Льготы инвалиду второй группы пенсионеру ветерану труда

добрый день.моя свекровь ветеран труда.год назад ,в связи с болезнью ,ей присвоили инвалидность 2 группы.На данный момент пенсионный фонд требует с нее возврат денежных средств за год,которые она получала по инвалидности.их обьяснения заключаются в том,что человек может получать только одну выплату либо ли ветеран труда ,либо инвалидность.на сколько это правомерно?она живет в республике дагестан,может там другие законны?или мы не знаем.

Ответы юристов ( 1 )


Ежемесячная денежная выплата инвалидам предусмотрена статьей 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Статья 28.1. Ежемесячная денежная выплата инвалидам.
1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.
2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) инвалидам I группы — 2 162 рублей;
2) инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1 544 рублей;
3) инвалидам III группы — 1 236 рублей.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Республике Дагестан установлена Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 № 59 «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда»:

Статья 6. Ежемесячная денежная выплата труженикам тыла и ветеранам труда

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) труженики тыла;
2) ветераны труда, указанные в частях первой и третьей статьи 5 настоящего Закона, а также лица, приравненные к ветеранам труда, указанные в части четвертой статьи 5 настоящего Закона.
2. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по обоим основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.
Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по федеральному закону, по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по федеральному закону, либо по настоящему Закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
1) труженикам тыла — 403 рубля;
2) ветеранам труда, указанным в частях первой и третьей статьи 5 настоящего Закона, а также лицам, приравненным к ветеранам труда, указанным в части четвертой статьи 5 настоящего Закона, — 268 рублей.

Оба нормативных правовых акта предусматривают, что производится только одна выплата из двух, но по выбору гражданина. Очевидно чиновники не разъяснили Вашей родственнице необходимость выбора, поэтому скорее всего ее вина в двойной выплате отсутствует.

Сейчас Вам предлагаю вернуть выплату, связанную с инвалидностью, которая явно превышает выплату ветеранам труда. Рекомендую попытаться объяснить чиновникам, что Вы хотели бы отказаться от выплаты как ветерану труда, а не от выплаты, которая положена инвалидам. Соответственно возвращать придется меньшую сумму.


Вам нужно обратиться с заявление в социальный отдел вашей администрации, следует писать в двух экземплярах, на вашем экземпляре принимающая сторона должна расписаться.


На законодательном уровне не предусмотрено получение двух выплат одновременно, необходимо выбрать одну-наиболее выгодную. Если у Вас 1 или 2 группы инвалидности, то выгодней по ним получать, т.к. 3 группа инвалидности и выплата как "Ветерану труда" в принципе одинаковые.

Для более точной информации советую обратиться в органы соц. Защиты.


В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, ветеран труда вправе пользоваться теми льготами, которые установлены для ветеранов труда в субъекте Российской Федерации, в котором он проживает. В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Следовательно, данная льгота относится к федеральным льготам, соответственно финансируется и выплачивается из федерального бюджета. Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Согласно статье 31 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в случаях, если другими правовыми актами для инвалидов предусмотрены нормы, повышающие по сравнению с указанным Федеральным законом уровень социальной защиты инвалидов, применяются положения этих правовых актов. Если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по указанному Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по указанному Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты). Следовательно, в случае, если лицо, например, по двум разным основаниям имеет право на льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, оно не вправе претендовать на две такие льготы одновременно и требовать льготы в размере 100 процентов. Таким образом, в данной ситуации, ветерану труда необходимо выбрать по какому из оснований он (а) хочет получать льготу по оплате коммунальных услуг. В случае если ветеран труда получает льготу в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг, и являясь инвалидом 3 группы, он (а) также имеет право на предоставление скидки не ниже 50 процентов на оплату коммунальных услуг, в таком случае ветерану труда нет разницы по какому из двух оснований (как ветерану труда или как инвалиду 3 группы) получать вышеуказанную льготу, но в тоже время не вправе претендовать на две такие льготы одновременно. В случае если в субъекте Российской Федерации, в котором проживает ветеран труда, установлена льгота для ветеранов труда в размере ниже 50 процентов оплаты коммунальных услуг, то выгоднее будет получать льготу по оплате коммунальных услуг, как инвалиду 3 группы.


Можно ли получать льготу и как ветеран и как инвалид?

Довольно часто граждане после многих лет работы получают не только почетное звание ветерана труда, но определенную группу инвалидности. На этом основании государство принимает решение оказывать им помощь. В статье вниманию представлена информация, какие льготы положены данной категории граждан. Какие законные положения регулируют этот вопрос.

  1. Законодательная база
  2. Ветеран труда – основное понятие
  3. Мнение эксперта
  4. Категории льгот
  5. Порядок оформления помощи
  6. Документы для оформления льгот
  7. Распространенные вопросы
  8. Причины для отказа
  9. Льготы для жителей Москвы и области
  10. Дополнительные преференции
  11. Правила и особенности предоставления льгот
  12. Популярные ошибки
  13. Подводя итоги

Законодательная база

Льготы для ветеранов с инвалидностью регулируются такими законодательными актами:

В данных положения перечислены все послабления для льготников. Можно узнать, какие начисления и в каком размере получают такие люди.

Ветеран труда – основное понятие

Современные ветераны трудовой деятельности получают доступ к льготам. Если подобный человек имеет инвалидность, государство предоставляет особые послабления.

Прежде чем описать особенности начисления льгот для инвалидов и ветеранов труда, стоит отметить, что в обычных случаях преференции по двум категориям получать нельзя. Гражданину предоставляется возможность выбрать одну из схем начисления, выбрав выгодный для себя вариант. При этом ветераны с инвалидностью считаются исключительной категорией.

Мнение эксперта

Граждане, заслужившие статус ветерана труда, которые получили инвалидность, могут получать положенную помощь по двум категориям. Но при этом существуют некоторые ограничения, связанные с оплатой коммунальных платежей. Опираясь на эти платежи, человек может выбрать, по какой категории идти. Но размер скидки в этом случае не может превышать установленной скидки, равной 50% от стоимости услуг ЖКХ.

Руководитель юридической компании «МаКарт», Сидоренко Альберт Юрьевич.

Категории льгот

Лица, которые могут быть отнесены одновременно к двум льготным категориям, могут получить материальную помощь такого плана:

  1. Единовременные выплаты.
  2. Социальная пенсия по инвалидности.
  3. Трудовая ежемесячная пенсионная поддержка.
  4. Получение специальной субсидии, направленной на улучшение условий проживания.
  5. Выделение средств на приобретение нового дома или квартиры.
  6. Оказание помощи в оплате коммунальных услуг.
  7. Компенсация за прохождение лечения в специальных пансионатах.
  8. Надбавка для покупки лекарств.

Важно! Получить положенные начисления можно посредством обращения в специальные организации.

Порядок оформления помощи

Чтобы получить необходимые льготы, потребуется обратиться в отделение защиты населения. Также это может быть организация МФЦ или специальные отделения предоставления денежных субсидий и социальной помощи.

Существует особый порядок получения помощи. Гражданин должен выполнить такие действия:

  1. Необходимо официально получить статус ветеран и оформить инвалидность. В первом случае никаких действий выполнять не придется. Во втором нужно получить направление в поликлинике и пройти специальную комиссию. Люди, получившие вторую группу, должны подтверждать статус каждый год.
  2. После этого требуется подойти в один из компетентных органов. Это должна быть организация, которая находится по месту регистрации.
  3. Пишется заявление в установленной форме для получения государственной поддержки.
  4. К запросу нужно приложить необходимые документы.

Предоставленный пакет документов рассматривается на протяжении месяца. Если принимается положительное решение, автоматически начнут начисляться и предоставляться соответствующие преференции.

Документы для оформления льгот

Чтобы получить положенные послабления и выплаты, стоит подготовить следующие бумаги и справки:

  • Личный паспорт заявителя;
  • Справка, которая подтверждает факт плохого состояния здоровья и ограниченных возможностей. Это документ об инвалидности;
  • Трудовая книжка или справка с места работы;
  • Официальное свидетельство о праве собственности на жилое помещение. При наличии можно предоставить договор социального найма;
  • Справка, в которой указывается место регистрации – постоянной или временной;
  • Квитанции по оплате услуг ЖКХ. Они необходимы для доказательства отсутствия задолженности;
  • Специальная справка из БТИ;
  • Пенсионное удостоверение;
  • Документ о составе семьи.

Чем более полным будет предоставленный пакет бумаг, тем больше шансов на получение положительного решения.

Распространенные вопросы

По вопросам, связанным с оформлением, у граждан возникает больше всего непониманий. Вот самые популярные неясности, на которые стоит дать ответы:

Вопрос 1. Что делать, если льготник не может оформить преференции самостоятельно?

Если человек не может обратиться в социальные организации за начислением льгот, сделать это может его родственник или доверенное лицо. В подобном случае нужно предоставить доверенность, заверенную у нотариуса или бумаги, доказывающие родство.

Вопрос 2. Как застраховать себя от возможного отказа?

Чтобы получить положенные преференции, нужно проследить за выполнением определенных условий. Важно своевременно обратиться за положенной помощью. Чтобы получить льготы по коммунальным услугам, важно проследить за отсутствием задолженности.

Причины для отказа

В большинстве случаев граждане получают отказ еще на этапе оформления инвалидности. Нередко медицинская комиссия решает, что оснований для назначения инвалидности нет. Но даже, если инвалидность второй группы присвоена, по некоторым причинам можно получить отказ. Вот самые распространенные основания для вынесения отрицательного решения:

  1. Заявитель предоставил не полный пакет документов.
  2. Часть справок оказалась просроченной.
  3. Человек не предоставил пенсионное удостоверение.
  4. На протяжении установленного времени претендент уже получал льготу.
  5. При заполнении документов были допущены ошибки. Заявитель случайно или намеренно исказил персональные данные.
  6. Окончание срока медицинского заключения.
  7. Отсутствие льгот в Московском регионе.

Если изначально допущенные ошибки человек исправил, льгота будет предоставлена в обычном порядке. Желательно предоставить справки, которые будут подтверждать, что ранее никакие льготы не были получены.

Льготы для жителей Москвы и области

Чтобы было понятно, на какого плана льготы можно претендовать ветерану с инвалидностью, стоит рассмотреть пример предоставляемых преференций в Москве. Здесь граждане могут претендовать на такие выгодные послабления

Название льготы Суть преференции
Ежемесячные начисления Выплачивается определенная сумма пенсии
Медицинская помощь Предоставление лекарственных средств, технических средств для восстановления и реабилитации
Лечение и восстановление на курортах Раз в год предоставляется бесплатная путевка в санаторий. Государство также оплачивает дорогу до места лечения
Транспортные льготы Можно бесплатно ездить на общественном транспорте. Москвичи оформляют специальную карту, на основании которой могут перемещаться по городу бесплатно
Социальное такси Гражданину предоставляется возможность воспользоваться специального совершенно бесплатного такси
Обеспечение жильем Оказывается посильная помощь в процессе получения социального жилья. Главным условием считается предоставление доказательств, что человек нуждается в нем
Дополнительные пособия Бесплатное протезирование, предоставление определенных медицинских услуг

Данные льготы доступны для жителей Москвы. Но многие из них можно оформить в регионах РФ. Необходимо просто подойти в городское отделение социальной защиты в городе проживания, узнать, какие преференции доступны, а потом оформить их.

Дополнительные преференции

Практически во всех регионах РФ ветераны труда с инвалидностью могут рассчитывать на ряд специальных субсидий, предназначенных для улучшения жилья и общего материального состояния. Среди подобных дополнительных начислений и преференций, которые предоставляются на уровне правительства России, можно отметить:

  1. Субсидии, направленные на улучшение общих жилищных условий.
  2. Предоставление материальной помощи на приобретение квартиры.
  3. Выдача сертификата, направленного на строительство дома и на приобретение земельной территории.

Важно! Одновременно с этим пенсионерам предоставляются определенные единовременные денежные перечисления.

Оформить их можно сразу после выхода на пенсию. Обратиться нужно в местную организацию ПФ РФ с грамотно составленным заявлением. Основные и дополнительные денежные начисления и субсидии не могут быть начислены автоматически. Чтобы их получить, потребуется собрать документальные доказательства своего права на них и прописать это в соответствующем заявлении.

Правила и особенности предоставления льгот

Если описываемая категория граждан имеет дополнительно еще статус пенсионера, льгот будет немного больше. Рассчитываться они будут по-иному. В процессе оформления положенных льгот и многочисленных послаблений, данная категория граждан может столкнуться с определенными особенностями. Вот самые основные из них:

  • Есть льготы, которые доступны только по одной из категории;
  • Существуют преференции и разные скидки, которые можно получить одновременно по двум группам предоставления льгот;
  • Если государство принимает решение предоставить жилищные субсидии или новую квартиру, данная льгота будет предоставлена только один раз;
  • Если гражданин является одновременно со всеми статусами еще и пенсионером, потребуется оформить трудовую пенсию;
  • За получением положенных социальных выплат нужно обратиться в органы социальной защиты;
  • Инвалиды, ветераны труда имеют право оформить преференции через своего официального представителя.

С данными особенностями сталкиваются ветераны трудовой деятельности и те, кто результатами МСЭ признаны инвалидами.

Популярные ошибки

Данный раздел стоит изучить более подробно. Именно в процессе оформления у человека возникает немало проблем и ошибок. Следует рассмотреть самые популярные из них, чтобы понять, как правильно действовать, если появляется одновременно две категории прав для получения льгот.

Ошибка № 1. Многие нарушают порядок обращения за преференциями.

Изначально нужно документально оформить статус – инвалида и ветерана. Нужно явиться в компетентный орган, расположенный по адресу проживания. Чтобы не ошибиться в процессе заполнения документов и предоставить все, что необходимо, стоит получить предварительную консультацию у специалиста. Изучить список требуемых документов важно, так как в каждом индивидуальном случае могут требоваться определенные бумаги.

Ошибка № 2. Многие граждане в силу обычной безграмотности не знают, куда и с какими вопросами следует обращаться.

Социальная помощь льготникам предоставляется исключительно на основании действующего законодательства. Решать вопрос нужно в уполномоченных органах властных структур. Обычно это отделение социальной защиты населения, МФЦ, а также можно обратиться в специальные отделы предоставления субсидий.

Важно! Медлить с оформлением преференций не нужно. На принятие решения уходит не менее месяца.

Если сотрудники социальных структур принимают положительное решение, оформленная компенсация начнет поступать по прописанным в заявлении реквизитам.

Подводя итоги

Сегодня в России существенная поддержка льготников. Граждане, которые подпадают одновременно под две категории, получают от государственных властей пристальное внимание. За определенным исключением, данные лица могут претендовать на скидки и выгодные льготы сразу по двум категориям. Лишь в единичных случаях придется выбирать между выгодным и удобным для себя предложением.

В 2020 году предусмотрено значительное число социальных льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан. Среди льготных групп лиц преференции предусмотрены инвалидам и ветеранам труда. Ветераны труда с инвалидностью имеют право на льготы, предоставляемые органами социального страхования, ПФР и другими государственными структурами.

Лица должны определить, по какому из оснований предоставляются льготы. Преференции закреплены федеральным и региональным законодательством. Порядок и процедура реализации льгот регулируются актами субъектов РФ или местных органов.

Критерии отнесения к льготной группе ветеран труда

Звание ветерана труда предоставляется при соответствии лица определенному перечню условий. Предусмотрены звания федеральной и региональной категории. Статус ветерана федерального уровня присваивается лицам, имеющим:

  1. Гражданство РФ.
  2. Ведомственный стаж продолжительностью не менее 15 лет при общем стаже для 20 лет для женщин и 25 у мужчин.
  3. Представление к государственным наградам, ведомственным знакам отличия. Перечень наград, дающих право на получение почетного звания, устанавливается Указами правительства.
  4. Начало трудового стажа в период ВОВ при общем стаже не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

Льготы предоставляются при наличии удостоверения, подтверждающего заслуги. Присвоение статуса осуществляет ПФР на основании документов, представленных в орган: паспорта, трудовой книжки, оригинальных наградных документов. К документам прилагается фотография, необходимая для удостоверения. Почетный статус назначается независимо от возраста, назначения пенсии, ведения трудовой деятельности.

Назначение статуса ветерана производится не только на основании федеральных норм, но и в результате трудовых заслуг, достигнутых в регионе. Субъект Федерации предоставляет статус ветерана на основании законов, учитывающих стаж труда и награды регионального уровня.

Назначение инвалидности

Лица, признанные ветеранами труда, могут одновременно получить частичную или полную недееспособность. Особенность назначения инвалидности:

  • Степень утраты дееспособности устанавливается комиссиями МСЭ.
  • Группа инвалидности присваивается в зависимости от степени нарушений функций организма.
  • Лицам с нарушением дееспособности предоставляется индивидуальная программа реабилитации (абилитации), определяющая возможность ведения трудовой деятельности.

Льготы лицам с инвалидностью преимущественно предоставляются в зависимости от назначенной группы.

Особенности предоставления льгот

Лицо, одновременно принадлежащее к обоим категориям, имеет право выбора преференции и основания для ее получения. Однотипные льготы предоставляются только по одному из оснований. Право использования льгот в однократном размере закреплено на законодательном уровне.

Пример о выборе максимальной величины льготы. Субъектом Федерации определена льгота по оплате коммунальных услуг для ветеранов в размере 50%, а для инвалидов – 70%. Лицо, являющееся одновременно инвалидом и ветераном труда, имеет право выбора преференции в размере 70% как инвалид. О праве воспользоваться ветеранской льготой лицо не заявляет.

Отличия в условиях предоставления льгот инвалидам и ветеранам

Время возникновения права на преференции у инвалидов и ветеранов труда отличается.

Социальные услуги с правом замены компенсацией

Лица с инвалидностью имеют право воспользоваться набором социальных услуг. При письменном отказе от натуральных льгот выплачивается компенсация взамен всех видов услуг или их отдельной части.

Величина суммы каждой составляющей части услуг ежегодно индексируется. Увеличение базовой стоимости производится в феврале путем увеличения на коэффициент, рассчитываемый по результатам годовой инфляции. В 2020 году размер индексации к предыдущему году составляет 4,3%.

Условия выплаты денежного эквивалента НСУ:

  • Компенсация производится на основании письменного обращения инвалида или его законного представителя в ПФР.
  • Замена натуральной услуги денежными средствами или в обратном порядке производится ежегодно.
  • Заявление принимается до октября месяца года, предшествующего замене.
  • Выплата производится ежемесячно, одновременно с пенсионным пособием.

Льгота предоставляется на основании ст. 6.2 ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В перечень лиц, имеющих право на получение НСУ и определенный в ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ, внесены инвалиды без конкретизации группы. Ветеранам труда льгота не полагается, за исключением прав, дополнительно установленных региональными законодательными актами.

Субсидии, скидки и компенсации при оплате жилья

Регионы предоставляют материальные льготы инвалидам и ветеранам в сфере оплаты эксплуатации жилья. Уменьшение платы производится лицам, проживающим в жилом помещении любого типа собственности.

Важно! Льготы по оплате ЖКХ предоставляются по месту регистрации лица.

В составе преференций предоставляют:

  • Скидка стоимости содержания жилья, определяемая с учетом проживающих в составе семьи лиц. Сумма определяется по итогам стоимости жилищно-коммунальных услуг 1 кв. м жилья предшествующего года. Учитывается размер социальной нормы, приходящейся на льготника (п. 3 ст. 23.2 ФЗ № 5).
  • Скидка в размере 50% расходов по уплате коммунальных платежей за водоснабжение, отведение, газоснабжение, отопление, электроснабжение, вывоз бытовых отходов. При расчете суммы льготы учитываются нормы расходования энергоносителей, отчислений на капитальный ремонт, установленные в регионе.
  • Оплата стоимости твердого топлива и затрат на доставку лицам, проживающим в домах без отопительного оборудования. Сумма рассчитывается с учетом установленных норм расходования и средней рыночной стоимости по региону.

По информации, предоставленной юристом, компенсационные выплаты расходов по уплате коммунальных услуг не производятся при наличии задолженности. Исключение составляют случаи заключения лицами с поставщиками соглашения по погашению долга.

Юрист Зубков С.В., специалист по гражданскому праву, ЖКХ и взысканию задолженности

Контроль за предоставлением льгот осуществляют органы социальной защиты, расположенные по месту регистрации лиц. Порядок реализации процедуры определяется региональным законодательством. Для получения льготы предоставляются: удостоверение личности, документы на недвижимость, договоры с поставщиками услуг, квитанции об уплате, свидетельствующие об отсутствии долга. Заявление на получение дотации или скидки подается в МФЦ или непосредственно в отделение соцзащиты.

Обеспечение лиц жилой недвижимостью

Ветераны труда, одновременно являющиеся инвалидом ВОВ или членами их семей, обеспечиваются жильем из расчета 36 кв. м общей площади по стоимости метра, установленного в регионе. Жилая недвижимость предоставляется в собственность или по договору социального найма. Лицам, по письменному запросу, выплачивается компенсация стоимости, направляемая для строительства или приобретения жилья (ст. 23.2 ФЗ № 5).

Инвалиды имеют право на обеспечение жилой недвижимостью из расчета 18 кв. м общей площади с учетом рыночной стоимости метра в регионе (ст. 28.2 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Лицо должно встать не учет в качестве нуждающегося. Для получения недвижимости потребуется подтвердить отсутствие жилья, наличие помещений, не отвечающих санитарным или социальным нормам либо признанного аварийным.

Другие преференции, предусмотренные ветеранам труда с инвалидностью

Кроме основных видов преференций, региональные законодательства предоставляют льготы:

  • Освобождение или снижение стоимости платежей по имущественным налогам, регулируемых местными или региональными актами. Право на льготу предоставляется в заявительном порядке после обращения в территориальный орган ИФНС.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте муниципального назначения. Не оплачивается проезд в индивидуальном или маршрутном такси. В отдельных городах инвалидам предоставляются талоны на проезд в социальном такси.
  • Выделение путевок на прохождение СКЛ по назначению и в порядке очередности, установленной органами социального страхования.
  • Бесплатный проезд к месту прохождения лечения по путевкам, выделяемым органами социального страхования (инвалидам). Проездные документы предоставляются лицам и сопровождающих их граждан, не получающим компенсацию взамен НСУ.
  • Медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях, обслуживающих ветерана до выхода на пенсию. Инвалиды имеют право на обеспечение медикаментами и техническими средствами реабилитации по назначению врача.
  • Бесплатная стоматологическая помощь, протезирование, за исключением приобретения дорогостоящих материалов.
  • Работающие ветераны с инвалидностью имеют возможность выбора времени отпуска, получение, по договоренности, периода без сохранения оплаты труда. Лица с инвалидностью должны быть обеспечены условиями труда, указанными в индивидуальной программе.

При обращении ветерана с инвалидностью в органы соцзащиты в предоставлении льгот может быть отказано. Причинами могут быть недостаточная подготовка, пропуск актуальности документов или другие основания субъективного характера. После основательной подготовки документов подача осуществляется повторно. Если отказ был необоснованным, обжалование производится в судебном органе.

Ошибки, допускаемые при получении льгот

Ошибка № 1. Инвалид, не подтвердивший при переосвидетельствовании группу или утрату дееспособности, может не заявить в органы СЗН о прекращении права на льготы. Ошибочно полагать, что снятие дотации на оплату жилья или других преференций будет произведено с момента подачи заявления. Органы имеют право пересчитать ранее выплаченные суммы, истребовать с лица в добровольном или принудительном порядке. Удержание излишне перечисленных сумм производятся в безусловном порядке.

Ответы на распространенные вопросы по теме

Вопрос № 1. Могут ли при наличии права на разные виды пенсии предоставить лицу пособие, меньшее по величине?

Лица, имеющие право на пенсионного пособие по нескольким основаниям (например, страховой и социальной), имеют право выбора вида выплаты.


  • Понятия для ознакомления
  • Правовое регулирование вопроса
  • Виды субсидирования от государства
  • Дополнительные субсидии ветеранам труда с ОВЗ
  • Правила предоставления соцпомощи
  • Условия для оформления скидок
  • Льготы ветеранам труда 1 и 2 группы
  • Преференции для ветеранов труда 3 группы
  • Особенности расчёта компенсации

Инвалиды со статусом «Ветеран труда» относятся к льготной категории, а значит, вправе пользоваться привилегиями сразу двух льготных групп. В данном материале рассмотрим, какие преференции можно реализовать в совокупности, а какие являются недоступными для ветеранов труда с ОВЗ.

Понятия для ознакомления

В РФ статус «Ветеран труда» заслуженно даётся тем, кто обеспечил себе определённые льготы благодаря многолетней деятельности. А если у льготника, кроме прочего, есть инвалидность, он удостаивается отдельного внимания от государства в виде материальной помощи, специальных программ и не только.

Из особенностей стоит отметить, что материальная поддержка ветеранам труда с группой инвалидности может быть оказана одновременно с учётом сразу двух статусов. Данная привилегия законна, поэтому муниципальные органы соцзащиты не должны отказывать такому заявителю в предоставлении совокупных льгот.

Важно! Инвалиды, являющиеся при этом ветеранами труда, имеют ограничение по оплате КУ. Им нужно выбирать, льготой по какому из статусов они хотят воспользоваться, причём компенсация или скидка по итогу не должны быть больше 50% от всей стоимости услуг ЖКХ.

Добавим к вышесказанному некоторые важные определения, которые пригодятся в рамках темы. В частности, стоит знать, что:

- инвалид — гражданин РФ, признанный нетрудоспособным (в полном или частичном объёме) по причине наличия у него ограниченных возможностей по здоровью;

- «Ветеран труда» — подданный РФ, заработавший в течение жизни своим трудом льготы и почётный статус;

- поощрения и льготы — узаконенный комплекс привилегий, доступный для льготной категории, то есть для лиц, нуждающихся в социальной поддержке.

Правовое регулирование вопроса

На законодательном уровне рассматриваемый вопрос регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:

- ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах»;

- ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»;

- ФЗ № 178 от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи»;

- ФЗ № 195 от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения РФ»;

- Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г. «О предоставлении субсидий».

Кроме указанных законов льготы для инвалидов-ветеранов труда могут дополняться местными постановлениями регионального уровня.

Виды субсидирования от государства

Лица, ввиду своего положения входящие сразу в несколько льготных категорий, вправе претендовать на:

- единовременную денежную выплату;

- доплату в случае отказа от путёвки в санаторий;

- социальную и трудовую пенсии, начисляемые каждый месяц;

- финансовую поддержку с целью приобретения нового жилья;

- субсидию для улучшения условий проживания;

- ежемесячное возмещение за оплату услуг ЖКХ;

- надбавку на покупку лекарств.

Воспользоваться перечисленными льготами ветеран труда с ОВЗ сможет после подачи заявления в компетентные органы власти.

Дополнительные субсидии ветеранам труда с ОВЗ

В качестве привилегий, которые можно приплюсовать к основным, обозначим:

- единовременная выплату при выходе на пенсию;

- субсидирование для изменения условий жилья;

- материальную помощь на приобретение квартиры;

- сертификат на покупку участка земли и возведение дома.

Данные субсидии обеспечиваются на определённых основаниях и только после написания заявления.

Правила предоставления соцпомощи

Благодаря действующим законам через МФЦ, социальную защиту населения или отдел предоставления субсидий населению инвалид со статусом «Ветеран труда» может получить различную социальную помощь. Но для этого претенденту нужно:

1) оформить группу инвалидности и почётный статус;

2) посетить соответствующий госорган по месту регистрации;

3\) подать заявление на получение материальной и иной помощи;

4) предоставить в качестве приложения требуемые документы;

5) дождаться рассмотрения и одобрения заявки (не более 30 дней).

Если всё сделано правильно и предписания соблюдены, льготник будет получать материальную компенсацию на указанный счёт. Отметим, что описанная последовательность шагов является общей и не исключает некоторых особенностей в зависимости от ситуации.

Условия для оформления скидок

На законных основаниях обеспечить себе финансовую господдержку и возможные скидки ветеран труда с ограничениями по здоровью сможет, если:

- подготовит всю необходимую документацию;

- своевременно обратится за преференциями;

- пройдёт медкомиссию для установления инвалидности;

- погасит долги перед ЖКХ и другими структурами (если есть);

- выберет льготную программу, в рамках которой будут действовать скидки;

- в заявительном порядке сообщить о своём выборе в соцзащиту, приложив справку, что ранее эти преференции не предоставлялись.

Важно! За «Ветеранов труда» с инвалидностью привилегии может оформить доверенное лицо.

Льготы ветеранам труда 1 и 2 группы

Нуждающиеся в постоянной заботе и в присмотре недееспособные обладатели почётного статуса и 1 категории имеют право взять от государства максимально возможные поощрения и скидки. Как правило, от таких инвалидов не требуется ежегодное подтверждение группы на медицинском освидетельствовании.

Плюс, процессом оформления льгот может осуществляться законным представителем или близким родственником человека с несколькими особыми статусами. Такие же нормы актуальны при инвалидности 2 степени.

Преференции для ветеранов труда 3 группы

Почётный статус, о котором идёт речь в статье, даёт возможность его обладателям не подтверждать 3 группу каждый год (как и при 1 группе). Им также положены льготы и скидки, но при оплате ЖКХ списание 100% стоимости услуг невозможно. Гражданин должен выбрать льготный статус, по которому получит преференции, включая возмещение трат на лекарства (если они не выдавались бесплатно).

Особенности расчёта компенсации

Во время оформления льгот претендент с особым статусом должен принять во внимание некоторые особенности, например:

1) некоторые скидки и льготы даются в рамках только одной категории (либо по инвалидности, либо как ветерану труда);

2) определённые выплаты и компенсации положены сразу по нескольким статусам, то есть и по почётному, и по группе;

3) льгота на улучшение условий проживания, либо на покупку недвижимости предоставляется однократно, обратиться за преференцией второй раз не получится;

4) трудовая пенсия начисляется после обращения в ПФР, а социальные выплаты — после рассмотрения запроса заявителя в соцзашиты;

5) ветераны труда 2 и 1 группы могут привлечь к процессу оформления преференций своего представителя.

Эти нюансы не исключены у любого ветерана труда с ОВЗ, поэтому стоит учесть их заранее.

Зачастую люди с инвалидностью не могут осуществлять трудовую деятельность и поэтому государство, взяло на себя обязательство оказывать социальную помощь, это выплата пенсии и различные виды льгот. На какие привилегии может рассчитывать ветеран труда и инвалид второй группы?

  1. Нормативная база
  2. Понятие ветеран труда
  3. Виды льгот от государства
  4. Порядок предоставления социальной помощи
  5. Необходимые документы
  6. Условия для оформления льгот
  7. Какие льготы имеют инвалиды 2 группы в Москве в 2020 году
  8. В каких случаях можно получить отказ

Нормативная база

Льготы для инвалидов с почетным статусом «Ветеран труда» регламентированы следующими нормативно правовыми актами:

Законодательные акты Названия
Федеральный Закон № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ»
Федеральный Закон № 195 от 10.12.1995 года «Об основах социального обслуживания населения РФ»
Федеральный Закон № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»
Постановление Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 года «О предоставлении субсидий»
Федеральный Закон № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах»

Понятие ветеран труда

Ветераны труда в Российской Федерации заслужили льготы почетным трудом, а если такой гражданин имеет инвалидность, то со стороны государства ему оказывается отдельное внимание.

Граждане со статусом «Ветеран труда», получившие инвалидность получают материальную помощь одновременно по обеим льготным группам. Но есть ограничение в оплате коммунальных услуг. Граждане сами выбирают, к какой льготной группе отнестись. Окончательный размер скидки или компенсации не может превышать 50% от полной стоимости услуг ЖКХ.

Виды льгот от государства

Люди, относящиеся к двум льготным категориям (ветеран труда и инвалид 2 группы) могут претендовать на следующую государственную материальную помощь:

— ежемесячная социальная пенсия по инвалидности;

— ежемесячная трудовая пенсия;

— ежемесячная компенсация за коммунальные услуги;

— компенсация за отказ от лечения в пансионате;

— ежемесячная денежная надбавка на приобретение лекарственных препаратов.

Данные выплаты производятся ветеранам труда с инвалидностью при обращении в соответствующий компетентный орган власти.

Порядок предоставления социальной помощи

Органы социальной защиты населения, МФЦ или отделы предоставления субсидий для населения предоставляют социальная помощь для этой категории населения.

Алгоритм получения государственной помощи от социальных органов власти:

  1. Гражданину следует оформить инвалидность и статус «Ветеран труда». Для оформления инвалидности необходимо у врача получить справку, подтверждающая степень тяжести заболевания. Затем пройти комиссию медико-социальной экспертизы (МСЭ), в результате присваивается группа. Инвалиды второй группы должны ежегодно проходить процедуру переосвидетельствования.
  2. Далее следует обратиться в компетентный орган власти по месту регистрации.
  3. Затем нужно написать заявление по соответствующей форме на оформления государственной поддержки.
  4. К нему прикладываются все необходимые документы.
  5. Данное заявление рассматривается не одного месяца.
  6. После чего ежемесячно будет начисляться материальная компенсация по указанным в заявлении реквизитам.

Необходимые документы

Для оформления льгот необходимо подготовить следующие документы:

— Документ, удостоверяющий личность (паспорт заявителя).

— Справка, подтверждающая инвалидность, выданная МСЭ.

— Трудовая книжка или справка с места работы.

— Свидетельство о праве собственности на жилье или договор социального найма (при наличии).

— Справка, с указанием места регистрации (временной или постоянной).

— Квитанции по оплате коммунальных услуг, необходимы при оформлении скидки.

— Справка о составе семьи инвалида.

— Документ, подтверждающий наличие родственных отношений между заявителем и лицами, проживающими с ним.

— Пенсионное удостоверение заявителя.

Условия для оформления льгот

Для оформления материальной помощи необходимо выполнить следующие условия:

— своевременное обращение за государственной помощью;

— прохождение медицинского обследования на определение группы;

— отсутствие задолженности перед ЖКХ и иными государственными органами;

— предоставление соответствующих документов в органы власти;

— принять решение по какой из льготных программ будут предоставляться льготы;

— уведомить социальные органы в письменном заявлении;

— представить справки, подтверждающие неполучение ранее льгот.

Инвалиды 2 группы в отличие от инвалидов 1 группы, могут самостоятельно себя обслуживать, но зачастую им требуется помощь. Они могут обучаться в специальных заведениях и работать на обустроенных рабочих местах.

Какие льготы имеют инвалиды 2 группы в Москве в 2020 году

Инвалидам второй группы в Москве оказывают следующие виды социальной помощи:

— Ежемесячная выплата пенсии.

— Бесплатные медицинские лекарства (из перечня, утвержденного Министерством здравоохранения), а также предоставление технических средств реабилитации (костыли, коляски для передвижения). Оборудование выдается при наличии программы реабилитации инвалида.

— Санаторно–курортное лечение один раз в год. Бесплатная путевка для лечения в санатории предоставляется по решению врача. Нужно получить медицинскую справку. Проезд к месту лечения также оплачивается государством.

— Бесплатный проезд на общественном транспорте. Приобретая карту москвича, гражданин имеет право на бесплатный проезд по городу на метро, трамваях и электричках.

— Услуги социального такси. Могут воспользоваться инвалиды, которые не могут передвигаться самостоятельно.

— Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%.

— Помощь в получении социального жилья, по договору найма, если инвалид был признан нуждающимся в нем.

— Дополнительные пособия, которые оформляются в ПФР и социальной защите – дают право на бесплатное протезирование зубов, получение дополнительных медицинских услуг.

В каких случаях можно получить отказ

Чаще всего отказ граждане получают еще на этапе оформления инвалидности, если комиссия МСЭ решает, что нет оснований для назначения 1,2 или 3 группы.

В случае, когда 2 группа уже установлена, лицо имеет право на получение льгот, однако, все же случаются отказы по нескольким причинам:

  • — Предоставлен не полный пакет документов или часть из них просрочена.
  • — Не предоставлено пенсионное удостоверение.
  • — В течение установленного периода времени гражданин уже получил льготу.
  • — Ошибки, допущенные при заполнении заявления либо искажение паспортных данных или персональной информации.
  • — Истечение срока медицинского заключения.
  • — Отсутствие определенных видов льгот в Московском регионе.

Если ошибки, допущенные при первичном обращении, были заявителем исправлены, то льгота предоставляется в обычном порядке.

Следовательно, ветераны труда, имеющие инвалидность, могут претендовать на предоставление льгот и скидок сразу по двум льготным категориям.

Читайте также: