Какие льготы предпенсионерам на севере

ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ И СТАЖ ПО НОВОМУ ЗАКОНУ

Практически любой человек, получивший на Кольском полуострове более-менее значимую часть трудового стажа, рано или поздно задаётся вопросом: на какие льготы он может рассчитывать при выходе на пенсию? Пенсионная реформа, рекомендованная Международным Валютным Фондом (МВФ) и принятая правительством Российской Федерации, стартовала в 2019 году и вызвала ряд слухов, разночтений и непонимания работы новой пенсионной системы в целом. В этой статье мы рассмотрим нюансы, которые коснулись непосредственно жителей Районов Крайнего Севера (РКС), за исключением силовиков, военнослужащих и госслужащих, эти категории пенсионная реформа не затронула, т.к. регулируется специальными соответствующими законами.

Итак, основным параметром, которого коснулась реформа, является пенсионный возраст. В РКС он стал равен 60 и 55 лет для мужчин и женщин, соответственно, вместо 55 и 50 лет. Переход по годам рождения выглядит вот так: мужчины-северяне 1963 - 55, 1964 – 55.5, 1965 – 56.5, 1966 - 58, 1967 - 59, 1968 – 60, а женщины 1968 - 50, 1969 – 50.5, 1970 – 51.5, 1971 - 53, 1972 - 54, 1973 – 55.

Требования к трудовому стажу в РКС остались прежними – 15 календарных лет. Тут и начинаются «хитрости», к которым прибегает ПФР при расчёте стажа, но об этом чуть позже.

Интересен тот факт, что реформа не коснулась коренных и малых народов Севера, которые проживают и работают в таких же условиях, что и не относящиеся к ним граждане РФ. Для них пенсионный возраст остался прежним – 55 и 50 лет соответственно.

Так же возрастные льготы предусмотрены для охотников-промысловиков, оленеводов и рыбаков , проживающих на постоянной основе в РКС, имеющих подтверждённый специальный стаж не менее 20 для женщин и 25 лет для мужчин. Данные категории граждан, согласно п.7 ч.1 ст.32 ФЗ №400, могут претендовать на пенсию в 45 и 50 («двойная» возрастная льгота) лет соответственно.

На «двойную» возрастную льготу (45 и 50) лет могут рассчитывать женщины и мужчины, проработавшие на вредных производствах . Для этого нужно отработать определенное количество лет на вредном производстве, т.е. иметь необходимое количество специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда и общего страхового стажа.

Льготы предусмотрены и для женщин – матерей, имеющих 2-х и более детей. Им необходимо иметь 20 лет общего страхового и не менее 12 (вместо 15) лет стажа в РКС. При соблюдении данных условий пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400).

«ХИТРОСТИ» СОТРУДНИКОВ ПФР

Как показывает практика, сотрудники ПФР по незнанию, невнимательности либо умышлено занижают стаж при подсчёте. Причины подобной практики в этой статье мы рассматривать не будем, но факт остаётся фактом: очень часто люди выходят на пенсию ПОЗЖЕ, чем это предусматривает Закон.

Причины кроются в некорректном исчислении общего, специального стажа и стажа работы в РКС. Например: мало кто знает, что 1 год стажа в РКС, заработанный до 2001 года, добавляет 1.5 года к общему. Но зачастую этот момент упускается сотрудниками ПФР. Так же стаж, заработанный гражданином РФ в статусе ИП (Индивидуального Предпринимателя) считается как общий, а не стаж в РКС. И так далее. Бывают ситуации, когда один неучтённый год стажа в РКС может серьёзно повлиять на срок назначения и размер пенсии.

Доказать что-либо на уровне сотрудника ПФР нереально. В этой ситуации с ПФР можно только судиться. По мнению сотрудников ЮК «Сфера Интересов Плюс» данная практика нацелена на экономию средств пенсионного фонда. Не все идут отстаивать свои права на льготы и тем самым позволяют на себе сэкономить. Но не следует забывать о том, что в 90% случаях суд выносит решения в пользу граждан, а судебные издержки возмещаются ПФР.

ИПК – ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЕНСИОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ

Так же на размер пенсии влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Для получения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь минимум 18.6 баллов. Этот показатель растёт каждый год на 2.4 и к 2025 году выйдет на максимальное значение 30 баллов.

У всех сегодняшних работников - будущих пенсионеров пенсионные права, которые они заработали до 2015 г., также учтены и пересчитаны в баллы. Для этого проведена конвертация сформированных пенсионных прав в индивидуальные пенсионные коэффициенты.

На начало 2020 года страховая пенсия рассчитывается по формуле: СП = ИПК * СИПК + ФВ

СТРАХОВАЯ ПЕНСИЯ = СУММА ВАШИХ ПЕНСИОННЫХ БАЛЛОВ * СТОИМОСТЬ ПЕНСИОННОГО БАЛЛА в году назначения пенсии + ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА

На 01 января 2020 года размер Фиксированной выплаты составляет 5686,25 рублей.

1 балл ИПК равен 93,00 рубля.

Узнать количество накопленных ИПК баллов можно, обратившись в ПФР или МФЦ. Рассчитать примерный размер страховой пенсии и количество баллов ИПК на перспективу можно на сайте ПФР: http://www.pfrf.ru/eservices/calc/ .

В некоторых случаях на момент наступления пенсионного возраста работнику не хватает баллов ИПК. Это связано с низким заработком, «серой» заработной платой и т.д. Исправить это можно двумя способами:

  1. Продолжить трудовую деятельность до момента накопления необходимого количества баллов ИПК, но при этом нельзя забывать, что минимум до 2025 года будет постоянно расти.
  2. Увеличить ИПК путём дополнительных добровольных страховых взносов. То есть самостоятельно внести в ПФР недостающую сумму взносов.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ СЕВЕРА ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

1. Льгота по земельному налогу - 6 соток земли не облагаются налогом, но если участок больше, то за остальные сотки заплатить придется.

2. Льгота по имущественному налогу - предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Если в собственности квартира и дом, тогда налог не начисляют на оба объекта.

3. 2 оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации.

4. Законом предусматривается уголовная и административная ответственность для работодателя за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста.

5. Региональные льготы. В Мурманской области всем предпенсионерам предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и ЖКУ.

6. Предпенсионер имеет право взыскать алименты на содержание со своих детей.

7. Для граждан предпенсионного возраста закон предусматривает выплату пособия по безработице в повышенном размере (максимум 11 280 рублей в месяц).

8. Возможность бесплатного прохождения профпереподготовки.

ПЕНСИОННЫЕ ДОПЛАТЫ НА СЕВЕРЕ

Пенсионеры – северяне могут выбрать один из двух нижеперечисленных вариантов доплат:

  1. Помимо страховой пенсии, порядок начисления которой мы рассмотрели выше, северяне, у которых полностью выработан стаж в РКС, имеют право на 50% надбавку от фиксированных выплат (на 2020 год эта сумма составляет 2843, 13 рубля). Это право закреплено за пенсионером независимо от его места проживания.
  2. Так же можно воспользоваться правом на повышение фиксированной выплаты на районный коэффициент (РК). В Мурманской области он составляет:

· на всей территории – 1.5

· пгт Туманный – 1.7

И соответственно надбавка по коэффициенту будет равна:

· на всей территории – 2843.13 руб.

· пгт Туманный – 3980.38 руб.

· Мурманск-140 – 4549 руб.

Но стоит учесть, что право на льготы по районному коэффициенту зависят непосредственно от места проживания. Если пенсионер переедет в регион с другим РК, то и размер надбавки изменится в соответствии с РК нового места жительства пенсионера.

ИТОГ

Механизмы, влияющие на размер пенсионных выплат и условия выхода на пенсию в свете проводимых реформ, пожалуй, самая нестабильная сфера права. Зачастую, просто невозможно отследить и разобраться во всех изменениях в законодательстве, которые сыплются, как из «рога изобилия». Если нет желания либо возможности самостоятельно разбираться во всех нюансах, но при этом вы не хотите, чтобы ваши права были нарушены, стоит обратиться к юристу, разбирающемуся в пенсионном праве. Юридическая компания «Сфера интересов плюс» готова вам помочь защитить права и получить заслуженную пенсию в справедливых размерах и в срок!


Пенсионный возраст и стаж по новому закону

Практически любой человек, получивший на Кольском полуострове более-менее значимую часть трудового стажа, рано или поздно задаётся вопросом: на какие льготы он может рассчитывать при выходе на пенсию? Пенсионная реформа, рекомендованная Международным Валютным Фондом (МВФ) и принятая правительством Российской Федерации, стартовала в 2019 году и вызвала ряд слухов, разночтений и непонимания работы новой пенсионной системы в целом. В этой статье мы рассмотрим нюансы, которые коснулись непосредственно жителей Районов Крайнего Севера (РКС), за исключением силовиков, военнослужащих и госслужащих, эти категории пенсионная реформа не затронула, т.к. регулируется специальными соответствующими законами.

Итак, основным параметром, которого коснулась реформа, является пенсионный возраст. В РКС он стал равен 60 и 55 лет для мужчин и женщин, соответственно, вместо 55 и 50 лет. Переход по годам рождения выглядит вот так: мужчины-северяне 1963 - 55, 1964 – 55.5, 1965 – 56.5, 1966 - 58, 1967 - 59, 1968 – 60, а женщины 1968 - 50, 1969 – 50.5, 1970 – 51.5, 1971 - 53, 1972 - 54, 1973 – 55.

Требования к трудовому стажу в РКС остались прежними – 15 календарных лет. Тут и начинаются «хитрости», к которым прибегает ПФР при расчёте стажа, но об этом чуть позже.

Интересен тот факт, что реформа не коснулась коренных и малых народов Севера, которые проживают и работают в таких же условиях, что и не относящиеся к ним граждане РФ. Для них пенсионный возраст остался прежним – 55 и 50 лет соответственно.

Так же возрастные льготы предусмотрены для охотников-промысловиков, оленеводов и рыбаков, проживающих на постоянной основе в РКС, имеющих подтверждённый специальный стаж не менее 20 для женщин и 25 лет для мужчин. Данные категории граждан, согласно п.7 ч.1 ст.32 ФЗ №400, могут претендовать на пенсию в 45 и 50 («двойная» возрастная льгота) лет соответственно.

На «двойную» возрастную льготу (45 и 50) лет могут рассчитывать женщины и мужчины, проработавшие на вредных производствах. Для этого нужно отработать определенное количество лет на вредном производстве, т.е. иметь необходимое количество специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда и общего страхового стажа.

Льготы предусмотрены и для женщин – матерей, имеющих 2-х и более детей. Им необходимо иметь 20 лет общего страхового и не менее 12 (вместо 15) лет стажа в РКС. При соблюдении данных условий пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ №400).

«Хитрости» сотрудников ПФР

Как показывает практика, сотрудники ПФР по незнанию, невнимательности либо умышлено занижают стаж при подсчёте. Причины подобной практики в этой статье мы рассматривать не будем, но факт остаётся фактом: очень часто люди выходят на пенсию ПОЗЖЕ, чем это предусматривает Закон.

Причины кроются в некорректном исчислении общего, специального стажа и стажа работы в РКС. Например: мало кто знает, что 1 год стажа в РКС, заработанный до 2001 года, добавляет 1.5 года к общему. Но зачастую этот момент упускается сотрудниками ПФР. Так же стаж, заработанный гражданином РФ в статусе ИП (Индивидуального Предпринимателя) считается как общий, а не стаж в РКС. И так далее. Бывают ситуации, когда один неучтённый год стажа в РКС может серьёзно повлиять на срок назначения и размер пенсии.

Доказать что-либо на уровне сотрудника ПФР нереально. В этой ситуации с ПФР можно только судиться. По мнению сотрудников ЮК «Сфера Интересов Плюс» данная практика нацелена на экономию средств пенсионного фонда. Не все идут отстаивать свои права на льготы и тем самым позволяют на себе сэкономить. Но не следует забывать о том, что в 90% случаях суд выносит решения в пользу граждан, а судебные издержки возмещаются ПФР.

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент

Так же на размер пенсии влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Для получения страховой пенсии в 2020 году необходимо иметь минимум 18.6 баллов. Этот показатель растёт каждый год на 2.4 и к 2025 году выйдет на максимальное значение 30 баллов.

У всех сегодняшних работников - будущих пенсионеров пенсионные права, которые они заработали до 2015 г., также учтены и пересчитаны в баллы. Для этого проведена конвертация сформированных пенсионных прав в индивидуальные пенсионные коэффициенты.

На начало 2020 года страховая пенсия рассчитывается по формуле: СП = ИПК * СИПК + ФВ

страховая пенсия = сумма ваших пенсионных баллов * стоимость пенсионного балла в году назначения пенсии + фиксированная выплата

На 01 января 2020 года размер Фиксированной выплаты составляет 5686,25 рублей.

1 балл ИПК равен 93,00 рубля.

Узнать количество накопленных ИПК баллов можно, обратившись в ПФР или МФЦ. Рассчитать примерный размер страховой пенсии и количество баллов ИПК на перспективу можно на сайте ПФР.

В некоторых случаях на момент наступления пенсионного возраста работнику не хватает баллов ИПК. Это связано с низким заработком, «серой» заработной платой и т.д. Исправить это можно двумя способами:

Продолжить трудовую деятельность до момента накопления необходимого количества баллов ИПК, но при этом нельзя забывать, что минимум до 2025 года будет постоянно расти.

2. Увеличить ИПК путём дополнительных добровольных страховых взносов. То есть самостоятельно внести в ПФР недостающую сумму взносов.

Льготы для жителей севера предпенсионного возраста

Льгота по земельному налогу - 6 соток земли не облагаются налогом, но если участок больше, то за остальные сотки заплатить придется.

2. Льгота по имущественному налогу - предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Если в собственности квартира и дом, тогда налог не начисляют на оба объекта.

3. 2 оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации.

4. Законом предусматривается уголовная и административная ответственность для работодателя за увольнение сотрудников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста.

5. Региональные льготы. В Мурманской области всем предпенсионерам предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и ЖКУ.

6. Предпенсионер имеет право взыскать алименты на содержание со своих детей.

7. Для граждан предпенсионного возраста закон предусматривает выплату пособия по безработице в повышенном размере (максимум 11 280 рублей в месяц).

8. Возможность бесплатного прохождения профпереподготовки.

Пенсионные доплаты на севере

Пенсионеры – северяне могут выбрать один из двух нижеперечисленных вариантов доплат:

Помимо страховой пенсии, порядок начисления которой мы рассмотрели выше, северяне, у которых полностью выработан стаж в РКС, имеют право на 50% надбавку от фиксированных выплат (на 2020 год эта сумма составляет 2843, 13 рубля). Это право закреплено за пенсионером независимо от его места проживания.

2. Так же можно воспользоваться правом на повышение ФВ на районный коэффициент (РК). В Мурманской области он составляет:

· на всей территории – 1.5

· пгт Туманный – 1.7

И соответственно надбавка по коэффициенту будет равна:

· на всей территории – 2843.13 руб.

· пгт Туманный – 3980.38 руб.

· Мурманск-140 – 4549 руб.

Но стоит учесть, что право на льготы по районному коэффициенту зависят непосредственно от места проживания. Если пенсионер переедет в регион с другим РК, то и размер надбавки изменится в соответствии с РК нового места жительства пенсионера.

Механизмы, влияющие на размер пенсионных выплат и условия выхода на пенсию в свете проводимых реформ, пожалуй, самая нестабильная сфера права. Зачастую, просто невозможно отследить и разобраться во всех изменениях в законодательстве, которые сыплются, как из «рога изобилия». Если нет желания либо возможности самостоятельно разбираться во всех нюансах, но при этом вы не хотите, чтобы ваши права были нарушены, стоит обратиться к юристу, разбирающемуся в пенсионном праве. Юридическая компания «Сфера интересов плюс» готова вам помочь защитить права и получить заслуженную пенсию в справедливых размерах и в срок!

ВАМ ОТКАЗЫВАЛ ПФР В ОФОРМЛЕНИИ ПЕНСИИ?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

НЕТ - Мне всё оформили. Но я не согласен с размером/сроком/возрастом

В редакцию «РГ – Неделя» обратилась Наталья Кувшинникова, которая не смогла получить налоговые льготы, положенные, как она предполагала, предпенсионерам.

Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нём написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус пять лет - и как раз получается возраст Натальи.

На раз, два, три рассчитайся

Новые федеральные льготы для предпенсионеров

На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за пять лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учётом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать пять лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приёме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы

Налоговые льготы положены людям более старшего возраста - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с шести соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше шести соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот - проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и другое.

Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рублей. Среди других мер поддержки - бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села - частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.

В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.

Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева

Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе «Пенсии» (нужна подтверждённая учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ «Мои документы».



Инфографика «РГ» / Антон Переплетчиков / Ольга Игнатова


С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о повышении пенсионного возраста. Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные льготы и социальные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста.

Льготы и гарантии для предпенсионеров-северян с 2019 года

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижению пенсионного возраста. Это бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других ЖКУ, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть, начиная с 51-года для женщин и 56-го для мужчин.

С 2019 года и далее правом на льготы пользуются:

  • женщины 1968 года рождения и старше
  • и мужчины 1963 года рождения и старше.

Эти показатели приведены для граждан, пенсия которым будет установлена на общих основаниях.

Для «северян» предпенсионный возраст наступает на пять лет раньше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно:

  • достижение определённого возраста
  • и выработка специального стажа.

Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжёлых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию.

Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:

  • выработка требуемого льготного стажа, в случае, если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности,
  • либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей, начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определённых лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением.

  • Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента, будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию.

  • Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает, начиная с 45 лет, то есть, за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора.

  • Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии, им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве.
  • Во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Налоговые льготы предпенсионерам предоставляются по достижению прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста.

  • Например, для северян, которые по-прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Выход на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019 года

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Пенсионная реформа для северян

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

  • Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
  • При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
    • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
    • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
  • Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

  • Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
  • Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

  • пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
  • будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

  1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
  2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
  3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
  4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян, согласно принятому закону, можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет)По новой пенсионной реформе
Новый ПВНовый СВП
1 п. 201950,5 / 55,52 п. 2019
2 п. 20191 п. 2020
1 п. 202051,5 / 56,52 п. 2021
2 п. 20201 п. 2022
202153 / 582024
202254 / 592026
202355 / 602028

Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.

Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам рождения для северян

Поскольку повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.

Таким образом, под новый закон о пенсионном возрасте попадают женщины, начиная с 1969 года рождения, и мужчины 1964 г.р. и моложе, которым в 2019 году исполнится соответственно 50 и 55 лет или меньше и которые претендуют на получении «северной» пенсии.

  • Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
  • Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
  • Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).

Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже. В сравнении с исходной версией законопроекта эта таблица скорректирована с учетом президентских поправок, которые были приняты Госдумой в третьем (окончательном) чтении 27 сентября 2018 г.

Для женщинДля мужчинСВП по новой реформе
ДРПВДРПВ
1 п. 196950,51 п. 196455,52 п. 2019
2 п. 19692 п. 19641 п. 2020
1 п. 197051,51 п. 196556,52 п. 2021
2 п. 19702 п. 19651 п. 2022
1971531966582024
1972541967592026
1973551968602028

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.

Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.

Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам

Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.

Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.

Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:

  • 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
  • общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
  • минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).

Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).

  • За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
  • Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).

Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:

Стаж в районах КС (лет)На сколько снизится ПВПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж
женщинымужчины
летмесяцевлетмесяцевлетмесяцев
7,526576626
8844
93000
104568618
11844
124000
134558608
14844
15 и более5000

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.

Читайте также: