Льготная пенсия кондуктору главному грузовых поездов

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

08 августа 2017 09:28


Каждый год в первое воскресенье месяца августа наша страна отмечает День железнодорожника. В этом году праздник выпал на 6 августа.

Специалисты Пенсионного фонда напоминают, что работники железнодорожного транспорта могут уйти на заслуженный отдых досрочно.

В Еврейской автономной области город Облучье по праву считается городом железнодорожников. На его территории располагаются организации, чья деятельность связана с железной дорогой. Локомотивное депо, дистанция пути, дистанция связи, дистанция электроснабжения, железнодорожный вокзал и станция, вагонное депо. Более трети работающего населения города связано с железнодорожным транспортом, эти люди сохраняют и передают из поколения в поколение славные традиции работников стальной магистрали для того, чтобы железная дорога работала слаженно и бесперебойно.

Практически еженедельно в Управление Пенсионного фонда в Облученском муниципальном районе обращаются граждане по вопросам пенсионного обеспечения, именно как работники железной дороги. Работники железнодорожного транспорта отнесены к категории тех трудящихся, которым предоставляются льготы по пенсионному обеспечению. Досрочный выход на пенсию — есть не что иное, как компенсация за тяжелые условия труда. Учитывая особый характер труда, железнодорожникам, занятым непосредственно на перевозках грузов и пассажиров, обеспечивающих безопасность перевозок, пенсия назначается на пять лет раньше общеустановленного возраста и выплачивается пожизненно.

Основные условия для установления досрочной трудовой пенсии:

  1. Для мужчин - при достижении возраста 55 лет, при условии, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев, для женщин - по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.
  2. Страховой стаж не менее 25, или 20 лет для мужчин и женщин, соответственно.
  3. Льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин, т.е. при неполном льготном стаже нет снижения пенсионного возраста как по Списку № 1 и № 2 и права на данный вид пенсионного обеспечения отсутствует.

Конкретный перечень таких работников содержится в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. », утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272 (далее – Список от 24.04.1992).

К работникам железнодорожного транспорта законодатель относит не только работников магистральных железных дорог, но и работников железнодорожных веток на промышленных предприятиях. Так, имеющиеся в списке профессии «машинист и помощник машиниста тепловоза» и «машинист и помощник машиниста электровоза» приведены без дополнительных условий и уточнений, т.е. работник может работать машинистом тепловоза на железнодорожной ветке предприятия или организации.

Для некоторых видов профессий предусмотрены дополнительные условия. Например: работник по профессии «дежурный по сортировочным горкам» или «диспетчер маневровый» будут иметь право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии работы на станциях внеклассных и первого класса. Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, приобретают право на досрочную пенсию, при условии работы только на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Электромонтеры контактной сети - на магистральных железных дорогах. Периоды трудовой деятельности, осуществлявшейся в профессиях и должностях, не предусмотренных в Списке, не дают право на включение их в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии.

В каждом конкретном случае обстоятельства индивидуальны и должны подтверждаться соответствующими документами: приказами, платежными ведомостями, штатным расписанием и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Для установления досрочной трудовой пенсии немаловажное значение имеет уточняющая справка, выданная администрацией предприятия.

В справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.К.

при секретаре Купцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-740/2012 по иску Полухтина Николая Николаевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе о включении периода работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

Полухтин Н.Н. обратился с иском к ГУ УПФ в Тамбовском районе о включении в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с *** по *** в должности главный кондуктор в Мичуринском отделении Юго-восточной железной дороги и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда. Полухтин Н.Н. указал, что *** он обратился в Управление Пенсионного фонда по Тамбовскому району с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в соответствии с пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан *** от *** ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с *** по *** в должности главный кондуктор в Мичуринском отделении ЮВЖД. С решением не согласен, так как работа главного кондуктора грузовых поездов включает выполнение обязанностей кондуктора грузовых поездов и одновременно, дополнительно осуществление руководства кондукторской бригадой и маневровой работой, то есть это тот же кондуктор грузовых поездов, выполняющий дополнительно функции не освобожденного бригадира по отношении к работникам, участвующим в маневрах, либо по отношению к другому кондуктору грузовых поездов в той же смене. Он как главный кондуктор выполнял все обязанности кондуктора грузовых поездов в течение полного рабочего дня. На обслуживаемом железнодорожном участке никогда не было кондукторской бригады, он сам непосредственно осуществлял маневровые работы, которые входят в обязанности кондуктора. Обслуживание грузовых поездов производили на перегоне ст. Пушкари- ст. Селезни- ст. Сабурово.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Гончарова Т.Н. поддержала исковые требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении, пояснив, что истец выполнял трудовую функцию кондуктора грузовых поездов, в его обязанности входило формирование и расформирование составов, расцепка и подача вагонов, их перестановка. Обслуживали промышленные предприятия: Октябрьская база снабжения, АМК, асфальтовый завод. Кондукторской бригады не было, главный кондуктор заступал на смену один.

Представитель истца Полухтина Л.Б. поддержала требования истца по основаниям, приведенным представителем Гончаровой Т.Н., пояснив, что вместе с ее мужем посменно работали 4 человека главных кондукторов грузовых поездов. Один из них ФИО7, у которого также запись в трудовой книжке была сделана «главный кондуктор», но затем работодатель успел внести дополнения в наименование должности «грузового поезда». ФИО10 является досрочно получателем пенсии и пенсию назначил Пенсионный фонд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тамбовском районе Серова Е.П. исковые требования не признала, пояснив, что спорный период не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как должность главный кондуктор не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство, в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ, обязано обеспечить права граждан.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272, правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пользуются кондукторы грузовых поездов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 выше названный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в выше указанных профессиях, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

В суде установлено и подтверждается трудовой книжкой, выписками из приказов *** от ***, *** от ***6г., что Полухтин Н.Н.*** принят в Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги главный кондуктором ст.Сабурово, откуда уволен ***.

Согласно справке Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Мичуринский центр организации работы железнодорожных станций *** от ***, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда, Полухтин Н.Н. работал на станции Сабурово ЮВЖД главным кондуктором, занят на работе полный рабочий день. Профессия главный кондуктор предусмотрена постановлением Правительства РФ № 272 от 24.04.1992г. и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст.27 п.1 пп.5 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001г.

Согласно справке Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Мичуринский центр организации работы железнодорожных станций *** от *** в период с *** по *** по станции Сабурово кондуктор, в том числе главный кондуктор работал только с грузовыми поездами. Пассажирские поезда по станции Сабурово не обслуживались кондукторами, в том числе и главным кондуктором.

Согласно справке Мичуринского центра организации работы железнодорожных станций Центральной дирекции Управления движением от *** на основании указания МПС России от *** *** государственное предприятие «Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги» реорганизовано в Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги -филиал ФГУП «Юго-Восточная железная дорога» - филиал федерального государственного унитарного предприятия «Юго-Восточная железная дорога». ФГУП изменено на ОАО «РЖД».

С *** Мичуринское отделение Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» преобразовано в Мичуринский центр организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением – структурного подразделения Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД». С *** Мичуринский центр организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением преобразовано в Мичуринский центр организации работы железнодорожных станций – структурное подразделение Юго-Восточной дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД». Станция Сабурово входит в состав Мичуринского центра организации работы железнодорожных станций.

Согласно исследованной в судебном заседании трудовой книжке Колодина А.С., работавшего в Мичуринском отделении ЮВЖД с *** до *** главным кондуктором грузового поезда станции Сабурово.

С учетом приведенного Суд считает установленным, что истец в спорный период времени работал главным кондуктором грузовых поездов.

В период работы истца в качестве кондуктора грузовых поездов действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденное Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173, который предусматривал в разделе ХХХ, подраздел 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» должности «кондукторы грузовых поездов».

Согласно разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976г. № 81/8 (пункт 8) если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2 раздел ХХХ, подраздел 1 включены «кондукторы грузовых поездов»; в список № 2, раздел 1, подраздел 1 – «аппаратчики» или в список № 2, раздел 1У, подраздел 3 – «машинисты ведущих моторов станов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков; не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники.

Кроме того, в параграфе 7 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих дана характеристика работ и, что должен знать кондуктор грузовых поездов.

Должность «кондуктор главный грузовых поездов» в ЕТКС отмечена в примечании, где указано, что кондуктор главный, руководящий маневренной работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд. То есть из приведенных тарифно-квалификационных характеристик следует вывод, что у кондуктора главного грузовых поездов та же характеристика работ, что и у кондуктора грузовых поездов лишь с возложением дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой или маневровой работой.

Таким образом, Суд считает бесспорно установленным, что истец в спорный период был занят в течение полного рабочего дня на работах, связанных непосредственно с осуществлением организации перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, то есть был занят выполнением работы, дающей право ему на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии с пунктом 5 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В этой связи спорный период подлежит включению истцу в стаж работы, дающей право на досочное назначение трудовой пенсии. При этом стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составит на дату обращения в Пенсионный фонд РФ в Тамбовском районе более 12 лет 6 месяцев, поэтому считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с даты обращения за таковой.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Исковые требования Полухтина Николая Николаевича удовлетворить.

Включить Полухтину Николаю Николаевичу в стаж работы работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, периоды:

с *** по *** в должности главный кондуктор в Мичуринском отделении Юго-Восточной железной дороги.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовском районе назначить Полухтину Николаю Николаевичу досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением работы, связанной с непосредственным осуществлением организации перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ***.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Люди, трудящиеся на железной дороге, могут воспользоваться льготной пенсией, которая позволяет им получать выплату от государства до наступления общероссийского возраста пенсионера. Для этого учитывается количество фактических лет, отработанных специалистом на РЖД.

По-другому такая пенсия называется выплатой за выслугу лет, но она назначается только лицам, трудящимся по особым должностям. Дополнительно железнодорожникам назначаются другие виды льгот и послаблений от государства. Это обусловлено специфическими условиями труда.

Бесплатно по России

Обсудим в статье наиболее важные вопросы: какая пенсия на РЖД, со скольки лет, какие льготы положены бывшим работникам.

Положена ли работникам железной дороги льготная пенсия

Сотрудники железной дороги могут рассчитывать на льготную пенсию за выслугу лет, но предлагается она только по некоторым специальностям. Для этого учитываются специальные списки профессий, закрепленные законодательно.

Льготная пенсия в РФ предлагается мужчинам после достижения 55 лет, а женщинам в 50 лет. В 2020 году такие условия остались без изменений, хотя в 2019 году принята пенсионная реформа, по которой общий пенсионный возраст увеличивается на 5 лет.

Процесс оформления предполагает обращение с письменным заявление в отделение ПФ. Придется доказать оптимальную длительность стажа и работу по нужной должности.

Перечень специальностей

Для получения досрочной пенсии необходимо трудиться по некоторым специальностям, которые связаны с организацией безопасного движения составов по железной дороге. Дополнительно такая привилегия назначается лицам, трудящимся в локомотивной бригаде.

Оформить льготную выплату могут следующие специалисты:

  • машинисты тепловоза и их помощники;
  • кондукторы составов;
  • диспетчеры;
  • кочегары;
  • дежурные, трудящиеся на станциях РЖД;
  • бригадиры монтеров путей;
  • механики;
  • лица, совершающие осмотр состава перед отправлением;
  • иные сотрудники, которые связаны с обеспечением безопасности движения железнодорожного транспорта.

Для женщин длительность стажа для льготной выплаты от государства составляет 10 лет. В течение данного периода нужно трудиться на РЖД, чтобы рассчитывать на досрочную пенсию. Для мужчин длительность увеличивается до 12,5 лет.

Общий стаж, отработанный работницей РЖД, должен превышать 20 лет, а для мужчин срок увеличивается до 25 лет.

Возраст выхода на заслуженный отдых

Лица, которые не имеют право на льготы, так как трудятся по обычным специальностям, выходят на отдых по общим условиям. Поэтому для них пенсионный возраст составляет 60 лет для женской половины работников, а для мужчин данное значение увеличено до 65 лет.

Для льготников даже после принятия пенсионной реформы не были изменены правила оформления пенсии за выслугу. Поэтому, как и ранее, они могут подавать документы в 50 (женщины) или 55 (мужчины) лет. Если специалист отработал меньше 10 или 12,5 лет, но больше половины, то возраст пенсионера уменьшается на 2 года для женщин и 2,5 для мужчин.

Формирование выплаты

Как и других лиц, пенсия формируется при учете размера зарплаты. Чем больше денег работодатель перечислял за своего работника в ПФ, тем более высокой будет пенсия гражданина. Любой человек может самостоятельно вносить плату для увеличения будущей выплаты. Поэтому учитывается размер взносов, накопленные баллы и стаж труда.

На выплату железнодорожника влияют следующие факторы:

  • средний размер заработка;
  • регион, в котором трудился гражданин;
  • общий стаж труда.

Другие виды преференций

Сотрудники РЖД могут рассчитывать не только на пенсию, которая назначается на 10 лет раньше, чем у других граждан РФ, но и на другие виды льгот. Такие послабления обусловлены специфическими условиями, при которых приходится трудиться специалистам. Обычно льготы приводятся в коллективном договоре, который подписывают граждане во время трудоустройства.

Количество и виды послаблений зависит от длительности стажа, наличия травм или профессиональных болезней, а также иных заслуг.

Стандартно предлагаются следующие виды преференций:

  • при стаже от 20 лет бесплатно выдаются билеты на поезда дальнего следования, а также на пригородные поезда, причем в купе, а также оформить их можно не только на себя, но и на одного несовершеннолетнего ребенка;
  • железнодорожник может отказаться от бесплатного билета в плацкарте на совершеннолетнего ребенка от 18 до 24 лет, который учится очно в каком-либо вузе;
  • пенсионеру РЖД, которому выдана награда «Почетный железнодорожник» предлагается бесплатный проезд в купе на поезде на расстояние до 200 км;
  • бывший работник, обладающий званием героя СССР, РФ или соцтруда, а также являющийся кавалером ордена Славы или Трудовой славы, получает ежемесячную выплату в размере 7,5 тыс. руб.;
  • если пенсионер уволен до 2008 года и не получает негосударственную пенсию, то ему предлагается специальная материальная помощь, причем размер выплаты зависит от решения руководства организации, в которой трудился гражданин;
  • получение медпомощи в специальных медицинских учреждениях РЖД;
  • если требуется дорогостоящее лечение в связи с профессиональным заболеванием или травмой, полученной во время работы, то она полностью компенсируется за счет РЖД;
  • если необходима платная медицинская помощь, не связанная с работой, то все равно компенсируются полностью или частично расходы при наличии стажа от 20 лет;
  • нуждающиеся сотрудники получают бесплатно бытовое топливо;
  • бесплатная установка или ремонт зубных протезов в медицинских учреждениях РЖД;
  • на погребение пенсионера РЖД выделяет компенсацию до 6,9 тыс. руб.;
  • бесплатная выдача путевок для санаторно-курортного лечения неработающим пенсионерам;
  • назначение ежемесячной выплаты для ветеранов ВОВ к 9 мая.

Дополнительно предлагается адресная помощь, которая назначается железнодорожникам, отличившимся во время работы. Она предназначена для поощрения и мотивации, а также выдаются премии, если у сотрудника возникают какие-либо личные проблемы.

Понятие корпоративной пенсии через НПФ «Благосостояние»

НПФ «Благосостояние» — это негосударственное учреждение, специально созданное для формирования пенсии работников РЖД. Если специалист становится участником программы, то он может получать негосударственную пенсию в высоком размере. Сейчас в этом фонде состоит больше 500 тыс. железнодорожников. Некоторые уже получают выплаты из резерва фонда.

Для формирования будущей пенсии некоторая часть отчислений от зарплаты направляется в НПФ, причем специалист самостоятельно выбирает схему начисления накоплений. Если выбираются низкие взносы, то формируется страховая выплата, а сберегательно-страховая передается по наследству, но при учете некоторых лимитов. Сберегательная передается наследникам в любой момент после смерти железнодорожника.

Выдается корпоративная пенсия только после достижения пенсионного возраста. Процесс выплаты средств зависит от правил работы корпоративной системы. Для участия в программе нужно перечислять взносы не меньше 5 лет.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть информацию о том, кому же положена досрочная пенсия:

Заключение

Некоторые работники РЖД оформляют льготную пенсию, которая назначается досрочно. Им предлагаются и другие виды льгот, представленные бесплатными билетами на поезд или безвозмездным лечением в специализированных медицинских учреждениях.

Дата опубликования: 5 мая 2012 г.

Курский областной суд

Судья: Маньшина Е.И. Дело № - - г.

Судебная коллегия по гражданским делам областного суда в составе:

Председательствующего: Мухаметзяновой Н.И.

Судей: Брынцевой Н.В., Леонтьевой И.В.

При секретаре: Поздняковой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании года

дело по иску Бурцева А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения)

на решение районного суда области от года, которым постановлено:

«Исковые требования Бурцева А.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ по от года об отказе Бурцеву А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 и п.п. 5 Федерального Закона РФ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ включить в стаж работы Бурцева А.И., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период работы с 01.01.1992 года по 13.09.1997 года и назначить Бурцеву А.И. пенсию досрочно с года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по в пользу Бурцева А.И. судебные расходы в виде уплаченной им государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей».

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) № от г. Бурцеву А.И. отказано в назначении пенсии по п.п.2 и п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия у него требуемого специального стажа.

Из необходимых 12 лет 6 месяцев в специальный стаж истца в бесспорном порядке засчитано 7 лет 5 месяцев 25 дней.

Период работы с 01.01.1992 г. по 13.09.1997 г. в должности главного кондуктора грузовых поездов в специальный стаж не засчитан по мотивам того, что такая должность не поименована ни Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., ни Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992 г.

Периоды отпусков без сохранения заработной платы с 05.07.1996 г. по 27.07.1996 г. и с 28.07.1997 г. по 31.08.1997 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. и п. 5 Разъяснений утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 от 22.05.1996 г.

Бурцев А.И. обратился в суд с иском, в котором просил признать решение пенсионного органа незаконным, обязать пенсионный орган зачесть ему в специальный стаж спорный период его работы в порядке, предусмотренном п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить досрочную трудовую пенсию с учетом права на суммирование стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на указанную пенсию.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения суда, как незаконного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, возражения истца, судебная коллегия находит решение суда, подлежащим изменению по следующим основаниям.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, сохраняется мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющих страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу Постановления Правительства №537 от 18.07.2002 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по указанному основанию, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992г.

Данным Списком поименованы кондукторы грузовых поездов.

Из трудовой книжки истца следует, что он с 08.07.1984 г. принят на работу главным кондуктором грузовых поездов на станцию отделения Южной железной дороги, с 01.03.1992 г. на основании указания МПС № от г. «Об изменении границ железных дорог» отделение включено в состав «Юго-Восточной железной дороги», с 13.09.1997 г. уволен.

Довод апелляционной жалобы о том, что «кондуктор грузовых поездов» и «главный кондуктор грузовых поездов» согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих являются самостоятельными профессиями, каждая из которых имеет свой собственный код, а потому период работы с 01.01.1992 г. по 13.09.1997 г. не подлежит включению в специальный стаж как в соответствии со Списком №2 от 1991 г., так и в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992 г., является несостоятельным.

Из материалов дела усматривается, что период работы истца главным кондуктором грузовых поездов имел место, как в период действия Списка №2 от 1956 г. (с 08.07.1984 г. по 31.12.1991 г., так и в период действия Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г. (с 01.01.1992 г. по 13.09.1997 г.)

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г.

В силу Постановления Правительства РФ №239 от 24.04.2003 г. «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537», время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г. (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г., в разделе ХХХ «Транспорт» поименованы кондукторы грузовых поездов.

Согласно Разъяснений Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы №1 от 09.01.1957 г. «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. Списков № № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список № 2, в раздел XXX, подраздел 1 включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

Пенсионным органом период работы истца главным кондуктором грузовых поездов с 08.07.1984 г. по 31.12.1991 г. (7 лет 5 месяцев 25 дней), имевший место до введения в действие Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 г., в бесспорном порядке засчитан в специальный стаж по Списку №2 от 1956 г., в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Действительно, в Списке №2 от 1991 г. в разделе ХХVIII «Транспорт», в п.1 «Железнодорожный транспорт», в подпункте а) «Рабочие» не поименованы, ни «кондукторы грузовых поездов», ни «главные кондукторы грузовых поездов».

Однако данное обстоятельство правового значения для оценки пенсионных прав истца не имеет, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., определен порядок суммирования периодов работ.

Из п.3 Правил следует, что при определении права на досрочное назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» к периодам работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) могут суммироваться периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992 г.)

Аналогичный порядок суммирования периодов работы предусмотрен и при определении права на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.5 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При оценке пенсионных прав истца по п.п.5 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» суд правомерно применил к спорному периоду работы истца, имевшему место после введения Списка №2 от 1991 г., вышеуказанный Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992 г.

То обстоятельство, что в данном Списке не указаны главные кондукторы грузовых поездов, на пенсионные права истца повлиять не может, поскольку согласно п.9 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации №5 от 22.05.1996 г., утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации №29 от 22.05.1996 г., правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Довод апелляционной жалобы о том, что ссылка суда в мотивировочной части решения на Постановление Министерства труда и социального развития РФ №15 от 01.04.2003 г. «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 1,2,4,5 и 7 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» неправомерна - основанием к отмене решение суда в полном объеме не является, поскольку данное Постановление никакого отношения к спорным периодам работы истца не имеет, поскольку наименование профессии истца, как кондуктора грузовых поездов, в документах, заполненных работодателем, установления тождественности не требовало.

При таких обстоятельствах, у суда имелись правовые основания для включения в специальный стаж истца периода работы главным кондуктором грузовых поездов, так как данная профессия является производной от профессии кондуктора грузовых поездов, поименованной в Списке, утвержденном Постановления Правительства РФ №272 от 24.04.199 г.

Однако, согласно справке работодателя № от г., уточняющей особый характер работы истца, в течение периода работы истца с 08.07.1984 г. по 13.09.1997 г. у него имелись отпуска без сохранения заработной платы с 05.07.1996 г. по 27.07.1996 г. и с 28.07.1997 г. по 31.08.1997 г.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.27 и ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., не включаются в специальный стаж периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, довод апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда отсутствовали правовые основания для включения в специальный стаж для досрочного назначения истцу пенсии по старости отпусков без сохранения заработной платы является обоснованным, в связи с чем решение суда в этой части, как постановленное с нарушением норм материального права, в силу п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.

Принимая во внимание, что обстоятельства дела установлены, на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы с 05.07.1996 г. по 27.07.1996 г. и с 28.07.1997 г. по 31.08.1997 г.

При этом, учитывая, что суд обоснованно засчитал в специальный стаж в связи с особыми условиями труда периоды с 01.01.1992 г. по 04.07.1996 г., с 28.07.1996 г. по 27.07.1997 г., и с 01.09.1997 г. по 13.09.1997 г., и, применяя Правила о суммировании, у истца имеется стаж, предусмотренный как в п.п. 2, так и в п.п.5 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд правомерно признал решение пенсионного органа № от г. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 и п.п. 5 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.

Сроки назначения пенсии определены ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истец года рождения, возраста лет достиг г., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии г.

Срок назначения трудовой пенсии определен судом правильно в соответствии со ст. 19 названного Закона с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть с г.

Руководствуясь ст.199, ст. 328, ст. 329, п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

Решение районного суда области от года в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) обязанности по включению в специальный стаж Бурцева А.И., для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 05.07.1996 г. по 27.07.1996 г. и с 28.07.1997 г. по 31.08.1997 г. отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этого иска.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, изложив в следующей редакции:

«Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) № от г. об отказе Бурцеву А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 и п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) включить в специальный стаж Бурцева А.И., для досрочного назначения пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1992 г. по 04.07.1996 г., с 28.07.1996 г. по 27.07.1997 г., и с 01.09.1997 г. по 13.09.1997 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить Бурцеву А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в пользу Бурцева А.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей»

Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) удовлетворить частично.

Читайте также: