Какие льготы для пенсионера мужчины в 55 лет

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Читаем ответ на этот вопрос на сайте Пенсионного фонда России

В 2020 году предпенсионерами являются женщины 1965-1968 гг. рождения и мужчины 1960-1963 гг. рождения. На органы Пенсионного фонда возложена функция по подтверждению статуса предпенсионера. Все ведомства и организации, задействованные в предоставлении соответствующих льгот, запрашивают эти сведения из Пенсионного фонда самостоятельно в рамках соглашений об обмене информацией в электронном виде или через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Статус предпенсионера был установлен впервые в ПФР с 1.01.2019 года. Для этих граждан разработаны льготы и меры поддержки, которые будут им даны за 5 лет до достижения нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода до 2022 года).

Реальные льготы и меры поддержки предпенсионерам

1. Запрет увольнять предпенсионеров или отказывать им в приеме на работу по причине возраста.

С начала 2019 года в УК РФ была внесена уголовная ответственность для работодателя за увольнение предпенсионеров или за отказ принять его на работу без веских на то оснований.

Эта серьезная статья предусматривает штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов - за дискриминацию по возрасту при приеме на работу или при увольнении.

2. Дополнительные 2 оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию

Предпенсионеры проходят диспансеризацию ежегодно и для этого могут брать два оплачиваемых дня. Но предварительно надо согласовать дату этих 2 дней с работодателем.

3. Льготы предпенсионерам по уплате различных видов налогов

Очень хорошо то, что в плане льгот по налогам предпенсионеров уравняли с пенсионерами.

Налог на имущество. Предпенсионеры имеют право не платить налог на один объект из каждой категории:

жилой дом или его часть;

квартира или ее часть;

гараж или машиноместо;

другие помещения, мастерские, хозпостройки площадью до 50 квадратных метров.

Фактически, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

Земельный налог. Предпенсионеру можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость шести соток земли.

Транспортный налог. Льготы устанавливает каждый регион свои, исходя из своих возможностей. Чаще всего освобождают от налога один автомобиль или другое ТС.

Варианты оформления налоговых льгот для предпенсионеров:

По налогу на имущество надо подать заявление в налоговую инспекцию по месту Вашего жительства. Не забудьте паспорт.

По земельному налогу можно подать заявление или в налоговую, или в МФЦ, или через сайт Госуслуг.

4. Льготы предпенсионерам по размеру пособия по безработице

Сегодня в 2020 г. для предпенсионеров максимум пособия по безработице равен 11 280 рублей (оно приравнено к минимальному размеру оплаты труда). Одновременно увеличен срок выплаты пособия.

5. Бесплатное обучение предпенсионеров новым профессиям

Возложено на местные службы занятости (биржи труда). Самое главное - во время обучения предпенсионеру будет выплачиваться стипендия в размере минимальной зарплаты по региону.

6. Право предпенсионера на получение накопительной пенсии - сразу всей или частями

Минимальный возраст для получения накопительной пенсии в 2020 году - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Т.е. предпенсионеру можно получить ее сразу всю или частями.

Существует 3 варианта выплаты накопительной пенсии:

единовременная выплата всей суммы;

выплата накопительной пенсии за определенный согласованный период (до 10 лет);

выплата накопительной пенсии ежемесячная, вместе со страховой частью.

Получить всю сумму за один раз можно, если размер накопительной части будет меньше 5% от страховой пенсии. В остальных случаях возможны различные варианты получения накопительной пенсии.

7. Право предпенсионера на алименты от детей

По закону, трудоспособные дети по достижению пенсионного возраста их родителей или при наличии инвалидности должны содержать своих родителей. Если у них нет средств к существованию. Этот возраст нетрудоспособности родителей закреплен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. А практика такова, что часто все наоборот - родители предпенсионеры или пенсионеры содержат великовозрастных детей. Ну и мало кто из родителей подаст в суд на свое чадо о получении от него алиментов:).

Пункт, конечно, интересный. И актуален для предпенсионеров без дохода совсем (папа пришел из тюрьмы, инвалиды и т.д.).

8. Обязательная доля в наследстве для предпенсионера

Обязательная доля в наследстве предусмотрена для несовершеннолетних или нетрудоспособных наследников. Они могут получить долю в имуществе умерших, даже если в завещании эти наследники не указаны.

Нетрудоспособные наследники - это дети, супруги, родители или иждивенцы умерших. К ним сегодня относят и пенсионеров, и предпенсионеров (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет).

9. Поддержка предпенсионеров местными властями

В каждом регионе РФ свои льготы предпенсионерам. Чаще всего это следующие меры поддержки:

Бесплатный проезд на общественном транспорте

Где-то это полностью бесплатный проезд, в других регионах это скидка 50% на проезд на пригородных электричках, городских автобусах, трамваях, троллейбусах.

Путевки в санаторий

Бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения выдаются обычно нуждающимся в лечении предпенсионерам, имеющим низкий доход.

Предоставление бесплатных лекарств

Бывает безвозмездное или с частичной оплатой. По рецептам врачей - и инвалидам, и пенсионерам, и предпенсионерам. Но полнота этой льготы зависит от региона. В Москве этот перечень лекарств и список льготных категорий граждан больше, чем во многих других регионах.

Компенсация расходов на жилье

Зависит от региона, здесь много вариантов по оплате ЖКХ. Еще от состава семьи, количества иждивенцев, размера жилплощади и т.д.

Согласно указаниям некоторых положений принятого Федерального закона от 3 октября 2018 № 350-ФЗ, с 1 января 2020 года пенсионный возраст российских граждан ежегодно увеличивается, пока в итоге не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. На федеральном и региональном уровне для пенсионеров предусмотрен ряд льгот и выплат. Чтобы не получилось так, что женщины 55-60 лет и мужчины 60-65 лет, которые ранее могли выйти на пенсию, лишились положенных социальных льгот из-за пенсионной реформы, им предложено подтвердить статус предпенсионера. Предлагаем разобраться, какие льготы для предпенсионеров в Московской области доступны к оформлению с 1 января 2020 года.

  1. В каком возрасте гражданин получает статус предпенсионера
  2. Пример: определение возраста для выхода на пенсию в 2020 году
  3. Как узнать, присвоен ли гражданину статус предпенсионера
  4. Куда обращаться, чтобы были оформлены льготы для предпенсионеров в Московской области
  5. Какие льготы для предпенсионеров в Московской области (таблица)
  6. Распространенные ошибки при оформлении льгот для предпенсионеров в 2020 году
  7. Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы для предпенсионеров в Московской области

В каком возрасте гражданин получает статус предпенсионера

Гражданин предпенсионного возраста – лицо, у которого в течение ближайших 5 лет возникнет право на получение страховой пенсии по возрасту. Ранее (до 1 января 2020 года) предпенсионером считался гражданин, который оставит рабочее место и уйдет на заслуженный отдых через 2 года. Но в связи с проведением пенсионной реформы ситуация изменилась – сегодня статус предпенсионера может быть оформлен мужчиной в возрасте 60 лет и женщиной 55 лет (теми, кому до пенсии осталось 5 лет). На протяжении этих пяти лет (до выхода на пенсию в 65 и 60 лет соответственно) статус закрепляется за его обладателем.

Связаны такие перемены с тем, что следствием проведенной пенсионной реформы стало постепенное повышение пенсионного возраста. Об этом говорится в тексте статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. С каждым годом, начиная с 2020-ого, к возрасту, по достижении которого можно будет начать получать пенсию, будет прибавляться 1 год. Так будет продолжаться, пока пенсионный возраст не достигнет отметки:

  • в 60 лет – для женщин;
  • в 65 лет – для мужчин.

Определить, в каком году у гражданина появится возможность уволиться с работы и жить за счет государственного пенсионного обеспечения, можно по данным следующей таблицы (сведения взяты из Приложения 1 к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ):

Год выхода на пенсию Возраст ухода на отдых
Женщины Мужчины
31.12.2018 Вж (возраст женщины, по достижении которого можно было бы выйти на пенсию по состоянию на 31.12.2018) Вм (возраст мужчины, по достижении которого можно было бы выйти на пенсию по состоянию на 31.12.2018)
2020 Вж+1 Вж+1
2020 Вж+2 Вж+2
2021 Вж+3 Вж+3
2022 Вж+4 Вж+4
2023 Вж+5 Вж+5

Важно! По состоянию на 2020 год на статус предпенсионера могут рассчитывать мужчины, год рождения которых 1959-1963, и женщины, родившиеся с 1964 по 1968 годы включительно.

Пример: определение возраста для выхода на пенсию в 2020 году

Гражданин, зарегистрированный в городе Люберцы (Московская область), собирался выйти на пенсию в 2020 году. Год рождения 1959-ый. Мужчина не относится к категориям лиц, имеющим право на досрочную пенсию (он не медицинский работник, не педагог и не работник районов Крайнего Севера).

В связи с проведением пенсионной реформы, пенсионный возраст с 1 января 2020 года наступает позднее (ежегодно к пенсионному возрасту прибавляется 1 год). Поэтому оформить страховую пенсию по старости гражданин сможет лишь в 2020 году, при этом он имеет право на получение статуса предпенсионера и, соответственно, на все те льготы и выплаты, что полагаются пенсионерам Московской области.

Как узнать, присвоен ли гражданину статус предпенсионера

Достичь возраста 55 лет (женщинам) и 60 лет (мужчинам), который сегодня считается предпенсионным, недостаточно для оформления льгот, предназначенных предпенсионерам.

Чтобы претендовать на различные выплаты, компенсации и налоговые освобождения, необходимо сперва подтвердить свой статус путем подачи заявление и пакета документов (перечень будет представлен ниже) в органы социальной защиты населения. Если гражданин не подавал документов, значит, он не обладает упомянутым статусом. Автоматически соцзащита его не присваивает.

Куда обращаться, чтобы были оформлены льготы для предпенсионеров в Московской области

Обратиться с заявлением на подтверждение статуса предпенсионера можно либо в любое отделение Многофункционального центра города, либо непосредственно в органы социальной защиты населения (СЗН) по месту регистрации или фактического проживания.

После того, как документы будут поданы в Многофункциональный центр, их направляют на изучение в органы социальной защиты населения. Специалисты УСЗН запрашивают информацию о гражданине по каналам межведомственного взаимодействия с целью осуществления проверки указанных им сведений на предмет достоверности. Если принимается положительное решение по делу (подтверждается статус предпенсионера), эти сведения передаются в базу данных сервиса информирования, а также:

  • в СМЭВ – систему межведомственного электронного взаимодействия (для предоставления информации различным ведомствам и органам власти);
  • в ЕГИССО – единую государственную информационную систему социального обеспечения;
  • в электронную систему взаимодействия с работодателями;
  • в личный кабинет заявителя на сайте ПФР и территориальных органов ПФР.

Какие льготы для предпенсионеров в Московской области (таблица)

Прежде всего, государство оказывает предпенсионерам всестороннюю поддержку в плане трудоустройства, ведь основной задачей повышения пенсионного возраста было продление срока, в течение которого граждане должны работать и зарабатывать себе на жизнь вместо того, чтобы жить на средства пенсионного обеспечения. В то же время, работодатели мало заинтересованы в том, чтобы сохранять рабочее место за пожилым человеком, который уже должен был уйти на заслуженный отдых.

В связи с этим, Правительство разработало ряд мер, направленных на оказание содействия лицам предпенсионного возраста, которым сложно трудоустроиться. Перечень мероприятий по поддержке указанных лиц приведен в тексте Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения”. Этим помощь государства не ограничивается, более того – региональные власти также оказывают поддержку предпенсионерам по поручению Правительства страны:

С января 2019 года в российском пенсионном законодательстве предусмотрен ряд изменений. Основное из них – это постепенное увеличение возраста выхода на пенсию. Вместе с тем для мужчин с 60 и женщин с 55 лет на время переходного периода предусмотрено сохранение всех льгот, которые полагаются неработающим пенсионерам.

Нормативно-правовая база

С января 2019 года в действие вступает новый федеральный закон № 378 (30.10.2018). Он вносит изменения в Налоговый кодекс РФ (НК РФ). По положениям документа работающие граждане, которые в связи с пенсионной реформе выйдут на заслуженный отдых по новым правилам, вправе воспользоваться льготами при уплате земельного и имущественного налогов не с момента выхода на пенсию, а с возраста:

  • 55 лет – женщины;
  • 60 лет – мужчины.

Нормами закона № 350-ФЗ (03.10.2018) определяется понятие предпенсионного возраста. Им считается период трудовой деятельности продолжительностью пять лет до момента назначения пенсии. Освобождение от уплаты налогов касается не всех предпенсионеров, а лишь тех, кто достиг предельного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Федеральные налоговые льготы для предпенсионеров

Физические лица (женщины после 55, а мужчины 60 лет) по федеральному законодательству с января 2019 года наравне с пенсионерами имеют привилегии при уплате налогов:

  • Имущественный. Освобождаются полностью от уплаты ежегодного взноса на один однотипный объект недвижимости, находящийся у них в собственности.
  • Земельный. Предоставляется налоговый вычет на один надел, находящийся на территории России.

Освобождение от налога на имущество физических лиц

Мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет не платят имущественный налог. Полагающаяся льгота распространяется лишь на один однотипный объект недвижимости:

  • дом (либо его часть);
  • квартира (либо ее часть);
  • гараж;
  • комната;
  • парко-место;
  • помещения под мастерские, студии, ателье;
  • хозяйственные постройки, по площади не превышающие 50 кв. м, если они расположены на приусадебных и дачных участках или землях с целью ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства.

Если у гражданина более одного однотипного объекта недвижимости (например, две квартиры), за второе строение он должен будет платить взнос полностью.

  • ББ-крем - обзор лучших косметических средств по брендам и стоимости
  • 7 последствий, если мало пьете воды
  • Прически с плетением

Льготы по земельному налогу

Мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55 лет с января 2019 года полагается новая льгота – вычет при оплате земельного налога. До этого времени преференцией могли воспользоваться только федеральные льготники (инвалиды, ветераны и т. д.). Необлагаемая сумма – кадастровая стоимость 6 соток земли. Граждане, которые имеют земельные наделы меньше этого значения, получают полное освобождение от уплаты налогов.

Налоговый вычет предоставляется только на один участок земли вне зависимости от его стоимости, хозяйственного назначения и места нахождения. Предпенсионер самостоятельно определяет, для какого надела будет применяться льгота, и предоставляет сведения в Налоговую посредством отправки уведомления. Если такая информация не поступила, вычет исчисляется с участка, который имеет максимальную стоимость.

Для получения льготы в первый раз нужно обратиться в любой налоговый орган с заявлением (его можно также оформить через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы или отправить заказным письмом). Если площадь участка имеющейся земли превышает 6 кв. м, расчет взноса рассчитывается по формуле:

СЗН = (КСН – НВ) х ДП х СН х ЧПМ, где:

  • СЗН – сумма земельного налога к уплате;
  • (КСН – НВ) – кадастровая стоимость участка за минусом налогового вычета;
  • ДП – доля собственности (если пенсионер является единоправным владельцем, значение принимается за 1, в других случаях учитывается доля – 1/2, 1/3 и т. д.);
  • СН – налоговая ставка, установленная местным законодательством;
  • ЧПМ – число полных месяцев, на протяжении которых предпенсионер владеет участком на праве собственности, деленное на 12.

Налог уплачивается до 30 ноября. Для оплаты используется налоговое уведомление, направляемое собственнику, в котором указывается сумма к уплате и срок внесения денег. Если гражданин не получил уведомление (крайний срок – 30 дней до наступления даты платежа), рекомендуется самостоятельно обратиться в Налоговый орган.


  • Лесенка на средние волосы
  • Почему надо спать на левом боку при болях в желудке
  • Страховка для путешествий за границу для взрослых, детей и беременных - лучшие компании и стоимость полиса

Какие выплаты не облагаются НДФЛ

Величина подоходного налога для физических лиц в России составляет 13%. Согласно ст. 217 НК РФ НДФЛ не удерживается со следующих доходов и полученной прибыли:

  • государственные пенсии;
  • социальные выплаты по линии Пенсионного фонда и органов соцзащиты;
  • выходное пособие;
  • компенсационные выплаты;
  • выплаты по страховке;
  • выигрыш в лотерею.

Освобождение от подоходного налога с зарплаты для работающих предпенсионеров (для женщин с 55 и мужчин с 60 лет) не предоставляется. Они платят его по полной ставке – 13%.

Льготное налогообложение для пенсионеров в регионах

По российскому законодательству все, в том числе и пенсионные налоги разделяются на федеральные, региональные и местные. Федеральные распространяются на всех граждан страны, региональные – только на жителей определенного субъекта, местные – муниципалитета (населенного пункта). Физлица на региональном уровне уплачивают транспортный налог, на местном:

  • земельный;
  • на имущество.

Освобождение от налогов мужчин в 60 лет, а женщин в 55 лет предусматривается на региональном и местном уровне лишь в соответствии с региональным (местным) законодательством. Льготы введут, если депутаты проголосуют за их сохранение для предпенсионеров.

Кто освобождается от транспортного налога

По законодательству каждое физлицо, имеющее моторное транспортное средство, должно уплачивать транспортный налог. Власти регионов имеют право самостоятельно устанавливать категории лиц, в отношении которых применяется полное или частичное освобождение от транспортного налога (исключение – коммерческий транспорт).

Так, например, для мужчин при достижении 60 лет и женщин с 55 лет, проживающих в Белгородской области, налог взимается в сумме, которая рассчитывается, исходя из мощности авто:

  • до 100 лошадиных сил – 0 рублей (освобождаются от взноса);
  • от 100 до 150 л. с. – 10 р. / л. с.

В Москве ситуация другая. Освобождаются от внесения платы по налогу только предпенсионеры, у которых мощность транспортного средства не превышает 70 л. с. Получить налоговую льготу на машину до 200 л. с. могут только:

  • ветераны и инвалиды боевых действий;
  • чернобыльцы;
  • многодетные родители;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • Герои СССР и России;
  • узники фашизма;
  • один из усыновителей или родителей в многодетной семье;
  • полные кавалеры ордена Славы;
  • попечители и усыновители ребенка-инвалида.

Видео








Законы приняты. Но какие конкретно льготы в них вошли? Результаты исследования «АиФ» показали: в одних регионах со льготами густо, в других – пусто.

Не путайте федеральные и региональные льготы. Федеральные в октябре приняла Госдума (это поправки в Налоговый кодекс, которые освобождают от налогов на имущество и землю, – см. инфографику). Они гарантированы всем без исключения предпенсионерам. Главное – при достижении 55 и 60 лет сообщить в налоговую. Как подсчитала вице-премьер Татьяна Голикова, если бы такой льготы не было, по налогу на имущество надо было бы в среднем уплачивать 1100 руб. в год, по налогу на землю – около 680 руб. То есть каждый предпенсионер сэкономит около 1800 руб. ежегодно. Все остальные льготы зависят от местных региональных законов.


Кому помощь?

В принципе региональная власть выполнила указание сверху и сохранила действующие пенсионные льготы. Другой вопрос – сколько их вообще осталось, учитывая, что в последние годы соцпомощь пенсионерам планомерно урезалась.

Две основные льготы, которые будут у предпенсионеров в большинстве регионов, – это льготный проезд (не везде он бесплатный, есть ограничения по поездкам и т. д.) и льгота по уплате транспортного налога. Например, в Пермском крае предпенсионерам дадут 50%-ную налоговую скидку, а в Вологодской обл. полностью освободят от налога на легковой автомобиль до 150 л. с., мотоцикл, мотороллер, моторную лодку или грузовик-каблук.

Многие регионы утвердили льготы для сельских предпенсионеров – медиков, учителей и соцработников. Большинст­во субъектов увеличили для предпенсионеров соцнорму при получении субсидий ЖКХ и изменили законы о льготах на капремонт – если 70–80‑летние пожилые живут вместе с предпенсионерами, они получат скидку 50–100%. Ещё одна сохранившаяся массовая льгота – соцподдержка ветеранам труда. Если сейчас льготы для них начинают действовать только при наступлении пенсионного возраста, с 2019 г. их будут давать предпенсионерам. К примеру, в Красноярском крае они получат 50%-ную скидку на ЖКУ и ежемесячные денежные выплаты: федеральные ветераны – 437 руб., краевого значения – 321 руб.


А кому ничего?

Выдать точный список региональных льгот предпенсионерам должны в соцслужбе или МФЦ. Где-то перечень весомый, а где-то совсем скромный. В одних регионах льготу дают всем предпенсионерам, в других – только нуждающимся. К примеру, ветераны труда Пермского края получают ежегодную выплату на оздоровление 6583 руб., но она положена только тем, у кого доход меньше 16 558 руб. В Нижнем Новгороде порог 20 800 руб. – если будет чуть больше, льготу не дадут.

Есть регионы, в которых предпенсионеры вообще не будут иметь особых привилегий. В Пскове льготы оставили только ветеранам труда. Но среди предпенсионеров таких мало, и получить звание с каждым годом становится всё сложнее. Требования ужесточаются как на федеральном, так и региональном уровне. При этом ни бесплатного проезда, ни освобождения от транспортного налога у псковских предпенсионеров не будет. «Дело в количестве денег в региональном бюджете, – комментирует 1-й вице-спикер Псковского облсобрания Виктор Антонов. – У области 16 млрд руб. долга, который надо возвращать».


Похожая ситуация в Архангельской обл. Региональные власти, конечно, отчитались, что сохранили льготы, но забыли уточнить, что коснутся они лишь нескольких категорий. Массово предпенсионеры области не получат ничего. Льготу на транспортный налог пенсионерам областного центра отменили давно, льготный проезд – тоже. Бесплатно прокатиться на архангельском автобусе могут только люди старше 70 лет, да и то даётся лимит – 60 поездок за квартал.

И ещё важный момент – федеральные налоговые льготы предпенсионерам будут действовать только в течение 10 лет. Региональные приняты в основном на ближайшие 5–6 лет.


Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

  • жилой дом;
  • квартиру, комнату;
  • гараж, машино-место;
  • единый недвижимый комплекс;
  • помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
  • дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

  • денежной выплаты;
  • вещевой и продовольственной помощи;
  • предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.


Но присланный воло­годским МФЦ ответ об­ескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет по­лучить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщи­на в прессе, начинают действовать за пя­ть лет до выхода на пенсию, а в этом го­ду женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возр­аст Натальи.

На раз, два, три рас­считайся

Из разъяснений Пенси­онного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсион­ного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно раз­делить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года зак­она об установлении новых границ пенсио­нного возраста), фед­е­ральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получе­ния. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.

Новые федеральные ль­готы для предпенсионеров

На федеральные предп­енсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенси­онного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсио­нный возраст наступа­ет с 51 года для же­нщин и 56 лет для му­жчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.



Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет ус­тановлен только с 2023 года.​ Поэтому по федеральн­ым льготам отсчитыва­ть 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение по­собия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне пр­ожиточного минимума­), перео­бучение и повышение квалификации по нап­равлению службы заня­тости. Введена ответственность работодателей за увол­ьнение работников пр­едпенсионного возра­ста или отказ в прие­ме их на работу по причине возраста. Эт­ими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы

Налоговые льго­ты положены людям более старшего возрас­та - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для же­нщин и 60 лет для му­жчин. Эти гра­ждане могут не плат­ить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имуществен­ного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 ме­тров, за оставшую­ся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой име­лись в виду именно налоговые льготы, поэ­тому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспо­льзоваться при дост­ижении 55 лет, то ес­ть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными ль­готниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных ль­гот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соотве­тственно, и предпен­сионерами там станов­ятся раньше. Наприм­ер, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пен­сию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до это­го возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот - проезд на го­родском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капр­емонта и других жили­щно-коммунальных ус­луг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.



Например, в Хабаро­вском крае всем женщ­инам, достигшим 55 лет, и мужчинам ст­арше 60 лет (даже работающим) положе­на ежемесячная дене­жная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рубл­ей. Среди других мер поддержки - беспла­тное изготовление зу­бных протезов, а для жителей села - час­тичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсио­неры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионал­ьного уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижим­ое имущество (один объект), имеют право на бесплатный прое­зд в общественном тр­анспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обрат­но. В сентябре 2018 года депутаты регион­ального Заксобрания одобрили законопроект, по которому пре­дпенсионеры имеют пр­аво на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпе­нсионерами на Камчат­ке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предп­енсионеры пользуются одинаковыми льгота­ми и в Пермском крае. Там предпенсионер­ами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компен­сация оплаты жилищн­о-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспо­рте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.


В Самарской области пенсионеры и предп­енсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунал­ьные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в об­щественном транспорте (270 руб­лей в месяц). И тем и другим полага­ются льготы по тран­спортному налогу, по зубопротезированию, а также беспла­тная юридическая по­мощь в государственном юридическом бюро.

Подготовили Конста­нтин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Сав­анкова, Анна Шепелева

Как узнать свой статус

Убедиться в присво­ении статуса предпен­сионера можно неско­лькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необход­имую справку в разде­ле "Пенсии" (нужна подтвер­жденная учетная зап­ись на портале госус­луг), при личном визите в любое территориал­ьное отделение ПФР или в МФЦ "Мои докумен­ты".

Читайте также: