Льготная пенсия код 19756
обеспечение рабочих, выполняющих указанные работы, в случае
несоответствия записей в трудовых книжках наименованию
"Электрогазосварщик", см. информационное письмо Минтруда РФ
N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000.
23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной
сварке, на полуавтоматических машинах, а также
на автоматических машинах с применением флюсов,
содержащих вредные вещества не ниже 3 класса
опасности
23200000-19804 Электромонтажники по кабельным сетям, постоянно
занятые на работах по спайке освинцованных
кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и
полихлорвиниловыми оболочками
(введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591)
23200000-19859 Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных
линий, постоянно занятые на работах по спайке
освинцованных кабелей и кабелей с
полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками
23200000-19905 Электросварщики на автоматических и
полуавтоматических машинах, занятые сваркой в
среде углекислого газа, на работах с
применением флюсов, содержащих вредные вещества
не ниже 3 класса опасности, а также на
полуавтоматических машинах
(в ред. Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591)
23200000-19906 Электросварщики ручной сварки
23200000-23395 Мастера и старшие мастера производственного
обучения, занятые обучением на подземных
работах в угольной и горнорудной
промышленности, на горячих участках работ
металлургического производства, в химической
промышленности и находящиеся 50 процентов
рабочего времени и более под землей и в
производственных цехах
23200000-23187 Мастера и старшие мастера, занятые на
внутренней очистке резервуаров, баков и цистерн
23600000 XXXIV. АТОМНЫЕ ЭНЕРГЕТИКА И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
23601000 1. Производство стабильных изотопов методами
физического и химического разделения
23601000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, постоянно
занятые на работах по разделению элементов в
магнитных полях большой интенсивности или
высокого напряжения
23602000 2. Производство фильтров для газодиффузионного
разделения урана
23602000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, постоянно
занятые в технологическом процессе и на ремонте
технологического оборудования
23603000 3. Работы на промышленных атомных реакторах,
атомных электростанциях и атомных станциях
теплоснабжения
23603000-1754а Рабочие, руководители и специалисты, постоянно
занятые в цехах и на участках гидросооружений
по подготовке и очистке технологической воды от
солей с наведенной радиоактивностью для
реакторов
23603000-1754б Рабочие, руководители и специалисты, постоянно
занятые на работах по очистке технологической
Страницы: 1 … 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
Полезные документыДействующая редакция | На главную
Последние записи
- Единый тарифно-квалификационный справочник
- Полный список всех выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника профессий
- Списки льготных профессий, должностей №1 и №2
Страницы
Метки
Только самые полезные и актуальные документы. "Помощник кадровика" 2006-2012. Страницы (RSS).
Как получить права, тренировка знаний по ПДД 2014 онлайн, экзаменационные билеты и ответы на экзамен. | Все бестселлеры, список лучшей литературы скачать книги онлайн в электронной библиотеке для смартфона, планшета, электронной книги на Android и iPhone, iPad.
Как Вы, наверное знаете, основным направлением моей деятельности является защита законных прав и интересов граждан по семейным спорам. Но это совершенно не означает, что я не занимаюсь и другими категориями гражданских дел. К примеру, в 2016 году я впервые взялась за дело по спору с УПФР, когда Пенсионный отказал заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (льготной пенсии). Тогда я взялась за дело только потому, что меня очень попросил заняться этим вопросом мой коллега, который, будучи адвокатом, тоже не особо разбирался в пенсионном законодательстве, но отказать обратившемуся к нему человеку не мог- "несостоявшийся пенсионер" являлся родственником его жены. Коллегой было принято такое решение - он под предлогом занятости "скидывает родственника" мне, а я представляю интересы, как могу и, если что, неудача будет списана на мою неопытность, а удача выльется в глубокую благодарность))). "Он все равно найдет другого адвоката и заплатит, а зачем платить кому - то, если ты, я уверен, справишься не хуже?" На том и порешили.
По состоянию на май 2020 года мной довольно - таки удачно было обжаловано несколько отказов ПФР в назначении льготной пенсии. Первое дело далось, честно говоря, с трудом - приходилось изучать новое, неведомое для меня направление. Второе - чуть легче. А с каждым последующим доверителем было все проще и проще. Так, я прослыла "защитником электросварщиков"))). Вот вчера ко мне обратился еще один "несостоявшийся пенсионер", проработавший в сфере ЖКХ электросварщиком ни много ни мало 25 лет, но в специальный (льготный) стаж ПФР ему не включил 13 лет 4 месяца и 5 дней, потому как профессия, указанная в его трудовой книжке: "электросварщик" не относится к профессиям, дающим право на досрочный выход на пенсию.
Ну, посудите сами? Если в трудовой книжке написано, человек принят на работу в качестве " электрогазо сварщика, занятого на ручной резке и сварке", то ему полагается льготная пенсия. А если написано " газоэлектро сварщик", то уже права на льготную пенсию человек не имеет. Вот и "электросварщик" права на льготну пенсию не имеет. Правда, если бы в трудовой книжке было написано "Электросварщик ручной сварки", то это было бы совсем другое дело - быть такому сварщику льготником))), правда, при условии, что работодатель не забывал весь период в отчетах ПФР код льготы указывать).
Объяснять работягам то, что ПФР формально прав - дело неблагодарное - это я по личному опыту сужу).Ни при каких обстоятельствах 55 - ти летний мужик, проработавший на сварке (хоть газо, хоть электро, хоть на обеих сразу), не примет, как должное, что ему льготы не положены))). Такая уверенность в своей правоте, в справедливость - очень хорошее подспорье мне, как представителю, в судебных процессах).
"Так, в чем же суть? В чем проблема - то? Почему отказывает ПФР, если суд потом принимает решение об отмене такого решения?" - спросите Вы. Я постараюсь ответить на этот вопрос.
Дело в том, что существуют некие списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В таких списках указаны конкретные профессии. Именно этими списками и руководствуется ПФР, принимая решение о назначении или отказе в назначении льготной пенсии. Если в трудовой книжке указана должность, которой в таких списках нет, то и право на льготную пенсию человек утрачивает. К примеру, у человека указано в трудовой книжке "прораб". Нет такой профессии в списках. Есть профессия "производитель работ". Именно так должно быть указано в трудовой, иначе "прорабу" не быть льготником, не смотря на то, что прораб и производитель работ - это по сути, одно и тоже).
Вы не поверите, но списки, которыми руководствуется ПФР, были утверждены давным давно (один из Списков был утвержден еще до рождения некоторых сегодняшних потенциальных пенсионеров - льготников))))
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установило правило: "при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Вот с электросварщиками ситуация самая сложная. Потому как разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года, была предусмотрена профессия « электросварщики и их подручные ». А Разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года, такой профессии уже не предусматривалось, зато были предусмотрены « электросварщики ручной сварки » и « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не низке 3 класса опасности»
Несмотря на то, что сам Пенсионный фонд РФ своим письмом № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года разъяснил, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, ПФР при решении вопроса о назначении пенсии все равно не включает в специальный стаж потенциальному пенсионеру период работы, если в трудовой написано "газоэлектросварщик"))).
Получается так. Работодатель по какой - то генетической привычке пишет в трудовую "электросварщик" (как в списке от 1956 года), полагая, что работник - будущий льготник, вместо нужного "электросварщик ручной сварки" или "электрогазосварщик". Да, прогресс идет вперед и теперь нужно уточнять характер работ "ручная сварка". К слову, электросварщики в нашем регионе, как работали "ручной сваркой", так и работают - оборудование десятилетиями не меняется). Все об этом знают, но "додумывание" недопустимо. И идут электросварщики и газоэлектросварщики в суд - доказывать, что они не какие - нибудь просто сварщики, а сварщики, работающие руками))).
Вот мой последний доверитель и по сей день трудится в действующей организации, так что проблем с ним не должно быть - работодатель уже дал уточняющие сведения и даже в суд пойдет за него заступаться. А что делать тем, кто работал давно, в разных организациях, которые давно ликвидированы, а в спец. стаж те периоды включены не были? В помощь только ответы из архивов (если сведения есть) и свидетельские показания.
Благо, что у нас в регионе Суд лояльно относится к правам пенсионеров - льготников (в частности, к работягам) и оказывает полное содействие в истребовании и собирании доказательств. К примеру, по двум последним делам суд сам по своему усмотрению назначил судебную экспертизу условий труда, производство которой поручил экспертам Министерства социальной защиты, труда и занятости населения РМ. Эксперты дали хорошее заключение, согласно которого "электросварщик" приравнивается к "электросварщику на ручной сварке" и имеет право на льготную пенсию.
Какое вынесет суд решение на этот раз, я обязательно Вам расскажу в одной из следующих статей.
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
13 апреля 2015 13:43
В практике применения законодательства по досрочному пенсионному обеспечению возникает немало трудностей, обусловленных имеющимися несоответствиями в списках, разнообразием наименований профессий и должностей, а также большим количеством содержащихся на них производств. Сложности вызывает и то обстоятельство, что на недостаточно высоком уровне находится работа по организации льготного пенсионного обеспечения на некоторых предприятиях и в организациях.
К сожалению, до сих пор руководители и кадровые работники многих предприятий, с досадным легкомыслием относятся к ведению трудовых книжек. Своей безграмотностью при заполнении трудовых книжек они лишают рабочих права на досрочную пенсию, закладывают основу для возникновения конфликта.
Не редки случаи внесения предприятиями в штатные расписания произвольных наименований и должностей которые не соответствуют характеру выполняемых работ и Спискам льготных профессий в соответствии с которыми определяется право застрахованного лица на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», наименования профессий в них должны вносится в соответствии с ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник), а наименования должностей – с Единой номенклатурой должностей служащих. Списки льготных должностей и профессий также составлены в строгом соответствии с этими документами. Поэтому, основанием для представления пенсионной льготы является работа в конкретной профессии (должности) прямо предусмотренной Списками № 1, 2 производств, работ, профессий и должностей дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка от 26.01.1991г. № 1 поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости являются периоды работы, выполняемые постоянно в течении полного рабочего дня.
В вязи с этим, при определении права на назначение досрочной трудовой пенсии застрахованных лиц, имеющих периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика) является подтверждение полной занятости и уточнение вида производимой сварки.
При решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии этой категории рабочих зачастую возникают затруднения в подтверждении вида сварки, что связано с указанием в трудовых книжках наименования профессии - электрогазосварщик без уточнения вида выполняемой работы. Для назначения досрочной пенсии необходима уточняющая справка предприятия установленного образца, подтверждающая постоянную занятость в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических или на автоматических машинах. При этом электрогазосварщикам, работающим на автоматических машинах, пенсия по Списку № 2 назначается при условии, если они постоянно заняты на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий. Для них достаточно выполнения работ, предусмотренных для этой профессии в ЕТКС (выпуск 2). Здесь следует заметить, что в тарифно-квалификационных характеристиках на профессию «Электрогазосварщик» предусмотрены как сварочные работы и резка, так и наплавка. Работы по наплавке не лишают рабочего права на досрочное пенсионное обеспечение.
Полуавтоматическая или автоматическая сварка в среде аргона или другого инертного газа права на пенсию по Списку № 2 не дает. Сварщикам на контактной (прессовой) сварке пенсия по старости назначается на общих основаниях.
В уточняющей справке должны быть указаны те документы, на основании которых она выдана (приказы, личные карточки, лицевые счета по начислению заработной платы, книги учета основных средств и др.). В случае отсутствия на предприятии необходимых документов, подтверждающих характер работы, досрочная трудовая пенсия не может быть назначена, т.к. других норм установления права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пенсионным законодательством не предусмотрено.
Отделения Пенсионного фонда РФ
по Кабардино-Балкарской республике
Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.
Что такое льготная пенсия
Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.
В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.
Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:
- ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
- ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
- ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
- ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
- Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
- Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.
Кому положена льготная пенсия
Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.
Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:
- I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
- II список – производства с тяжёлыми условиями труда.
В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.
Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:
- Высокая вероятность получения производственной травмы;
- Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
- Высокая степень загазованности;
- Низкая степень освещённости рабочего места;
- Повышенный уровень шума;
- Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
- Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.
К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:
- Определённый стаж работы на вредном производстве.
- Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
- Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
- Наличие российского гражданства.
- Являться участником программы пенсионного страхования.
Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:
- Многодетные матери;
- Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
- Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.
Льготные категории граждан для выхода на пенсию
Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.
Список №1
В I список входят следующие производства и отрасли:
- Горнодобывающие предприятия.
- Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
- Чёрная и цветная металлургия.
- Химическое и коксохимическое производство
- Металлообрабатывающие предприятия
- Электротехническая отрасль.
- Нефтяная и газовая промышленность.
- Переработка угля и сланца.
- Предприятия стекольной промышленности.
- Целлюлозно-бумажная отрасль.
- Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
- Производство стройматериалов.
- Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
- Фармацевтическая промышленность.
- Транспортная отрасль.
- Полиграфия.
Список №2
Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.
- Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
- Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
- Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
- Строительная отрасль.
- Связь.
- Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
- Электроэнергеника.
Дополнительный список льготников
Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:
- Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
- Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
- Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
- Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
- Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.
По каким правилам рассчитывается льготный стаж
При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.
Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.
К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.
Условия досрочного выхода на пенсию
Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:
- Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
- Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
- В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.
Расчёт льготной пенсии
При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.
В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.
Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.
Как рассчитывается пенсия по вредности
Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:
I список вредности
II список вредности
Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера
Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.
| Работающие на Крайнем севере | ||
| Минимальный общий рабочий стаж | Из них «северный» стаж | |
| Мужчины | 25 лет | 15 лет |
| Женщины | 20 лет | 12,5 лет |
| Работающие в районах, приравненных к северным | ||
| Мужчины | 25 лет | 20 лет |
| Женщины | 20 лет | 15 лет |
Как рассчитать льготную пенсию учителю
ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.
Как рассчитать льготную пенсию медработнику
Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.
Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:
- 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
- 30 лет для работников городских медучреждений.
Для сотрудников внутренних дел
Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.
Для военнослужащих
У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.
Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:
- 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
- 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.
При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.
Как оформить льготную пенсию
Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.
Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:
- Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
- Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
- Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
- Пенсионная карточка СНИЛС.
- Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.
После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.
Заключение
На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.
Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены случаи, когда работникам трудовая пенсия по старости назначается в районе возраста, определенного данным Законом для трудовых пенсий.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утверждаются постановлением Правительства от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления от 24.04.2004 г.) «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Законодательно закреплен данный перечень, установлен список должностей и работ, однако на практике работнику, обратившемуся в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как правило, отказывают в таковом. Причины тому самые разнообразные.
Наиболее частые из них:
- ненадлежащее оформление трудовой книжки — 36%
- в предоставленных работодателями сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют указания на особые условия труда — 52%;
- отсутствие штатного расписания — 2%;
- в числе страхователей, имеющих рабочие места, дающие право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, работодатель не значится — 2%;
- отсутствие правовых актов, закрепляющих основания для досрочного назначения пенсии — 5%;
- отсутствие иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период — 3 %.
Приведем несколько примеров из судебной практики.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 25 апреля 2013 г. удовлетворено исковое заявление Ж. к ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о понуждении зачесть периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить досрочно трудовую пенсию по старости. В судебном заседании установлено, что Ж. обратилась в ГУ УПФРФ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР ей было отказано по подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку в него не зачтены периоды отпусков по уходу за ребенком и курсов повышения квалификации. При удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с которым время работы в должности учителя и воспитателя в школах и детских садах всех наименований засчитывается в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781
В силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (действующего на период спорных правоотношений) период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.
Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР (вступил в силу 6.10.1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6.10.1992 г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался в период действия вышеуказанных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то спорный период подлежал включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Н., обратился в ГУ УПФР с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда составил более лет, он достиг возраста 55 лет и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа и недостаточной продолжительности страхового стажа, при этом Управлением в специальный трудовой стаж не были включены периоды его работы, поскольку в предоставленных работодателями сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды отсутствуют указания на особые условия труда, а также не включены в страховой стаж периоды его работы в связи с допущенными нарушениями правил оформления трудовой книжки (нечитаемая печать, отсутствие даты приказа об увольнении). При удовлетворении исковых требований Окуловский районный суд Новгородской области исходил из того, что согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 (в редакции Постановления от 24.04.2004 г.) «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работниками, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, — Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Исходя из раздела XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 г. право на назначение пенсии на льготных условиях имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» (позиция 23200000-19756) Списка № 2 от 26.01.1991 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности; позицией 23200000-11620 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 указанного раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».
Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 г. не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, приведенные в разделе «Сварочные работы» Выпуска 2 ЕТКС, предусматривают выполнение работ электросварщика и газосварщика, то есть электрогазосварщик (газоэлектросварщик) совмещает работу по двум профессиям.
Как следует из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» — это разные наименования одной профессии.
Вместе с тем из представленной истцом архивной справки видно, что в документах архивного фонда Государственного унитарного предприятия имеются сведения о трудовом стаже Н., согласно которым истец был принят на работу учеником такелажника на участок, затем электросварщиком на заводе, далее учеником такелажника на заводе и уволен приказом от года.
При вынесении решения суд также руководствовался п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а также п. 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. Министерства труда РФ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», устанавливающего, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Кроме того, в судебном заседании были допрошены несколько свидетелей.
Таким образом, работник вынужден доказывать свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по причинам ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей, а также отсутствия упорядоченной нормативной базы по данному вопросу. Процесс доказывания по таким делам является весьма трудоемким по времени и возможностям в силу возраста, ликвидации учреждений, в которых они когда-то осуществляли трудовую деятельность, необходимости запроса архивных данных, привлечения свидетелей.
Личный трудовой опыт позволяет выделить основные проблемные моменты таких дел:
- всегда требуют временных затрат;
- обжалуются УПФР во всех случаях. При этом без получения решения с отметкой о вступлении в законную силу с приложенной копией апелляционного определения никто исполнять решение суда не станет;
- всегда энергозатратны. Поскольку обязанность по доказыванию всегда возлагается в данных делах на истцов, то они вынуждены «добывать» доказательства, обращаясь в архивы, к прежним работодателям, лично носить запросы суда в необходимые инстанции, лично добиваться явки свидетелей в суд.
Читайте также: