Что влияет на пенсионные льготы

Каждый год в России выходит на пенсию порядка 300 тыс. граждан. Этот непрерывный процесс совершается в рамках действующей пенсионной реформы, поэтому ключевые параметры расчёта пенсионных выплат из года в год меняются.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

При этом сам принцип определения размера пенсии остаётся неизменным, начиная с 01.01.2015. С этого момента система обязательного пенсионного страхования обрела новую пенсионную формулу, а трудовая пенсия по старости преобразовалась в страховую и накопительную.

Большинство новых пенсионеров, примерно 95%, получает страховую пенсию по старости, и людям хочется знать заранее, что их ждёт на склоне лет. Для того, чтобы прикинуть размер ежемесячных выплат, надо понимать, как их рассчитывают, и от каких факторов зависит их величина.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

Что влияет на размер пенсии?

12.01.2018 Министерство труда и социальной защиты РФ проинформировало граждан о новом порядке формирования их пенсионных прав.

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Основными факторами, от которых напрямую зависит величина пенсии, являются:

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

  • размер зарплаты – чем она выше, тем больше пенсионная выплата;
  • размер трудового стажа – каждый год увеличивает количество ИПК (пенсионных баллов);
  • возраст выхода на пенсию – чем дольше проработает человек, не обращаясь за пенсией, тем значительнее увеличится его пенсионное обеспечение.


p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

Пока длится переходный период, значения ключевых параметров расчёта каждый год изменяются. Для 2019 года приняты такие значения:

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Основные параметры Для 2020 годаДля 2018 годаБыл в 2017 году
Минимальный стажМСт11 лет9 лет8 лет
Количество пенсионных балловИПК18.613.811.4
Стоимость пенсионного баллаСПК93 руб.81,49 руб.78,58 руб.
Фиксированная выплатаФВ5 686,25 руб.4 982,90 руб.4805,11 руб.

Составные части страховой пенсии

Тело пенсии, согласно новой формуле, состоит из двух частей — переменной и постоянной.

p, blockquote 8,0,0,0,0 -->

Постоянная часть – это фиксированная выплата (ФВ), размер которой утверждается на государственном уровне. Для всех, кто заработал право на страховую пенсию, она добавляется к переменной части. Значение ФВ повышено для льготных категорий – северян, инвалидов и других, все нюансы регламентированы в законе ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Что касается переменной части (СПст), то она фактически формируется, исходя из 3-х смежных отрезков времени, в которых протекала трудовая деятельность гражданина, плюс начисления за нестраховые периоды (СПнст):

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

СПст = СП/до 2002 + СП/2002-2014 + СП/после 01.2015 + СПнст

p, blockquote 11,0,1,0,0 -->

С другой стороны, если следовать новой методике, то величину переменной части в рублях надо считать по самой простой формуле, определившись с ИПК:

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

СПст = ИПК х СПК

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Как раз для этого и придётся пройтись по всем 3-м периодам, посчитать ИПК для каждого из них по особому алгоритму, и только потом выйти на его итоговое значение. Оно уже годится для того, чтобы подставить в эту последнюю формулу.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

Считаем ИПК для каждого этапа


p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

Для каждого отрезка времени ИПК считается по-разному. Первый период длится до 2002 года, второй захватывает 2002-2014 годы, а третий начинается после 01.01.2015.

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

1. Период до 2002 года

Он неоднороден, здесь имеют значения такие параметры.

p, blockquote 17,0,0,0,0 -->

  • Длительность советского трудового стажа (до 1991 года);
  • Количество лет, отработанных до 2002 года;
  • Величина заработка.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Активные граждане именно на этом этапе добиваются существенных успехов в деле увеличения своего пенсионного обеспечения. Имеет значение и то, насколько удачно, а точнее, грамотно выбраны варианты расчёта заработка.

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

Всё, что удалось учесть, собирают, рассчитывают пенсию в рублях, а итоговую цифру переводят в пенсионные баллы (ИПК), действуя по специально прописанному алгоритму.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

2. Период 2002-2014 лет

Начиная с 01.01.2002, ПФР располагает всей информацией о трудовой деятельности граждан. Из суммы взносов формируется пенсионный капитал, а сам стаж (количество отработанного времени) на этом этапе роли не играет. Разве что разрешительную – его должно хватить на получение страховой пенсии.

p, blockquote 21,0,0,0,0 -->

Этот фрагмент рассчитывается в рублях, а затем переводится в пенсионные баллы ИПК.

p, blockquote 22,1,0,0,0 -->

3. ИПК после 01.01.2015 и за иные периоды

С этого момента начинает работать ФЗ-400, и пенсионный капитал, опять-таки, зависит только от суммы взносов в ПФ. Сам способ расчёта пенсионных баллов снова меняется, коэффициент «годовой ИПК» считают по новой формуле, с учётом изменения ключевых параметров.

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

Формируя начисления за нестраховые периоды (СПнст), учитывают занятия, имеющие социальное значение. Это уход за детьми и инвалидами, срочная служба в армии и прочее. За такие работы полагаются пенсионные баллы, методика начисления регламентируется законом ФЗ-400, ст.15, п. 12.

p, blockquote 24,0,0,0,0 -->

4. Итоговый расчёт

После того, как произведены необходимые выкладки за все периоды, формируется итоговый ИПК. А дальше пенсию посчитать просто:

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

  • количество баллов (ИПК) умножается на их стоимость (СПК), плюс фиксированная выплата (ФВ).

Значения СПК и ФВ выбирают те, которые соответствуют году выхода на пенсию. Например, при оформлении пенсии в 2019 году её размер будет рассчитан по формуле:

p, blockquote 26,0,0,0,0 -->

Пенсия 2020 = ИПК х 93 руб. + 5 686,25 руб.

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

Так вычисляется типовая страховая пенсия по старости для рядового гражданина, не имеющего льгот. Если же они есть, то применяются конкретные особенности расчёта.

p, blockquote 28,0,0,0,0 -->

Отдельно учитывается накопительная часть пенсии для тех, кто её формировал путём специальных отчислений. Она будет добавляться к страховой, или пенсионер получит её иным путём.

p, blockquote 29,0,0,0,0 -->

От чего зависит размер пенсии для разных категорий пенсионеров

ИПК является определяющим параметром при всех расчётах. Он зависит от многих факторов, которые мы уже рассмотрели, и для разных категорий пенсионеров они неодинаково актуальны. Приглядимся к конкретике, вникнем в детали.

p, blockquote 30,0,0,0,0 -->

1. Льготники

Ко льготным категориям в отношении пенсий относят людей, которые либо имеют особые заслуги перед государством, либо не могут себя обеспечить по разным причинам.

p, blockquote 31,0,0,0,0 -->

Это, прежде всего, инвалиды, им устанавливают пенсии, ориентируясь на медицинский диагноз. Чем больше степень инвалидности (группы 3, 2 или 1) и связанная с ней потеря трудоспособности, тем выше пенсионные выплаты.

p, blockquote 32,0,0,0,0 -->

2. Участники военных действий

Государство уделяет особое внимание своим защитникам. Размер их пенсии зависит от продолжительности нахождения в горячей точке и от суммы денежного довольствия.

p, blockquote 33,0,0,1,0 -->

Воины-интернационалисты, в том числе афганцы, обеспечиваются пенсионным содержанием по тем же принципам, что и участники ВОВ.

p, blockquote 34,0,0,0,0 -->


p, blockquote 35,0,0,0,0 -->

Те, кто воевал в чеченской войне 1994 – 1996 гг, получили статус ВБД (ветеранов боевых действий), а вместе с ним и увеличенную пенсию, и ЕДВ (ежемесячную денежную выплату).

p, blockquote 36,0,0,0,0 -->

То же относится и к участникам войны в Сирии. ВБД получают двойное пенсионное обеспечение, им положена ЕДБ, дополнительное денежное пособие, а также льготы и стандартный социальный пакет для ветеранов.

p, blockquote 37,0,0,0,0 -->

3. Госпенсионеры

Здесь определяющую роль играет количество лет, отработанных в данной сфере, и среднемесячный заработок. Важным является такой параметр, как категория работника.

p, blockquote 38,0,0,0,0 -->

Неявным образом величина пенсионных выплат зависит от МРОТ. Особенно это выражено при расчёте именно госпенсий, когда с МРОТ сравнивается среднемесячный заработок. С 1 мая 2019 года размеры МРОТ и прожиточного минимума выровняют, и пенсия подтянется к нижней границе зарплат.

p, blockquote 39,0,0,0,0 -->

4. Пенсионеры работающие и неработающие

Мораторий на индексацию пенсий для работающих пенсионеров остался в силе, и в 2019 году на это рассчитывать нечего. Размер пенсии для работающего пенсионера можно увеличить только двумя способами:

p, blockquote 40,0,0,0,0 -->

  • за счёт ежегодного перерасчёта;
  • при увольнении; в этом случае ему учтут все пропущенные индексации.

Если пенсионер не работает, то его пенсия увеличивается за счёт индексации, других способов нет. Разве что снова пойти работать.

p, blockquote 41,0,0,0,0 -->

p, blockquote 42,0,0,0,0 -->

5. Пенсионер — ИП

Никто не запрещает пенсионеру открыть собственное дело и зарегистрироваться как ИП. Но и льгот никаких для него не предусмотрено, а взносы надо платить такие же, как это делают все остальные бизнесмены.

p, blockquote 43,0,0,0,0 -->

Размер пенсии можно увеличить путём перерасчёта, если регулярно производить платежи в ПФ. Пожилой ИП постпенсионного возраста считается работающим пенсионером, и на него распространяется правило ежегодного перерасчёта пенсий. Но делается это не автоматически, ИП должен сам подать заявление в ПФ РФ.

В информации Минтруда особо отмечено, что нынешняя пенсионная система России сохранила многие социальные ценности отечественного пенсионного обеспечения, включая ранний выход граждан на пенсию. Это действительно так, и в планах нового президентства заложены меры по реальному и значительному повышению пенсий.

Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

  • по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
  • для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.

Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.

Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:

  • льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
  • по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
  • для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).

Изменения в льготной пенсии медработникам и учителям в 2020 году

По условиям старого законодательства для педагогов и медиков предусматривалась возможность выйти досрочно на пенсию при наличии определенного стажа работы по профессии:

  • для учителей — 25 лет педагогического стажа;
  • для медицинских работников — 25 лет специального стажа в сельской местности или 30 лет в городе.

Согласно новому закону требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут производить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения — 5 лет (кроме первых двух лет, в течение которых предусмотрен льготный выход на пенсию).

Сроки выхода на пенсию для учителей и врачей, согласно новому закону, представлены в таблице:

Год приобретения требуемого специального стажа На сколько лет будет отложен выход на льготную пенсию Год оформления пенсионных выплат по новому закону
2019 + 0,5 2019-2020
2020 + 1,5 2021-2022
2021 + 3 2024
2022 + 4 2026
2023 и т.д. + 5 2028 и т.д.

Примечание: таблица составлена с учетом окончательного закона, учитывающего поправку Президента РФ В. Путина, согласно которой в первые 2 года действия нового пенсионного закона можно будет оформить на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.

Таким образом, начиная с 2023 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 5 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет.

  • При наработке необходимого количества лет стажа работники творческих профессий до 2019 года имели возможность выйти на пенсию досрочно в 50-55 лет (женщины и мужчины).
  • Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 1 января 2019 года также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности. В 2018 году они могли оформить выплаты досрочно при достижении 55 и 50 лет для мужского и женского населения соответственно.

Пенсионная реформа предусматривает для них повышение установленных величин льготного пенсионного возраста, начиная с 2019 года. Ежегодно эти значения будут повышаться на 1 год (кроме 2019 и 2020 гг., когда будут действовать льготные условия, предложенные В.Путиным), пока не установятся в окончательном варианте — 60 и 55 лет (то есть предусматривается увеличение на 5 лет для мужчин для женщин).

Год оформления пенсионных выплат по старому законодательству Пенсионный возраст по предложенному законопроекту Год выхода на пенсию согласно законопроекту
Мужчины Женщины
2019 + 0.5 года = 55.5 + 0.5 года = 50.5 2019 и 2020
2020 + 1.5 года = 56.5 + 1.5 года = 51.5 2022
2021 + 3 года = 58 + 3 года = 53 2024
2022 + 4 года = 59 + 4 года = 54 2026
2023 + 5 лет = 60 и т.д. + 5 лет = 55 и т.д. 2028

Примечание: Таблица составлена с учетом окончательно принятого закона, содержащего изменения, предложенные В.Путиным 29.08.2018 г. (снижение пенсионного возраста для женщин и смягченные условия выхода на пенсию в первые два года реформы — на 6 месяцев раньше). Подробнее об этих изменениях читайте в статье пенсионная реформа для северян.

  • Для мужчин, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районов, переходный период продлится с 2019 по 2023 г. — в этот период для них будут происходить постепенное повышение возраста. Начиная с 2023 года для них будет окончательно закреплено значение пенсионного возраста — 60 лет.
  • Для женщин переходные положения также будут действовать в течение периода 2019-2023 годов, а окончательное значение будет закреплено в 2023 году — 55 лет.

Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых или вредных условиях (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т.п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано.

Льготная пенсия по вредности в 2020 году

Как уже было отмечено ранее, никаких корректировок в условиях назначения досрочных пенсий по вредности (так называемые «список 1» и «список 2») Правительство не планирует. Право на досрочное оформление пенсионных выплат для них обусловлено тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с которыми работодатель уплачивает дополнительные взносы в ПФР для формирования льготной пенсии.

Перечень профессий, которые дают право на досрочное оформление пенсии по старости, определен Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. Условиями назначения для них льготной пенсии с 2019 года по-прежнему остаются (см. таблицу):

  1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
  2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
  3. Наличие необходимого льготного стажа.

Условия льготного назначения пенсии по старости для работников из списков 1 и 2 представлены в таблице:

Пол Условие (в годах)
Пенсионный возраст Общий стаж Льготный стаж
Список № 1
Мужчины 50 не менее 20 10
Женщины 45 не менее 15 7,5
Список № 2
Мужчины 55 не менее 25 12,5
Женщины 50 не менее 20 10

Снижение пенсионного возраста по вредности осуществляется при наличии не менее половины требуемого льготного стажа и полного страхового (общего) стажа следующим образом:

  • за каждый полный год льготной работы по списку № 1 пенсионный возраст уменьшается на 1 год;
  • при работах по списку № 2 уменьшение на 1 год возраста выхода на пенсию производится мужчинам за каждые 2,5 года льготного стажа, а женщинам — за каждые 2 года.

Читать подробнее о том, как будет оформляться пенсия по вредности с 2019 года с учетом принятых изменений в пенсионное законодательство.

Государство стремится поддерживать социально незащищенные слои населения. В эту категорию входят и пенсионеры. Выходя на заслуженный отдых в связи с достигнутым возрастом, человек сможет получить целый набор социальных услуг, которые установлены на федеральном и региональном уровнях. Подробности далее.

Какие льготы положены пенсионерам по старости

Пенсионеры имеют право на материальную помощь, а также трудовые, социальные, налоговые и медицинские льготы. Вопросы предоставления преференций регламентируют различные нормативно-правовые акты, в частности:

  • ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 — регламентирует правила предоставления пенсии по старости, определяет необходимый трудовой стаж, фиксирует размер, сроки назначения выплат, особенности проведения перерасчета.
  • Трудовой кодекс РФ — фиксирует перечень льгот, которые положены работающим пенсионерам в трудовой сфере.
  • Налоговый кодекс — определяет перечень налоговых льгот, положенных пенсионеру.

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе о том, какие льготы имеют пенсионеры . Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+ .

Льготы по оплате ЖКХ

Льготы на коммунальные услуги предоставляются на федеральном и региональном уровнях. Выбирая получателей преференции, государство оценивает их уровень дохода. Если затраты на коммунальные платежи превышают определенную долю от совокупного дохода семьи, может быть предоставлена субсидия (ст. 159 ЖК РФ ). Ее размер определяется исходя из расходов на оплату помещения и действующих коммунальных стандартов. Они, в свою очередь, зависят от местности, в которой проживает пенсионер. Одно из самых низких значений установлено в Москве. Субсидию можно получить, если семья тратит на услуги ЖКХ больше 10% от совокупного дохода.

Для назначения субсидии не должно быть долгов по квартплате. Если они есть, субсидию не выплатят. Обратите внимание, что субсидию нельзя отобрать, если задолженность возникла по уважительной причине. Существуют случаи, когда пенсионерам не только возвращали субсидию, но и предоставляли компенсацию за моральный ущерб (через суд).

Льготы по капремонту

Вопрос предоставления льгот по капремонту регламентирует ста. 169 ЖК РФ . В нормативно-правовом акте говорится, что предоставление преференций находится в ведении местных властей. Они имеют право предоставить льготы пенсионерам от 70 лет. Лица, вошедшие в эту категорию, имеют право платить только половину от суммы взносов на капитальный ремонт. Если человек старше 80 лет, его могут полностью освободить от платежей.

Льготы по приобретению жилья

При покупке квартиры пенсионер может рассчитывать на налоговый вычет. Получение денежных средств зависит от статуса гражданина. Если пенсионер работает, то работодатель перечисляет за него подоходный налог в размере 13%. Можно получить вычет и вернуть до 260 000 руб. Возможность есть лишь в том случае, если человек официально трудоустроен, так как возвращается уплаченный налог. А с черной зарплаты налог не платят, поэтому и возвращать нечего.

Льготы по налогообложению

Пенсионеры считаются социально незащищенной категорией граждан. Поэтому государство стремится поддержать их и предоставляет целый перечень льгот:

  • Право не платить налог на имущество. Соответствующую возможность закрепляет ст. 407 НК РФ . Пенсионер может не платить налог на дом, квартиру, комнату, недвижимый комплекс, гараж, машиноместо, помещение, используемое для мастерской, галереи или библиотеки.
    Льготы предоставляют только на один объект каждого вида. Льготу оформляется один раз, а в последующем предоставляется автоматически. Следует известить налоговую о том, на какой объект человек хочет получить льготу. Обычно отдают предпочтение самому дорогому недвижимому имуществу. Для этого нужно направить уведомление через МФЦ.
    С 1 января 2019 года в РФ повысился пенсионный возраст. Однако для получения преференций остались прежние требования. Воспользоваться льготой могут женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет.
  • Освобождение от уплаты налогов с доходов. Вопрос регламентирует ст. 217 НК РФ . Например, отчисления в бюджет не производят с пенсии и социальных доплат к ним, а также с подарков, полученных от организаций и индивидуальных предпринимателей.
  • Уменьшение налога на земельный участок, находящийся в собственности. Согласно ст. 391 НК РФ с 6 соток земли налог не взимается. Если площадь участка меньше, денежные средства в бюджет перечислять не нужно. Когда участок больше, из его стоимости вычтут цену за 6 соток и с получившейся суммы рассчитают налог. Однако правила могут меняться в зависимости от местного законодательства. Муниципалитет имеет право установить свой размер вычета.

Льготный проезд в общественном транспорте

Пенсионеры имеют право получать льготы на проезд. Преференции устанавливаются региональными, федеральными и местными законами. Льгот много. Среди них:

  • Преференции на авиабилеты. Государство предоставляет субсидии, направленные на компенсацию недополученной прибыли. Компании, в свою очередь, готовы предоставить авиабилеты, в том числе и для пенсионеров. Субсидии выделяются не всем организациям. Ежегодно перечень меняется. Обычно субсидии получает Аэрофлот, Уральские авиалинии, S7. Льгота доступна жителям Дальнего Востока, Крыма и Калининграда. Причем преференция распространяется только на определенные маршруты. Так, получить скидку на полет в Таиланд не получится. А вот посетить Москву вполне возможно. Списки субсидируемых маршрутов обозначены на сайтах авиакомпаний. Здесь же можно купить билет. Дополнительно возможно приобретение в кассе. Однако потребуется предоставить не только паспорт, но и подтверждение права на льготу. Билеты только в эконом-класс. Сами компании также часто делают скидки пенсионерам.
  • Преференции на проезд железнодорожным транспортом. Пенсионер имеет право бесплатно ездить дважды в год по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно. Обычного статуса пенсионера недостаточно. Необходимо иметь звание Героя РФ или СССР либо быть полным кавалером ордена Славы. Герои социалистического труда или лица, награжденные орденом Трудовой Славы или за службу Родине в вооруженных силах СССР, могут ездить на поездах бесплатно один раз в год. В честь Дня Победы аналогичную преференцию предоставляют ветеранам ВОВ. Отдельные льготы на проезд на электричках устанавливаются муниципальными властями. Так, жители Москвы и Подмосковья могут перемещаться на пригородных поездах бесплатно. Летом аналогичная преференция доступна пенсионерам Санкт-Петербурга. Так городские власти облегчают жизнь дачникам.
  • Преференции на проезд на городском транспорте. Льготы предоставляют и местные власти. Существует несколько вариантов. Так, пенсионеры Московской области могут бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом. Альтернативой выступает предоставление денежных компенсаций. Они доступны ветеранам труда. Такая льгота присутствует в Нижнем Новгороде. Власти города предоставляют 300 рублей за каждый проездной билет и общую стоимость 4 поездок в месяц в автомобильном транспорте. Одним из вариантов выступает предоставление талонов на поездки или льготных проездных билетов. Такая мера реализована, например, в Волгограде.

Медицинская помощь

Перечень льгот зависит от конкретного субъекта. Так, пенсионеры имеют право на ежегодную бесплатную диспансеризацию. Нужно обратиться в клинику, к которой гражданин прикреплен.

На уровне регионов часто закреплены льготы на протезирование зубов. Услугу могут предоставить бесплатно или с большой скидкой. При этом компенсируют только стоимость зубных протезов, изготовленных государственными медицинскими учреждениями. Непосредственно сам процесс установки зубов пенсионер оплачивает самостоятельно. Потребуется предоставить чек.

Бесплатные и льготные лекарства

Льготу устанавливают на региональном и федеральном уровнях. Однако она положена не всем пенсионерам. На федеральном уровне преференция доступна инвалидам, ветеранам боевых действий, жителям блокадного Ленинграда, героям РФ и СССР. В каждом субъекте перечень льготников свой. Обычно в эту категорию включаются пенсионеры без детей; лица пенсионного возраста, имеющие на содержании несовершеннолетних иждивенцев; граждане, пострадавшие от репрессий и в последующем реабилитированные.

В Москве лица, получившие право на преференцию, могут получить скидку в размере 50% на приобретаемые медикаменты. Некоторые виды лекарств предоставляют бесплатно. Для этого необходимо обратиться в поликлинику.

Льготы для прохождения санаторно-курортного лечения

В приказе Минздрава РФ от 07.06.2018 № 321н отражен полный перечень заболеваний, выступающих основанием для прохождения санаторно-курортного лечения. Это заболевания крови, эндокринной, нервной систем. Если у пенсионера есть болезнь из списка, можно оформить путевку на санаторно-курортное лечение. Она будет предоставлена бесплатно. Дополнительно государство готово оплатить проезд в пригородном, железнодорожном и междугороднем транспорте.

Продолжение лечения напрямую зависит от разновидности заболевания. В среднем срок нахождения в санатории составляет 18 дней. Если пенсионер страдает от последствий травм спинного и головного мозга, период может быть продлен до 24-42 дней.

Все вышеуказанные услуги можно заменить денежными выплатами. Для этого нужно до 1 октября текущего года обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с заявлением. Процедура работает и в обратную сторону. Если человек решит, что ему необходима льгота в натуральном выражении, он может обратиться в ПФР повторно.

Социальная помощь

Вопрос предоставления социальных льгот регламентирует ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178 . В эту категорию включают следующие виды помощи:

  • доплата к пенсии для доведения выплаты до размера прожиточного минимума;
  • предоставление бесплатных лекарств;
  • возможность прохождения бесплатного лечения в санатории;
  • бесплатный проезд к месту лечения.

Льготы доступны одиноким малоимущим пенсионерам, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону. При расчете во внимание принимают все доходы пенсионера. Обычно преференцию предоставляют только неработающим гражданам. Если человек прекратил трудовую деятельность, но затем решил выйти на работу, он обязан уведомить об этом Пенсионный фонд и Управление соцзащиты. Иначе излишне предоставленную сумму удержат из пенсии. Представить уведомление можно во время личного визита в вышеуказанные инстанции, отправив сведения по почте или через личный кабинет на сайте ПФР.

Дополнительно пенсионеру могут быть предоставлены денежные выплаты и натуральная помощь в виде продуктов питания, обуви, медикаментов, топлива и одежды. Обратиться с просьбой о предоставлении помощи можно, направив заявление в орган соцзащиты или территориальное подразделение ПФР.

Юридическая помощь

Бесплатная помощь предоставляется с учетом положений ФЗ «О бесплатной юридической помощи» от 21.11.2011 № 324 . В ст. 20 этого закона отражено, что граждане пожилого возраста, проживающие в учреждениях соцобслуживания, могут рассчитывать на получение бесплатной юридической помощи. Также право на бесплатную помощь имеют инвалиды первой и второй групп, ветераны ВОВ.

Льготы работающим пенсионерам

Если гражданин продолжает трудовую деятельность, большинство льгот ему недоступны. Так, часто этой категории граждан не начисляют социальную доплату до прожиточного минимума. Однако право на часть преференций всё же сохраняется. В частности, можно получить вычет при покупке недвижимости, воспользоваться скидкой при проезде в городском общественном транспорте, если она предусмотрена, получить льготы по оплате ЖКХ.

Дополнительный отпуск

Согласно ст. 128 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность варьируется от 14 до 60 календарных дней и зависит от категории, в которую попадает гражданин.

В соответствии с положениями ст. 185.1 ТК РФ работающие пенсионеры могут получить два дополнительных дня отдыха для диспансеризации. Этот период оплачивается. Аналогичное право присутствует у предпенсионеров.

Кроме того, эта категория лиц имеет право уволиться по собственному желанию и не отрабатывать две недели (ст. 80 ТК РФ ). Однако подобная мера добровольная. Если человек не хочет пользоваться преференцией, он не обязан прибегать к ней.

Малоимущие пенсионеры

В категорию малоимущих пенсионеров включают лиц, чей доход меньше размера регионального прожиточного минимума. Основная помощь от государства — предоставление доплаты. Размер пенсии гражданина доведут до действующего в регионе прожиточного минимума. Дополнительно может быть предоставлена помощь в натуральной форме. Пенсионер получит продовольственные товары, лекарства, одежду и обувь. Также действуют субсидии на оплату ЖКХ, компенсации расходов на телефон, налоговые и медицинские льготы.

Куда обращаться для оформления

Предоставлением льгот пенсионерам занимаются органы соцзащиты населения и Пенсионный фонд. Всё зависит от их разновидности и преференций. Для получения налогового вычета может потребоваться посещение ФНС.

Льготы на карантине

Льготы на карантине установлены на региональном уровне. Пенсионеры смогли получить денежную поддержку. В частности, единоразовые выплаты начислили жителям Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Тюменской области. Размер денежной помощи составил от 2000 до 4000 рублей.

Таким образом, государство стремится поддерживать пенсионеров. Льготы доступны в социальной, налоговой и трудовой сферах. Если человек продолжает работать, преференций меньше. В частности, не всегда предоставляют доплату для доведения пенсии до прожиточного минимума и не проводят индексацию пенсии.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Льготы пенсионерам» .

Принято считать, что пенсионеры относятся к уязвимым, социально незащищенным слоям населения. Для поддержки этой наиболее возрастной категории граждан российское законодательство предусматривает множество различных мер, среди которых важное место занимают пенсионные льготы. К сожалению, пожилые люди не всегда в состоянии разобраться с теми юридическими тонкостями, с которыми сопряжено получение подобной помощи. Попытаемся разобраться, на что могут рассчитывать наши пенсионеры и как получить положенные законом льготы.


Кому положены пенсионные льготы?

Законодательство РФ предусматривает дополнительные льготы для следующих категорий пенсионеров:

  • участники боевых действий
  • инвалиды;
  • ветераны труда;
  • ликвидаторы последствий аварий на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»;
  • работающие пенсионеры (по возрасту);
  • лица с доходами, не достигающими уровня прожиточного минимума.

Пожилые люди, не отнесенные ни к одной из указанных выше групп, претендуют на льготы в порядке, установленном региональным законодательством. Как правило, эти льготы не имеют принципиальных отличий в различных регионах за исключением некоторой корреляции размеров выплат и пособий.


Кроме того, российские законы предполагают возможность более раннего выхода на пенсию при наличии определенных оснований. Например, по состоянию на 2017 год таким правом обладают представители ряда профессий, а также лица, осуществляющие трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, многодетные матери и т.д. Следует отметить, что преждевременный выход на пенсию не влияет на порядок получения пенсионных льгот.


Виды пенсионных льгот

Достигшие пенсионного возраста россияне могут рассчитывать на следующие меры поддержки со стороны государства:

  • улучшение жилищных условий;
  • сокращение стоимости услуг ЖКХ;
  • частичное или полное возмещение расходов на капитальный ремонт;
  • оказание социально-бытовых услуг;
  • льготный порядок медобслуживания и отпуска лекарств;
  • право на получение необходимого санаторно-курортного лечения;
  • льготный налоговый режим.

Пенсионеры, испытывающие материальные трудности, могут получить некоторую субсидию на оплату услуг ЖКХ. Также они имеют право на возмещение части средств, затраченных на капремонт многоквартирного дома.

Наиболее важным видом льгот для людей преклонного возраста являются, так называемые, оздоровительные социальное льготы, среди которых скидки при отпуске медпрепаратов в аптеках, организация бесплатного проезда к медучреждению, получение на льготной основе санаторно-курортных путевок, преимущественное право на обслуживание в организациях здравоохранения. Перечень пенсионных льгот инвалидов предусматривает право на дополнительное социально-бытовое обслуживание, а пенсионные льготы ветеранов труда, как правило, предусматривают возможность пользование услугами тех организаций здравоохранения, к которым они были прикреплены во время работы.

Также пенсионеры имеют право на льготный проезд в общественном транспорте. Размер компенсации регулируется местными законами. Как правило, человек может отказаться от приобретения проездного на льготных условиях. Тогда сумму компенсации рассматривают как прибавку к основному пенсионному пособию, выплачиваемому из федерального пенсионного фонда. Особое внимание пожилым людям следует обратить на возможность получения налоговых льгот:

  • отсутствие необходимости уплаты подоходного налога;
  • отсутствие необходимости уплаты налога на недвижимость и иное имущество;
  • получение субсидии при уплате земельного налога (до 10000 рублей);
  • освобождение от платы за подачу судебного иска;
  • налоговый вычет при приобретении жилья.

Многие россияне продолжают работать даже в весьма преклонном возрасте. Льготы пенсионерам предусматривают дополнительный двухнедельный неоплачиваемый отпуск (35 дней для ветеранов Великой Отечественной войны и 60 дней для инвалидов).Если пенсионер изъявит желание уйти на заслуженный отдых, работодатель обязан уволить его без каких-либо отработок. Кроме того, при возникновении подобной ситуации человек имеет право встать на учет в местном центре занятости, после чего ему будет выплачено единовременное денежное пособие в размере месячной заработной платы.

Все перечисленные выше льготы предоставляются по заявительному принципу. Это означает, что для их получения граждане должны самостоятельно обратиться в соответствующие государственные органы. Подтверждение права на льготы происходит по пенсионному удостоверению.


Куда обратиться и какие документы взять с собой

На федеральном уровне гражданам РФ положены определенные льготы на оплату коммунальных услуг. Вот 3 способа получить льготу и снизить квартплату.

Подтверждите статус льготника

Нужно быть причисленным к определенной категории льготников:

  • Герои РФ или СССР;
  • Герои социального или просто Труда;
  • Кавалеры ордена Трудовой Славы.

Эти люди и члены их смей полностью освобождаются от плат за содержание жилья и комуслуги.

А эти граждане могут оплачивать только 50% от стоимости коммуналки:

  • участники ВОВ;
  • ветераны, которые участвовали в боевых действиях;
  • люди, которые помогали в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и те, кто там жил;
  • инвалиды.

Они платят половину, а вторую половину за них вносит государство.

На региональном уровне могут добавить льготы донорам, ветеранам труда или труженикам тыла.

Воспользуйтесь правом на субсидии

Если льготный статус оформить не получится, можно попросить субсидию. Для этой категории принципиально, какой уровень доходов у пенсионера и его семьи. Каждый регион самостоятельно рассчитывает значение доли, которую может вносить за пенсионера. Обычно максимум не превышает 22%.

Не платите за отдельные услуги

Можно изучить местное законодательство и не платить отдельные взносы, например:

  • с пенсионера, если он не собственник, не могут взыскивать взносы на капремонт;
  • пенсионер-собственник не платит за капремонт, если ему 80 лет и он живет один или с инвалидом 1-2 группы.

Какие нужны документы

  • паспорт;
  • документы, которые подтверждают право на жилье – свидетельство или выписка из ЕГРН;
  • реквизиты счета, на который будут перечисляться субсидии;
  • копии всех квитанций;
  • бумаги, в соответствии с которыми можно получить льготу.

С документами нужно обратиться в МФЦ или в местную администрацию, там подскажут, как действовать дальше.


На что можно оформить льготу

В перечень льготных услуг входят:

  • водоснабжение (холодная и горячая вода);
  • водоотведение;
  • канализация;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение.

Размер льготы или субсидии редко превышает 20%.

Срок оформления льготы и когда начнут выплачивать

Стандартно на оформление уходит до 10 дней, но в отдельных случаях может затянуться до месяца.

Читайте также: