Льгота по пенсионному возрасту женщинам 1965 года

Закон о пенсионных изменениях вступит в силу с 1 января 2019 года. При каких условиях будет назначаться пенсия? Что будет с назначением досрочных пенсий? Как материнство повлияет на время выхода на заслуженный отдых? Отделение Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике подготовило ответы на актуальные вопросы.

Как и когда будет назначаться пенсия?

Закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ закрепил общеустановленный пенсионный возраст для мужчин на уровне 65 лет, для женщин - 60 лет. Однако очень многие выйдут на пенсию раньше. Во-первых, переходный период продлится 10 лет. Во-вторых, впервые можно уйти на заслуженный отдых на 2 года раньше при длительном стаже. В-третьих, и тоже впервые, женщинам с тремя детьми пенсионный возраст снижен на 3 года, с четырьмя детьми - на 4 года. К тому же пенсия будет назначена по-прежнему досрочно работникам «вредных» производств, «чернобыльцам», родителям инвалидов с детства, женщинам, родившим пять и более детей и другим категориям граждан по социальным основаниям. Раньше своих ровесников будут получать пенсию педагогические, медицинские и творческие работники. Законодательные возможности очень широкие, много различных льгот для выхода на пенсию.

Каким будет переходный период?

Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно, предусмотрен длительный переходный период – в течение 10 лет. Возраст выхода на пенсию по старости будет повышаться по одному году в год – всего на 5 лет.

Для тех, кто достигнет нового пенсионного возраста в 2020 и 2022 годах (мужчины – 61 и 62 года, женщины – 56 и 57 лет), установлена особая льгота – им пенсия будет назначена на полгода раньше.

Таким образом, мужчины 1959 года рождения выйдут на пенсию в возрасте 60 лет 6 месяцев, женщины 1964 года рождения – в возрасте 55 лет 6 месяцев. Мужчинам 1960 года рождения пенсия будет назначена в возрасте 61 год 6 месяцев, женщинам 1965 года рождения – в 56 лет 6 месяцев.

Далее страховая пенсия будет назначаться в соответствии с новым пенсионным возрастом. Завершится переходный период в 2028 году, когда в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и в возрасте 60 лет - женщины 1968 года рождения.

Для кого возраст выхода на пенсию останется прежним?

Как и раньше, в те же сроки и по тем же условиям будет назначаться досрочная пенсия работникам «вредных» производств, «чернобыльцам» и отдельным гражданам по социальным мотивам.

Например, по-прежнему досрочно будут выходить на пенсию работники с опасными и вредными условиями труда, в основном по Спискам №1 и №2. То есть если мужчина отработал по Списку №1 требуемые 10 лет, он сможет выйти на пенсию в 50 лет, как и сегодня.

Сохранены все пенсионные льготы и для так называемых «малых списков», к которым относятся рабочие локомотивных бригад, женщины-текстильщицы, работники плавсостава рыболовных судов, работники учреждений исполнения уголовных наказаний и некоторые другие категории трудящихся.

Пенсионный возраст также останется прежним для летчиков-испытателей и для граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС.

Как и сейчас, пенсия ранее общеустановленного возраста будет назначаться по социальным мотивам женщинам, родившим пять и более детей; родителям инвалидов с детства; работницам северных районов с двумя и более детьми; инвалидам вследствие военной травмы; инвалидам по зрению I группы.

Какие изменения предусмотрены по досрочным пенсиям педагогов, медицинских и творческих работников?

Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочное назначение пенсии сохраняется, требования по специальному стажу остаются прежними.

Как и сейчас, им будет необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. После этого назначение досрочной пенсии будет отсрочено постепенно на 5 лет с учетом переходного периода.

Срок выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа. Например, учитель будет иметь 25 лет педагогического стажа в августе 2019 года, пенсию ему назначат через 6 месяцев. Если педстаж будет выработан в 2021 году, выйти на пенсию можно через 3 года. То есть требования к специальному стажу не меняются, а будет отложен срок выхода на пенсию.

Тем не менее, педагоги, медицинские и творческие работники будут выходить на пенсию раньше своих сверстников. Окончив магистратуру в 24 года и отработав в школе 25 лет, право на досрочную пенсию учитель заработает в 49 лет. С учетом 5-летней отсрочки пенсия ему будет назначена в 54 года – на 6 лет раньше женщин-ровесниц и на 11 лет раньше мужчин-ровесников.

Кто может досрочно выйти на пенсию по длительному стажу?

Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года смогут выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это новая льгота в российском пенсионном законодательстве.

К примеру, гражданину исполнится 60 лет в январе 2019 года. С учетом изменений он должен выйти на пенсию через 6 месяцев. Если же его стаж составляет 42 года, то пенсия по старости ему будет назначена с даты рождения.

При подсчете стажа учитываются периоды работы и иной деятельности, за которые начислялись страховые взносы, а также нахождение на больничном в связи с временной нетрудоспособностью и по беременности и родам.

В настоящее время Пенсионный фонд уточняет списки граждан, имеющих длительный трудовой стаж. Для определения права на получение досрочной пенсии проводится индивидуальная работа с каждым будущим пенсионером. Если до необходимого стажа не хватает небольшого периода, граждане приглашаются в клиентские службы с документами для уточнения, все ли периоды работы учтены.

Жители республики могут и самостоятельно проверить продолжительность своего стажа в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или на портале Госуслуг. Выписку из лицевого счета со сведениями о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и многофункциональных центрах. Если гражданин обнаружит, что в лицевом счете отсутствуют сведения о каком-то периоде работы, подтверждающие документы необходимо представить в Пенсионный фонд, чтобы эти сведения были учтены при назначении пенсии.

Какие пенсионные льготы предусмотрены для многодетных матерей?

Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 5 и более детей, как и сегодня, так и далее будут выходить на пенсию в 50 лет.

Матери с тремя и четырьмя детьми впервые получают право выхода на пенсию досрочно. При наличии троих детей женщина сможет выйти на пенсию в 57 лет - на три года раньше нового пенсионного возраста. Если у женщины четверо детей – пенсию назначат в 56 лет, на четыре года раньше. В нашей республике в соответствии с этой льготой ожидается досрочный выход на пенсию ежегодно около 1,5 тыс. женщин, имеющих троих детей, и около 300 женщин с четырьмя детьми. Первые заявления поступят в 2020 году от матерей четверых детей, достигших 56-летнего возраста.

Для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо 15 лет страхового стажа и обязательно воспитание детей до 8 лет. Уход за детьми до достижения ребенком полутора лет тоже включается в стаж. За троих детей в стаж максимально включается 4,5 года, за четверых детей – 6 лет.

Кто получит прибавку к пенсии и в каком размере?

В период с 2019 по 2024 годы страховые пенсии будут ежегодно увеличиваться с 1 января в размерах, существенно превышающих инфляцию. Прибавка у каждого пенсионера будет индивидуальной – в зависимости от размера получаемой пенсии.

Так, с 1 января 2019 года размеры страховых пенсий неработающих пенсионеров вырастут на 7,05 %. Размер фиксированной выплаты в составе пенсии по старости увеличится на 351 рубль 29 копеек и составит 5334 рубля 19 копеек, один пенсионный коэффициент будет стоить 87 рублей 24 копейки. Законом от 3 октября 2018 года определено увеличение страховых пенсий в 2019 – 2024 годах в целом на 43 процента.

Каким будет порядок индексации пенсии? Нужно ли увольняться работающим пенсионерам?

Порядок выплаты пенсии с учетом индексации остается прежним, и причин для волнений нет. Все прибавки обязательно будут учтены при завершении трудовой деятельности. Работать нужно столько, сколько необходимо. После увольнения пенсия будет увеличена на все индексы.

Каким будет размер пенсии после прекращения работы, уже сейчас гражданин может посмотреть в «Личном кабинете гражданина» на сайте Пенсионного фонда или в мобильном приложении ПФР.

Помимо январской индексации пенсии труженики села впервые получат дополнительную прибавку к пенсии. Какой будет льгота для сельчан?

Законом предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты на 25 % с 1 января 2019 года неработающим пенсионерам, трудившимся в сельскохозяйственном производстве 30 лет и более, на весь период проживания в сельской местности. По предварительным расчетам, сельскую прибавку в Чувашской Республике получат около 25 тысяч пенсионеров.

В 2019 году размер повышения составит 1 333 рубля 55 копеек, то есть 25 % от фиксированной выплаты 5334 рубля 19 копеек.

Прибавка за сельский стаж полагается получателям страховых пенсий по старости и страховых пенсий по инвалидности. Пенсионеры, перешедшие после смерти супруга на пенсию по потери кормильца, при наличии стажа в сельском хозяйстве более 30 лет, могут рассмотреть оба варианта, чтобы определить, размер какой пенсии будет выше. Если своя пенсия по старости с учетом сельской надбавки будет больше, чем пенсия по потере кормильца, то целесообразно переходить на пенсию по старости.

Списки производств и должностей и Правила подсчета стажа, согласно которым будет устанавливаться повышение, утверждены Правительством Российской Федерации.

В отношении периодов работы на территории России до 1992 года предусмотрен упрощенный порядок: работа во всех должностях в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельхозартелях включается в сельский стаж.

С 1992 года необходимо, чтобы должность соответствовала Списку и работа протекала в растениеводстве, животноводстве либо рыбоводстве.

Нужно ли писать заявления, представлять документы о работе, чтобы пенсия была повышена за сельский стаж?

В информационных системах Пенсионного фонда работа в сельском хозяйстве ранее не выделялась. Чтобы жители нашей республики смогли получать эту прибавку уже с 1 января, Пенсионный фонд по имеющимся документам проводит работу по уточнению продолжительности стажа в сельхозпроизводстве каждого пенсионера. До конца этого года планируется завершение работы. Поэтому большинству сельчан подавать заявления, представлять документы не надо, перерасчет им будет произведен автоматически с 1 января 2019 года.

Остальным, по которым требуется уточнение должности или производства, перерасчет за сельский стаж по материалам пенсионного дела будет сделан не позднее 1 сентября 2019 года с доплатой с 1 января 2019 года.

Если пенсионеры дополнительные документы о сельском стаже представят до 31 декабря 2019 года, то перерасчет будет сделан с 1 января 2019 года, если после 31 декабря 2019 года – со следующего месяца после подачи заявления.

Что будет с социальной пенсией при недостаточном стаже или коэффициентах для назначения пенсии по старости?

Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсии, социальная пенсия будет назначаться на 5 лет позже нового пенсионного возраста - в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам. Изменения также будут проводиться постепенно, в том же порядке, что и для страховых пенсий по старости.

Как будет назначаться пенсия, если пенсионный возраст наступил до 1 января 2019 года, а гражданин за пенсией не обратился?

Для таких граждан сохранено право выхода на пенсию по нормам «старого» пенсионного закона. Это касается тех, кто заработал право на пенсию до 2019 года.

Возможна ситуация, когда гражданину, достигшему пенсионного возраста, пенсия по старости не назначена из-за отсутствия минимальной продолжительности стажа либо количества пенсионных коэффициентов пенсию по старости не назначена. Для этой категории минимальные требования по стажу и коэффициентам не меняются - они фиксируются на момент достижения пенсионного возраста.

К примеру: мужчине в ноябре 2018 года исполняется 60 лет, но на этот момент у него 8 лет 7 месяцев официального стажа, а требуется 9 лет стажа и 13,8 пенсионных коэффициента. После доработки недостающих пяти месяцев пенсия будет назначена.

Аналогичный порядок и для назначения социальной пенсии по старости.

Коснутся ли изменения пенсионных накоплений? Когда можно получить эти средства по новому закону?

Эта норма пенсионного законодательства сохраняется. Право на выплату пенсионных накоплений будет определяться по ныне действующему закону.

Пенсионные накопления женщины по-прежнему смогут получать при достижении 55 лет, мужчины - 60 лет, а досрочники – еще раньше. То есть педагогу или медицинскому работнику накопительные выплаты могут быть установлены сразу после выработки требуемой выслуги.

Сначала можно получить накопительную пенсию, а затем, при достижении нового пенсионного возраста - страховую пенсию.

Пенсионные накопления, как и сегодня, могут быть выплачены в виде единовременной, срочной пенсионной выплаты или накопительной пенсии. Поскольку у большинства пенсионные накопления формировались до 2014 года, а у людей старше 1966 года рождения накопительные взносы уплачивались с 2002 по 2004 годы, сумма накоплений, как правило, не превышает 5-процентного порога для назначения накопительной пенсии и выплачивается единовременно.

Граждане, достигшие возраста 55/60 лет (в том числе пенсионеры силовых ведомств), но не заработавшие требуемых пенсионных коэффициентов или стажа, получат пенсионные накопления единовременно.

С заявлением на выплату нужно обращаться в Пенсионный фонд или в ранее выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд.

Для людей предпенсионного возраста законодательство сохраняет ряд льгот. Каким образом будет подтверждаться статус предпенсионера?

Законом предусмотрено сохранение различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых сегодня при достижении пенсионного возраста – например, по уплате имущественного и земельного налогов. Появятся и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантией трудовой занятости людей предпенсионного возраста.

Для получения налоговых льгот и звания «Ветеран труда Чувашской Республики» по-прежнему необходимо достижение возраста 55 или 60 лет в зависимости от пола.

С 1 января 2019 года вводится новая государственная услуга по информированию граждан о том, что они относятся к категории предпенсионного возраста. Справку можно будет получить в клиенстких службах Пенсионного фонда и МФЦ. Государственные органы для предоставления мер социальной поддержки будут получать необходимые сведения через систему межведомственного электронного взаимодействия и Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Работодателям на основании соглашений об информационном обмене в электронной форме от Пенсионного фонда поступят сведения, подтверждающие право работника на дополнительные оплачиваемые дни для диспансеризации.

Порядок выхода на пенсию женщин 1965 года рождения устанавливается с учетом положений закона о повышении пенсионного возраста, вступившего в силу в 2019 году. При этом женщины 1965 г. рождения попадают под переходные положения этого закона, в соответствии с которыми смогут стать пенсионерками с 56,5 лет. При определенных обстоятельствах они смогут воспользоваться правом на досрочное назначение пенсии и оформить выплаты раньше срока, установленного графиком. В частности, могут воспользоваться новыми льготами — за продолжительный стаж работы (для женщин это 37 и более лет), а также за рождение и воспитание 3 и более детей.

Размер пенсии будут рассчитывать с учетом пенсионных прав, сформированных женщиной. Таким показателем является величина ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент. Чем больше коэффициентов сформировано на лицевом счете будущего пенсионера, тем выше пенсионное обеспечение по старости (см. пример расчета далее в статье).

Выход на пенсию женщины 1965 года рождения

Из-за вступившего в силу закона о повышении пенсионного возраста женщины 1965 г. рождения будут уходить на пенсию не в 55 лет, а несколько позже. Согласно графику, установленному Приложением № 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., их выход на пенсию по старости откладывается на 2 года относительно нормативов «старого» пенсионного возраста. Однако частью 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. для женщин 1965 года рождения предусмотрена льгота, дающая им право сократить пенсионный возраст на 6 месяцев.

Определить дату оформления страховой пенсии можно по таблице в зависимости от месяца, в котором родилась женщина 1965 г.р.:

Дата рождения Когда выходить на пенсию
январь 1965 в июле 2021
февраль 1965 в августе 2021
март 1965 в сентябре 2021
апрель 1965 в октябре 2021
май 1965 в ноябре 2021
июнь 1965 в декабре 2021
июль 1965 в январе 2022
август 1965 в феврале 2022
сентябрь 1965 в марте 2022
октябрь 1965 в апреле 2022
ноябрь 1965 в мае 2022
декабрь 1965 в июне 2022

Таким образом, женщины, родившиеся в 1965 г., будут оформлять пенсионное обеспечение в период с июля 2021 года по июнь 2022. При этом для оформления выплат им недостаточно только достичь установленного возраста — 56 лет 6 месяцев. Должно выполняться еще два обязательных условия:

  1. Наличие страхового стажа. Для оформляющих выплаты в 2021 г. требуется 12 лет стажа, а для тех, кто уходит в 2022 г. — уже 13 лет.
  2. Наличие достаточной величины ИПК. При оформлении пенсии в 2021 г. ИПК должен быть не менее 21 балла, а в 2022 — 23,4 балла.

Оформление страховой пенсии по старости возможно только одновременном выполнении всех трех условий — по возрасту, величине ИПК и продолжительности стажа. В противном случае, придется дорабатывать недостающий стаж или баллы, а если это невозможно — оформлять социальную пенсию по старости. Однако пенсионный возраст, при достижении которого можно получать такие выплаты, значительно выше — 65 лет для женщин.

Пенсионный возраст для женщины 1965 года рождения с 3 и более детьми

Женщины, воспитывающие 3, 4, 5 и более детей, могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию по старости. При этом льготное назначение выплат для матерей с тремя и четырьмя детьми впервые ввели только с 2019 года (для матерей с 5 и более детьми такие льготы предусматривались и ранее).

Законом установлен фиксированный возраст, при достижении которого многодетная мама может стать пенсионеркой:

  • мамы с пятью и более детьми могут обратиться за назначением пенсионных выплат с 50 лет;
  • с четырьмя детьми — при достижении с 56 лет;
  • с тремя — с 57.

На досрочное назначение могут претендовать женщины 1965 г.р., воспитывающие 4 и более детей. С помощью такой льготы срок выхода на пенсию снизится на полгода для воспитывающих четверо детей и на 6,5 лет для воспитывающих пять и более детей.

Для досрочного назначения выплат многодетным матерям должны выполняться следующие условия:

  • Дети должны достичь 8-летнего возраста. При этом не будут учитываться дети, в отношении которых мать лишили родительских прав либо отменили усыновление.
  • Должны выполняться условия по стажу (как минимум 15 лет) и величине ИПК (не менее 30 коэффициентов).

Если условия по стажу и баллам не выполняются, придется дорабатывать, пока не будут достигнуты минимально необходимые нормативы. Если стажа мало или вообще нет, женщина может претендовать только на получение соцпенсии по старости. При этом возраст ее назначения значительно выше, и никаких льгот в связи со статусом многодетной матери не предусмотрено.

Пенсия женщинам со стажем 37 и более лет

Женщинам, имеющим длительный стаж работы, предоставляется право на досрочное назначение пенсии по старости. Чтобы воспользоваться этой льготой, им требуется 37 лет стажа и более. При наличии такой продолжительности стажа пенсионный возраст снижается на 2 года относительно норматива, установленного по графику, но не ниже, чем до «старых» нормативов (не ниже 55 л.).

Нужно учитывать, что подсчет продолжительности стажа, дающего право на льготу, отличается от традиционного. В него включают только периоды официальной работы, а также периоды нетрудоспособности (то есть больничные). При этом не учитывают продолжительность отпуска по уходу за ребенком, периода учета в центре занятости населения в статусе безработного и других периодов.

Когда выходить на пенсию, если нет стажа

Для граждан, у которых мало стажа, а также тех, кто никогда не работал, тоже предусмотрено пенсионное обеспечение. Это будет социальная пенсия по старости, для получения которой вовсе не требуется страховой стаж. Однако возраст, при достижении которого назначается такая выплата, значительно выше.

Женщины 1965 г. рождения смогут оформить соцпенсию при достижении фиксированного возраста — с 65 лет. То есть при отсутствии стажа назначение выплат по старости для них откладывается на 8,5 лет относительно норматива по графику (56,5 л.).


Расчет пенсии для женщины 1965 года рождения

Расчет размера пенсии по старости производят по общей формуле, учитывающей количество пенсионных баллов, накопленных гражданином. Эта формула выглядит следующим образом:

  • СП — это размер страховой пенсии;
  • СПК — стоимость пенсионного коэффициента, установленная законодательно на дату проведения расчета;
  • ИПК — величина индивидуального пенсионного коэффициента, то есть количество накопленных баллов;
  • ФВ — размер фиксированной выплаты, установленный законом на дату расчета.

Фактически, размер пенсии зависит от величины ИПК, сформированного гражданином. В свою очередь, пенсионные баллы формируются в результате отчисления страховых взносов в ПФР: чем больше перечислено взносов, тем больше баллов сформировано на лицевом счете гражданина.

В формуле расчета используются два параметра, размеры которых устанавливаются законодательно. Это стоимость одного балла (СПК) и стоимость фиксированной выплаты (ФВ). Нормативы, которые будут применяться при расчете пенсии женщине 1965 г.р., закреплены в частях 7 и 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

  • При расчетах в 2021 г. в отношении женщин, рожденных в первом полугодии 1965 г., будет использоваться величина 1 балла в 98,86 руб., а фиксированной выплаты — 6044,48 руб.
  • При расчете в 2022 г., в отношении рожденных во втором полугодии 1965 г. женщин, будут применяться нормативы 104,69 и 6401,10 руб. соответственно.

Минимальная пенсия

Страховая пенсия назначается при выполнении нормативов по продолжительности страхового стажа и величине ИПК. Соответственно, минимальная выплата, на которую может рассчитывать гражданин, определяется при расчете с учетом минимальной величины ИПК.

Женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., будут оформлять пенсионное обеспечение в 2021 г. Для этого им требуется как минимум 21 пенсионный балл. Согласно нормативам, установленным на 2021 г., стоимость одного балла составляет 98,86 руб., а фиксированная часть — 6044,48 руб. Соответственно, выплата по старости будет назначена не ниже, чем 98,86 × 21 + 6044,48 = 8120,54 руб.

Женщины, рожденные во втором полугодии 1965 г., станут пенсионерками в 2022 г. Для этого им необходимо как минимум 23,4 балла. По нормативам, установленным на 2022 г., цена одного балла составляет 104,69 руб., а фиксированная выплата — 6401,10 руб. Соответственно, обеспечение по старости будет не ниже 104,69 × 23,4 + 104,69 = 8850,85 руб.

При этом пенсия неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. И если гражданину начислена выплата ниже регионального ПМП, к ней назначается социальная доплата до суммы прожиточного минимума. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих граждан ограничивается еще и величиной регионального прожиточного минимума (см. таблицу ПМП на 2021 г.).

Пример расчета

Ирина Дмитриевна родилась 19 апреля 1965 г. Она хочет определить свой пенсионный возраст, а также рассчитать размер будущей пенсии. У женщины выполняются нормативы по минимальному стажу, а величина ИПК составляет 75 коэффициентов.

  • Из таблицы следует, что стать пенсионеркой она может с 19 октября 2021 г., когда ей исполнится 56,5 лет.
  • Пенсионная выплата будет рассчитываться с учетом цены одного балла в 98,86 руб. и величины фиксированной выплаты в 6044,48 руб. Пенсионное обеспечение составит 98,86 × 75 + 6044,48 = 13458,98 руб.

При этом, если женщина уволится после выхода на пенсию, то есть будет неработающей пенсионеркой, эта выплата будет ежегодно индексироваться.

Повышение пенсионного возраста, ставшее первым значимым шагом Владимира Путина после избрания на очередной срок в 2018 году, родило новые понятия: “предпенсионер” и “предпенсионный возраст”. Строго говоря такие термины использовались и раньше, но содержания в них было намного меньше. Сейчас льготы для предпенсионеров, пусть и в очень ограниченной мере, компенсируют им более поздний выход на пенсию. Каким будет предпенсионный возраст в 2021 году - разобраться с этим в переходный период реформы поможет только официальная таблица от ПФР.

Какие льготы положены предпенсионерам в 2021 году

Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.

Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя - выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне - копейки.

Единственная до повышения пенсионного возраста льгота для людей предпенсионного возраста - возможность выйти на пенсию на два года раньше срока. Она существует и сегодня, но нужно понимать, что воспользоваться ей не так просто.

Стать пенсионером досрочно можно только официально безработному пожилому человеку, стоящему на учёте в службе занятости. При этом сама служба занятости должна расписаться в своём бессилии в поиске работы для этого человека. А уволен с предыдущей работы он должен быть из-за ликвидации организации или в результате сокращения штата.

Довольно специфический набор условий, на практике почти нереальный.

Начиная с 2019 года, когда началось повышение пенсионного возраста, перечень льгот для предпенсионеров стал более ощутимым. В него теперь входят:

  • Налоговые льготы - предпенсионер пользуется теми же льготами, что полагаются пенсионеру; он освобождён от имущественного налога на один объект недвижимости, от уплаты земельного налога на 6 соток участка.
  • Трудовые гарантии - уволить предпенсионера сейчас примерно так же сложно, как уволить беременную сотрудницу. Работодателей даже пугают уголовным преследованием за это.
  • Повышенное пособие по безработице - если предпенсионер всё же лишился работы (например, из-за того, что была ликвидирована организация-работодатель) и встал на учёт в службе занятости, ему будет положено повышенное пособие. Точные суммы пособий для безработных на 2021 год в правительстве обсуждают до сих пор.
  • Диспансеризация каждый год - право на ежегодную диспансеризацию в 2021 году будет и у более молодых россиян, начиная с 40 лет. Но предпенсионеры смогут получить от работодателя два оплачиваемых дня в году на прохождение медосмотра, а не один, как все остальные.

С какого возраста появляется право на льготы

Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет - для мужчин.

Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.

С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.

Предпенсионный возраст вообще - это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.

На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.

Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.

Предпенсионный возраст для мужчин и женщин в таблице от ПФР

Две эти таблицы опубликованы в официальном источнике - на сайте Пенсионного фонда РФ. С их помощью легко разобраться, кто считается предпенсионером в том или ином году.


Но присланный воло­годским МФЦ ответ об­ескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет по­лучить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщи­на в прессе, начинают действовать за пя­ть лет до выхода на пенсию, а в этом го­ду женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возр­аст Натальи.

На раз, два, три рас­считайся

Из разъяснений Пенси­онного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсион­ного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно раз­делить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года зак­она об установлении новых границ пенсио­нного возраста), фед­е­ральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получе­ния. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.

Новые федеральные ль­готы для предпенсионеров

На федеральные предп­енсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенси­онного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсио­нный возраст наступа­ет с 51 года для же­нщин и 56 лет для му­жчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.



Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет ус­тановлен только с 2023 года.​ Поэтому по федеральн­ым льготам отсчитыва­ть 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение по­собия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне пр­ожиточного минимума­), перео­бучение и повышение квалификации по нап­равлению службы заня­тости. Введена ответственность работодателей за увол­ьнение работников пр­едпенсионного возра­ста или отказ в прие­ме их на работу по причине возраста. Эт­ими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы

Налоговые льго­ты положены людям более старшего возрас­та - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для же­нщин и 60 лет для му­жчин. Эти гра­ждане могут не плат­ить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имуществен­ного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 ме­тров, за оставшую­ся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой име­лись в виду именно налоговые льготы, поэ­тому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспо­льзоваться при дост­ижении 55 лет, то ес­ть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными ль­готниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных ль­гот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соотве­тственно, и предпен­сионерами там станов­ятся раньше. Наприм­ер, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пен­сию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до это­го возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот - проезд на го­родском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капр­емонта и других жили­щно-коммунальных ус­луг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.



Например, в Хабаро­вском крае всем женщ­инам, достигшим 55 лет, и мужчинам ст­арше 60 лет (даже работающим) положе­на ежемесячная дене­жная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рубл­ей. Среди других мер поддержки - беспла­тное изготовление зу­бных протезов, а для жителей села - час­тичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсио­неры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионал­ьного уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижим­ое имущество (один объект), имеют право на бесплатный прое­зд в общественном тр­анспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обрат­но. В сентябре 2018 года депутаты регион­ального Заксобрания одобрили законопроект, по которому пре­дпенсионеры имеют пр­аво на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпе­нсионерами на Камчат­ке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предп­енсионеры пользуются одинаковыми льгота­ми и в Пермском крае. Там предпенсионер­ами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компен­сация оплаты жилищн­о-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспо­рте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.


В Самарской области пенсионеры и предп­енсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунал­ьные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в об­щественном транспорте (270 руб­лей в месяц). И тем и другим полага­ются льготы по тран­спортному налогу, по зубопротезированию, а также беспла­тная юридическая по­мощь в государственном юридическом бюро.

Подготовили Конста­нтин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Сав­анкова, Анна Шепелева

Как узнать свой статус

Убедиться в присво­ении статуса предпен­сионера можно неско­лькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необход­имую справку в разде­ле "Пенсии" (нужна подтвер­жденная учетная зап­ись на портале госус­луг), при личном визите в любое территориал­ьное отделение ПФР или в МФЦ "Мои докумен­ты".

Читаем ответ на этот вопрос на сайте Пенсионного фонда России

В 2020 году предпенсионерами являются женщины 1965-1968 гг. рождения и мужчины 1960-1963 гг. рождения. На органы Пенсионного фонда возложена функция по подтверждению статуса предпенсионера. Все ведомства и организации, задействованные в предоставлении соответствующих льгот, запрашивают эти сведения из Пенсионного фонда самостоятельно в рамках соглашений об обмене информацией в электронном виде или через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Статус предпенсионера был установлен впервые в ПФР с 1.01.2019 года. Для этих граждан разработаны льготы и меры поддержки, которые будут им даны за 5 лет до достижения нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода до 2022 года).

Реальные льготы и меры поддержки предпенсионерам

1. Запрет увольнять предпенсионеров или отказывать им в приеме на работу по причине возраста.

С начала 2019 года в УК РФ была внесена уголовная ответственность для работодателя за увольнение предпенсионеров или за отказ принять его на работу без веских на то оснований.

Эта серьезная статья предусматривает штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов - за дискриминацию по возрасту при приеме на работу или при увольнении.

2. Дополнительные 2 оплачиваемых дня на ежегодную диспансеризацию

Предпенсионеры проходят диспансеризацию ежегодно и для этого могут брать два оплачиваемых дня. Но предварительно надо согласовать дату этих 2 дней с работодателем.

3. Льготы предпенсионерам по уплате различных видов налогов

Очень хорошо то, что в плане льгот по налогам предпенсионеров уравняли с пенсионерами.

Налог на имущество. Предпенсионеры имеют право не платить налог на один объект из каждой категории:

жилой дом или его часть;

квартира или ее часть;

гараж или машиноместо;

другие помещения, мастерские, хозпостройки площадью до 50 квадратных метров.

Фактически, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

Земельный налог. Предпенсионеру можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость шести соток земли.

Транспортный налог. Льготы устанавливает каждый регион свои, исходя из своих возможностей. Чаще всего освобождают от налога один автомобиль или другое ТС.

Варианты оформления налоговых льгот для предпенсионеров:

По налогу на имущество надо подать заявление в налоговую инспекцию по месту Вашего жительства. Не забудьте паспорт.

По земельному налогу можно подать заявление или в налоговую, или в МФЦ, или через сайт Госуслуг.

4. Льготы предпенсионерам по размеру пособия по безработице

Сегодня в 2020 г. для предпенсионеров максимум пособия по безработице равен 11 280 рублей (оно приравнено к минимальному размеру оплаты труда). Одновременно увеличен срок выплаты пособия.

5. Бесплатное обучение предпенсионеров новым профессиям

Возложено на местные службы занятости (биржи труда). Самое главное - во время обучения предпенсионеру будет выплачиваться стипендия в размере минимальной зарплаты по региону.

6. Право предпенсионера на получение накопительной пенсии - сразу всей или частями

Минимальный возраст для получения накопительной пенсии в 2020 году - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Т.е. предпенсионеру можно получить ее сразу всю или частями.

Существует 3 варианта выплаты накопительной пенсии:

единовременная выплата всей суммы;

выплата накопительной пенсии за определенный согласованный период (до 10 лет);

выплата накопительной пенсии ежемесячная, вместе со страховой частью.

Получить всю сумму за один раз можно, если размер накопительной части будет меньше 5% от страховой пенсии. В остальных случаях возможны различные варианты получения накопительной пенсии.

7. Право предпенсионера на алименты от детей

По закону, трудоспособные дети по достижению пенсионного возраста их родителей или при наличии инвалидности должны содержать своих родителей. Если у них нет средств к существованию. Этот возраст нетрудоспособности родителей закреплен на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. А практика такова, что часто все наоборот - родители предпенсионеры или пенсионеры содержат великовозрастных детей. Ну и мало кто из родителей подаст в суд на свое чадо о получении от него алиментов:).

Пункт, конечно, интересный. И актуален для предпенсионеров без дохода совсем (папа пришел из тюрьмы, инвалиды и т.д.).

8. Обязательная доля в наследстве для предпенсионера

Обязательная доля в наследстве предусмотрена для несовершеннолетних или нетрудоспособных наследников. Они могут получить долю в имуществе умерших, даже если в завещании эти наследники не указаны.

Нетрудоспособные наследники - это дети, супруги, родители или иждивенцы умерших. К ним сегодня относят и пенсионеров, и предпенсионеров (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет).

9. Поддержка предпенсионеров местными властями

В каждом регионе РФ свои льготы предпенсионерам. Чаще всего это следующие меры поддержки:

Бесплатный проезд на общественном транспорте

Где-то это полностью бесплатный проезд, в других регионах это скидка 50% на проезд на пригородных электричках, городских автобусах, трамваях, троллейбусах.

Путевки в санаторий

Бесплатные путевки для санаторно-курортного лечения выдаются обычно нуждающимся в лечении предпенсионерам, имеющим низкий доход.

Предоставление бесплатных лекарств

Бывает безвозмездное или с частичной оплатой. По рецептам врачей - и инвалидам, и пенсионерам, и предпенсионерам. Но полнота этой льготы зависит от региона. В Москве этот перечень лекарств и список льготных категорий граждан больше, чем во многих других регионах.

Компенсация расходов на жилье

Зависит от региона, здесь много вариантов по оплате ЖКХ. Еще от состава семьи, количества иждивенцев, размера жилплощади и т.д.

Читайте также: