Льготы инвалидам пенсионерам проживающим в частном доме

Оформление льготы на ЖКУ — один из способов получить в материальном виде гарантированную людям с ограниченными возможностями ст. 7 и 39 Конституции РФ социальную поддержку от государства. Учитывая, что суммы в квитанциях становятся всё интереснее, упускать такую возможность не стоит.

Федеральные и региональные льготы в области ЖКХ для инвалидов

Льготы на коммунальные услуги предусмотрены ст. 29.2. и ст. 17 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О социальной защите инвалидов». Они относятся к федеральным льготам, то есть, выплачиваются из федерального бюджета. Кроме того, в субъектах федерации могут работать дополнительные меры поддержки инвалидов, в том числе, и в области ЖКХ. Узнать, какие льготы и субсидии существуют в вашем регионе, можно на сайте ГИС ЖКХ, в разделе « Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан », выбрав свой населенный пункт. Меньше федерального стандарта льгота в регионе быть не может, а чуть больше бывает. Например, по федеральному стандарту компенсация инвалидам за свет, газ, воду рассчитывается исходя из показаний счетчиков, но не может превышать установленные нормативы потребления. Однако в Москве льготы рассчитываются без привязки к социальной норме и начисляются за весь фактический объем потребления.

Льготы на оплату ЖКУ предоставляются инвалидам независимо от их доходов. Получить их может сам человек с ограниченными возможностями, законный представитель ребенка-инвалида или опекун недееспособного инвалида в виде денежной компенсации за оплаченные коммунальные услуги.

Размер льгот и на какие ЖКУ они распространяются

Людям с I, II, III группой инвалидности и детям-инвалидам предоставляются федеральные льготы 50% на следующие жилищно-коммунальные услуги:

  • водо-, газо-, тепло- и электроснабжение,
  • водоотведение,
  • вывоз мусора и уборку,
  • управление жилфондом.

Обратите внимание! Размер денежной компенсации по федеральной льготе рассчитывается согласно показаниям приборов учета, но не более установленных нормативов потребления. Если счетчики в жилье отсутствуют, то компенсация начисляется исходя из среднего тарифа в регионе.

Льготы также предоставляются на покупку дров, угля, баллонного газа, если в месте проживания человека с ограниченными возможностями отсутствует центральное отопление и газоснабжение.

Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам в дополнение к указанным выше льготам положена скидка 50% на капитальный ремонт.

Также инвалидам по зрению I и II групп государство полностью оплачивает радиоточку и стационарный телефон.

  • Одиноко проживающий инвалид вправе получать льготу 50% на все КУ (но не выше установленных нормативов).
  • Если человек с ограниченными возможностями проживает с другими членами семьи, то льгота распространяется только на него.
  • Если в квартире живет несколько людей, имеющих право на льготы, то они рассчитываются для каждого льготника отдельно.

Пример. В квартире проживает молодая пара, ребенок и мать супруга, инвалид I группы. Сумма по счетам за коммунальные услуги (в том числе и по показаниям счетчиков) будет делиться на 4. ¼ — это доля инвалида, на которую предоставляется компенсация 50%. Допустим, за электроэнергию было начислено 800 р. за месяц. На инвалида приходится 800/4= 200 руб. На остальных троих членов семьи — 600 руб. 50% от 200 р. = 100 р. Итого инвалид получит компенсацию за электроэнергию в размере 100 р.

Льготы на ЖКУ начисляются независимо от того, в собственности жилье или предоставлено по социальному найму. Если инвалид проживает в муниципальном или государственном жилье, то кроме льгот на оплату ЖКУ, предоставляется льгота на социальный найм и техническое обслуживание помещения.

Кто может подать заявление для оформления льготы

Обратиться за предоставлением льготы в уполномоченный орган может:

  • человек с ограниченными возможностями лично,
  • иное лицо по нотариально заверенной доверенности,
  • законный представитель ребенка-инвалида (родитель, усыновитель, опекун),
  • опекун недееспособного инвалида.

Если человек с инвалидностью не в состоянии нормально передвигаться и не может никому поручить оформление льготы, нужно обратиться в свой районный отдел соцзащиты. Сотрудники приедут на дом и помогут оформить документы.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

  • паспорт,
  • свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
  • действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
  • справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Льгота на оплату ЖКУ предоставляется по месту постоянной регистрации или фактического проживания. Если человек с инвалидностью хочет получить льготу по месту временной регистрации, то нужно будет предоставить справку, подтверждающую, что по месту постоянной регистрации льготы на ЖКУ у него не оформлены. Запросить такой документ можно в отделе соцзащиты по месту прописки.

К пакету документов прикладывается заявление по установленному образцу, в котором приводится следующая информация:

  • ФИО,
  • адрес и телефон,
  • сведения о помещении (форма собственности, площадь, кол-во прописанных в нем людей),
  • реквизиты для перечисления компенсации за ЖКУ (карточный счет, реквизиты сберкнижки),

Бланк заявления можно получить и заполнить в отделе соцзащиты или МФЦ при подаче пакета документов.

Когда выплатят деньги, на какой срок оформляют льготы

В течение 10 дней после подачи заявления от уполномоченного органа должен поступить письменный ответ. Если он положительный, то со следующего месяца после рассмотрения заявления начинают переводить на счет заявителя денежную компенсацию в рамках льготы. Начисляется она ежемесячно.

Обратите внимание! Компенсация по ЖКУ не начисляется за предыдущие периоды. Например, если у человека инвалидность с 2011 г., а за оформлением льготы он обратился только в начале сентября 2019 г., то компенсацию начнут начислять с октября 2019 г. — за предыдущие годы ее не выплатят. Поэтому лучше не откладывать оформление льготы на услуги ЖКХ до лучших времен.

К сожалению, сдать все документы, дождаться положительного решения и больше к этому вопросу не возвращаться у большинства людей с ограниченными возможностями не получится. Льготы по ЖКУ оформляются на срок действия справки МСЭ. Например, если справка выдана на год, то и льготы будут оформлены не более чем на год — до истечения срока действия справки. Потом нужно будет обращаться в уполномоченный орган снова и продлевать льготу. Не потребуется предоставлять новые справки МСЭ только в случае присвоения пожизненной инвалидности.

Отказ в предоставлении льготы: правомерный и не очень

Законные основания для отказа в оформлении льготы следующие:

  • долг по ЖКУ,
  • недостоверная информация, предоставленная при обращении за льготой,
  • неполный пакет документов,
  • истечение срока действия справки МСЭ.

Решение об отказе в начислении льготы должно быть предоставлено в письменном виде и мотивировано. Если пакет документов был полный, вся информация корректна и нет долгов за коммунальные услуги, то отказ неправомерен. Заявитель может его обжаловать в судебном порядке или обратиться с заявлением в прокуратуру.

Когда могут приостановить выплату компенсаций по льготе

Если получатель льготы не платит за ЖКУ более двух месяцев, то это законное основание для прекращения выплаты компенсаций. Чтобы возобновить их получение, нужно предоставить в уполномоченный орган документ, доказывающий уважительную причину отсутствия платежей за ЖКУ. Это может быть справка из стационара о длительном лечении, временная регистрация, подтверждающая проживание по другому адресу, командировочное удостоверение и т. д. Также выплаты могут приостановить, если истек срок действия справки МСЭ. Еще одно основание для прекращения начисления компенсации — смерть заявителя.

Согласно административным регламентам, уполномоченные органы должны в течение трех дней письменно уведомить льготника о приостановке выплаты компенсаций и обосновать причину. Но в действительности такое уведомление может легко затеряться в бюрократических дебрях или на почте, поэтому придется интересоваться самим. Если законных оснований для приостановки выплат нет, а компенсация поступать перестала, то, как и в случае неправомерного отказа в начислении льготы, следует обращаться в прокуратуру или в суд.

Изменение группы инвалидности или ее снятие

Чтобы продлить получение льгот, человеку с ограниченными возможностями нужно проходить комиссию в установленные законом сроки (раз в два года инвалидам I группы, раз в год инвалидам II и III групп, раз в 1, 2 или 5 лет детям-инвалидам) и предоставлять свежие справки в отдел соцобеспечения. Если по итогам освидетельствования будет установлена новая группа инвалидности, то человек может получить право на дополнительные льготы или лишиться некоторых из них. При улучшении состояния здоровья и снятии инвалидности права на льготу утрачиваются. Если человек своевременно не уведомит о снятии инвалидности отдел соцобеспечения, то орган не только прекратит начислять средства, но и потребует вернуть выплаченные компенсации за весь срок, когда право на льготу было утрачено, а деньги продолжали начисляться.


  • Закон о снижении тарифов для инвалидов
  • Особенности предоставления скидок по квартплате
  • Виды коммунальных льгот для инвалидов
  • Коммунальные льготы для семей с инвалидом
  • Порядок расчёта компенсации на оплату ЖКХ
  • Как оформляют коммунальные льготы
  • Перечень документов для получения компенсации
  • Отказ в льготе: как быть дальше?
  • Субсидии
  • Компенсация

Инвалиды, особенно с 1 и 2 группами, считаются льготниками, которым требуется различная помощь в бытовой, социальной, медицинской и других сферах. На уровне государства для граждан с ограничениями по здоровью реализуются всевозможные преференции, к примеру, возможность оплачивать коммунальные услуги по сниженным тарифам и тд.

Закон о снижении тарифов для инвалидов

Компенсировать затраты на базовые КУ (отопление, электричество, водоснабжение) инвалидам позволяет ФЗ №181, ст. 17 — здесь представлены сведения о льготах по ЖКХ для граждан с инвалидностью.

В частности, они имеют право:

- компенсировать 50% от оплаты основных услуг, включая капремонт;

- бесплатно провести линию телефонной связи;

- пользоваться радиоточкой без оплаты.

Также инвалидам, проживающим в частных домах, на общих основаниях положена субсидия для проведения газа. А вот помощь сурдопереводчика или врачей доступна для льготников в круглосуточном режиме. Также некоторые операторы сотовой связи предлагают «социальные» тарифы (но траты на мобильную связь не компенсируются).

Особенности предоставления скидок по квартплате



Чтобы воспользоваться льготой на оплату ЖКХ, то есть частично вернуть потраченные средства, следует обратиться в МФЦ с ранее оплаченными квитанциями. В результате можно компенсировать такие услуги, как:

- водоснабжение (холодное и горячее).

После подачи документов и расчёта в течение 10 дней сумма компенсации будет перечислена на счёт инвалида. Если итоговое значение оставшихся на месяц средств будет ниже местного прожиточного минимума, льготник может оформить субсидию. К слову, она предоставляется также тем, кто ежемесячно отдаёт на оплату КУ 22% от пособия или дохода.

Помимо всего прочего закон определяет, что льготы на ЖКХ применяются к инвалидам, проживающем в арендном жилье, которое принадлежит общественности, муниципалитету или государству. Если данное условие выполнено, компенсация предоставляется за госсчёт.

При этом власти в регионах могут устанавливать скидки, вводить свой размер компенсации, так как суммы за пользование КУ поступают в местный бюджет. Местные преференции по рассматриваемым услугам больше федеральных. А минимальная компенсация должна ровняться 50% от суммы на квитанции.

Наличие и размер региональных скидок на ЖКУ связана с количеством средств в местном бюджете. Чтобы узнать, какие преференции реализуются в сфере коммунальных услуг, обладателю инвалидности следует обратиться в соцзащиту или в органы местной власти.

Виды коммунальных льгот для инвалидов

Теперь рассмотрим, с помощью каких послаблений для льготников снижается финансовая нагрузка за услуги ЖКХ.

Субсидии

Субсидированные суммы предусмотрено для тех, у кого на базовые услуги в течение длительного времени уходит большая часть средств (22% от имеющегося пособия или иного дохода). Перечисляется субсидия до оплаты по квитанциям, то есть в первой декаде месяца.

Нетрудоспособный гражданин может воспользоваться данным преимуществом независимо от проживания в частном или арендном жилье. Причём размер субсидии не фиксированный, так как высчитывается с учётом:

- регионального прожиточного минимума;

- семейного положения и состава семьи льготника.

Если в соцзащите инвалиду одобрили субсидирование, определённая сумма будет поступать ему в течение полугода (затем нужно снова оформить преференцию). Долги за ЖКУ, просрочка оплаты лишают права на субсидию.

Компенсация

Как было сказано выше, инвалидам предоставлена возможность вернуть 50% средств за КУ. Кстати, если в доме печное отопление, траты на газ, уголь и дерево тоже подлежат компенсации.

Для этого требуется регулярно предъявлять квитанции по оплате в соответствующий орган. Льгота положена благонадёжным потребителям услуг, у которых нет долгов и установлена 2 или 1 группа инвалидности бессрочно. Финансовое положение инвалида не играет роли.

Важно! Компенсирующие выплаты можно отменить только путём внесения правок в законодательство.

Коммунальные льготы для семей с инвалидом

Если инвалид проживает с ухаживающими за ним родителями или родственниками, при подсчёте компенсации общий расход делят на всех проживающих и средства возвращают из расчёта доли льготника. Учитывают также, если в жилом пространстве зарегистрировано несколько лиц с инвалидностью.

Порядок расчёта компенсации на оплату ЖКХ

Льготы по КУ гражданам с инвалидностью нерабочих групп высчитываются с ориентировкой на состав его семьи.

Семейное положение Порядок назначения компенсации
Одинокий Стандартные 50% от затрат. Без учета социальных норм
В семье несколько льготников, которым полагается компенсирующие выплаты Каждый льготник имеет право на оформление компенсации.
В составе семьи с трудоспособными гражданами Из расчета 50% от равной доли в тратах

Как оформляют коммунальные льготы

Льготное право на компенсацию выплаты реализуется на основании наличия справки о бессрочной группе инвалидности, а также при:

- составлении, подаче заявления на преференцию;

- своевременной оплате счетов за КУ без задолженностей;

- посещении МФЦ или отделения соцзащиты для уточнения действующих в регионе правилах обеспечения компенсаций.

Важно! Если инвалид не в состоянии самостоятельно обратиться в соцзащиту или МФЦ, сделать это может его представитель по доверенности (заверенной у нотариуса).

Перечень документов для получения компенсации

От льготников, претендующих на рассматриваемое преимущество, требуются:

- правильно написанное заявление;

- справки об инвалидности (бессрочной) и о доходах;

- справка о том, что неоплаченных счетов нет;

- документы о зарегистрированных вместе с инвалидом жильцах и о составе семьи;

- выписка из БТИ о квадратуре жилья.

К документам в папке нужно приложить перечень предоставленных бумаг и подать его с заявлением. Можно подготовить не одну такую папку.

Отказ в льготе: как быть дальше?

Правомерным отказ считается, если заявление составлено неправильно, либо не хватает документов. По другим причинам отказать не должны (конечно, в случае выполнения льготником всех вышеописанных требований).

Если сотрудник МФЦ или соцзащиты допустил ошибку, его привлекут к административным взысканиям. А инвалид, запрос которого незаконно отклонили, вправе обратиться в суд для дальнейшего рассмотрения его вопроса.

Важно! Помимо установленной льготы обладатели инвалидности могут оформить компенсацию в денежном выражении.


Инвалидам на пенсии государство активно помогает, выплачивая денежные пособия, предоставляя различные льготы и оказывая прочую социальную поддержку. Как получить положенные преференции, и какие документы готовить?

Законодательные акты, регулирующие вопрос получения льгот пенсионерам-инвалидам

Основными нормативно-правовыми актами, освещающими проблемы оформления инвалидности, медицинского освидетельствования и проведения санитарных процедур для граждан, пенсионных или иных доплат, предоставления льгот и послаблений для такой категории граждан, являются:

  • Федеральный закон под номером 181-ФЗ (24 ноября 1995 года);
  • Постановление (приказ) Правительства России №95 (20 февраля 2006 г.);
  • Приказ Министерства здравоохранения за номером 317 (8 июня 2015 года);
  • Приказ №17 Министерства труда (21 января 2016 года);
  • Постановление (приказ) Правительства России под номером 74 (26 января 2018 года).


В них указано в том числе:

  • Какие льготы положены пенсионерам-инвалидам;
  • Определяется порядок присваивания инвалидности;
  • Приведен список болезней и травм, получение которых является причиной для получения группы (первой, второй, третьей, инвалид с детства);
  • Регулируется порядок получения направления и сбора справок, документов на прохождение медико-социальной экспертизы, описывается период и сроки проведения.

Что выплачивают пенсионерам инвалидам каждый месяц в 2020 году

Единственным видом федеральной поддержки инвалидов считается пенсия. Но также существуют и другие обязательные пособия, предоставляемые государством каждый месяц.

Перечень всех типов выплачиваемых компенсаций для помощи таким гражданам выглядит так:

  • Ежемесячная Денежная Выплата (Е.Д.В);
  • Социальное пенсионное обеспечение;
  • Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение (Д.Е.М.О);
  • Набор Социальных Услуг (Н.С.У, является частью Е.Д.В);
  • Федеральная Социальная Доплата (Ф.С.Д);
  • Выплаты, предоставляемые для ухода за пенсионером;
  • Пенсии, положенные из-за инвалидности (трудовые или страховые);
  • Пособия по причине получения производственной травмы или повреждений в период несения военной службы;
  • Денежные компенсации, производимые после оплаты жилищно-коммунальных услуг, телефонной связи, проезда (все виды городского общественного, а также междугороднего транспорта).

Для справки! В 2020 году запланировали проиндексировать размеры некоторых компенсаций. 1.04.2018 произошло увеличение суммы социальной пенсии, 1.02.2018 – ежемесячной выплаты.

Согласно новой программе правительства РФ, размеры пособий должны превышать инфляцию. В 2019 году они проиндексированы на 4,1 %, уровень инфляции же составил 4 %. С учетом этого реальный рост суммы доплат равняется 0,1 процента.


Социальные пенсии возросли:

  • Для лиц с группой инвалидности под номером 1 прибавка составила 412 руб.;
  • Граждане со второй группой получат дополнительные 206 руб.;
  • Лицам с группой недееспособности 3 выплаты подняли на 175 руб.

Какие размеры пенсий для инвалидов разных групп

Группа инвалидностиСумма пенсии
Первая; вторая (с детства)10 360 р. 52 коп.
Вторая5 180 р. 24 коп.
Третья4 403 р. 24 коп.
Первая (с детства); дети-инвалиды12 432 р. 44 коп.

При отказе от получения льгот гражданин получает право на ежемесячные компенсации:

Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы урегулированы положениями Федерального закона №181 от 1995 года «О социальной защите инвалидов». Граждане, чьи возможности здоровья ограничены, должны пройти определенную процедуру оформления преференций.

Какие льготы положены инвалидам 2 группы

Предусматривается несколько разновидностей послаблений, которыми могут воспользоваться инвалиды. Скидка предоставляется в размере 50% от начисленной суммы.


В перечень услуг, предполагающих использование послаблений, входят:

  • электрическая энергия;
  • вывоз мусора;
  • снабжение многоквартирного дома водой;
  • отведение воды;
  • оплата капитального ремонта;
  • квартплата: действует, когда гражданин живет в квартире на основании соглашения социального найма.

Инвалид, проживающий в частном доме, также может получить льготы. Они связаны с компенсацией суммы, оплаченной за покупку твердого топлива. Скидка в данной ситуации также составляет 50%.

Обратите внимание: перечисленные льготы не положены членам семейства гражданина, утратившего трудоспособность. Оформление послаблений производится посредством обращения в отделение многофункционального центра, соцзащиты или использование возможностей портала Госуслуги.

Получение жилья инвалидом

Государство предусматривает возможность получения инвалидами жилых помещений. Для этого потребуется отвечать условиям.

К ним отнесены:

  • отсутствие в собственности недвижимого имущества;
  • официальное проживание в общежитии. Исключением в данном случае выступает то, что живет там гражданин в течение учебного сезона;
  • зафиксирован факт проживания с другими семействами, с которыми инвалид не состоит в родстве;
  • жилье не отвечает требованиям санитарного и иного плана.

Указанная помощь может иметь несколько форм. К примеру, региональные власти выделяют квартиру из имеющихся фондов, либо выдается субсидия для приобретения жилого помещения.

Когда уполномоченный орган решает вопрос о предоставлении квартиры нетрудоспособным гражданам, во внимание принимается установленный норматив на человека – 18 квадратов.

Согласно последним новостям, нововведений для рассматриваемой группы граждан не предусматривается.

Преференции для семей инвалидов

Семейства, в которых воспитывается ребенок-инвалид, или те, кто ухаживают за взрослыми нетрудоспособными лицами, вправе использовать преференции.


Для детей не устанавливается разграничения в зависимости от группы инвалидности. После того, как лицо достигает 18 лет, ему может быть присвоена 2 группа нетрудоспособности. Скидка по оплате ЖКХ в данном случае остается равной 50%.

Оформлением преференции может заниматься сам нетрудоспособный или его родственник. Доверенность оформлять не потребуется, так как льгота положена членам семейства.

Важно! Нужно только подтвердить наличие родственных связей с инвалидом.

Процесс получения льгот

Для получения возможности использования преференций гражданину требуется пройти определенную последовательность действий.

Она заключается в таких этапах:

  1. обращение в отделение социальной защиты. Следует посетить указанный орган, расположенный по месту проживания гражданина;
  2. составление заявления. Бланк и образец выдаст сотрудник соцзащиты;
  3. передача документации в уполномоченный орган;
  4. ожидание ответа.

Решение по заявлению принимается в течение 10 дней.

Если выносится отказ в предоставлении льгот, документ должен быть аргументирован.

Москва и другие регионы наделены правом относительно того, чтобы устанавливать собственные виды преференций для инвалидов. В этом случае величина в полной мере зависит от финансовых возможностей местной администрации.

Какие документы нужны для использования преференций

Начальная стадия получения послабления представлена сбором определенных бумаг.

Понадобятся следующие документы:

  • акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
  • справка, указывающая на наличие инвалидности;
  • программа реабилитации;
  • акты, свидетельствующие о проживании в квартире, принадлежащей государственному или муниципальному органу;
  • бумага, отражающая состав семейства льготника;
  • справка, подтверждающая, что лицо не пользуется другими послаблениями, связанными с оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Получить справку о том, сколько граждан проживают с инвалидом можно при обращении в администрацию муниципалитета.

Обратите внимание: период действия такого акта составляет 10 дней. Учитываются только рабочие дни.

Предусматривается, что оформить справку следует непосредственно перед тем, как обращаться в соцзащиту. По мере рассмотрения заявления, поданного гражданином, уполномоченный орган, выносит решение. Пока не получен положительный ответ отдела соцзащиты, гражданин, утративший трудоспособность, не может пользоваться послаблениями.

Форма предоставления льгот

Инвалиды могут пользоваться преференциями в нескольких формах.

В таблице приводится сравнение по нескольким криетриям:

Основание

Компенсация

Льгота

50% от общей стоимости

Половина суммы, начисленной к оплате

В квитанции отражается значение с учетом положенной преференции

Сколько получает льготы ЖКХ инвалид 2 группы зависит от территории проживания конкретного лица. Если применяются региональные послабления, сумма становится более, чем 50%.

Льготы для инвалидов в столице

Каждый регион в зависимости от финансовых возможностей устанавливает собственные преференции для лиц, утративших трудоспособность. В настоящее время в столице применяется ряд льгот для инвалидов 2 группы.

В сфере ЖКХ послабление представлено скидкой в размере 50% на оплату начислений за капитальный ремонт.

Нюансы получения льгот

Оформлением преференций может заняться родственник инвалида. Для этого должны быть соблюдены определенные условия.


К ним отнесены:

  • гражданин утратил дееспособность;
  • над ним установлено опекунство;
  • наличие доверенности.

В последнем случае подразумевается, что документ оформлен при обращении в нотариальную контору. В некоторых ситуациях гражданин не имеет физической возможности, чтобы посетить уполномоченный орган и оформить использование преференции. Тогда предусматривается несколько возможных вариантов поведения.

Можно попросить знакомого или родственника заняться процедурой оформления, но потребуется доверенность. Также удастся вызвать сотрудника органа соцзащиты домой.

Необходимо получить справку о том, что лицо не может самостоятельно добраться до указанного органа. Третий вариант выражается в том, что гражданин отказывается от льготы и заменяет ее компенсацией.

Как начисляется льгота, когда инвалид живет не с родственниками

Иногда могут возникать ситуации, согласно которым гражданин, утративший трудоспособность, живет в одном помещении с лицами, с кем он не состоит в родственных отношениях.

Какая льгота инвалидам 2 группы по ЖКХ полагается в этом случае, не зависит от числа лиц, проживающих с ним.

Подразумевается, что нетрудоспособное лицо сможет оформить скидку только для себя. К примеру, если в квартире проживают 3 гражданина, то каждый из них платит по 1/3 от общей суммы. Инвалиду придется оплатить только 1/6. Для остальных жильцов начисления не поменяются.

Если в помещении проживают 2 гражданина, утративших трудоспособность, расчет производится для каждого из них. Для лиц, пребывающих в муниципальной квартире, скидка распространяется на оплату квартплаты и услуги жилищно-коммунального сектора. Когда жилье находится в частной собственности, то можно использовать только скидку 50% на оплату ЖКУ.

Таким образом, величина преференций для нетрудоспособного лица меняется в зависимости от территории его проживания. Стандартная сумма – 50% от начислений по квитанции.


Три года назад я попала в ДТП , сломала ногу и долго не могла ходить. Процедура оформления инвалидности заняла год.


Теперь я льготник. Государство платит мне пенсию по инвалидности, помогает реабилитироваться и компенсирует половину услуг ЖКХ. Раз в год я прохожу медико-социальную экспертизу и врачи проверяют, что я все еще инвалид. За два года реабилитационных и лечебных процедур нога почти восстановилась.

Я не могу бегать или прыгать, но хожу уже без трости. Скорее всего, на следующий год инвалидность с меня снимут. Расскажу про оформление инвалидности и о том, как государство обо мне заботилось.

Что вы узнаете

  • Как получить направление на медико-социальную экспертизу
  • Кому нужно подтверждать инвалидность и как это делать
  • Как получить денежные выплаты от государства
  • Как получить льготы от государства
  • Как получить пенсию по инвалидности
  • Как потратить маткапитал на реабилитацию ребенка-инвалида

Кто считается инвалидом

Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В определении инвалидности обе части обязательные:

  1. Расстройство стойкое.
  2. Оно мешает человеку полноценно жить.

Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.

У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.


Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает диабетику полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Как получить инвалидность

Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ . Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.

Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.

Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ . С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.


Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, то его могут дать и раньше, например при потере конечности.

Чтобы получить направление на МСЭ , придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.

Что оценивает медико-социальная экспертиза

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Например, в ИПРА может быть сказано, что инвалид нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если инвалиду требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии в трудоустройстве.





Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы

Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ . Инвалиды 1 группы подтверждают инвалидность раз в два года, 2 и 3 группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, степень инвалидности могут повысить.

Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.

Государство платит инвалидам деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.

Размер страховой части пенсии зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется компенсация за отказ от социальных услуг, если льготник получает их деньгами.

В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарственные препараты и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается инвалид, каждый месяц государство выделяет 890 Р , на путевки в санаторий — 138 Р , на билеты до санатория — еще 128 Р . Если льготник откажется от обеспечения этими услугами, будет получать по 1155 Р независимо от группы инвалидности.

Сколько государство платит инвалидам в 2020 году

Выплата1 группа2 группа3 группаРебенок-инвалид
Социальная пенсия, если нет страховой 11 212,36—13 454,64 Р 5606,15—11 212,36 Р 4765,27 Р 13 454,64 Р
Минимальная страховая пенсия 11 372—17 059 Р 5686—11 372 Р 2843—8529 Р
Ежемесячные выплаты2741 Р 1628 Р 1072 Р 1628 Р
Отказ от соцуслуг1155 Р 1155 Р 1155 Р 1155 Р
Выплаты по уходу за инвалидами 1200—10 000 Р
Итого в месяц 14 464—20 955 Р 8067—14 155 Р 6718—10 756 Р 16 664—25 464 Р

Льготы по ЖКХ. Все инвалиды получают субсидию 50% на оплату ЖКХ и топлива, если в доме нет центрального отопления. Это работает так: я плачу полную сумму, а в конце месяца половину возвращают мне на карту. Но если в квартире прописан кто-то еще, то вернут меньше, потому что квартплату распределяют между всеми жильцами.

Работа. По законодательству инвалидов нельзя заставить работать сверхурочно, в выходные или ночью — сначала нужно получить их согласие. Сама профессиональная деятельность не должна наносить вред их здоровью. Инвалидам также положен отпуск 30 дней в год вместо 28. Инвалидам 1 и 2 групп нельзя работать больше 35 часов в неделю, при этом платить им должны как за полный рабочий день.

Автомобиль. Инвалиды всех групп имеют право установить на машине знак «Инвалид». С ним можно бесплатно парковаться на любых парковках и в специальных местах для инвалидов.

Кроме того, инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и водители, которые их перевозят, могут не соблюдать некоторые ограничения, например знаки «Движение запрещено» и «Стоянка запрещена».

Налоги. У инвалидов 1 и 2 групп, инвалидов с детства и детей-инвалидов есть льготы по имущественным налогам. Например, они освобождаются от налогов за дом и квартиру, могут уменьшить земельный налог и в зависимости от региона получить скидку по транспортному налогу. За специально оборудованные машины налог вообще не начислят.

Инвалидам 1 и 2 групп, а также инвалидам с детства положен стандартный налоговый вычет по НДФЛ — 500 Р в месяц. Для инвалидов Чернобыля и некоторых других категорий налоговый вычет составляет 3000 Р в месяц. Полный список категорий — в статье 218 НК РФ.

Если инвалид — это ребенок до 18 лет или студент, аспирант, интерн или ординатор моложе 24 лет, стандартный вычет получают его родители. Обычный вычет с учетом того, какой по счету ребенок, увеличивают на 12 000 Р в месяц. Для опекунов и приемных родителей дополнительный вычет составит 6000 Р в месяц. Единственный родитель имеет право на удвоение этой суммы.

Стандартные вычеты предоставляют до тех пор, пока доход нарастающим итогом не превысит 350 тысяч рублей с начала года. С того месяца, в котором доход превысит этот лимит, вычет не предоставляют. Но со следующего года его снова возобновят.

Юридические льготы. За услуги нотариусов инвалиды 1 и 2 групп платят по льготному тарифу. Кроме того, они пользуются освобождением от госпошлины за обращение в суды общей юрисдикции и за подачу имущественного иска меньше 1 миллиона рублей.

Общественный транспорт бесплатен для инвалидов 1 и 2 групп, которые имеют ограничения по зрению или не могут передвигаться, например из-за паралича или потери ноги. Кроме того, за проезд не надо платить детям-инвалидам и тем, кто их сопровождает. Для сопровождающих инвалидов 1 группы тоже действует освобождение от оплаты проезда.

Междугородный транспорт для инвалидов дешевле. Инвалиды 1 и 2 групп получают скидку 50% с 1 января по 15 мая, а в остальное время они могут бесплатно съездить один раз туда-обратно.

Очереди. Инвалидов 1 и 2 групп без очереди принимают везде, где лечат или обслуживают людей: в поликлиниках, магазинах, музеях, кабинетах чиновников. Их детей без очереди пускают в больницы, поликлиники, санатории, детсады.

Медицинские льготы. Скидка на лекарственные препараты и медицинскую технику зависит от того, работает инвалид или нет. Для неработающих инвалидов 3 группы и работающих 2 группы скидка 50%. Инвалиды 1 группы, дети-инвалиды и неработающие инвалиды 2 группы все это получают бесплатно.

Инвалиды всех групп раз в год обеспечиваются бесплатными путевками на лечение в санатории — но только по медицинским показаниям. Для взрослых длительность санаторно-курортного лечения составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день. Льготные путевки выдают в порядке очереди и только тем, кто не отказался от набора социальных услуг.

Инвалиды первой и второй групп при наличии полиса ОМС имеют право на бесплатное протезирование зубов. В процессе врачи бесплатно устанавливают пломбы, удаляют камни.

Льготы для детей-инвалидов. Для детей со слабым здоровьем существуют специальные льготы. Их без очереди кладут в больницу, берут в санаторий и записывают в детский сад. Все это для них бесплатно. Если они справляются со вступительными экзаменами в вуз, их принимают вне конкурса.

Товары, которые помогают детям-инвалидам адаптироваться в обществе, можно оплатить материнским капиталом. Список товаров прописан в ИПРА ребенка.

Одному из родителей, опекунов или попечителей законодательство обеспечивает четыре дополнительных выходных каждый месяц и право уходить в отпуск в любое время. Женщина, которая ухаживает за ребенком-инвалидом, имеет право работать неполный день или неделю — правда, зарплату ей будут платить пропорционально меньше.

Для всех групп инвалидов в законе предусмотрены льготы в жилищной сфере.

Жилищные условия. Норма площади жилья для инвалида — 36 м², в два раза больше, чем для здорового человека. Жилье оборудуют спецсредствами и устройствами, которые требуются по ИПРА . Например, если по ИПРА в туалете нужны поручни, можно написать заявление в комитет социальной защиты, и их поставят за счет государства. А колясочнику УК обязана установить пандус.

Социальное жилье. Инвалид может претендовать на обеспечение жильем по договору социального найма. Его обязаны поставить на учет, даже если он живет в детском доме или доме престарелых. А инвалиду-сироте жилье обязаны дать вне очереди — если по своей ИПРА он может жить без посторонней помощи.

Кроме того, когда инвалид переезжает из социального жилья в учреждение соцобслуживания, оно сохраняется за ним еще 6 месяцев.

Земельные участки. Инвалиды и их семьи, которые сами ведут хозяйство, вне очереди получают участки для садоводства и строительства.


Как оформить льготы

За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.

Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.

Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.

Как получить пенсии и выплаты в ПФР

Деньги инвалидам платит Пенсионный фонд России, за льготы и реабилитацию отвечает управление социальной защиты. После того как МСЭ присваивает статус инвалида, документы нужно принести в обе организации.

Заявление на получении пенсии и выплат по инвалидности подают в ПФР по месту жительства или пребывания. К заявлению нужно приложить:

  1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
  2. СНИЛС .
  3. Справку об инвалидности, которую выдают после МСЭ .
  4. Трудовую книжку, если есть.
  5. Номер банковского счета, на который будут начислять выплаты.

В разных отделениях ПФР список документов может отличаться, поэтому его лучше уточнить заранее. Вместе с заявлением о получении пенсии можно подать и заявление об отказе от набора социальных услуг.

ПФР рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. После этого он выдает справку о назначении пенсии и единовременных выплат.

Подавать заявления в ПФР нужно только раз, после первого прохождения МСЭ. При продлении и изменении группы информацию об этом ПФР получит самостоятельно.


Расписка, которую я получила в ПФР после регистрации моего заявления

Как потратить материнский капитал на ребенка-инвалида

Дети-инвалиды нуждаются в специальных лекарствах, медтехнике, питании и уходе. Кое-что можно получить бесплатно, но остальное все равно дорого. Поэтому государство компенсирует расходы на лечение и реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов из материнского капитала. Его можно потратить на то, что прописано в ИПРА ребенка и входит в установленный правительством список.

Это выглядит так: сначала вы покупаете всё за свои деньги, потом ПФР возмещает расходы субсидией из маткапитала. Схема работает, только если человек действительно потратил деньги. Если он получил что-то бесплатно, например лекарства, то компенсировать их стоимость из маткапитала не получится.

Чтобы все получилось, нужно составить акт проверки наличия и соответствия товаров. Это делает специальный человек из управления социальной защиты. Нужно написать заявление, чтобы этот человек пришел домой к инвалиду и проверил, что было куплено и за сколько. Если всё совпадает, составляется акт соответствия.

После этого нужно подать в ПФР заявление на распоряжение сертификатом маткапитала. Кроме акта соответствия к заявлению нужно приложить:

  1. Сертификат на материнский капитал.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС .
  4. ИПРА ребенка-инвалида.
  5. Чеки или другие документы, которые подтверждают ваши расходы.
  6. Реквизиты банковского счета для перечисления средств маткапитала.

Проверка документов и перечисление средств на счет занимает у ПФР месяц и еще 10 рабочих дней.

Сводная таблица льгот

Мы обобщили льготы для инвалидов разных групп в таблице.

Читайте также: