Знак инвалид пенсионный фонд



Знак появился в сентябре 2018 года, он именной, а чтобы его получить, требовалось собрать пакет документов, отстоять очередь. Как пояснили в минтруде, теперь вместо знака "Инвалид" будет выступать запись в Федеральном реестре инвалидов об используемом транспортном средстве.


До 1 января 2021 года инвалиды или их законные представители для получения права на бесплатную парковку должны подать заявление в Пенсионный фонд о внесении машины в этот реестр. Это можно сделать через портал госуслуг, а также обратившись лично в многофункциональный центр "Мои документы" или в Пенсионный фонд.

В заявлении потребуется указать только номер, марку и модель автомобиля. Вся процедура займет не более пяти минут, а данные в реестре появятся уже через 15 минут. К тому же человек с инвалидностью либо его законный представитель в любой момент может внести другое транспортное средство в реестр и спокойно передвигаться на нем, имея ряд преимуществ.

Предполагается, что доступ к реестру получат сотрудники ГИБДД, которые смогут выявлять и штрафовать нарушителей. Штраф за парковку на местах для инвалидов составляет 5000 рублей. Плюс автомобиль могут отправить на эвакуаторе на штрафстоянку, за которую тоже придется раскошелиться, это еще несколько тысяч.

Закон также устанавливает, что на всех парковках общего пользования должно быть выделено не менее 10 процентов льготных мест, право на которые имеют инвалиды I и II группы, инвалиды III группы при наличии одной из степеней ограничения в передвижении, а также водители, которые перевозят людей с инвалидностью.

Для людей с ограниченными возможностями важно, чтобы парковка была как можно ближе к входной группе магазина, аптеки, поликлиники, говорит председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев. Но не всегда эти места свободны. Особенно часто льготных мест для инвалидов не хватает в крупных городах.


Во многих регионах штрафы за незаконную парковку на местах для инвалидов выносятся в автоматическом режиме, то есть фиксируются камерами. При этом камеры не умеют находить знак "Инвалид" под стеклом машины, поэтому они просто считывают с машины ее регистрационный номер и проверяют его по базе данных.

Сейчас в каждом регионе существует собственная база данных номеров автомобилей инвалидов, то есть нет данных об автомобилях, которые принадлежат гражданам из других регионов. Федеральный реестр единый для всей территории России. То есть машину достаточно добавить в реестр, после чего можно спокойно пользоваться выделенными местами для инвалидов во всех регионах и не опасаться штрафа.

Справка больше не нужна

С 1 июля для получения выплат и госуслуг предоставлять справку об инвалидности не потребуется. Теперь необходимая информация будет запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия, а также из Федерального реестра инвалидов. По аналогичной схеме с 1 марта временно, на время пандемии, проводится заочное переосвидетельствование инвалидности.


По словам Михаила Терентьева, раньше после переназначения инвалидности выплата пенсий задерживалась до двух месяцев, потому что людям приходилось самостоятельно собирать документы, писать заявление в Пенсионный фонд, который отправлял запрос в бюро медико-социальной экспертизы и ждал подтверждения. И это несмотря на то, что Пенсионный фонд - оператор Федерального реестра инвалидов и сведения в реестре уже есть.

"Теперь справки не нужны как при назначении пенсии по инвалидности, так и для получения различных льгот, например, оформления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", - пояснил Терентьев.

Новый порядок коснется всех, кому устанавливают инвалидность впервые или ее продлевают.


Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №724 "Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования".

Данный документ предусматривает новые правила для автомобилей, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят инвалидов. Напомню, что в правилах дорожного движения есть несколько пунктов, устанавливающих особые ПДД для инвалидов.

Отмена индивидуальных знаков "Инвалид"

В первую очередь рассмотрим пункт номер 2 приказа Министерства труда и социальной защиты:

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).

Суть данного пункта сводится к тому, что с 1 июля 2020 года опознавательные знаки "Инвалид" для индивидуального использования отменены. Подробная информация об индивидуальных знаках приведена в отдельной статье:

Хочу напомнить, что индивидуальные знаки были введены 4 сентября 2018 года. Оформить подобные знаки можно было только в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Однако с самого начала эти знаки не были описаны в ПДД, то есть обязательными не являлись. Поэтому для инвалида было гораздо проще купить обычный знак в магазине, чем получать индивидуальный.

Тем не менее, некоторые водители-инвалиды были уверены в том, что разрешается использовать только индивидуальные знаки. Поэтому они не только получали знак самостоятельно, но и пытались убедить других сделать то же самое.

Для таких водителей новость, безусловно, хорошая. Индивидуальные знаки покидают законодательство, поэтому тратить время на их получение больше не придется.

Что касается большинства инвалидов, которое использует "обычные" знаки из магазина, то для него абсолютно ничего не изменилось.

Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?

Перейдем ко второй части данной статьи и рассмотрим новое понятие "федеральный реестр инвалидов". В этом реестре с 1 июля 2020 года должна размещаться информация о транспортных средствах инвалидов.

Сразу же нужно сказать о том, что ни в приказе министерства труда, ни в других нормативных документах (ПДД, законе "О БДД") не прописана обязанность инвалида вносить собственное транспортное средство в федеральный реестр. То есть, на текущий момент правила добавления информации в реестр уже утверждены, однако сама процедура добавления обязательной не является.

Не исключено, что в будущем ситуация изменится и добавление в реестр станет обязательным. Если это произойдет, то данная статья будет дополнена.

Однако пока что подобных изменений не было, поэтому водитель, который является инвалидом, и водитель, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, может просто установить на свою машину опознавательный знак "Инвалид". Это позволит ему воспользоваться всеми преимуществами правил, установленными для инвалидов:

Тем не менее, включение транспортного средства в федеральный реестр может на практике дать определенный преимущества. Об этом речь пойдет ниже.

Как включить автомобиль в федеральный реестр?

5. Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через "личный кабинет" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Чтобы включить транспортное средство в реестр, следует подать специальное заявление в Пенсионный фонд. При этом предлагаются несколько способов обращения:

  • через личный кабинет в ФГИС "Федеральный реестр инвалидов";
  • через портал Государственных услуг;
  • через МФЦ.

Третий вариант (через МФЦ) предполагает личное посещение офиса МФЦ, поэтому рассматривать его как основной в данной статье не будем. Ведь если Вы читаете данную статью, то у Вас есть доступ в Интернет. В этом случае гораздо проще и быстрее подать заявление в электронном виде (способы 1 и 2).

Какую информацию нужно указать в заявлении?

Пункт 6 Порядка содержит полный перечень сведений, который нужно указать в заявлении:

6. При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);

б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;

в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);

г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;

е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;

ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;

з) государственный регистрационный номер транспортного средства;

и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).

Однако если Вы будете подавать заявление в электронном виде (через Госуслуги или через ФГИС "Федеральный реестр инвалидов"), то содержание заявления очень серьезно сократится:

7. При подаче заявления через "личный кабинет" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

То есть, инвалид должен заполнить только 2 поля:

  • номер автомобиля;
  • марка и модель автомобиля.

Все остальные данные должны быть добавлены в заявление автоматически.

Например, чтобы добавить машину в реестр через Госуслуги, достаточно будет ввести лишь следующие данные:
государственный регистрационный номер ТС: А123АА77
марка и модель ТС: MERCEDES-BENZ-S 600

Так что подача заявления должна занять не более 5 минут.

Через какое время информация об автомобиле добавляется в реестр?

9. Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Данный пункт говорит о том, что данные, указанные в заявлении, проверяются автоматически. После этого автомобиль добавляется в федеральный реестр инвалидов. Вся эта процедура не должна занимать более 15 минут.

Отсюда можно сделать следующий вывод. Инвалид может внести информацию об автомобиле, на котором он планирует ехать, практически в самый последний момент перед выходом из дома. Пока человек оденется и дойдет до машины, реестр уже будет обновлен.

10. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений в "личном кабинете" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.

После того, как данные автомобиля размещены в реестре, заявитель получает соответствующее уведомление одним из выбранных способов:

  • через личный кабинет в ФГИС "Федеральный реестр инвалидов";
  • через портал Государственных услуг;
  • по электронной почте.

Как только уведомление об обновлении реестра получено, можно начинать поездку.

Примечание. Автомобиль достаточно внести в реестр лишь один раз, не обязательно делать это перед каждой поездкой.

Сколько автомобилей можно добавить в реестр?

4. Сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно - представитель, заявление).

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.

Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.

Если инвалид ездит только на одной машине, то у него не будет абсолютно никаких проблем. Машину нужно единожды включить в реестр.

Если же человек постоянно пользуется разными транспортными средствами, то ситуация становится немного сложнее. Однако и из нее есть выход. Перед поездкой на другой машине нужно включить эту машину в реестр. Выше речь шла о том, что процедура занимает всего несколько минут. При добавлении нового автомобиля предыдущая машина исключается из реестра.

Какие преимущества дает включение автомобиля в федеральный реестр?

В настоящее время имеет место следующая проблема, связанная с транспортными средствами инвалидов. Существует довольно много регионов России, в которых штрафы за незаконную парковку на местах для инвалидов выносятся в автоматическом режиме, то есть фиксируются камерами. При этом камеры не умеют находить знак "Инвалид" под стеклом машины, поэтому они просто считывают с машины ее регистрационный номер и проверяют его по базе данных. Если номер есть в базе данных, то штраф не выносится, а если номера в базе нет, то отправляется "письмо счастья".

Суть проблемы при этом заключается в следующем. В каждом регионе существует собственная база данных номеров автомобилей инвалидов. И если инвалид едет в соседний регион и хочет использовать там выделенные парковочные места для инвалидов, то ему нужно предпринимать дополнительные действия по включению своего автомобиля в базу данных этого соседнего региона. Это не очень удобно.

В противном случае на автовладельца может быть наложен автоматический штраф. Этот штраф можно оспорить на основании документа, подтверждающего факт инвалидности, однако на это придется потратить определенное время.

Так вот, в этой статье речь идет о федеральном реестре. Слово "федеральный" в данном случае означает, что реестр является единым для всей территории России. То есть машину достаточно добавить в реестр лишь один раз, после чего можно спокойно пользоваться выделенными местами для инвалидов во всех регионах и не опасаться штрафа.

Примечание. Включение в реестр в любом случае не освобождает от использования опознавательного знака "Инвалид".

На первый взгляд кажется, что использование федерального реестра создает также и новую проблему для водителей. Речь идет о том, что в реестр может быть одновременно включен только один автомобиль. А если в семье инвалида несколько машин, которыми он пользуется по очереди, то придется постоянно менять информацию в реестре.

На практике же ситуация хуже не стала, т.к. в регионах, где ранее использовались региональные базы данных для вынесения штрафов в автоматическом режиме, имело место то же самое. Включить в базу можно было только одну машину.

Так что в целом введение федерального реестра нужно рассматривать как положительное изменение законодательства.

Кто имет доступ к федеральному реестру?

11. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами.

12. Пенсионный фонд Российской Федерации посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.

В первую очередь доступ к реестру предоставляется ГИБДД и другим органам власти. Судя по всему полученная информация должна использоваться для того, чтобы инвалиды не получали штрафы за парковку на местах для инвалидов.

Однако доступ к некоторой информации из реестра должен предоставляться всем желающим.

Например, если инвалид приехал на парковку и видит, что все выделенные места для инвалидов заняты автомобилями без опознавательных знаков, то он может проверить, включены ли эти автомобили в реестр Пенсионного фонда. Для этого достаточно ввести лишь номер автомобиля. Если автомобилей в реестре нет и опознавательные знаки на них не установлены, то можно смело вызывать ГИБДД с эвакуатором.

В заключение хочу еще раз отметить, что в нормативных документах пока что не прописана обязанность по внесению номеров автомобилей, на которых ездят инвалиды, в федеральный реестр. Тем не менее, после 1 июля 2020 года, когда возможность добавления в реестр на портале Госуслуг официально заработала, имеет смысл внести свой автомобиль в указанный реестр.

Для этого нужно заполнить всего 2 поля. Однако это может уберечь от автоматических штрафов. А таких штрафов проще избежать, чем впоследствии пытаться их оспаривать.

Если у Вас остались вопросы по ведению реестра, то рекомендую Вам изучить полный текст рассматриваемого сегодня нормативного документа:


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 ноября 2019 г. N 724н “Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (не вступил в силу)

В соответствии с частью одиннадцатой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2001, N 33, ст. 3426; 2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 49, ст. 6928; 2018, N 1, ст. 61; 2019, N 29, ст. 3851) приказываю:

1. Утвердить Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2020 года.

Министр М.А. Топилин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 декабря 2019 г.

Приложение
к приказу Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 14 ноября 2019 г. N 724н

Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений

1. Настоящий Порядок устанавливает правила размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида (далее - сведения о транспортном средстве), а также использования и предоставления этих сведений в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств.

2. Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде.

3. В федеральном реестре инвалидов размещаются следующие сведения о транспортном средстве:

а) государственный регистрационный номер транспортного средства;

б) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства);

в) дата и время размещения (изменения) сведений о транспортном средстве, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта;

г) дата подачи заявления о размещении сведений о транспортном средстве.

4. Сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно - представитель, заявление).

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.

5. Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через "личный кабинет" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

6. При подаче заявления через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);

б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;

в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);

г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);

д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;

е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;

ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;

з) государственный регистрационный номер транспортного средства;

и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).

Заявление, поданное через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, должно быть подписано инвалидом либо его представителем.

Одновременно с заявлением представляются документ, удостоверяющий личность инвалида (ребенка-инвалида), а в случае подачи заявления представителем документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия.

7. При подаче заявления через "личный кабинет" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

8. Заявление подается в отношении одного транспортного средства.

При необходимости изменения сведений о транспортном средстве, необходимо подать новое заявление.

В случае если при освидетельствовании (переосвидетельствовании) группа инвалидности (категория "ребенок-инвалид") не установлена, а также в случае смерти инвалида (ребенка-инвалида) сведения о транспортном средстве, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, переносятся в его архивную часть, где хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.

9. Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Актуальными сведениями считаются последние по времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведения о транспортном средстве.

10. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений в "личном кабинете" в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя.

11. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами.

12. Пенсионный фонд Российской Федерации посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.

Обзор документа

С июля 2020 г. признаются утратившими силу правила выдачи опознавательного знака "Инвалид". Вместо знака сведения об автомобилях водителей-инвалидов и об автомобилях, которые перевозят инвалидов и детей-инвалидов, будут размещаться ПФР в федеральном реестре инвалидов.

Заявление о включении сведений об автомобиле в реестр можно подать через личный кабинет в самом реестре или через портал госуслуг.

Проверить автомобиль через реестр можно будет бесплатно в режиме онлайн.

Индивидуальный знак «Инвалид» в 2020 году будет отменен. Данное изменение вступит в законную силу с 1 июля 2020 года. Именно с этого момента начинает действовать Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №724 «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».

Документ, подразумевает под собой ряд изменений и в целом новый подход к правовому оформлению автомобилей управляемых или используемых для перевозки инвалидов\детей инвалидов. Это позволит им воспользоваться всеми преимуществами ПДД, установленными для инвалидов.

А теперь разберемся подробнее в этом вопросе!

В сентябре 2018 года, приказом N 443н, были введены индивидуальные опознавательные знаки «Инвалид». Получить заветную табличку можно было через Фонд Социального Страхования, собрав необходимый пакет документов и отстояв километровые очереди. Знак был именным, содержал все необходимые данные для идентификации инвалида или ребенка инвалида.

С вступлением в силу приказа №724, индивидуальный знак «Инвалид» в 2020 году, оформлять будет не нужно. На замену ему, придет «Федеральный Реестр Инвалидов», в котором будут прописываться все необходимые сведения об используемом ТС. При этом, все необходимые действия будут проводиться самим инвалидом или его представителем, через соответствующий раздел в реестре, онлайн.

Как включить автомобиль в федеральный реестр?

Заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Т.е. лицо заинтересованное в том чтобы его транспортное средство было включено в федеральный реестр транспортных средств инвалидов, необходимо будет подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. При этом предлагаются несколько способов обращения:

  • через личный кабинет в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов»;
  • через портал Государственных услуг;
  • через МФЦ.

Заявление подаваемое через МФЦ, согласно пункту 6 Приказа №724, должно содержать следующую информацию:

  • а) фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида (ребенка-инвалида);
  • б) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность инвалида (ребенка-инвалида), дата и место выдачи указанного документа;
  • в) дата и место рождения инвалида (ребенка-инвалида);
  • г) страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида (ребенка-инвалида);
  • д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя;
  • е) наименование, серия и номер документа, удостоверяющего личность представителя, дата и место выдачи указанного документа;
  • ж) документ, подтверждающий полномочия представителя;
  • з) государственный регистрационный номер транспортного средства;
  • и) марка и (или) модель (коммерческое наименование) транспортного средства (если они были присвоены изготовителем транспортного средства).

При этом, процедура подачи аналогичного заявления в электронном виде, через Госуслуги или через ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», значительно упрощается.

Пункт 7 Приказа №724:

Подача заявления через «личный кабинет» в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в электронном виде заполняются сведения о транспортном средстве, предусмотренные подпунктами «з» и «и» пункта 6 настоящего Порядка. Иные сведения, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, заполняются автоматически Пенсионным фондом Российской Федерации с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

То есть, инвалид должен заполнить только 2 поля:

  • номер автомобиля;
  • марка и модель автомобиля.

Все остальные данные добавятся автоматически из личного кабинета гражданина.

Вся процедура займет не более пяти минут времени, а данные в реестре появятся уже через 15 минут.

Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления.

Плюсы, в данном случае, очевидны. Инвалид либо его законный представитель, в любой момент могут внести другое ТС в реестр и спокойно передвигаться на нем имея ряд приимуществ.

Сведения о транспортном средстве, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, размещаются Пенсионным фондом Российской Федерации в федеральном реестре инвалидов в отношении одного транспортного средства на основании поданного в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления инвалида, законного или уполномоченного представителя инвалида (ребенка-инвалида) (далее соответственно — представитель, заявление).

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает возможность изменения указанных сведений.

Любой инвалид может включить в реестр только 1 автомобиль, на котором он планирует передвигаться.

Если инвалид ездит только на одной машине, то у него не будет абсолютно никаких проблем. Машину нужно единожды включить в реестр.

Если же человек постоянно пользуется разными транспортными средствами, то ситуация становится немного сложнее. Однако и из нее есть выход. Перед поездкой на другой машине нужно включить эту машину в реестр. При добавлении нового автомобиля предыдущая машина исключается из реестра.

Здесь конечно можно возразить, отменив индивидуальный знак «Инвалид» в 2020 году, государство создаст еще больше проблем людям с ограниченными возможностями. Потому как получив однажды именную табличку ее можно было перевешивать на любой автомобиль и пользоваться. Теперь же каждый раз необходимо подавать заявление и менять данные в реестре.

Отчасти это утверждение справедливо, но реестр транспортных средств инвалидов, призван решить самую главную проблему индивидуального знака «Инвалид».

Все дело в том, что знак, а точнее его данные, имеются лишь в региональных базах. Выезжая с ним за пределы области, была велика вероятность получить штраф с автоматических камер фиксации. Они попросту не умеют считывать информацию с таблички за стеклом. А номера автомобиля, как и информации о приимуществах, в базах нет.

С введением федерального реестра, в общероссийскую базу, будут попадать именно данные ТС. И если напрмер человек из Калужской области припаркуется на месте для инвалидов в Москве, штрафа он не получит.

В нормативных документах пока что не прописана обязанность по внесению номеров автомобилей, на которых ездят инвалиды, в федеральный реестр. Тем не менее, после 1 июля 2020 года, когда возможность добавления в реестр на портале Госуслуг заработает, имеет смысл внести свой автомобиль в указанный реестр.

Для этого нужно заполнить всего 2 поля. Однако впоследствии это может уберечь от автоматических штрафов. А таких штрафов проще избежать, чем впоследствии пытаться их оспаривать.

Новые правила получения знака «инвалид» действуют с 2020 года. Благодаря им расширился круг физических лиц, которые имеют право претендовать на приобретение знака инвалидности. Плюс изменилась сама процедура его оформления. В 2020 году сузилось количество структур, через которые можно подать заявление на получение. Сам знак «инвалид» изъяли из свободной продажи. Рассмотрим, в чем состоят новые изменения, как заинтересованные лица могут получить установленную табличку, и какие льготы он предоставляет в 2020 году.

Кто может получить знак инвалидности на автомобиль в 2020 году?

В конце 2018 года были внесены изменения в правила предоставления наклейки «инвалид» на транспортные средства. Ранее их могли получать:

В соответствии с Постановлением Правительства от 24 ноября 2018 г. No 1414 в 2020 году, право на получение знака инвалидности приобрели граждане, которым присвоена III группа.

Знак инвалидности могут устанавливать на свой автомобиль, как сами инвалиды I, II или III группы, управляющие транспортным средством, так и граждане, осуществляющие на собственных авто перевозку инвалидов всех групп и детей-инвалидов. В таком случае знак не устанавливается на машину на постоянной основе, а только на время, пока в ней находится лицо, на чье имя он выдавался. После окончания перевозки его надлежит снять, иначе на водителя может быть наложено административное взыскание.

Нормативная база


До конца 2018 года графическое обозначение «инвалид» выдавался согласно ПДД, которые предусматривали хождение двух видов наклеек: стандартное обозначение и табличка «глухой водитель». Повсеместное бесконтрольное их распространение повлекло за собой необходимость пересмотра нормативно-правовой базы по данному вопросу. В 2020 году она включает в себя:

  • ПП РФ № 1414 (от 24.11.2018) вносит ряд изменений в Постановление Совмина № 1090 (от 23.10.1993). Они коснулись, в первую очередь, ПДД. Уточнили детали, касающиеся знака.
  • Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 443-н (от 04.07.2018). В документе был утвержден новый порядок выдачи знака инвалидности в 2020 году, определены категории граждан, имеющих право на получение.
  • ПП РФ № 1090 (от 23.10.1993) – п.8 Основных положений о допуске ТС к эксплуатации предписывает необходимость установки знака.
  • ФЗ РФ № 181 (от 24.11.1995) предоставляет возможность инвалидам оформить специальный знак на авто в качестве меры социальной защищенности.
  • ПП РФ № 95 (от 20.02.2006) устанавливают правила присвоения группы инвалидности физическому лицу.
  • ПП РФ № 674 (от 16.07.2016) регламентирует порядок ведения реестра инвалидов, в который вносят все записи относительно предоставляемых знаков на авто для данной категории граждан.

Меры наказания, предусмотренные за нарушения, связанные с незаконным или неправильным установлением знака инвалидности фиксируются в КоАП РФ. Им посвящены ст. 12.4 и 12.5.

Какие льготы дает знак «инвалид»?

Наличие знака «инвалид» предоставляет владельцу авто некоторые послабления при применении ПДД. Он дает право пользоваться парковочными местами, предназначенными для инвалидов на общих автостоянках. Всего таких мест должно быть не менее 10 % от общего числа, и граждане, не имеющие на своих авто необходимых опознавательных изображений, не должны занимать их.

Также данным категориям предоставляется законное право пользоваться отдельными парковками, которые предоставляют услуги только лицам с ограниченными возможностями. Оплата за них не взимается.

Автомобили со знаком инвалидности имеют право пренебрегать знаками «движение запрещено» (ПДД п. 3.2-3.3) и «остановка запрещена» (ПДД п.3.28-3.30). Также данным ТС позволителен проезд под запрещающими знаками с указанием «разрешено только для инвалидов».

При этом следует учитывать, что объем получаемых разрешений зависит от группы инвалидности. Так, проезд под знаками 3.28, 3.29 и 3.30 разрешен для граждан с III группой инвалидности. А правом проезда под знаками 3.2 и 3.3 наделены только лица с I и II группой, а также перевозчики детей-инвалидов.


Обязательно ли получать знак инвалидности на машину в 2020 году?

В 2020 году в российском законодательстве отсутствует нормативный акт, который бы закреплял процедуру получения знака «инвалид» в качестве обязанности. В п.8 ПП РФ № 1090 указывается, что на транспортное средство, в котором передвигается лицо с ограниченными возможностями, нужно устанавливать информирующую табличку. Но это касается вопроса получения дополнительных прав.

Т.е. если наклейка на машине имеется, и владение ею подтверждается документально, инвалид может пользоваться специальными льготами. При ее отсутствии парковаться на местах для инвалида и пр. он уже не имеет права.

Где получить знак инвалидности на машину в 2020 году?

В 2020 году знак «инвалид» выдается только сотрудниками Бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Данная организация имеет свою структуру. В зависимости от ситуации лицу с ограниченными возможностями или его официальному представителю необходимо обращаться в одну из следующих:

  • Филиалы МСЭ, расположенные в различных населенных пунктах. Сюда следует подавать заявление на получение.
  • Главное бюро МСЭ. В эту структуру надлежит обращаться, если у гражданина возникли претензии к региональной организации или при необходимости проведения дополнительных обследований.
  • Федеральное бюро МСЭ Минтруда и соцзащиты. Данная организация является главенствующей. Решает вопросы, связанные с обжалованием решений главного бюро.

Обратиться с просьбой о предоставлении знака «инвалид» можно в любой филиал. Не важно, расположен он по месту постоянной и временной регистрации или просто по месту проживания.

Свободная продажа таблички «инвалид», в 2020 году запрещена. Связан такой шаг с необходимостью установления контроля над ситуациями, когда граждане пользуются наклейкой без законных на то оснований.

Необходимые документы для получения

Для выдачи знака инвалидности в 2020 году гражданину необходимо представить сотрудникам МСЭ ряд документов:

  • Заявление на получение. Составляется в произвольной форме.
  • Документ, удостоверяющий личность. Кроме общегражданского паспорта можно использовать заграничный паспорт, ВНЖ, удостоверение беженца и пр.
  • Справка о присвоении группы инвалидности. Она выдается после прохождения комиссии МСЭ.
  • Свидетельство о регистрации ТС (при наличии).

Заявление на получение знака инвалидности

Единой формы заявления на получение знака инвалида пока не разработано. Поэтому составляется оно просто в произвольной форме и включает в себя следующую информацию:

  • Название организации, в которую предоставляется документ.
  • ФИО лица, имеющего инвалидность. Отчество не обязательно, если в силу национально-культурных традиций оно не обозначено в паспорте.
  • ФИО законного представителя лица, имеющего инвалидность (при его наличии).
  • Страховой номер лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии).
  • Адрес постоянной (временной) регистрации и адрес места жительства, если они не совпадают.
  • Основные данные общегражданского паспорта или свидетельства о рождении, при условии, что знак получают на ребенка-инвалида (серия, номер, код подразделения, дата и место выдачи).
  • Необходимость наличия сурдопереводчика или тифлосурдопереводчика.
  • Согласие на обработку персональных данных заявителя.
  • Цель подачи заявки.
  • При наличии – адрес электронной почты и номер мобильного телефона.
  • Дата подачи документа.
  • Подпись заявителя (или представителя) с расшифровкой.

Заявление составляется в письменном виде простой шариковой ручкой. Допустимо распечатать на компьютере.


Как получить знак инвалидности на машину?

Процедура обращения в МСЭ, для получения знака инвалидности на автомобиль в 2020 году, проста:

  1. В первую очередь заинтересованному лицу необходимо собрать требуемый пакет документов.
  2. Составить доверенность на лицо представляющее интересы инвалида и заверить ее у нотариуса при условии, что не имеется официальных опекунов или попечителей.
  3. Выбрать филиал МСЭ по месту проживания.
  4. Составить заявление с просьбой о предоставлении знака и подать в МСЭ. Если гражданин не решается писать дома документ самостоятельно, можно обратиться к сотрудникам бюро, они предоставят образцы написания и помогут.
  5. Заявление проходит регистрацию.
  6. В течение одного месяца предоставляется запрашиваемый знак «инвалид». В 2020 году уведомление осуществляется любым удобным для заявителя способом. По желанию изображение могут отправить почтовым отправлением заявителю. Выдача таблички на руки осуществляется в течение одного рабочего дня с момента ее изготовления.
  7. Если запрашиваемый знак инвалидности оформляется, МСЭ составляет акт экспертизы. Проходить дополнительное освидетельствование для этого не нужно.
  8. Факт осуществленной выдачи знака инвалидности сотрудники бюро фиксируют в специальном журнале, который бывает электронного или бумажного формата. Если он электронный, все записи в нем заверяются ЭЦП руководителя. Бумажный вариант нумеруется, страницы прошивают, заверяют простой подписью директора.

Как получить знак инвалидности на машину через МФЦ?

В 2020 году выдача знака «инвалид» производится только после личной подачи заявления в филиал МСЭ. Осуществить процедуру через МФЦ, как ранее или при помощи портала Госуслуги больше не представляется возможным.

Образец знака «инвалид» в 2020 году


Изменение правил выдачи знака инвалидности повлекли за собой перемены с ее видом. Он носит теперь черты индивидуальности, с информацией о своем хозяине. Сам предоставляемый знак внешне напоминает тот, который выдавался до 2020 года:

  • Это квадрат желтого цвета со сторонами длиной 15 см.
  • В центре имеется изображение черного цвета (обозначено в ПП РФ № 1090 Приложение 1 п.8 подпункт 8.17).

На лицевой стороне знака инвалидности имеются обозначения:

  • Идентификационный реквизит, который состоит из порядкового номера, под которым он зарегистрирован в журнале выдачи; номера бюро МСЭ, предоставившего знак; кода субъекта РФ, где осуществлена выдача; года, в который предоставлен номер.
  • Дата, когда у знака заканчивается срок.

На обратной стороне зафиксирована следующая информация:

  • ФИО получателя. Вносится в именительном падеже. Отсутствие отчества допускается, если оно не обозначено в паспорте или в свидетельстве о рождении (для ребенка-инвалида).
  • Дата рождения получателя.
  • Серия и номер заключения МСЭ о присвоении группы инвалидности, плюс присвоенная группа инвалидности или обозначение «ребенок-инвалид».
  • Срок действия заключения.
  • Дата предоставления знака.


Указанная информация вписывается от руки ручкой с черными или синими чернилами либо вносится при помощи печатающего устройства. Сведения заверяются руководителем бюро МСЭ или иного уполномоченного на это сотрудника и печатью организации.

Если по каким-то причинам знак оказывается испорчен либо утерян, в бюро по месту жительства можно получить его дубликат. Новый знак инвалидности выдают на основании записей, сделанных в журнале выдачи после предоставления заявления о причине утраты или повреждения. В такой ситуации на самом знаке «инвалид» с обратной стороны в углу делается соответствующая пометка с указанием даты предоставления дубликата.

Вместе с оформлением еще раз составляется акт МСЭ, в который вносятся сведения о повторной выдаче и причине деяния.

При условии, что между первичной выдачей и новым запросом инвалид переехал на другое место жительства, он имеет право обращаться в филиал, который ближе к его дому. Сотрудники делают запрос в бюро, которое предоставляло первичный знак. На это мероприятие отводится 5 рабочих дней. После чего предоставляют дубликат.

Вся информация о первичной и повторной выдаче знака заносится в государственную информационную систему « Федеральный реестр инвалидов».

Правила установки знака «инвалид»

Предоставленный знак владелец авто может на выбор разместить спереди или сзади авто. Удобней всего зафиксировать его на стекле. При таком выборе следует остановиться на заднем, иначе деяние подпадает под нарушение, указанное в ст. 12.5 КоАП РФ и влечет за собой наказание в виде штрафа 500 руб.

Если стекла в авто тонированные, знак допустимо вывесить снаружи, предварительно заламинировав. В данном случае ограничения не предусмотрены, поэтому допустимо установка на кузове транспортного средства.

На какой срок выдается знак инвалидности и нужно ли его обновлять?

В 2020 году знак предоставляется на весь срок, пока действительно заключение о присвоении группы инвалидности. Т.е. если, для лица, имеющего I группу, этот срок не ограничен, то и табличка выдается бессрочно. При условии, что инвалиду необходимо проходить переосвидетельствование через определенный промежуток времени, срок на знак имеет ограничения. Он устанавливается во временных рамках, на которые МСЭ присваивает группу инвалидности. Если это один год, то и знак предоставят только на год, если на три, то выдадут именно в таких временных рамках. Обычно, данное положение касается лиц, имеющих III группу инвалидности. После прохождения трех комиссий, которые подтверждают потерю функциональности, предоставляют бессрочную справку. В таком случае срок действия знака «инвалид» тоже становится бессрочным.

После прохождения медицинской комиссии и получения подтверждения статуса инвалида, необходимо самостоятельно или при помощи законного представителя обращаться с заявлением в бюро для выдачи нового знака. Т.е. всю процедуру придется повторить, срок действия табличек на авто не продляют. Ожидать новую необходимо в течение одного месяца на общих основаниях.

Что касается детей, в большинстве случаев, инвалидность им назначается до совершеннолетия, а далее необходимо проходить медицинскую комиссию и устанавливать взрослую группу. Для них знак «инвалид» предоставляется на срок до наступления 18-летнего возраста, а далее – на какой промежуток времени будет присвоена инвалидная группа.

Если у инвалида нет автомобиля

Чтобы получить знак в МСЭ, заявитель не обязан иметь собственное транспортное средство. Он предоставляется конкретному лицу, а не автомобилю.

Даже, если инвалида перевозят посторонние люди на своей машине, он имеет право установить табличку на их авто. Тогда перевозчик приобретает все льготы, предусмотренные владельцам знака «инвалид». Даже, если это – такси.

Что будет, если знак установит не инвалид?

Использование графического обозначения «инвалид» без законных оснований является административным правонарушением. Наказание за него следует по ст. 12.4 КоАП РФ:

  • Для физических лиц – наложение штрафа в размере 5 тыс. руб. с изъятием знака.
  • Для должностных лиц, признанных ответственными за эксплуатацию транспортного средства – штраф в размере 20 тыс. руб.
  • Для организаций – штрафные санкции в размере до 500 тыс. руб.

Наказание в виде штрафа последует даже в том случае, если автомобиль действительно периодически перевозит инвалида, но выехал на улицу без него. В таких ситуациях знак необходимо снимать. В ином случае последует наложение штрафа в размере 5 тыс. руб. (ст. 12.5 КоАП РФ ч. 4.1). Если речь идет об оставлении авто на парковке для инвалидов с незаконно размещенным знаком, то авто могут еще отправить на штрафстоянку, за пользование которой с владельца также будут удержаны денежные средства.

Нюансы

При получении знака инвалидности в 2020 году необходимо помнить ряд важных деталей:

  • Табличка предоставляется физическому лицу, а не автомобилю. Поэтому, если перевозка инвалида закончилась, а машина следует далее без него, ее надлежит снять.
  • Инвалид наделен правом устанавливать знак на любом авто, на котором он передвигается в данный момент. Даже, если это такси. ТС в таком случае пользуется всеми установленными льготами.
  • Не все льготы распространяются на инвалидов III группы.

Читайте также: