Какие документы нужны предпенсионеру для получения льгот

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».


Что такое предпенсионный возраст и на какие льготы могут рассчитывать предпенсионеры, рассказали в Главном управлении ПФР №7 по г. Москве и Московской области, который обслуживает жителей Восточного округа, и в Управлении социальной защиты ВАО.

По паспорту и СНИЛС


Статус предпенсионера можно подтвердить на основании представленных вами паспорта и СНИЛС / Fotobank

Михаилу Сидорову из Сокольников в мае этого года исполняется 60 лет.

— Слышал, что теперь я буду предпенсионером, и мне полагаются льготы. Когда и куда мне идти, чтобы их оформить? — спрашивает наш читатель.

— Право на большинство предпенсионных льгот возникает за пять лет и меньше до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и с 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше. Соответственно, ваш читатель, мужчина 1959 года рождения, становится предпенсионером в 60 лет, а пенсионером — в 60 лет и 6 месяцев, — объяснили в ПФР №7.

Статус предпенсионера можно подтвердить в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства сразу после дня рождения, но это не обязательно, поскольку в Москве организовано межведомственное взаимодействие, то есть госорганы, в которые вы обратитесь за льготами, самостоятельно сделают запрос в Пенсионный фонд по месту жительства на основании представленных вами паспорта и СНИЛС.

Если вы всё-таки хотите получить справку о статусе предпенсионера, её выдадут в клиентской службе ПФР сразу в день обращения, кроме того, её можно распечатать, зайдя в «Личный кабинет» на сайте pfrf.ru.

Налоговые и социальные льготы


Бесплатный проезд предоставляется всем москвичам-предпенсионерам / Фото: Ольга Чумаченко, «Восточный округ»

Обращаться за льготами для предпенсионеров нужно по месту их предоставления. За налоговыми льготами — в налоговую службу по месту жительства. Вам, как предпенсионеру, полагается освобождение от имущественного налога (на комнату или квартиру, дом или часть дома, гараж или машиноместо) и от земельного — на 6 соток земли. За социальными льготами обращайтесь в МФЦ.

— С паспортом и СНИЛС в любом МФЦ вы можете подать заявление на получение карты москвича для льготника, которая даёт право на бесплатный проезд на городском общественном транспорте и на пригородных электричках, — рассказала Галина Алёшина, заместитель руководителя УСЗН ВАО.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы. Теперь в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или за отказ в приёме на работу по причине возраста. Кроме того, ежегодно вам полагается два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Право на повышенное пособие по безработице


С 2019 года центры занятости выплачивают предпенсионерам повышенные пособия по безработице — максимум 11 280 рублей, а также занимаются их переобучением и повышением квалификации.

Что ещё полагается предпенсионерам:

– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

– бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и на возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — при условии, что вы не работаете и лечение вам необходимо по медицинским показаниям.

Если, помимо статуса предпенсионера, у вас есть звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы», вам полагается:

– скидка 50% при оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– ежемесячная денежная компенсация на оплату местной телефонной связи — при условии что у вас есть стационарный телефон;

– ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) — при условии что ваш годовой доход не превышает 1,8 млн рублей.

Читаем ответ на этот вопрос на сайте Пенсионного фонда России

В 2020 году предпенсионерами являются женщины 1965-1968 гг. рождения и мужчины 1960-1963 гг. рождения. На органы Пенсионного фонда возложена функция по подтверждению статуса предпенсионера. Все ведомства и организации, задействованные в предоставлении соответствующих льгот, запрашивают эти сведения из Пенсионного фонда самостоятельно в рамках соглашений об обмене информацией в электронном виде или через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Статус предпенсионера был установлен впервые в ПФР с 1.01.2019 года. Для этих граждан разработаны льготы и меры поддержки, которые будут им даны за 5 лет до достижения нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода до 2022 года).

Реальные льготы и меры поддержки предпенсионерам

1. Запрет увольнять предпенсионеров или отказывать им в приеме на работу по причине возраста.

С начала 2019 года в УК РФ была внесена уголовная ответственность для работодателя за увольнение предпенсионеров или за отказ принять его на работу без веских на то оснований.

Эта серьезная статья предусматривает штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов - за дискриминацию по возрасту при приеме на работу или при увольнении.

2. Дополнительные 2 оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию

Предпенсионеры проходят диспансеризацию ежегодно и для этого могут брать два оплачиваемых дня. Но предварительно надо согласовать дату этих 2 дней с работодателем.

3. Льготы предпенсионерам по уплате различных видов налогов

Очень хорошо то, что в плане льгот по налогам предпенсионеров уравняли с пенсионерами.

Налог на имущество. Предпенсионеры имеют право не платить налог на один объект из каждой категории:

жилой дом или его часть;

квартира или ее часть;

гараж или машиноместо;

другие помещения, мастерские, хозпостройки площадью до 50 квадратных метров.

Фактически, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

Земельный налог. Предпенсионеру можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость шести соток земли.

Транспортный налог. Льготы устанавливает каждый регион свои, исходя из своих возможностей. Чаще всего освобождают от налога один автомобиль или другое ТС.

Варианты оформления налоговых льгот для предпенсионеров:

По налогу на имущество надо подать заявление в налоговую инспекцию по месту Вашего жительства. Не забудьте паспорт.

По земельному налогу можно подать заявление или в налоговую, или в МФЦ, или через сайт Госуслуг.

4. Льготы предпенсионерам по размеру пособия по безработице

Сегодня в 2020 г. для предпенсионеров максимум пособия по безработице равен 11 280 рублей (оно приравнено к минимальному размеру оплаты труда). Одновременно увеличен срок выплаты пособия.

5. Бесплатное обучение предпенсионеров новым профессиям

Возложено на местные службы занятости (биржи труда). Самое главное - во время обучения предпенсионеру будет выплачиваться стипендия в размере минимальной зарплаты по региону.

6. Право предпенсионера на получение накопительной пенсии - сразу всей или частями

Минимальный возраст для получения накопительной пенсии в 2020 году - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Т.е. предпенсионеру можно получить ее сразу всю или частями.

Существует 3 варианта выплаты накопительной пенсии:

единовременная выплата всей суммы;

выплата накопительной пенсии за определенный согласованный период (до 10 лет);

выплата накопительной пенсии ежемесячная, вместе со страховой частью.

Получить всю сумму за один раз можно, если размер накопительной части будет меньше 5% от страховой пенсии. В остальных случаях возможны различные варианты получения накопительной пенсии.

7. Право предпенсионера на алименты от детей

По закону, трудоспособные дети по достижению пенсионного возраста их родителей или при наличии инвалидности должны содержать своих родителей. Если у них нет средств к существованию. Этот возраст нетрудоспособности родителей закреплен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. А практика такова, что часто все наоборот - родители предпенсионеры или пенсионеры содержат великовозрастных детей. Ну и мало кто из родителей подаст в суд на свое чадо о получении от него алиментов:).

Пункт, конечно, интересный. И актуален для предпенсионеров без дохода совсем (папа пришел из тюрьмы, инвалиды и т.д.).

8. Обязательная доля в наследстве для предпенсионера

Обязательная доля в наследстве предусмотрена для несовершеннолетних или нетрудоспособных наследников. Они могут получить долю в имуществе умерших, даже если в завещании эти наследники не указаны.

Нетрудоспособные наследники - это дети, супруги, родители или иждивенцы умерших. К ним сегодня относят и пенсионеров, и предпенсионеров (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет).

9. Поддержка предпенсионеров местными властями

В каждом регионе РФ свои льготы предпенсионерам. Чаще всего это следующие меры поддержки:

Бесплатный проезд на общественном транспорте

Где-то это полностью бесплатный проезд, в других регионах это скидка 50% на проезд на пригородных электричках, городских автобусах, трамваях, троллейбусах.

Путевки в санаторий

Бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения выдаются обычно нуждающимся в лечении предпенсионерам, имеющим низкий доход.

Предоставление бесплатных лекарств

Бывает безвозмездное или с частичной оплатой. По рецептам врачей - и инвалидам, и пенсионерам, и предпенсионерам. Но полнота этой льготы зависит от региона. В Москве этот перечень лекарств и список льготных категорий граждан больше, чем во многих других регионах.

Компенсация расходов на жилье

Зависит от региона, здесь много вариантов по оплате ЖКХ. Еще от состава семьи, количества иждивенцев, размера жилплощади и т.д.

Льготы предпенсионерам были предусмотрены законом и ранее, однако с началом действия глобальных изменений пенсионного законодательства в 2019 году изменено само понятие «лицо предпенсионного возраста», установлены различные льготы и дополнительные гарантии таким гражданам в сфере труда и занятости, налогообложения и социальной сфере. Рассмотрим, что необходимо сделать, чтобы приобрести статус предпенсионера, и какие преференции он дает.

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот

Понятие «лицо предпенсионного возраста» существовало в законодательстве и ранее. Под такими лицами закон подразумевал тех, кому до получения страховой пенсии по старости оставалось не более 2 лет.

Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ были лишь внесены изменения в это определение. В частности, были скорректированы абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1 и ряд других норм. С 01.01.2019 предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 и менее лет.

Таким образом, статус предпенсионера для предоставления льгот получается гражданами исключительно в связи с возрастом.

Порядок оформления

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот и в иных целях, определяют соответствующие положения ч. 12 ст. 10 закона № 350-ФЗ. На основании данной нормы предпенсионер имеет право обратиться в орган Пенсионного фонда РФ (на выбор):

  • по месту жительства;
  • по месту осуществления трудовой деятельности.

Подтверждается этот статус по следующим правилам:

1. Основанием служит обращение гражданина в ПФР.

2. Подтверждение осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

3. Подтверждающий документ должен быть предоставлен заявителю указанным в заявлении способом.

Поскольку закон допускает возможность электронного подтверждения статуса предпенсионера, постановлением Правления ПФ РФ от 29.10.2018 № 464п утвержден порядок оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. В целях разъяснения данной процедуры Министерством труда и социальной защиты населения РФ также было издано письмо «О получении гражданами предпенсионного возраста в органах ПФР сведений об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста» от 26.12.2018 № 21-0/10/В-10543.

Ответ Пенсионного фонда об отнесении гражданина к указанной категории лиц служит подтверждением его статуса, а также основанием для получения положенных предпенсионерам льгот.

Гарантии и льготы для предпенсионеров в России в сфере труда

В сфере трудоустройства важными гарантиями выступают:

  • защита от необоснованного отказа в приеме на работу рассматриваемой категории лиц;
  • строгий запрет на необоснованное увольнение таких граждан.

Указанные гарантии распространяются на всех лиц и являются базовыми правами работников по трудовому законодательству. Более того, за необоснованное увольнение и отказ в приеме на работу предпенсионеров законодатель установил уголовную ответственность.

В УК РФ была введена ст. 144.1, предусматривающая наказание для виновных лиц в виде:

  • штрафа до 200 000 руб.;
  • штрафа в размере зарплаты или другого дохода за 1,5 года;
  • обязательных работ продолжительностью до 360 часов.

Дополнительная льгота предпенсионерам была введена в виде отдельной ст. 185.1 ТК РФ законом «О внесении изменения в Трудовой кодекс…» от 03.10.2018 № 353-ФЗ. В силу этой нормы лица в течение 5 лет до наступления возраста, позволяющего получать страховую пенсию по старости, имеют право получить по месту работы 2 дня для прохождения ими диспансеризации.

Такое право предоставляется этой категории работников 1 раз в год и предварительно согласовывается с работодателем. При этом за работником на это время сохраняется не только место работы, но и его средний заработок.

Налоговые льготы

Повышение пенсионного возраста без изменения налогового законодательства повлекло бы лишение мужчин и женщин, уходивших ранее на пенсию по старости в 60 и 55 лет соответственно, налоговых льгот, предоставляемых пенсионерам.

В связи с этим был принят закон «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса…» от 30.10.2018 № 378-ФЗ, который определил, какие льготы у предпенсионеров с 2019 года возникнут в сфере налогообложения.

Действующая с 01.01.2019 редакция Налогового кодекса РФ предусматривает следующие преференции:

1. При расчете налоговый базы по налогу на землю лица предпенсионного возраста имеют право на ее уменьшение на сумму в размере кадастровой стоимости 600 кв. м земли (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК).

2. На лиц рассматриваемой категории распространяется налоговая льгота по оплате налога на имущество физических лиц, которая принимается равной сумме налога по одному недвижимому объекту, не используемому этим гражданином в предпринимательской деятельности (подп. 10.1 п. 1 и п. 2 ст. 407 НК).

В целях разъяснения указанных положений и проведения кампании по информированию населения о нововведениях в налоговом законодательстве ФНС было издано письмо от 24.12.2018 № БС-4-21/25329@. В нем, в частности, указывается на необходимость обращения в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении налоговых льгот (разд. II приложения № 3). К заявлению необходимо приложить документ, выданный Пенсионным фондом в качестве подтверждения наличия у гражданина статуса лица предпенсионного возраста.

Социальная поддержка

В дополнение к указанным мерам поддержки законодатель принял также два важных изменения, касающихся выплаты предпенсионерам пособия по безработице (вступили в силу с 1 января 2019 года). Ранее пособие по безработице таким гражданам предоставлялось на общих основаниях.

Кроме того, законом № 350-ФЗ в закон № 1032-1 была внесена отдельная ст. 34.2, предоставляющая предпенсионерам такие гарантии, как:

  • возможность получения пособия по безработице до 12 месяцев и более, если страховой стаж мужчины или женщины составляет не менее 25 или 20 лет соответственно;
  • возможность получения 75 (1–3 месяцы), 60 (4–7 месяцы) и 45% (8–12 месяцы) от среднемесячного заработка при наличии 26-недельной продолжительности трудовых отношений, предшествовавших наступлению безработицы;
  • возможность получения пособия по безработице в минимальном размере. Такой размер устанавливается ежегодно Правительством РФ и в 2019 году составляет 1 500 руб. (постановление Правительства РФ «О размерах…» от 15.11.2018 № 1375) даже том в случае, если предпенсионер не работал в течение 26 недель до постановки на учет в службе занятости.

1. Статус лица предпенсионного возраста подтверждается документом, выдаваемым органом Пенсионного фонда на основании заявления гражданина.

2. Льготы предпенсионерам в 2019 году предусмотрены как в сфере труда и занятости, так и по налогам.

3. Практически во всех случаях предоставление льгот носит заявительный характер.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Льготы пенсионерам» .

Больше важной информации, изложенной доступным языком, можно найти на сайте https://nsovetnik.ru/ .

Если материал был полезен, поставьте, пожалуйста, лайк. А если вы поделитесь им в социальных сетях, мы будем безгранично благодарны. Спасибо!

kak_oformit_lgoty_predpensioneru.jpg


Похожие публикации

Перед тем, как оформить льготы, предпенсионеру нужно выяснить, о каких льготах идет речь – федеральных или региональных. От этого зависит не только порядок их оформления, но и возраст, начиная с которого он вправе на них претендовать. Ведь понятие «предпенсионер» общероссийское и местное законодательство трактует по-разному.

Федеральные и региональные предпенсионеры: кто они

Кто является федеральным предпенсионером, определил закон № 350-ФЗ от 03.10.2018. Согласно закону, к данной категории россиян относятся лица, которым до выхода на пенсию осталось не более пяти лет. При этом имеется в виду не нынешний пенсионный возраст, а тот, который будет установлен в определенный год.

Так, в следующем году на пенсию по старости смогут выйти мужчины, которым исполнится 60,5 лет, и женщины с 55,5 лет. То есть, пенсионный возраст увеличат на полгода. А предпенсионерами станут мужчины 55,5 лет и старше, а также женщины 50,5 лет (и старше).

Однако пенсионный возраст планируется плавно поднимать в течение 10 лет, и вслед за ним будет передвигаться, в сторону увеличения, и предпенсионный возраст. Например, в 2022 году мужчины будут выходить на пенсию в 64 года, а женщины – в 59 лет. Тогда предпенсионный возраст для них начнется в 59 лет и в 54 года соответственно.

Регионы, независимо от года, к категории предпенсионеров относят местных жителей, достигнувших пенсионного возраста по ныне действующему законодательству. То есть, это женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет, страховой стаж которых позволяет назначить им пенсию. Эти возрастные значения не станут ежегодно увеличивать. Региональные власти целенаправленно хотят смягчить «удар» для тех, кто намеревался выйти на пенсию в ближайшее время, но не сможет это сделать в связи с увеличением пенсионного возраста.

Как получить льготы для предпенсионеров

Процедура зависит от того, на какие льготы претендует лицо предпенсионного возраста. Некоторые из них предоставлены федеральными законами, другие преференции установлены на уровне регионов.

Как добиться трудовых преференций в предпенсионном возрасте

С января 2019 года работники предпенсионного возраста вправе ежегодно брать 2 дополнительных выходных для прохождения диспансеризации. Эти дни должны быть оплачены работодателем, однако их необходимо согласовать с начальством. Когда договоренность достигнута, сотруднику нужно написать заявление на имя руководителя фирмы – с просьбой предоставить ему оплачиваемый выходной день для диспансеризации на основании ст. 185.1 Трудового кодекса (эта статья начнет действовать в ТК со следующего года). Подробности о получении оплачиваемого диспансеризационного дня можно узнать здесь.

Налоговые льготы предпенсионеру: куда обратиться

Для женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет сохранены имущественные налоговые льготы, которые ранее были даны им, как пенсионерам. Несмотря на повышение пенсионного возраста, они и далее сохранят преференции по имущественному и земельному налогу. Предпенсионеры смогут не платить имущественный налог (за 1 квартиру, 1 гараж, 1 дом и т.д.), и земельный налог за участок, не превышающий 6 соток. Но лишь в том случае, если указанное имущество не используется в предпринимательских целях.

Пенсионный фонд обещает, что он будет сам информировать ФНС о подобном статусе граждан, после чего налог им не начислят. Однако, если предпенсионер все же получил уведомление с требованием уплатить налог, ему нужно с паспортом и правоустанавливающими документами на имущественный объект обратиться в налоговую инспекцию – по месту нахождения налогооблагаемой собственности. Есть вариант обратиться в налоговую инспекцию через личный кабинет налогоплательщика, который дает возможность уведомить свою инспекцию о наличии льготы без похода в саму инспекцию. Подав такое заявление через ЛК налогоплательщика, вы также получите положенные налоговые льготы.

Где оформить региональные льготы предпенсионеру

Во многих российских регионах предпенсионерам оставили те же льготы, которыми обладают пенсионеры. В частности, им сохранили:

право на бесплатный проезд в городском транспорте и электричках;

компенсации по оплате жилья, коммунальных услуг и телефонной связи;

бесплатное протезирование зубов;

компенсацию за приобретение лекарств и т.д.

Чтобы реализовать право на льготу, предпенсионеру следует обратиться в отдел социальной защиты (по месту жительства) или МФЦ и подтвердить свой статус, для чего потребуется паспорт заявителя.

Как получить льготу на проезд предпенсионеру

Данная льгота предоставляется в виде специального проездного или «социальной карты», которые, как правило, выдаются органами социальной защиты. Для этого, опять же с паспортом, необходимо обратиться в местный «собес» или МФЦ. Однако, в некоторых регионах, например, в Санкт-Петербурге, льготный документ пенсионерам при предъявлении паспорта оформляется кассирами метрополитена.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?

Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:

Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера

Льготы по земельному налогу и налогу на имущество

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливают региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2020 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.

Например, льготы предпенсионерам с 55 лет в Москве в 2020 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2020 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.

Как подтвердить справкой статус предпенсионера для предоставления льгот?

Когда возникает статус предпенсионера?

Понятие «предпенсионер» существует только в обиходе, а в законодательстве есть понятие «граждане предпенсионного возраста», оно стало широко применяться с принятием закона о пенсионной реформе от 03.10.2018 №350-ФЗ (см. статью «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию»).

Предпенсионерами считаются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (отдельное понимание предпенсионного возраста в налоговом законодательстве, об этом сказано ниже).

Важно! В большинстве случаев предпенсионный возраст определяется индивидуально, т.к. многие имеют право на досрочный выход на пенсию, вследствие чего смещается и пенсионный возраст, и предпенсионный.

Обратите внимание! Вместе со смещением пенсионного возраста для всех граждан в переходном периоде происходит и смещение начала предпенсионного возраста. Переходные таблицы пенсионных возрастов есть на сайте ПФ РФ.

Если вам нужно удостовериться в том, что вы достигли предпенсионного возраста, или получить документ, статус предпенсионера для предоставления льгот можно подтвердить справкой предпенсионера.

Как получить справку о статусе предпенсионера в электронном виде?

Обратите внимание! Справка по постановлению Правления ПФ РФ от 29.10.2018 №464п не выдается в бумажной форме. Для получения сведений о статусе предпенсионера не нужно уплачивать госпошлину и другие платежи.

Почему не нужна бумажная справка с печатью и подписью? – Все работодатели и госорганы проверяют информацию по электронным каналам связи с ПФ РФ. Достаточно распечатать электронную справку и представить ее для информации, без всякого заверения.

Моментально получить справку можно через сервис Личный кабинет на сайте ПФ РФ, при условии, что вы зарегистрированы на Госуслугах. Порядок действий по получению электронной справки предпенсионера:

  • выполнить вход в правом верхнем углу страницы (через Госуслуги);
  • в разделе «Пенсии» выбрать вариант «Заказать справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста»;
  • выбрать орган, в который предоставляется справка (работодатель, служба занятости, ФНС) – в зависимости от выбора органа форма справки предпенсионера не меняется, но ставятся разные ссылки на нормы законов.

Обратите внимание! Справка предпенсионера (она озаглавлена как «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста») сразу же доступна для скачивания в разделе «История обращений» в форматах PDF и XML. Ее можно распечатать.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, можно запросить электронную справку о статусе предпенсионера в отделении ПФ РФ (лично или по почте) или в МФЦ. Вы получите ее на указанный в запросе адрес электронной почты.

Социальные льготы: пособия по безработице, дополнительные выходные, гарантии от необоснованного увольнения предпенсионеров в 2020 году

Льготы предпенсионерам на случай безработицы

Обратите внимание! Для получения особых льгот предпенсионер при постановке на учет в качестве безработного представляет в службу занятости справку ПФ РФ, предназначенную для органов занятости.

Для предпенсионеров установлены лучшие условия обеспечения, чем для граждан, не достигших предпенсионного возраста:

Размер пособия по безработице для предпенсионера (от среднего заработка за последние 3 месяца работы)

Первые 3 месяца

Затем в течение 4 месяцев

Размер пособия для тех, кто отработал менее 26 недель – на уровне минимальной величины пособия.

Размер пособия по безработице для предпенсионера в 2019 был не менее 1500 руб. и не более 11280 руб. (постановление Правительства РФ от 15.11.2018 №1375).

В 2020 году предельные максимальный/минимальный размеры пособия составляют 1500/12130 руб., см. постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346.

  • досрочный выход на пенсию в 2020 году для предпенсионера возможен за 2 года до наступления пенсионного возраста при стаже 20/25 лет (женщинам/мужчинам), уволенным по ликвидации или по сокращению, при невозможности найти для них работу, по предложению службы занятости и с согласия предпенсионера (фактически нужно будет написать заявление в орган занятости о выдаче предложения – это отдельный документ).

Есть и другие варианты для предпенсионеров – читайте наш материал «Досрочная пенсия по старости – кто имеет на нее право».

Важно! Перед наступлением пенсионного возраста нужно будет обратиться с отдельным заявлением в ПФ РФ о назначении пенсии.

Дополнительные диспансеризационные дни для предпенсионеров

Ст.185.1 Трудового кодекса РФ сейчас предусматривает предоставление предпенсионерам дополнительных оплачиваемых выходных – 2 дня каждый год – для прохождения диспансеризации. Нужно согласовать эти дни с руководством и написать заявление об освобождении от работы в свободной форме.

Важно! Статус предпенсионера для льготы работодатель должен выяснить в ПФ РФ самостоятельно, обязанность предоставить справку предпенсионера законом не предусмотрена. Тем не менее, справка о статусе пенсионера ПФ РФ есть в варианте «для работодателя», можно ее приложить к заявлению.

Обратите внимание! Поликлиники обязаны по требованию пациента выдавать справки о прохождении медосмотров – это предусмотрено подп. «в» п.9, п.10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 №441н.

В соответствии с действующими порядками, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, для предпенсионеров по диспансеризации нет исключений, но каждый гражданин имеет право по своему желанию пройти ежегодный медосмотр (п. 4 Приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» от 13.03.2019 № 124н).

Запрет увольнения предпенсионеров и отказа в приеме на работу

В Уголовный кодекс РФ введена ст.144.1 об уголовной ответственности в виде штрафа до 200 тыс. руб. за увольнение предпенсионера или за отказ в приеме на работу предпенсионера при отсутствии законных оснований на это, только в связи с возрастом. В такой ситуации могут возникнуть сложности с доказыванием мотива увольнения или отказа в приеме на работу.

Рекомендуем! Если возникает ситуация, развитием которой может стать обращение в полицию для возбуждения уголовного дела, подумайте заранее, как аргументировать свои доводы. Доказательством могут быть аудиозаписи, показания свидетелей, электронные и бумажные документы.

Дополнительно об особенностях правового регулирования труда предпенсионеров читайте статью, подготовленнную экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, получите его бесплатно.

Налоговые льготы для предпенсионеров

Какие льготы предоставляются?

В Налоговый кодекс РФ 30.10.2018 №378-ФЗ внесены изменения для сохранения предпенсионерам льгот, которые ранее полагались гражданам, достигшим пенсионного возраста (55 и 60 лет): по налогу на имущество (освобождение от налога по 1 объекту в каждой категории: дом, квартира, творческая студия, хозпостройка, гараж) и по земельному налогу (освобождение от налога 6 соток).

Важно! Для получения льготы нужно 1 раз направить заявление в налоговую инспекцию, в дальнейшем льгота будет предоставляться автоматически.

Как подтверждается право предпенсионера на льготу?

Налоговые льготы предпенсионерам предоставляются при соответствии условиям назначения пенсии по законодательству на 31.12.2018, т.е. с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин, а не по правилу «5 лет до пенсии». Право предпенсионера на досрочную пенсию при этом не учитывается.

Обратите внимание! ФНС в письме от 31.10.2018 №БС-4-21/21281@ разъяснила, что для подтверждения права на льготы предпенсионерам нужно обращаться в ПФ РФ. Таким образом, нужно будет в описанном выше порядке получить справку о статусе предпенсионера в ПФ РФ. Необязательно получать документ с подписью и печатью, всю информацию ФНС проверит по электронным каналам связи.

Как получить льготу предпенсионеру по земельному налогу?

Для получения льготы в виде освобождения 600 кв. м одного из собственных земельных участков от земельного налога, предпенсионер до 31.12.2019 должен был представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление о земельном участке по форме, утв. приказом ФНС РФ от 26.03.2018 № ММВ-7-21/167@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписку из ЕГРН или копию свидетельства о праве собственности на земельный участок (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить наличие участка в собственности, нужно будет предоставить по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Можно не отправлять уведомление, при наличии в собственности более одного участка налоговая инспекция автоматически уменьшит налог по наиболее дорогостоящему из них, – разъясняет ФНС.

Как получить льготу для предпенсионера по налогу на имущество?

До 31.12.2019 нужно было представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 13.07.2015 ММВ-7-11/280@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписки из ЕГРН или копии свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить объекта в собственности, нужно будет предоставить документ по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Если не представить уведомление, налоговая инспекция предоставит вычет по объекту из категории (по одной квартире из нескольких, к примеру), облагаемому налогом в максимальном размере.

Итак, мы привели все федеральные льготы для предпенсионеров на данный момент, а также рассказали о том, как ими можно воспользоваться. По мере внесения изменений и дополнений материал будет корректироваться.

Читайте также: