Будет ли сохранена льготная пенсия учителям

Обзоры КонсультантПлюс

Верховный суд опубликовал обзор по коронавирусу № 1 и № 2

Все педагогические работники смогут уходить в ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней, выходить на пенсию после 25 лет выслуги без отсрочки и получать заработную плату выше, чем в других отраслях. Если Госдума одобрит соответствующую инициативу.

Что случилось?

Депутат Госдумы от фракции КПРФ Олег Смолин планирует в сентябре 2020 года внести на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, предусматривающий возврат удлиненного отпуска и права досрочного выхода на пенсию для всех педагогических работников без исключения. Кроме того, первый зампред комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин намерен законодательно закрепить, что средняя зарплата школьного учителя должна быть не ниже средней оплаты труда не только по региону, но и по стране в целом. Поправки внесут в Федеральный закон «Об образовании», Трудовой кодекс РФ и другие законодательные акты.

Длинный оплачиваемый отпуск

Как мы знаем, в советский период все педагогические работники пользовались правом на удлиненный отпуск 56 календарных дней или 48 рабочих — произносилось это по-разному… Мы предлагаем в соответствии с 55-й статьей Конституции, пункт 2, вернуться к тому, что педагоги когда-то имели — 56 календарных дней педагогический отпуск. Летний период это вполне позволяет.

Хотя по нормам ТК РФ педагоги и сейчас имеют право на длительный оплачиваемый отпуск летом, норма о 56 днях не распространяется на воспитателей детских садов, школьных психологов, библиотекарей и даже некоторых специалистов колледжей. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 для разных категорий педагогических работников установлена разная продолжительность отпуска (для части работников — 56 дней, а для других — 42). Авторы законопроекта считают, что она должна быть единой для всех.

Ранняя пенсия

Отдельно депутат настаивает на восстановлении права учителей на досрочный выход на пенсию, которого их лишили в ходе пенсионной реформы. Сейчас для педагогов, которые достигли требуемой минимальной выслуги для выхода на заслуженный отдых — 25 лет, предусмотрена отсрочка, которая поэтапно увеличивается до 5 лет. Фактически в 2020 году на пенсию имеют право учителя, проработавшие 26 лет. Депутат хочет упразднить эту норму. Как сказал Олег Смолин:

Мы подготовили еще один законопроект о внесении изменений в пенсионный закон, в котором предлагаем вернуться к положению, которое было до принятия закона о пенсионном возрасте. Согласно этому положению, при 25-летнем стаже педагогические работники получают право на досрочную пенсию.

И эта льгота учителей тоже была введена в советский период. Тогда законодатели учли, что работа учителя ведет к быстрому эмоциональному выгоранию и проблемам со здоровьем. Отсрочка пенсии на 5 лет приведет к негативным последствиям, парламентарии хотят этого избежать.

Достойная зарплата

В настоящее время размер заработной платы учителей регулируется только так называемыми «майскими указами» Владимира Путина, а также постановлением Государственной думы от 2019 года, в котором написано, что базовый оклад педагогического работника, то есть его зарплата за 18 учебных часов, должна быть не менее 70% от средней заработной платы по региону. Но эта норма носит рекомендательный характер, поэтому исполняется не везде.

Кроме того, в ней прописано, что работая чуть больше, чем на ставку, учитель может получить за работу оплату на уровне средней по региону заработной платы. Но сейчас в разных регионах уровень средней заработной платы существенно отличается. В результате учителя получают в одних регионах почти в пять раз меньше, по разным данным, чем в других. Например, о заработках московских учителей буквально ходят легенды, а в Дагестане или в Ивановской области зарплата едва достигает минимальных значений МРОТ. При этом кое-где, как напомнил Смолин, учителям платят среднюю ставку за работу фактически за двоих, а то и за троих человек.

Если в законе закрепить требование о минимальной заработной плате учителей, ориентированной на средний заработок по стране, эта норма станет обязательной к исполнению. По словам депутата:

Законопроект предполагает положения, похожие на положения указа президента от мая 2012 года, а именно, что средняя заработная плата педагогических работников — выше мы говорили про базовый оклад — средняя заработная плата должна быть не ниже средней по региону и не ниже средней по стране, но при этом за одну ставку.

Депутат считает, что если не обеспечивается абсолютное соблюдение принципа равной оплаты за равный труд, необходимо законодательно ограничить уровень этого неравенства.

Если поправки будут приняты, зарплата педагогов в некоторых регионах вырастет примерно в 1,5 раза.


Все работники педагогической сферы относятся к специалистам, работающих в особых условиях. Поэтому имеется целый ряд привилегий для педработников. Государством таким работникам гарантирована возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан.

Общие положения

Педагогическая пенсия по выслуге лет предоставляется педагогам, отработавшим в педагогической сфере не менее 25 лет. Это основное требование. Возраст льготника значения при этом не имеет.

Но не все работники образования могут досрочно выйти на заслуженный отдых.

Государство определило круг должностей работников образования, которые имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых.

Согласно Постановления Правительства № 781 в их число входят лица, ведущую свою деятельность в учебном заведении на должности:

• заместителя руководителя, занимающегося осуществлением образовательного процесса;

• заведующий учебной частью;

• преподаватели различного уровня;

• воспитатели детского сада всех уровней;

• учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;

• мастера профтехучилищ, преподающие производственное обучение;

• специалисты-устроители внеурочные мероприятия;

• педагоги, являющиеся одновременно психологом;

• логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;

• учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;

• педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;

Кроме вышеперечисленных должностей имеет значение образовательное учреждение, в котором трудился или продолжает трудиться претендент на досрочный отдых по выслуге лет.

Льготная пенсия будет назначена только в том случае, если претендент отработал не менее 25 лет в определенном образовательном учреждении.

Перечень таких учреждений указан в постановлении Правительства № 781. К ним относятся образовательные заведения:

• специализированные лицеи и гимназии;

• общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;

• военизированные школы для мальчиков;

• образовательные центры для одаренных детей;

• детские дома различного правового статуса, включая семейные;

• коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;

• детские сады, ясли, ясли-сады;

• учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;

• школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;

• диагностические центры, например, центр коррекции;

• реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;

• образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.

Трудовая деятельность по отдельным специальностям засчитывается в льготный стаж педагога в случае, если выполнялась нагрузка по педагогическим часам в отработанное рабочее время. Если наименование должности или учебного заведения не совпадает с указанным в списке, то досрочно выйти на заслуженный отдых не получится.

Обязательно: нужно проверить записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления. Если неточности возникли в более раннем периоде, то все возникающие проблемы решаются путем обращения в суд.

Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам

Пенсионная реформа не затронула выплаты учителям при условии, что они отработали 25 лет. Но постепенно планируется увеличить возрастной предел, с которого педагоги могут оформить пособие. С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.

Как это будет работать на практике? Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.

Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за 6 месяцев до наступления срока выхода на заслуженный отдых для предварительной сверки документов.

Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением не ранее чем за 30 дней до приобретения права.

Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.

Документы для оформления педагогической пенсии

Чтобы оформить ранний выход на заслуженный отдых в 2020 году претендент должен собрать определенный перечень документов:

• Паспорт гражданина РФ;

• Справка уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочный выход на пенсию;

• Справка о доходах за 60 месяцев подряд до 31.12.2001 (при общей сумме страховых взносов за 2000-2001 годы в 44 000, такая справка не нужна. Уточнить информацию можно, запросив выписку из ИЛС);

• Свидетельства о рождении всех детей (включая усыновленных если имеются);

• Военный билет (для мужчин);

• Свидетельство о браке, расторжении брака (при наличии смены фамилии).

Это стандартный перечень документов. Если возникнут разногласия в сведениях трудовой книжки, ПФ может потребовать дополнительные уточняющие документы.

Учет периодов в трудовом стаже

Для расчета льготного стажа берут во внимание следующие периоды работы педагога:

1. Работа за полный рабочий день. С 2015 г. требования по нормочасам в неделю таковы:

• 36 ч. — вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,

• 30 ч. — старшие воспитатели в ДОУ;

• 25 ч. — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;

• 24 ч. — преподаватели музыки;

• 20 ч. — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;

• 18 ч.— школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;

• 720 часов в год — преподаватели средне-специальных учебных заведениях.

• Работа учителем начальных классов ОУ, сельского учителя включается в стаж работы вне зависимости от объема выполняемой нагрузки.

2. Период пребывания на больничном.

3. Время пребывания женщины в отпусках по уходу за ребенком (до 1,5 лет), если они были до 6 октября 1992 г.

4. Период ежегодных срочных отпусков.

5. С 2017 года при расчете специального стажа будут учитывать период получения профильного образования и повышения квалификации. Для этого претендент должен работать в педагогической сфере до и после обучения.

Все периоды зачитываются в календарном порядке.

Если педагог начал свою деятельность до 01 сентября 2000 г., этот период будет учитываться как льготный. Главное условие – наличие соответствующих записей в трудовой книжке.

Т.о. Периоды времени, которые учитываются при выходе на досрочную пенсию:

• 240 часов для учителей общеобразовательных школ;

• 360 часов для преподавателей профессиональных учебных заведений;

• отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, рожденным до 1992 года. После этой даты уход в стаж НЕ входит-декрет перестал учитываться при расчете профильной выработки;

• получение образования по специальности при условии неотрывного от работы процесса.

• прохождение обучения; главное условие – чтобы до начала учебы и по ее завершению гражданин осуществлял преподавательскую деятельность.

Педагоги должны трудиться на полную ставку. Если имела место работа по совместительству, то она также может включаться в общий стаж. Основное требование – чтобы работа относилась к образовательной деятельности и была занесена в трудовой книжке.

Информация о временных промежутках должна быть прописана в трудовой книжке и дополнительно продублирована соответствующими приказами.


Порядок расчета досрочной пенсии

При исчислении величины льготной пенсии в 2020 году берутся сведения из предоставленной справки о доходах и количество пенсионных баллов.

Наличие минимума, требуемого индивидуального пенсионного коэффициента (баллы) является обязательным условием для назначения досрочной пенсии по старости.

Условия выхода на пенсию по годам:

Год выработки стажа Г од выхода на пенсию Пенсионные баллы

2020 1 полугодие - 2021 2 полугодие 21

2020 2 полугодие - 2022 1 полугодие 23,4

К примеру, если гражданке исполнилось 56,5 лет в первой половине 2020, то выйти на заслуженный отдых она может во втором полугодии.
То есть для граждан, отработавших 25 лет в 2019 году, право оформить пенсию наступает в 2021 году, в 2020 году – оформить можно в 2022 году и так далее. Таким образом, граждане, которые 25-летний стаж выработают в 2025 году, смогут ее оформить через 7 лет, то есть в 2032 году.

Все расчеты проводят сотрудники ПФ и за разъяснениями следует обращаться в органы ПФ по месту проживания. На официальном сайте ПФ есть пенсионный калькулятор, с помощью которого можно вычислить приблизительный размер будущей педагогической пенсии.

Расчет досрочной пенсии учителям по новой пенсионной реформе производится по следующей формуле:

Индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость балла, определенную ПФ.
К полученному результату прибавляется фиксированная сумма. Это и будет денежная сумма, выплачиваемая учителю.

Кроме основной суммы будущий пенсионер может получать дополнительные надбавки. Для этого учитывают наличие работу на Крайнем Севере или в приближенных условиях.

Работники вправе сами решать, какой временной отрезок брать. Главное, чтобы года шли подряд.

С 2030 года работники образовательной сферы будут выходить на заслуженный отдых на общих основаниях. Порядок расчета и установления пенсии также изменится.

Процедура назначения

За полгода до пенсии следует обратиться в Пенсионный Фонд. Для расчета педагогической льготной выплаты необходима справка о зарплате за 5 лет. Ее предоставляют в Пенсионный фонд, где производится расчет. В зависимости от накопительной и страховой части назначается сумма выплат. После предоставления всех необходимых документов работники ПФ устанавливают соответствие записей в трудовой книжке перечню специальностей и образовательных учреждений.

Если есть необходимость, то запрашиваются дополнительные документы. А лучше-предоставить их самому будущему пенсионеру.

По результатам проверки принимается решение о назначении пенсии или выдается отказ с обоснованием причины. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, можно обжаловать решение ПФ в судебном порядке.

Ссылка на первоисточник: Подробнее >>>


Пенсионная реформа 2020 года представляет собой начало второго этапа усовершенствований пенсионной системы России, что началась в сфере социального обеспечения в 2019 году. С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий по выслуге лет для учителей, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2020 года по новым правилам выхода

Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в 2020 году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Следовательно, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Рассмотрим несколько примеров:

  • Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года.
  • Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?

  • В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
  • Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.



Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей

Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.


Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Наименование должностей Наименование учреждения
Директор (начальник, заведующий);
заместитель директора (начальника, заведующего);
заведующий учебной частью;
дежурный по режиму;
преподаватель;
воспитатель;
организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;
мастер производственного обучения;
учитель;
логопед;
инструктор слухового кабинета;
учитель-дефектолог;
руководитель физического воспитания;
тренер-преподаватель;
музыкальный руководитель;
преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки);
руководитель допризывной подготовки молодежи;
военный руководитель;
социальный педагог;
педагог-психолог;
инструктор по труду;
педагог-воспитатель;
медсестра ясельной группы;
педагог;
родитель-воспитатель;
педагог дополнительного образования
и другие.
1. Общеобразовательные учреждения.
2. Общеобразовательные школы-интернаты.
3. Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа.
5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии.
6. Специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа.
7. Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
8. Дошкольные образовательные учреждения.
9. Учреждения начального профессионального
образования.
10. Образовательные учреждения среднего профессионального образования.
11. Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
12. Межшкольный учебный комбинат.
13. Учреждения социального обслуживания.
14. Учреждения здравоохранения.
15. Учреждения дополнительного образования детей.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные из этих правил.

  1. С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
  2. Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
  3. Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
  4. Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
  5. Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

  1. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
  2. Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
  3. Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
  4. Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
  5. Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
  6. Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.


Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Год выхода на пенсию 2020 2021 2022 2023 2024 2025
ИПК 18,6 21 23,4 25,8 28,2 30

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Год выхода на пенсию 2020 2021 2022 2023
Период отсрочки 1,5 3 4 5

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Год выработки педагогического стажа
Условия для досрочного выхода на пенсию Год выхода на пенсию
Период отсрочки Баллы
2020 - I полугодие 1,5 21 2021 - II полугодие
2020 - II полугодие 1,5 23,4 2022 - I полугодие
2021 3 28,2 2024
2022 4 30 2026
2023 5 30 2028
2024 5 30 2029

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.

Рассмотрим некоторые примеры расчета.


1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 - 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. - начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.


Педагогические работники считаются категорией, связанной с особыми условиями труда. Поэтому льготная пенсия учителям назначается раньше, чем сотрудникам других сфер. В законодательстве предусмотрено, что для получения пособия педагогические сотрудники должны отработать определенное количество лет. Но последняя пенсионная реформа внесла коррективы в принятые нормативно-правовые акты. Какая пенсия полагается учителям, и когда можно на нее претендовать?

Нормативно-правовая база про льготные пенсии учителям.

Назначение пособия при наличии стажа в образовательной организации на педагогической должности регулируется следующими документами:

  • Постановление Правительства РФ № 665 от 16.07.2014;
  • Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002;
  • Приказ Минобрнауки № 1601 от 22.12.2014 и др.

Пенсионная реформа, вступившая в силу с 1.01.2019 года, внесла изменения в возраст выхода на пенсию. При этом, она не коснулась требований к количеству отработанных лет и должности.


Порядок оформления льготной пенсии учителям.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:

  • педстаж 25 лет;
  • наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
  • нагрузка не меньше установленной на ставку;
  • должность, утвержденная законодательными актами.

Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.

Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:

  • 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
  • 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
  • 20 часов – логопедам;
  • 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.

При оформлении льготной пенсии возраст педагогов не учитывается. Важно только наличие педстажа и нужного количества пенсионных баллов.

Список льготников пенсионеров.

Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.

Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:

  • директоров и их заместителей;
  • учителей;
  • воспитателей в детском саду;
  • логопедов и дефектологов;
  • социальных педагогов;
  • старших преподавателей;
  • педагогов внешкольных центров.

Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.

Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.

Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.

Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.

При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:

  • рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
  • время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
  • отпуск;
  • декрет до 6.10.1992.

Если педагог устроился на работу в образовательную организацию, а затем отправился учиться по специальности, годы обучения зачисляются в педстаж.

Изменения в пенсионном законодательстве.

В 2019 году в России стартовала реформа в пенсионном законодательстве. Согласно изменениям женщины могут оформить пособие по старости в 60 лет, мужчины на 5 лет позже.

Льготная пенсия учителя 2020-2021 год останется, однако, внесены коррективы в условия ее получения. Пособие будет назначаться только через 5 лет после достижения необходимого педстажа на его получение.

Другими словами, учителю необходимо отработать 25 лет в должности, включенной в утвержденный перечень льготной категории, и через 5 лет обратиться в ПФР за назначением выплаты.

Однако, запланировано поэтапное вступление реформы в силу. Педагоги, которые отработали 25 лет к 2019 году, могут претендовать на пособие через полгода после дня возникновения этого права.

Далее предусмотрены следующие сроки переноса оформления пенсии:

  • 2020 г. – 2021, 2022;
  • 2021 – 2024;
  • 2022 – 2026;
  • 2023 – 2028.

Помимо обязательного стажа учителю необходимо накопить определенное количество пенсионных баллов. В 2018 г. их размер составляет 16,2, но к 2023 году планируется не менее 30.

Особенности расчета стажа для льготной пенсии.

При расчете педагогического стажа для оформления льготной пенсии учитываются некоторые нюансы.

До 2000 г. берутся все года, когда работник занимал должность, независимо от его нагрузки.
С 01.09.2000 г. на льготу могут претендовать только педагоги, работающие на ставку часов и выше.

Учителя начальных классов в сельской местности оформляют льготный стаж, независимо от нагрузки.

Директора организаций, дающих начальное или среднее техническое образование, должны вести педагогическую работу не менее 9 часов в неделю. Руководителям школ достаточно преподавать от 6 часов.

Медсестры и педагоги-воспитатели в ясельных группах могут претендовать на пенсию раньше срока, если работали по специальности до 1992 года.

Отдельно рассматривается и стаж педагогов дополнительного образования. Если они работали после 2001 года, то не могут претендовать на пенсию раньше достижения определенного возраста.

В соответствии с изменениями в законодательстве мужчины могут оформить выплаты по старости в 65 лет, женщины – в 60 лет.

Но реформа вводится постепенно, поэтому возраст оформления пенсии для граждан до 1968 г. р. рассчитывается в индивидуальном порядке.

  • Увольнение пенсионера без отработки.
  • Досрочная пенсия многодетным мамам.
  • Пенсия самозанятых пенсионеров.
  • Северный стаж для пенсии для женщин, для мужчин.
  • Льготы для диабетиков.
  • Отказ от больничного: заявление, старше 65 лет.

Заключение.

Педагогические работники могут претендовать на досрочное получение пособия, если отработали в образовании не менее 25 лет.

В соответствии с последними изменениями, пенсия будет назначена только через 5 лет после получения права на нее.

При этом, не указывается, что этот период педагог обязательно должен отработать в школе, детском саду или другой образовательной организации.

Читайте также: