Выявление нуждающихся пенсионеров и инвалидов

Методика выявления нетрудоспособные граждан и семей с детьми, остро нуждающихся в различных видал: социальной помощи, включает два основных способа:

¨ 1-й способ – по личному обращению (заявлению) граждан или третьих лиц (комитеты общества Красного Креста, лечебные учреждения я др.) в органы социальное защиты;

¨ 2-й способ – по выявлению, предусматривает активное определе­ние наиболее нуждающихся путем проведения очного и заочного опро­сов (корреспондентским способом), подворных обходов. Это более трудоемкий способ осуществляется работниками отделов социальной защити при содействии служб занятости, Красного креста, общественных организаций. В связи с тем, что основным контингентом остро нуждающимся в социальной помощи являются лица пенсионного возраста. инвалиды и семьи с детьми данная методика ориентирована на эти группы населения.

В отделах социальной защиты пенсионные дела, дела детей-инвалидов и дела по назначению пособий одиноким матерям хранятся по различному принципу (по почтовым подразделениям, оп месту жительства, по алфавиту и т.д.). отдельные категории могут быть маркированы – это инвалиды и участники Великой Отечественной войны, лица, прошедшие службу в Афганистане, пострадавшие от аварии на ЧАЭС, дети-инвалиды, многодетные семьи и т.д.

Методика выявления контингента нетрудоспособных граждан и семей с детьми, остро нуждающихся в различных видах социальной помощи, включает два этапа:

1-й этап – просмотр всех пенсионных дел. В процессе просмотра отбираются пенсионные дела на инвалидов I и II группы и всех пен­сионеров в возрасте после 70 лет, а также детей-инвалидов. Вы­борка – полицевая. Затем составляется список:

Фамилия, имя, отчество

В том случае, если дела рассортированы по почтовым отделениям, то в списке будут инвалиды по отдельным улицам, что значительно облег­чит второй этап исследования.

В случае если дела рассортированы по другому принципу (по алфавиту и др.), список необходимо рассортировать их по адресам с выделением отдельных улиц с высокой концентрацией пенсионеров и семей с детьми.

После составления списка делается резюме:

· всего неполных семей с детьми ____________

· всего многодетных семей_________________

1) Инвалиды I и II группы_________

3) Лица старше 70-ти лет____________

1) Семьи с детьми _________________

Лица старше 70 лет, инвалиды I и II группы и семьи с деть­ми-инвалидами обычно составляют около 30 — 35 %.

По результатам выборки составляют списки на соответствующие группы нетрудоспособных граждан.

2-й этап – это подворный обход нетрудоспособных. Если списки будут составлены по улицам, то это значительно облегчит работу. На этом этапе на каждого нетрудоспособного и на каждую семью с ребенком заполняется специальная карта.

Необходимо установить контакт с человеком. Затем на основании полученных во время опроса данных о клиенте заполнить карту обследования. В конце карты есть свободное место, где рекомендуется записать все пожелания нетрудоспособного или членов семьи, если они не учтены в анкете.

Заключительный этап – это создание банка данных. Банк данных создается на основании личных заявлений граждан, а главное – на основании индивидуальных анкет изучения пот­ребности в социальной помощи, заполненных при помощи заочного или очного опроса нетрудоспособных и семей с детьми.

Этот банк данных требует элементарного анализа, прежде всего, по видам и формам нуждаемости; может храниться по алфавиту, по месту жительства, по уровню нуждаемости или другому принципу.

Банк данных подлежит текущему и планомерному (1 — 2 раза в год) пересмотру с учетом:

· первично поступающей информации;

· сведений, получаемых из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в отношении измене­ния семейного положения пенсионеров и их смерти;

· сведений органов здравоохранения в отношении одиноких и одиноко проживающих пенсионеров, утративших способность к самооб­служиванию;

· результатов обследования материально-битовых условий про­живания пенсионеров, проводимых отделом социальной защиты;

· сведений от самих одиноких пенсионеров;

· сведений органов здравоохранения и образования о семьях с детьми;

· результатов обследования материально-бытовых условий проживания детей в многодетных и неполных семьях;

· сведений от самих членов семей.

С учетом банка данных можно более рационально организовать работу по удовлетворению потребности остро нуждающихся нетрудоспособных граждан в социальной помощи.

Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00

7 минут Светлана Поздникова 5247


  • Кто может получить данный вид поддержки
  • Надомный вид обслуживания
  • Социально-медицинское сопровождение
  • Полустационарный вид помощи
  • Стационарное обслуживание
  • Срочное обслуживание
  • Социально-консультативный вид помощи
  • Другие услуги
  • Видео по теме

Социальное обслуживание граждан пенсионного возраста и инвалидов относится к основной форме защиты населения. Целью данной программы является позволить гражданам, которые нуждаются в социальной адаптации, как можно дольше пребывать в привычной среде, защита их интересов и прав.

Кто может получить данный вид поддержки

Соцобслуживание положено гражданам престарелого возраста и людям, с официально признанной инвалидностью. Исходя из законодательства, к первой категории относится лицо, достигшее определенного возраста, после выхода на пенсию. Подтверждением данного факта считается паспорт. Факт признания инвалидности подтверждается документально на медико-социальную экспертизу (МСЭК), исходя из следующих принципов:

  • При наличии стойкого нарушения здоровья, которое обусловлено травмами, дефектами.
  • Имеется частичная или полная утрата самообслуживания, передвижения, самоконтроля, общения, обучения, занятия трудовой деятельностью.
  • Имеется потребность в соцзащите, реабилитационных мерах.

Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста имеет несколько форм. Они предусматриваются Федеральным Законом.

Надомный вид обслуживания

Обслуживание социальным работником на дому относится к традиционной форме, которая направлена на продление проживания в привычных условиях с поддержанием статуса людей, защиты их интересов, законных прав.

Надомное обслуживание заключается в:

  • организации процесса питания, одновременно с доставкой продуктов домой;
  • помощи в покупке лекарственных средств, промышленных товаров, продовольствия;
  • помощи в приготовлении пищи;
  • сдачи белья в химчистку;
  • сопровождении в лечебное учреждение, помощи в получении медицинского обслуживания;
  • поддерживании дома в необходимом гигиеническом уровне;
  • помощи в получении услуг юриста;
  • помощи в организации похорон.


Если человек проживает в помещении, не имеющем центрального водоснабжения, отопления, то ФЗ предусмотрено включение в перечень надомных услуг, предоставляемых отделом социальной защиты, помощь по обеспечении водой, топливом. Кроме того, предусмотрено право пожилых и инвалидов на получение дополнительных услуг, которые могут быть полностью или частично оплачены.

К ним относятся:

  • нахождение в учреждении, направленном на социальное обслуживание. Оно предполагает дневное и ночное пребывание;
  • срочное сопровождение;
  • нахождение граждан в пансионате, доме-интернате;
  • круглосуточное наблюдение за здоровьем;
  • оказание первой медицинской помощи;
  • кормление ослабленного больного;
  • выполнение медицинской процедуры;
  • консультативное сопровождение.

Социально-бытовое обслуживание престарелых и нетрудоспособных людей может производиться на временной или постоянной основе. Гражданам, имеющим заболевания психики, находящимся на стадии обострения, страдающим хроническим алкоголизмом, венерическими заболеваниями, активным туберкулезом, являющимся бактерионосителями, данное обслуживание не проводится. Поскольку для них требуется лечение в специальном учреждении.

Социально-медицинское сопровождение

Социальное-медицинское сопровождение в домашних условиях направлено на решение актуальных проблем людей престарелого возраста, страдающих от психических заболеваний, находящихся на длительной ремиссии, от онкологии на поздней стадии. Правовое регулирование данных вопросов проводится органами исполнительской власти региона. К сведению, инвалиды могут получить временное жилое помещение в домах жилищного фонда для социальных нужд.

Полустационарный вид помощи

Данная система обслуживания позволяет решать следующие вопросы:

  • социально-бытового характера;
  • культурного сервиса;
  • медицинского наблюдения;
  • организацию питательного процесса;
  • обеспечения активности человека.

Полустационарные услуги полагаются престарелым лицам, людям с инвалидностью, сохранившим способность к движению, самостоятельному обслуживанию, не имеющим противопоказаний медицины для зачисления в данное учреждение. Решение о получении права на вид услуг полустационарного типа принимается руководителем учреждения после письменно оформленного заявления и справки о состоянии здоровья заявителя.


Человеку могут предоставить следующие услуги: получение одноразового питания, ночлега, доврачебной помощи, направление на лечение, оформление в дом для престарелых или инвалидов, санитарную обработку, содействие в оформлении или перерасчете пенсии, помощь при трудоустройстве, содействие в оформлении документов, страхового полиса.

Полустационарное обслуживание может быть отказано носителям бактерий, вирусов, гражданам, которые являются хроническими алкоголиками, с активной формой туберкулеза, при наличии тяжелых расстройств психики, венерологических заболеваний, требующих лечения в специализированном заведении.

Данная помощь оказывается следующим слоям населения:

  • гражданам России, иностранцам, имеющим вид на жительство;
  • людям, зарегистрированным по месту жительства или имеющим регистрацию по месту пребывания;
  • инвалидам;
  • лицам пожилого возраста.


Сотрудники московских социальных служб проводят осмотр квартир пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей, чтобы оценить, нуждаются ли они в социальной помощи, сообщает «МК». Если соцработнику не удастся попасть в квартиру, в соцпомощи будет отказано. Юристы считают, что такие действия властей незаконны, так как нарушают право граждан на частную жизнь и личное пространство.

В настоящее время в Москве действует система электронных сертификатов для малообеспеченных москвичей, нуждающихся в помощи государства – пенсионеров, людей с инвалидностью, семей с детьми, граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Электронный купон переводится на социальную карту в виде баллов: 1 балл равен 1 рублю. С помощью сертификата его владельцы могут приобрести продукты, детские вещи, бытовую технику, средства реабилитации.

Однако для получения такого сертификата уже не достаточно справки о доходах, правительство Москвы решило проверить, на самом ли деле москвичи, претендующие на получение социальной помощи, нуждаются в ней. Для этого социальные работники будут осматривать квартиры и в зависимости от результатов такого осмотра будет принято решение, получит человек соцпомощь в виде электронного сертификата или нет. Если человек не привык открывать дверь посторонним людям или по каким-то причинам не впустит к себе домой соцработника, то сертификат он не получит.

Многие льготники воспринимают такие проверки без особой радости и считают их унизительными. «Я обратилась в Бабушкинское отделение социального обслуживания за электронным сертификатом, – говорит пенсионерка Елена Максимова. – Они пришли ко мне домой, чтобы описать имущество. Смотрели, какого года выпуска холодильник, телевизор, стиральная машина, какой в квартире ремонт… Я, например, живу очень небогато, мне в квартиру стыдно людей пригласить. Однако гордость я еще не потеряла – очень неприятно, когда тебя оценивают другие люди…»

Представители соцслужб заявляют, что это не их прихоть и они действуют на совершенно законных основаниях. «Мы действуем на основании постановления правительства Москвы №215, – пояснил специалист отделения срочного социального обслуживания Бабушкинского района. – Для оценки условий малоимущих создается специальная комиссия. Причем посещение предусмотрено только при вторичном обращении. Например, если в квартире есть стиральная машина, а бабушка просит вручить ей сертификат на такую же – мы не можем удовлетворить ее просьбу».

В соцслцжбе также сообщили, что если доступ в квартиру не был обеспечен, то сертификат не будет выдан – таковы правила. Законно ли это? В этом вопросе мнения юристов расходятся.

«Визит сотрудников соцзащиты не является способом унизить человека, а просто имеет целью выявить действительно нуждающихся граждан. По закону к документам, которые должен предоставить человек в органы соцзащиты, прикладывается и акт обследования, – поясняет адвокат Галина Гудкова, – я считаю, что такой выход сотрудников можно оправдать, если человек просит выдать ему повторно сертификат на товары длительного пользования (холодильник, стиральную машинку, плитку), а не на продуктовый сертификат на 2000 баллов».

А вот адвокат Алексей Бондаренко считает, что подобные действия соцработников являются нарушением законного права человека на неприкосновенность частной жизни. «У нас есть 137-я статья Уголовного кодекса о нарушении неприкосновенности частной жизни, а также есть высший закон – Конституция, которая тоже охраняет личное пространство гражданина, – говорит он. – Постановления региональных органов не могут отменять Конституцию. Человек вовсе не обязан открывать дверь социальным работникам. Здесь главное – создать прецедент: нужно, чтобы кто-то обратился в суд, а лучше подать коллективное заявление о нарушении прав малоимущих. И тогда решением суда эта часть постановления, где говорится о посещении пенсионеров на дому, может быть отменена».

  • Все записи
  • Записи сообщества
  • Поиск

Милана Интересная запись закреплена

Группа Отдам Даром Москва и Московская область

Виталий Мокин запись закреплена
Безуглова Елена запись закреплена
Виталий Мокин запись закреплена
Владимир Щепин запись закреплена

Первые шаги к волонтерству! Он-лайн помощь и организация досуга для пациентов хосписов в Нижегородской области.

16 ноября в 19:00 пройдет Онлайн-тренинг для новых волонтеров, разработанной экспертами НРОО "Линия Жизни" специально для тех, кто делает первые шаги в добрых делах.

И самое главное - вы можете научиться оказывать помощь тяжелобольным людям в хосписах и на дому удалённо и он-лайн:

- организация их досуга,
- поддерживающие беседы,
- чтение стихов и книг
- музыкальное выступление и пение песен
- любые виды творчества

С помощью реальных историй и важных знаний начинающие добровольцы смогут оценить свои силы и узнают, где, кому и какую помощь они смогут оказать.

Участники получат полезную информацию по уходу за тяжелобольными людьми и материалы, которые можно использовать в работе и жизни.

Всё расскажем, всё покажем и обучим!

Участие в тренинге бесплатное.

Продолжительность 2 часа.

Ведущий тренинга - психодиагност, психолог, семейный консультант Владимир Вячеславович Щепин https://vk.com/id567485579 задать любой вопрос Вы можете ведущему тренинга по телефону: +79202530516

Михаил Зеленин запись закреплена
Нинель Зотова запись закреплена
Татьяна Заикина запись закреплена

Хватает ли мест в садиках и школах? Доступна ли городская среда для людей с ограниченными возможностями? Хватает ли лекарств в медучреждениях? Удобно ли пользоваться общественным транспортом? Легко ли найти работу в вашем регионе?

Пройдите небольшой опрос, расскажите нам о проблемах в вашем регионе - https://clcr.me/social_survey_ASI.

Чтобы начать изменения, нужно прежде всего понять, с какими проблемами сталкиваются жители в регионах страны. Ваше мнение способно улучшить нашу жизнь!

Елена Светлая запись закреплена
Anton Filippov запись закреплена

Если ваш родственник болеет тяжелым заболеванием и вам необходимо ухаживать за ним, то этот проект для вас!
Показать полностью.

Основная идея проекта – обучить родных и близких людей, нуждающихся в паллиативной помощи, оказывать качественную психологическую поддержку и корректный уход за тяжелобольными пациентами на дому для улучшения качества их жизни. Кроме того, наш проект направлен на профилактику эмоционального выгорания людей, которые ухаживают за тяжелобольными близкими.

В рамках школы по уходу слушатели изучат следующие темы:

1. Принципы общего ухода за тяжелобольным человеком.

2. Психология тяжелобольного человека, правила и этика общения.

3. Составляющие качества жизни тяжелобольного человека и как его улучшить.

4. Возможные виды и формы психологической поддержки тяжелобольного человека.

5. Способы организации досуга тяжелобольного человека.

6. Сохранение психического здоровья лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми.

7. Методики, направленные на профилактику эмоционального выгорания лиц, осуществляющих уход за тяжелобольными людьми.

Программа рассчитана на 6 часов учебных занятий, которые будут проходить в формате вебинаров. Программа разделена на два вебинара по 3 часа, 1 раз в неделю. Участие бесплатное.

Ближайшие наборы на обучение 12 и 26 октября в 18:30

Чтобы зарегистрироваться на участие, необходимо заполнить форму заявки по ссылке https://forms.gle/dWp5Ugqt8ctRumHz8

После регистрации вам на указанный адрес электронной почты придёт ссылка на участие в zoom-конференции с инструкцией по подключению.

Для подключения к вебинарам онлайн школы вам будет необходим стабильный доступ в интернет, а так же одно из перечисленных устройств: компьютер, ноутбук, планшет, смартфон, моноблок.

Организатор проекта благотворительная организация НРОО "Линия жизни" (https://vk.com/nkolife)

Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов!

На сегодняшний день помимо ежемесячных пенсионных выплат законодательством предусмотрена дополнительная помощь в виде набора социальных услуг. Сюда включено обеспечение лекарственными средствами, оформление путевки в санаторий и бесплатный проезд на некоторых видах транспорта.

Кому предоставляется государственная социальная помощь

Точного определения, что такое социальные услуги не существует, но понятие подразумевает поддержку физических лиц, имеющих право или оформивших ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В соответствии с законом о государственной соцпомощи, определены категории граждан, которым предоставляется льгота по линии государства:

  • нетрудоспособные граждане, которым присвоена инвалидность вне зависимости от группы;
  • ветераны боевых действий;
  • граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • дети-инвалиды;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • лица, получившие инвалидность вследствие боевых действий;
  • несовершеннолетние узники времен ВОВ;
  • члены семей погибших или умерших участников ВОВ, погибших инвалидов и ветеранов боевых действий.

Что входит в НСУ

Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов, входящие в НСУ, могут предоставляться льготника в натуральном или денежном выражении – право выбора остается за льготником. Это означает, что гражданин самостоятельно определяет, воспользоваться льготой или получить компенсацию в размере, установленном законодательно:

Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями по рецепту врача

Обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами, используемые в лечебном питании

Выделение путевки для прохождения санаторно-курортного лечения

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Как оформить

Процесс оформления государственной поддержки состоит из нескольких последовательных этапов и одинаков для всех регионов, будь то Москва или другой населенный пункт:

  1. Обратиться в местное отделение Пенсионного фонда либо Многофункциональный центр лично или через законного представителя. Предусмотрена возможность подачи заявления через личный кабинет на интернет-портале ПФР.
  2. Написать заявление на предоставление ЕДВ. Поскольку НСУ назначается автоматически получателям ежемесячной выплаты, оформлять отдельное заявление нет необходимости. Исключение – лица, которые подверглись радиоактивному воздействию.
  3. Получить справку, дающую право на получение НСУ, где указывается категория льготника, срок назначения ЕДВ и перечень услуг.

  • Признаки грибка ногтей на ногах
  • 10 вредных привычек, которые способствуют увеличению веса
  • Как узнать прослушивается ли мобильный телефон

Перечень необходимых документов

Для предоставления ежемесячной выплаты, которая является основанием для назначения социальных услуг, необходимо предоставить определенные документы:

  • заполненное заявление;
  • паспорт либо другой равнозначный документ;
  • документальное подтверждение права на получение ЕДВ (справка об установлении инвалидности, удостоверение и т. п.).

После назначения ЕДВ для получения социальной услуги в железнодорожных кассах при покупке билета или при оформлении путевки нужно будет предоставить:

  • справку, выданную ПФР, которая подтверждает, что заявитель вправе получить НСУ;
  • паспорт;
  • документ, свидетельствующий о праве на получение ЕДВ.

При обращении в аптеки дополнительно потребуется рецепт, который выписывает лечащий врач.


Социальная помощь на дому пожилым людям и инвалидам

Помимо того, что законодательством предусмотрен набор социальных услуг для пенсионеров и инвалидов, а также прочих незащищенных категорий граждан, государство предоставляет им дополнительную поддержку. Она полагается людям, которые самостоятельно не могут о себе позаботиться. Помощь оказывают работники соцзащиты в виде:

  • стационарного обслуживания в домах-интернатах для престарелых, ветеранов, инвалидов;
  • полустационарного обслуживания в отделениях ночного или дневного пребывания;
  • соцобслуживания на дому;
  • оказания реабилитационных услуг;
  • срочного социального обслуживания.

С учетом особенностей каждого заявителя, предусмотрены следующие виды соцуслуг:

  • медицинские;
  • педагогические;
  • правовые;
  • бытовые;
  • правовые;
  • трудовые.

Социальное-бытовое обслуживание

Помощь пенсионерам и инвалидам соцработники оказывают по таким направлениям, как:

  • покупка (производится за счет льготника) и доставка продуктов питания, периодики, книг, товаров первой необходимости;
  • уборка жилых помещений;
  • приготовление пищи;
  • оказание помощи при оплате коммунальных и прочих платежей;
  • содействие в проведении ремонта;
  • помощь в организации услуг жилищно-эксплуатационной службы;
  • доставка питьевой воды и топка котлов и печей, если жилье инвалида или пенсионера не оборудовано центральным водоснабжением и отоплением;
  • сдача одежды и вещей в химчистку, для проведения их ремонта (оплату производит льготник);
  • оформление подписки на периодику и пр.

Медицинские услуги

Работники социальных служб вправе оказывать и медицинскую помощь, которая заключается в:

  • проведении медицинских процедур (инъекции, перевязки и пр.);
  • оказании санитарно-гигиенических услуг;
  • наблюдении за состоянием здоровья (измерение давления, температуры);
  • оказании доврачебной помощи;
  • покупке и доставке медпрепаратов и лекарственных средств;
  • оказании помощи при посещении медицинских учреждений, госпитализации;
  • посещении пенсионера или инвалида, находящегося на лечении в больнице;
  • оказании всесторонней поддержки при оформлении санаторно-курортного лечения.

Психологическая и правовая помощь

Социальные службы для пожилых людей и инвалидов содействуют в оказании правовой и психологической помощи. Среди основных услуг можно выделить:

  • содействие в получении образования;
  • помощь в трудоустройстве;
  • содействие в организации помощи юристов и нотариусов;
  • помощь в написании писем и заявлений;
  • содействие в получении льгот и социальной поддержки.

  • 16 ранних симптомов рассеянного склероза
  • Врачи рассказали, чем заменить медицинские маски, которые пропали из продаж
  • Как пенсионеру получить бесплатную путевку в санаторий

Кому положен социальный работник

Помощь работников соцслужб предоставляется по заявительному принципу. На нее могут претендовать:

  • граждане, достигшие общеустановленного пенсионного возраста;
  • инвалиды всех категорий;
  • участники ВОВ.

Социальные услуги для пенсионеров и инвалидов оказываются работниками соцслужб на бесплатной основе всем тем, у кого доход в месяц не дотягивает по полуторакратного размера прожиточного уровня, установленного в регионе проживания льготника. Со всех остальных категорий заявителей взимается плата, размер которой регулируется законодательно.

Порядок и условия заключения договора

Для оказания социальных услуг пенсионерам и инвалидам потребуется заключить договор. Сторонами соглашения являются сам льготник и орган социальной защиты. Договор начинает действовать со дня подписания до конца календарного года. Повторно заключать договор на следующий период нет необходимости – он автоматически пролонгируется, но только если ни одна из сторон не заявила о его прекращении.

В документе обязательно прописываются:

  • перечень оказываемых услуг, который утверждается специально созданной комиссией после изучения всех аспектов жизни и деятельности физлица;
  • частота посещения заявителя, определяемая с учетом нуждаемости гражданина и помощи, оказываемой родственниками или другими людьми.

Какие документы нужны

Уход за пенсионерами на дому, равно как и помощь инвалидам, осуществляется работниками соцслужб после заключения договора. Для подписания соглашения необходимо подать заявление в территориальный орган соцзащиты и предоставить следующие документы:

  • паспорт или свидетельство о рождении;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающий место жительство по заявленному адресу;
  • справку с заключением медико-социальной экспертизы;
  • справку о доходах всех совместно проживающих граждан;
  • программу реабилитации.

Если заявитель самостоятельно не может заключить договор, за него это может сделать законный представитель при предъявлении документа, удостоверяющего его полномочия.

Видео

Различные категории граждан имеют право на получение социальной помощи, их перечень определен нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее - Закон № 178-ФЗ). Пенсионерам она предоставляется по различным направлениям в виде денежной выплаты или натуральной помощи. В нашей статье рассмотрим, как получить социальную помощь пенсионерам, и на основании каких критериев определяется нуждаемость в таких видах поддержки.

Какая социальная помощь положена пенсионеру?

По правилам ст. 7 Закона № 178-ФЗ получение социальной помощи осуществляется по следующим критериям:

  • наличие статуса малоимущей семьи у пенсионера;
  • одиноко проживающий гражданин, которому подтвержден малоимущий статус;
  • иные категории лиц, имеющие доход ниже показателя прожиточного минимума по региону.

Таким образом, закон связывает возможность получения различных видов помощи с малоимущим статусом. Этот показатель зависит от сравнения получаемого дохода с показателем прожиточного минимума в регионе, в котором проживает гражданин. Его определение происходит путем обращения в местный отдел соцзащиты, куда представляются справки о размере пенсии и иных доходах пенсионера.

Законодательством установлены следующие направления поддержки:

  • различные формы денежных выплат - компенсационные пособия, субсидии и т.д.;
  • социальные услуги;
  • помощь в натуральных формах - выдача лекарственных средств, продуктов питания, одежды и обуви, и т.д.

Она осуществляется по линии органов соцзащиты и пенсионных учреждений.

Как получить соцпомощь пенсионерам?

При получении помощи по федеральной линии право на поддержку возникает после оформления единовременной денежной выплаты (ЕДВ). Это компенсационное пособие оформляется через территориальный отдел Пенсионного фонда (ПФР), после чего гражданин имеет право подать заявление о предоставлении соцуслуг. Существует возможность выбора - получать помощь в натуральной форме или заменить их на денежную стоимость. Целесообразность выбора определяет каждый пенсионер самостоятельно, для этого нужно заблаговременно уточнить перечень услуг, включенных в набор социальных услуг.

Инвалидам

Помимо норм Закона № 178-ФЗ, социальная помощь пенсионерам-инвалидам осуществляется в рамках Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. При отказе от получения денежной стоимости набора соцуслуг, гражданин сможет воспользоваться следующими видами поддержки:

  • обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
  • выделение путевок для санаторно-курортного лечения или реабилитации по основному заболеванию;
  • бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а при поездке к месту лечения - на всех видах транспорта в пределах страны.

На региональном уровне перечень видов социальной помощи инвалидам, вышедшим на пенсию, может быть существенно расширен. Например, используется предоставление различных видов льгот по налоговым обязательствам, полное или частичное финансирование отдыха и реабилитации, и т.д.

В каждом регионе созданы и функционируют центры комплексной социальной помощи пенсионерам, нуждающимся в посторонней помощи. Указанные учреждения предоставляют услуги по доставке пенсий и продуктов, обеспечению лекарствами и доставкой к месту проведения лечения, и т.д. Финансирование осуществляется за счет региональных бюджетов, либо на равных началах с гражданами.

Также на региональном уровне устанавливаются различные формы адресной социальной помощи одиноким пенсионерам-инвалидам. Как правило, размер выплат устанавливается кратно показателю прожиточного минимума по региону, а критерии для их получения утверждаются актом исполнительной власти субъекта РФ.

Неработающим

Помимо стандартных видов федеральной социальной поддержки неработающие пенсионеры могут рассчитывать на меры региональной помощи. Указанная поддержка оказывается гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. В перечень ее видов входит:

  • разовая материальная помощь, если заявитель соответствует региональным критериям нуждаемости;
  • выделение продуктового набора или талонов на льготное приобретение продуктов питания;
  • натуральная помощь в виде предоставления одежды и обуви.

Социальная помощь неработающим пенсионерам осуществляется на принципах адресности, т.е. заявитель должен подтвердить нуждаемость в денежной выплате или поддержке в натуральной форме.

Использование мер соцподдержки на региональном уровне не лишает права получить федеральный набор услуг или соответствующую денежную выплату.

Лежачим

Пожилым гражданам, которые лишены возможности самостоятельно передвигаться и обеспечивать себя минимально необходимым, предоставляется помощь на дому. Для этого в регионах функционируют комплексные центры социального обслуживания.

Среди направлений социальной помощи лежачим пенсионерам можно выделить:

  • бытовые услуги на дому - устанавливается на безвозмездной основе на срок до 6 месяцев, включает в себя выполнение неотложных поручений, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
  • оказание доврачебной медицинской помощи;
  • медико-социальная помощь.

Указанные учреждения предоставляют множество дополнительных услуг на льготных условиях оплаты, при которой большую часть средств возмещает региональный бюджет. Социальная помощь пенсионерам после 80 лет будет осуществляться полностью на безвозмездной основе.

Порядок оформления

Порядок оформления соцпомощи проводится путем обращения в следующие органы:

  • в территориальный отдел ПФР - для выплаты денежной стоимости набора соцуслуг;
  • через отдел соцзащиты населения - при оформлении услуг в натуральной форме, а также для реализации региональных видов помощи;
  • через Многофункциональный центр (МФЦ) - при подаче заявления о выборе денежной доплаты к пенсии вместо набора предоставляемых государством услуг.

Для подтверждения малоимущего статуса нужно обратиться в отдел соцзащиты и представить справки о доходах. Если единственным видом дохода является пенсия, указанные данные учреждение соцзащиты запросит в ПФР самостоятельно.

Для большинства видов поддержки требуется ежегодно подтверждать свое право, либо указывать на способ ее предоставления (в денежной или натуральной форме). Такое заявление следует подать не позднее 1 октября года, предшествующего периоду оказания социальной помощи.


Как определить пожилого человека в дом престарелых за пенсию

С возрастом пожилым людям становится сложно обслуживать себя, и забота о них ложится на детей или других родных. Но мало кто может найти достаточно времени и сил для полноценного ухода за престарелым родственником. Одно из наиболее очевидных решений в этом случае – устроить пенсионера, нуждающегося в помощи, в дом для престарелых.

Виды госучреждений

Перед сбором документов надо определиться с видом заведения, в которое можно поместить родственника:

  • Стандартный интернат. Включает базовое обслуживание. Сюда оформляют пожилых людей и совершеннолетних инвалидов 1 и 2 группы.
  • Психоневрологический интернат. Подходит для пациентов с подтвержденными психическими нарушениями.
  • Геронтологический центр. Создан для стариков, неспособных самостоятельно себя обслуживать по причине инвалидности или нарушений опорно-двигательного аппарата.
  • Дом престарелых. Предназначен для ухода за пожилыми, оставшимися без помощи родственников.

Кто имеет право на получение места

Государственные дома престарелых принимают только определенные категории граждан:

  • ветераны любых войн;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • одинокие пенсионеры, неспособные себя обслуживать;
  • пожилые люди, нуждающиеся в медицинском уходе.

Если человек не подходит ни под одну из этих категорий, ему будет отказано в возможности попасть в дом престарелых, так как в таких местах слабое финансирование и количество койко-мест ограничено.

Поэтому одно из условий для оформления – признание того, что нет родственников, способных обеспечить достойный уход. Поводами для оформления могут стать:

  • развитие у человека деменции;
  • неспособность самообслуживания;
  • удаленное проживание близких родственников;
  • необходимость реабилитации, невозможной дома;
  • несоответствие условий быта.

У ветеранов военных действий есть приоритет при зачислении в учреждение.

Какие документы нужны


Перед тем как обратиться в дом престарелых, надо будет собрать следующие документы:

  • паспорт пенсионера;
  • пенсионное свидетельство;
  • медкарту со всеми указаниями и назначениями от лечащего врача;
  • полис обязательного медицинского страхования;
  • справку об инвалидности, если она есть;
  • справку о величине ежемесячной пенсии.

В течение трех дней после передачи документов, пенсионер получит согласие или отказ от помещения в дом престарелых. Отказ должен быть мотивированным и предоставлен в письменном виде. Если причина устранима, можно повторно обратиться в социальные службы с заявлением.

Особенности оформления

Чтобы получить возможность стать подопечным государственного интерната, пенсионеру требуется:

  • получить заключение психиатра об отсутствии или наличии нарушений;
  • сдать необходимые анализы, пройти обследования, назначенные терапевтом;
  • получить заключение МСЭК об инвалидности;
  • написать заявление об оформлении в интернат;
  • передать все документы для рассмотрения в районную комиссию.

Даже если все документы получены и оформлены, это не гарантирует моментального переезда пенсионера. Мест в домах престарелых намного меньше, чем желающих попасть в них. Поэтому очередь может растянуться на несколько лет.

После принятия положительного решения, старика посетят представители социальных служб. Они проверят условия жизни человека, чтобы убедиться в необходимости помощи, отсутствии родственников, которые могут заниматься уходом. Если потребность в государственном учреждении подтверждена, соцслужбы выписывают соответствующую путевку.

Почему могут отказать


Причинами отказа поместить человека в дом престарелых могут быть:

  • проживание совместно с трудоспособными родственниками;
  • существенное снижение уровня жизни пожилых людей при оформлении в дом престарелых;
  • сохранение трудоспособности после выхода на пенсию.

Недопустимо содержание в домах престарелых людей, имеющих определенные заболевания.

  • Открытая форма туберкулеза. Пациент ставится на учет в тубдиспансер и получает там лечение, после которого имеет возможность повторно подать документы на проживание в доме престарелых.
  • ВИЧ. Больные с ВИЧ нуждаются в особом лечении и уходе под наблюдением врача, поэтому надо обратиться в инфекционную больницу или центр профилактики и борьбы со СПИД.
  • Онкология. На ранних стадиях человека помещают в онкоцентр, откуда при ремиссии он может вновь попробовать попасть в дом престарелых. Если выздоровление невозможно, надо обратиться в хоспис.
  • Эпилепсия. Уход за пенсионерами с эпилепсией проводится в профильном больничном стационаре после постановки на учет в психоневродиспансере.
  • Психические заболевания. Острые формы психических заболеваний требуют госпитализации в психоневрологический стационар. Болезнь Альцгеймера и деменция противопоказаниями для помещения в дом престарелых не являются.

Престарелым могут отказать находиться в государственном учреждении, если они неоднократно нарушали правила заведения, включая употребление алкоголя, курение, прием наркотиков.

Как оплатить проживание

Перед тем как оформить документы на прием пожилых людей в государственный дом престарелых, надо понять, как проходит процедура оплаты оказываемых услуг:

  • если человек дееспособен, он оплачивает свое проживание в домах для пожилых сам;
  • если подопечный государственных домов недееспособен, оплату производят опекуны;
  • у одиноких недееспособных людей опекуном выступает сам дом престарелых.

В качестве платы может использовать часть пенсии или для погашения необходимой суммы будет продана квартира пенсионера, а ее стоимость перечислена на счет госучреждения, осуществлявшего уход.

Какой процент пенсии будет ежемесячно отчисляться, зависит от условий жизни пожилого человека:

  • для одиноких людей – 75 % будет переводиться на счет дома для пожилых, 25 % – пенсионеру;
  • если есть один недееспособный иждивенец, оплата идет 50 на 50;
  • если иждивенца два, соотношение составляет 42 и 58 %;
  • если есть три и более иждивенцев, 25 и 75 %.

При отсутствии пенсионера в интернате в течение одного-трех месяцев, оплата составит 25 % пенсии. А при более чем десятимесячном отсутствии плата не взимается.

Процентное соотношение денег, отчисляемых в госучреждение и остающихся у старика, не зависит от величины пенсионных выплат. Всю недостающую сумму оплачивает государство. Никакая дополнительная доплата не нужна.

Если у подопечного интерната квартира не приватизирована, нет родственников, прописанных в ней, то через полгода постоянного проживания в госучреждении жилье отходит государству.

Альтернативы государственным интернатам

Преимущество помещения пожилого человека в государственное специализированное учреждение только одно – возможность оплачивать нахождение там за счет пенсионных выплат. Но если очередь на поступление слишком длинная, есть вероятность вовсе не дождаться ее. А в ряде случаев на поддержку государства рассчитывать не приходится. Например, если ваш родственник относительно здоров, то уход за ним ложится исключительно на вас. Альтернативным решением станет наем сиделки или обращение в частный интернат для пожилых людей.

Читайте также: