причинам.

Инвалидность на бессрочной основе может оформляться только для людей, обладающих действительно сложными проблемами со здоровьем. Данные сложности должны быть доказаны официальными документами, представленными медицинскими справками. Оформить такую инвалидность могут граждане, обладающие такими заболеваниями, как:

  • злокачественные опухоли любой формы;
  • доброкачественная опухоль, находящаяся в спинном или головном мозге, причем врачами должен устанавливаться факт невозможности лечения данного заболевания;
  • слабоумие, которое может быть врожденным или приобретенным в результате травмы или других воздействий на организм человека;
  • полная слепота;
  • удаление гортани;
  • прогрессирующие заболевания нервной системы;
  • нервно-мышечные заболевания, полученные по наследству;
  • инвалидность по слуху назначается при полном его отсутствии;
  • сложные заболевания головного мозга или дыхательной системы;
  • ишемия сердца;
  • заболевания, имеющие отношение к кровяному давлению;
  • полное поражение спинного или головного мозга;
  • нарушение или деформации верхних или нижних конечностей.

Ампутация конечностей так же входит в этот список, поэтому люди могут рассчитывать на оформление инвалидности без конкретного срока действия. Вышеуказанный перечень заболеваний для бессрочной инвалидности не является исчерпывающим, причем он регулярно пополняется новыми заболеваниями.


Законодательное регулирование

Процедура оформления бессрочной инвалидности регулируется положениями ФЗ №805. В нем перечисляются сроки, в течение которых устанавливается инвалидность, а также указываются основания для этого процесса.

Все классификации заболеваний, на основании которых присваивается любая группа инвалидности, перечисляются в приказе Минтруда РФ № 664н.

Новый закон об инвалидности указывает, что возможность установления какой-либо группы на бессрочной основе зависит от разных факторов. К ним относится:

  • может ли человек самостоятельно заботиться о себе;
  • имеется ли возможность для трудоустройства и передвижения;
  • может ли гражданин общаться с другими людьми;
  • каково его психическое состояние;
  • может ли он обучаться.

В законе № 181 говорится, что люди, которые не могут работать и заботиться о себе самостоятельно могут рассчитывать на бессрочную инвалидность с детства или после выявления серьезного заболевания. На основании ФЗ № 178 могут такие граждане рассчитывать на социальную помощь от государства. Она представлена разными льготами и послаблениями, предоставлением бесплатных устройств для адаптации или назначением социальных работников для ухода.

Когда можно рассчитывать на бессрочную инвалидность?

При первичном получении инвалидности редко она устанавливается бессрочно. Как получить бессрочную инвалидность? Для этого врачами устанавливается, что отсутствуют улучшения в результате лечения, поэтому рассчитывать на восстановление невозможно.

Медицинское учреждение, где проходил человек лечение, должно сформировать подтверждающую справку. В ней указывается, что отсутствует возможность для положительной динамики восстановить здоровье гражданина.


Через сколько лет назначается?

На основании ФЗ № 805 инвалидность без срока переосвидетельствования может назначаться в разные промежутки времени:

  • После того, как была оформлена какая-либо группа инвалидности, должно пройти не больше двух лет. Это требование распространяется на детей и взрослых людей. Дети с разными серьезными заболеваниями обладают статусом ребенка-инвалида. Для них пожизненная инвалидность может устанавливаться даже до достижения совершеннолетия.
  • После установления диагноза должно пройти не больше четырех лет. Такие условия действуют исключительно для детей-инвалидов. Они применяются в случае, если во время прохождения восстановления не было никаких улучшений, а также не уменьшались ограничения для самостоятельного ухода за собой.
  • После назначения группы инвалидности не должно пройти больше 6 лет. Эти требования применяются к детям, у которых была обнаружена злокачественная опухоль с осложнениями. Дополнительно сюда включаются несовершеннолетние с лейкозом разной степени.

Таким образом, сроки установления бессрочной инвалидности зависят от состояния здоровья гражданина.

Какие должны соблюдаться условия?

Правила установления бессрочной инвалидности зависят от разных факторов. Поэтому инвалидность без переосвидетельствования назначается при условиях:

  • инвалид достигает определенного возраста, причем мужчины могут заниматься оформлением в 60 лет, а женщины в 55 лет;
  • следующее обследование в медицинском учреждении назначено уже после того, как инвалиду-мужчине исполнится 60 лет или женщине исполнится 55 лет;
  • у гражданина имеется первая или вторая группа в течение 15 лет, причем не наблюдаются какие-либо изменения в здоровье;
  • повышается за 15 лет группа инвалидности;
  • оформляется первая или вторая группа для ветерана ВОВ;
  • заявителем выступает гражданин, получивший боевое ранение при участии в военных действиях.

Допускается расширение вышеуказанного списка, поэтому каждая ситуация рассматривается отдельно комиссией.


Правила оформления

Новый закон об инвалидности указывает на правила оформления бессрочного статуса инвалида конкретной группы. Для установления группы без последующего переосвидетельствования выполняется стандартная процедура. Поэтому реализуются действия:

  • первоначально гражданину, обладающему определенными ограниченными возможностями, требуется пройти медицинский осмотр;
  • им подготавливаются все необходимые документы для получения группы;
  • далее надо подождать решения МСЭ.

Для прохождения медосмотра требуется потратить достаточно много времени. Для этого первоначально надо получить направление от лечащего врача, после чего гражданину придется пройти несколько специалистов, которые подтверждают, что человек обладает серьезными проблемами со здоровьем.

Решение МСЭ принимается в течение 30 дней. После этого придется встретиться с представителями данной организации, которыми принимается окончательное решение. Во время данного заседания осматривается визуально больной, а также анализируются методики, которые могут применяться для его лечения. Оценивается специалистами, имеется ли возможность для восстановления здоровья гражданина. Если отсутствует смысл в дальнейшем лечении, то принимается решение о присвоении группы без необходимости в будущем проходить переосвидетельствование.

Какая группа инвалидности бессрочная? Она может быть первой, второй или третьей, но при этом у больного должны отсутствовать возможности для восстановления хорошего состояния здоровья.


Какие требуются документы?

Оформление инвалидности предполагает подготовку заявителем определенной документации. К ней относятся бумаги:

  • заявление на получение бессрочной группы инвалидности;
  • справка, указывающая на прохождение лечения, после которого состояние здоровья гражданина осталось неизменным, поэтому в течение длительного времени отсутствуют улучшения;
  • непосредственное направление на МСЭ, полученное от лечащего врача.

Если устанавливается группа не бессрочно, то требуется проходить переосвидетельствование. Для этого инвалиду придется проходить врачей и сдавать анализы, чтобы подтверждать плохое состояние своего здоровья. Процедура реализуется два или три раза в год. Даже если после ампутации ноги инвалидность была оформлена, все равно придется проходить переосвидетельствование. Поэтому многие граждане желают оформить ее бессрочно.

Допускается ли снять?

При соответствии многочисленным требованиям может оформляться инвалидность без необходимости прохождения периодически переосвидетельствования. При этом у граждан часто возникает вопрос, могут ли снять бессрочную группу инвалидности.

Данный процесс может выполняться, если наблюдается положительная динамика в процессе выздоровления человека. Хотя не требуется проходить переосвидетельствование, все равно больному необходимо периодически наблюдаться у врача, который отслеживает динамику протекания болезни.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности по другим причинам? Существуют и другие основания, позволяющие лишить гражданина такого статуса. К ним относится:

  • выявляются доказательства того, что в переданных в МСЭ документах имеется недостоверная информация;
  • результаты анализов являются неточными;
  • нарушены больным сроки, в течение которых требуется пройти обследования или подать документы, причем на это отсутствуют у гражданина веские основания.

Медицинское бюро тщательно следит за тем, чтобы правильно были исполнены нормы и требования, необходимые для установления любой группы инвалидности.


Какие льготы предлагаются гражданам?

После оформления любой группы инвалидности больные могут рассчитывать на разные виды помощи от государства.

При оформлении первой группы предлагаются возможности:

  • протезы делаются бесплатно, если имеется рекомендация от лечащего врача, причем выделяются средства органами социальной защиты;
  • предоставляются путевки на прохождение лечения в санаториях или курортах;
  • проезд в общественном транспорте является бесплатным или предоставляются скидки инвалидам;
  • дается скидка на оплату услуг ЖКХ;
  • если отказывается гражданин от набора социальных услуг, то ему назначается доплата.

Для инвалидов других групп могут назначаться иные виды льгот и послаблений. Они могут предлагаться даже на региональном уровне.


Заключение

Бессрочная группа инвалидности назначается гражданам, у которых даже после длительного лечения не наблюдается положительная динамика. Но даже такой статус может быть снят за счет выявленных нарушений или улучшения состояния здоровья гражданина.

Каждый человек, планирующий оформление такой инвалидности, должен разобраться, какие действия для этого выполняются, а также какие документы требуется подготовить.


  • Законодательная база
  • Значимые аспекты
  • При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?
  • Через какое время инвалидность дается бессрочно?
  • Как устанавливается бессрочная инвалидность?
  • Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году?
  • Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?
  • Решение МСЭ
  • Жалоба в Федеральное бюро
  • Обращение в судебные органы
  • Независимая экспертиза

Чтобы получить статус «инвалид», по закону гражданин обязан пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу), где специалисты оценят его текущее состояние с учётом конкретных критериев. Например, необходимо зафиксировать утрату тех или иных функций организма, нетрудоспособность и различные ограничения. То есть в совокупности претендент на группу, особенно, на бессрочную, должен испытывать серьёзные трудности и нуждаться во всесторонней помощи.

Законодательная база

Рассматриваемый вопрос регулируется несколькими законами, в частности:

- ФЗ № 181 — определяет инвалидность, указывает на меры соцзащиты применительно к данной категории;

- ФЗ №46 — ратифицирует права граждан с ОВЗ в России, которые установлены на международном уровне.

Также следует принять во внимание Постановление Правительства №95 (изложен порядок получения особого статуса) и №339 (вносит изменения в предыдущий документ и определяет новый список болезней с правилами, позволяющими установить бессрочную группу).

Значимые аспекты

Законодательно закреплены важные основания, с учётом которых обследуемому человеку дают инвалидность пожизненно без необходимости переосвидетельствоваться раз в год или в несколько лет. Более конкретно обозначим такие моменты, как:

1) наличие стойкой утраты организмом некоторых способностей, ввиду чего становится невозможно вести прежнюю, полноценную жизнь (сложное состояние здоровья обязательно подтверждается заключением МСЭ);

2) от процента потери дееспособности будет зависеть назначенная группа (3, 2 или 1 — эта самая тяжёлая), причём либо на год-два, либо навсегда;

3) инвалидность бессрочно могут дать и при первом освидетельствовании, и при последующих, здесь всё зависит от здоровья человека, от возможности его восстановления, эффективности реабилитации и не только;

4) назначенная группа позволяет её обладателю пользоваться ежемесячной пенсией, льготами, специальными гос. программами, то есть получать поддержку на разных уровнях.

При каких заболеваниях присваивается бессрочная инвалидность?

Очевидно, что на постоянной основе, когда не нужно подтверждать свой статус, группу дают не при всех заболеваниях. Специалисты указали среди аномалий, дающих право на пожизненную инвалидность, следующие:

- гипертония и ишемия;

- задержка умственного развития;

- хирургическое удаление гортани;

- отсутствие конечностей или их частей;

- аномалии скелета, если они врождённые;

- не проходящие болезни кишечника и желудка тяжёлой степени;

- изменения скелета в виде контрактур суставов и их неподвижности;

- нарушения НС, связанные с утратой зрения, слуха, речи и тд (например, человек слепой);

- сохраняющиеся проблемы со здоровьем, вызванные травмами головного и спинного мозга;

- опухоли (злокачественные и доброкачественные), если имеют место рецидивы и метастазы;

- заболевания мочевыводящих путей и каловые свищи, когда возникшие состояния неизлечимы и тд.

Через какое время инвалидность дается бессрочно?

Закон определяет вполне конкретные сроки. Проще говоря, статус инвалида присваивается пожизненно не позднее:

1) двух лет с того момента, как гражданину впервые дали инвалидность (касается лиц с ОВЗ любого возраста);

2) четырёх лет со дня присвоения группы, если нет позитивной динамики по здоровью (применяется в отношении несовершеннолетних);

3) шести месяцев, если речь идёт о недееспособном ребёнке с серьёзным заболеванием (хроническим или острым лейкозом, раком и тд).

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Процедура оформления рассматриваемого статуса стандартна и предполагает сбор пакета документов, куда входят:

- оригинал и копия паспорта претендента;

- заявление (форма 088/у-06);

- направление на МСЭ;

- характеристика из проф. учреждения или ВУЗа в случае прохождения обучения;

- заверенная кадровым сотрудником копия трудовой и справка об условиях, характере работы (если заявитель трудоустроен);

- все справки, выписки, заключения врачей, которые указывают на значительные отклонения в здоровье (также необходимы копии бумаг).

Важно! Если освидетельствование не первое, дополнительно понадобятся программа реабилитации инвалида и ранее выданное заключение (достаточно копий).

Решение МСЭ

В процессе обследования, осмотра, уточнения интересующих вопросов экспертная комиссия составляют протокол. В нём изложены мнения врачей и результаты оценки состояния гражданина. На основании данного документа принимается соответствующее решение. В результате инвалид получает справку как законное подтверждение своего статуса. Плюс, выдаётся акт, в котором содержатся:

- данные паспорта инвалида;

- сведения об условиях проживания;

- информация об образовании и работе;

- психологическое состояние обследуемого;

- степень ограничений (утраты здоровья).

Кроме перечисленных пунктов могут дополнительно пояснить назначение бессрочной инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году?

Конечно, такое возможно. На то есть разные причины. Например, в решении комиссии или в документах обнаружена ошибка. Либо инвалид стал чувствовать себя значительно лучше.

По словам экспертов, поводом для отмены бессрочной инвалидности 3 или 2 группы может стать пересмотр Минздравом критериев, по которым ранее присвоили эти категории. Не стоит забывать, что инвалиды с пожизненной степенью ограничений периодически посещают врачей.

Специалисты вправе зафиксировать положительные сдвиги, подтвердить их и направить пациента на переосвидетельствование. К слову, в таком случае для инвалидов 3 группы не исключена возможность остаться на работе (или вернуться) после снятия статуса.

Часто обнаруживаются не настоящие документы, либо неточности с ошибками при проведении обследования, сборе анализов и тд. В любой из этих ситуаций группа аннулируется.

Важно! Если особого статуса человек лишается из-за предоставления поддельных документов, на него могут завести дело о мошенничестве.

Что касается 1 группы, её убирают редко. Дело в том, что она устанавливается только лицам с тяжёлыми функциональными отклонениями, дефектами (например, нет конечностей) и т. д. Однако даже эта группа становится не актуальной, если её обладатель предоставил на МСЭ поддельные бумаги. Возможны также ошибки и необъективность со стороны членов комиссии.

Важно! Закон позволяет инвалиду инициировать снятие инвалидности самостоятельно, обеспечив себе таким образом возможность трудоустройства без лишних сложностей.

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Оспорить решение экспертной комиссии относительно лишения особого статуса можно путём подачи жалобы в бюро МСЭ, где состоялось обследование. На это у недовольного результатами освидетельствования гражданина есть один месяц. Как только запрос будет рассмотрен, назначат новую комиссию с целью оценки здоровья обратившегося лица.

Жалоба в Федеральное бюро

Если повторное освидетельствования вновь не устроит обследуемого своими итогами, он вправе обратиться в федеральный орган МСЭ с доказательствами неправомерности отказа. То есть желательно предоставить не только копию вынесенного решения, жалобу, но также акты, справки и прочие бумаги в качестве подтверждения нуждаемости в установлении группы.

Важно! Представители Федеральной комиссии после получения обращения назначат дату очередной экспертизы, чтобы сформулировать новый итог по инвалидности или подтвердить ранее принятое решение.

Обращение в судебные органы

Тем, кто и в Федеральном бюро не добился восстановления группы, стоит обратиться в последнюю возможную инстанцию — суд. А чтобы шансов на успех было больше, лучше привлечь разбирающегося в данной теме адвоката.

Кроме искового заявления и стандартных документов придётся подготовить новые, доказывающие ограничения по здоровью, выписки и тд. Специалисты рекомендуют осуществить независимую экспертизу.

Если суд примет сторону истца, в бюро МСЭ обязаны выдать необходимые бумаги. Кстати, инвалид имеет право требовать моральную компенсацию и покрытия произведённых в ходе разбирательства расходов.

Важно! При отрицательном решении подаётся апелляция, но понадобится актуальное подтверждение неправомерности действий экспертной комиссии по снятию инвалидности.

Независимая экспертиза

На освидетельствование закон позволяет пригласить эксперта, не относящегося к бюро МСЭ. В ходе совещания и принятия итогового решения он имеет равные с другими членами комиссии права, может осматривать обследуемого, спрашивать его и тд.

Добавим, что в крупных городах созданы центры независимой МСЭ, где осуществляют осмотр больного, оценку функций организма и пр. В целом прохождение такой экспертизы не будет лишним, особенно при разборе дела в суде.

Важно! В подобных центрах часто помимо медицинских предлагаются услуги адвокатов, способных проконсультировать и обеспечить защиту интересов инвалида в судебной инстанции.

В Российской Федерации инвалидность назначается гражданам, имеющим отклонения по здоровью, на определенный период или бессрочно. Первые обязаны подтверждать соответствие законодательным нормам через год или два. Вторые теоретически получают справку до конца жизни. Однако на практике существует правовой механизм снятия льготного статуса. К сожалению, он часто применяется. Разберем, что делать, если сняли инвалидность в 2020 году.

Законодательные нормы


Льготный статус дает человеку с ограничениями по здоровью право на получение пенсионного содержания. Кроме того, ему полагаются определенные преференции из общероссийского и местного бюджета. Снятие группы ставит гражданина на грань выживания. Ведь бессрочная инвалидность трудоспособным гражданам не назначается. То есть человек теряет возможность получить хоть какой-то доход — без справки пенсию не выплачивают.

Внимание: правовые нормы урегулирования вопроса содержатся в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Функция по определению состояния организма человека и присвоения статуса инвалида передана на законодательном уровне отдельному госоргану — медико-социальной экспертизе. Работа его организована по трехуровневой схеме:

  • на местах с заявителями работают бюро районного и городского уровней;
  • они подчинены главному бюро (по региональному признаку);
  • общий контроль осуществляет госорган федерального уровня.
Внимание: снять группу может экспертиза более высокого уровня в рамках исполнения контрольной функции.

На деле это происходит следующим образом:

Основания для защиты от несправедливого решения


Работники МСЭ действуют в рамках приведенного выше постановления. Оно же дает основания гражданину для отстаивания своих прав.

При подготовке линии защиты следует учитывать такие положения:

  1. Инвалидность назначается на основании комплексного социально-медицинского обследования пациента.
  2. Признается группа при наличии нескольких условий, приведенных в Постановлении. Они таковы:
    • наличие стойких расстройств в функциях организма;
    • отсутствие возможности обслуживать себя, трудиться или учиться;
    • нуждаемость в социальной защите со стороны государства.
  3. Основания для предоставления справки выявляются коллективно:
    • комиссией, действующей в лечебно-профилактическом учреждении;
    • бюро городского уровня.

Таким образом, в активе у защищающегося гражданина оказывается сразу несколько факторов:

  • наличие подтверждений нетрудоспособности, полученных при назначении группы;
  • возможность получить помощь у специалистов, ранее диагностировавших состояние организма;
  • реальное состояние тела и разума, требующее посторонней поддержки.
Важно: восстановить группу можно исключительно по собственной инициативе. Для этого потребуется вложение некоторого количества собственных средств. Компенсировать расходы человек сможет, если докажет в суде несправедливость решения вышестоящего бюро.

Шаг 1: обжалование несправедливого решения в региональном бюро


Этот этап является формальным. Но провести его необходимо. Сразу после получения информации об отказе от назначения инвалидности, необходимо написать жалобу в Главное бюро (региональное). В обращении следует сослаться на состояние организма и потребовать переосвидетельствования в вышестоящей инстанции.

  • провести полный анализ всего дела, собранного за время учета пациента в районной экспертизе;
  • подготовить проведение очередного обследования;
  • при необходимости запросить подтверждения:
    • условий проживания;
    • новых анализов и обследований;
    • иного;
  • назначить дату экспертизы.
Важно: в обращении нужно потребовать личного присутствия при обследовании. Закон не запрещает участия в мероприятии защитника обиженного инвалида — адвоката.

Шаг 2: жалоба в Федеральный орган


Данный этап начинается с получения отказа в восстановлении льготного статуса из Главного бюро. Необходимо составить обращение в орган федерального уровня. Таковой располагается по адресу: 127486, Москва, Сусанина, 3. Жалобу следует направить по почте с уведомлением или отвезти лично (не рекомендуется).

Дело в том, что гражданину придется совершить путешествие в столицу и проживать там за свои деньги. Это недешево. Следовательно, затевать поездку стоит только для прохождения очередного обследования. Так же как на предыдущем этапе нужно потребовать личного присутствия во время переосвидетельствования.

Подсказка: Федеральное бюро работает с документами, переданными из инстанций нижнего уровня. Как правило, людей на экспертизу не приглашают. Но присутствие пациента при принятии решения не возбраняется законом.

Шаг 3: обращаемся в суд

Оспорить решение госоргана гражданин РФ может только в судебной инстанции. Для этого пишется иск. Документ должен содержать обоснованную точку зрения и требование восстановить справедливость. В случае борьбы с несправедливостью МСЭ пригодятся такие доказательства:

  • результаты предыдущих обследований (можно запросить в больнице);
  • медицинские документы, демонстрирующие состояние организма истца;
  • показания свидетелей:
    • лечащего доктора;
    • соседей;
    • коллег (в случае трудоустройства);
  • акт обследования жилищно-бытовых условий (составляется соцработником);
  • иное.

Основанием для составления иска являются такие документы:

  • ответы о невозможности изменить решение со стороны бюро всех уровней;
  • копии направленных жалоб с прилагаемыми обоснованиями.
Подсказка: немаловажным фактором для суда будет доказательство невозможности получать иной доход, кроме пенсии. Этот фактор в том числе доказывается отсутствием в собственности больного имущества.

Шаг 4: требование проведения обследования с привлечением независимого эксперта


Следует понимать, что работники МСЭ станут отстаивать правильность своей точки зрения. У них на вооружении есть дело, сформированное ранее. В нем присутствуют результаты:

  • обследований;
  • проведенных анализов;
  • лечения и реабилитационных процедур.

Кроме того, в активе у госслужащих вероятность доказать, что пациент не подпадает под несколько из приведенных в Постановлении критериев (указаны выше). А только один из показателей не дает права на присвоение инвалидности.

Бороться с такими аргументами можно только привлечением независимого эксперта. Сделать это разрешено двумя способами:

  1. Нанять специалиста для участия в изучении состояния больного (дорого).
  2. Потребовать у суда решения на проведения независимого анализа (осуществляется за счет проигравшей стороны).
Вывод: необходимо направить в суд прошение о назначении независимой экспертизы.

Шаг 5: независимая экспертиза

Суд не может доверить решение вопроса любому привлеченному специалисту. Процедура несколько иная. Состоит она в следующем:

Истцу следует учитывать такие возможности добиться справедливости на данном шаге:

  1. Исследование организма должно проводиться в присутствии самого больного.
  2. Кроме того, человек может привести на мероприятие своего адвоката.
Подсказка: участие в работе экспертизы самого подэкспертного и его представителя-юриста сделает процедуру более открытой и справедливой.

Дополнительные рекомендации

Результаты экспертизы с участием независимого специалиста для суда имеют рекомендательный характер. Если они положительны для истца, то успокаиваться все равно не стоит. Следует понимать, что судья — это не врач. Он не может глубоко разобраться в работе органов и членов. Зато прекрасно разбирается в законодательстве.

При принятии решения суд опирается на нормы, прописанные в законодательстве. В данной ситуации необходимо обосновать следующее (как можно более подробно и всеобъемлюще):

Последний этап: ждем решения суда


Во время разбирательства могут возникнуть нюансы, связанные с тонкостями медицинской документации. К примеру, работники МСЭ придираются к датам на рентгеновских снимках или справках об анализах. Нужно сразу требовать повторного проведения таковых. Суд на это не возразит.

Кроме того, истца остается возможность подать апелляцию и кассацию, если решение суда первой инстанции не удовлетворит. Однако на практике обращение в следующие судебные органы только затягивает процесс, а положительного эффекта не имеет.

Подсказка: если судебная волокита сказалась на здоровье истца, то необходимо идти в больницу. Документы о проведенном лечении и диагнозе сразу направляются судье с тем, чтобы присовокупить их к делу.

Законодательство говорит о том, что отменить инвалидность могут при положительной динамике. У пациента остается только одна возможность повлиять на принимаемое решение — продемонстрировать отрицательность динамики заболевания.

Читайте также: