Льготы пенсионерам имеющим инвалида с детства

В настоящее время положения пенсионного законодательства РФ в отношении фиксированной выплаты к пенсии по старости родителей инвалидов с детства, достигших совершеннолетия, довольно неопределенные. Из-за этой неопределенности пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории – родителей инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, – осуществляется в разном размере. Примером тому является история Инны Дашковой из Челябинска, которая воспитывает сына Константина, являющегося инвалидом с детства 1 группы.

Константин был признан недееспособным решением суда, когда ему исполнилось 16 лет. До этого его мать получала ежемесячную денежную выплату, которая выплачивалась ей как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

Когда Инне исполнилось 50 лет, ей как матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, была досрочно назначена страховая пенсия по старости. Размер ее пенсии составил 9829,28 рублей, в том числе 6406,81 рублей – фиксированная выплата к данной пенсии с учетом ее повышения на одного иждивенца.

Однако после достижения ее сыном совершеннолетия фиксированная выплата к установленной страховой пенсии по старости стала начисляться в стандартном размере – 4805,11 рублей. При этом суммарный размер ее страховой пенсии по старости с учетом этой фиксированной выплаты составил 8227,58 рублей.

Инна Дашкова пыталась оспорить уменьшение фиксированной выплаты к пенсии в суде, однако они не увенчались успехом. Суды разных инстанций отказали ей в установлении факта нахождения сына на ее иждивении и в перерасчете страховой пенсии по старости. Ссылаясь на часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», судьи пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для повышения фиксированной выплаты к назначенной ей страховой пенсии по старости.

В судебных решениях указывалось на то, что размер получаемых сыном Инны Константином социальных выплат, включая социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату инвалиду I группы, ежемесячную компенсационную выплату на уход и ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной самой Инне.

По логике судей, доход Инны, состоящий исключительно из пенсии по старости, не может рассматриваться как постоянный и основной источник средств к существованию ее сына. Именно поэтому Константин, по мнению судей, не может быть признан иждивенцем Инны Дашковой. Сам же по себе факт нетрудоспособности, по мнению судей, не может служить достаточным доказательством для признания его лицом, находящимся на иждивении матери.

Инна Дашкова не согласилась с решением районного и областного апелляционного суда и обратилась в Конституционный суд Российской Федерации. Она попросила судей КС РФ установить конституционно-правовой смысл норм пенсионного законодательства, позволяющих двояко трактовать право на назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии родителей, ухаживающих за совершеннолетним ребенком, признанным недееспособными инвалидом.

Конституционный суд РФ встал на сторону Инны Дашковой. Судьи КС РФ признали положения Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие назначение фиксированной выплаты к страховой пенсии родителей, ухаживающих за совершеннолетним ребенком, признанным недееспособными инвалидом, не соответствующими Конституции Российской Федерации.

– Признать часть 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1), в той мере, в какой она в силу неопределенности нормативного содержания, порождающей на практике неоднозначное ее истолкование и, соответственно, возможность произвольного применения, допускает в системе действующего правового регулирования различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства на сохранение после достижения этим инвалидом совершеннолетнего возраста и признания его судом недееспособным повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной такому родителю, притом что он фактически продолжает осуществлять необходимые данному инвалиду с детства постоянный уход и помощь (надзор), – говорится в постановлении Конституционного суда РФ.

КС РФ своим постановлением обязал федерального законодателя в срок не позднее шести месяцев со дня вступления его в силу устранить неопределенности в пенсионном законодательстве в части признания недееспособного инвалида с детства, нуждающегося в постоянном постороннем уходе и помощи, находящимся на иждивении своего родителя при определении его права на повышение фиксированной выплаты к установленной ему страховой пенсии по старости. В документе указано, что решение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Медицина и санаторно-курортное лечение
Воспитание и обучение
Жилье
Работа
Пенсия
Налоги
Транспорт

В Российской Федерации законодательством предусмотрены различные права и льготы для социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка с инвалидностью.

Инвалидность ребенка – невероятное горе для него и его близких. Чтобы хоть как-то облегчить им жизнь, государство разрабатывает законы, касающиеся различных сфер, таких как медицина, пенсионное обеспечение, трудовое право, обучение, жилищное обеспечение, налоги и т.п.

Медицина и санаторно-курортное лечение

Законодательством предусмотрено право на бесплатные лекарства и реабилитационные средства по рецепту врача (Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 г. №890 и от 10.07.1995 г.).

Кроме этого, ребенку-инвалиду и его сопровождающему положена бесплатная санаторная путевка (если этот человек работает – с оформлением листка временной нетрудоспособности).

Воспитание и обучение

Адаптация в социуме крайне важна для детей с инвалидностью. У них есть право первоочередного поступления в дошкольное учреждение (Указ президента РФ от 02.10.1992 г.). Родители имеют право на освобождение от оплаты детского сада (Постановление Верховного Совета РФ от 6.03.1992 г. №2464-1).

Если состояние ребенка не позволяет посещать обычный детский сад, его направляют в специализированное учреждение.

При невозможности обучения в школе, ребенку организуют занятия на дому и в негосударственных образовательных учреждениях (Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 г. №861).

Жилье

Семьи, имеющие ребенка с инвалидностью, имеют право на первоочередное предоставление жилых помещений (особенно при необходимости улучшения жилищных условий и с тяжелыми формами хронических болезней ребенка).

Есть у них также право на дополнительную площадь в виде комнаты или дополнительных 10 кв.м., если ребенок страдает одним из заболеваний из перечня в постановлении Правительства РФ №214 от 28.02.1996 г. и Приказе Департамента здравоохранения г.Москвы от 26.03.1996 г. №175.

Кроме того, таким семьям предоставляются земельные участки в первую очередь, а также действует 50%-ная скидка на оплату квартиры и коммунальных услуг.

Работа

У женщин, имеющих ребенка-инвалида младше 16 лет, есть право работать неполный день или неделю, а также отказаться от сверхурочных работ и командировок. Не брать на работу женщину в связи с тем, что ее ребенок – инвалид, не имеет права ни один работодатель.

Кроме того, уволить одинокую мать такого ребенка также нельзя, за исключением случаев ликвидации компании. Но тогда мать обязаны незамедлительно устроить на другую работу.

Кроме того, родители малыша с ограниченными возможностями получают 4 дополнительных выходных дня в месяц. Все эти льготы регламентированы КЗоТ.

Пенсия

Дети с инвалидностью имеют право на социальную пенсию с надбавками, а трудоспособные члены семьи, не работающие в связи с уходом за ними, – на пособие в размере 10000 рублей - родители и попечители, 1200 - прочие.. Если мать ребенка-инвалида воспитывает его до 8 лет, ей положена выплата пенсии уже с 50 лет (если есть 15-летний трудовой стаж), а время ухода за ребенком расценивается как работа (закон РФ «О государственных пенсиях»).

Налоги

Родители могут воспользоваться следующей льготой – уменьшить налогооблагаемый доход семьи на сумму дохода, не превышающую трехкратной месячной минимальной оплаты труда одного из них, при условии содержания, требующего постоянной заботы о ребенке-инвалиде.

Транспорт

Проезд на общественном городском и пригородном транспорте для самого ребенка и сопровождающего бесплатный, соглавно ФЗ РФ («О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 г.). На междугородных авиа-, железнодорожных, речных и автомобильных линиях предоставляется скидка 50% (с 1 октября по 15 мая – неограниченно, в летний период – 1 раз туда и обратно).

Российские законы предусматривают достаточно широкий перечень льгот для инвалидов. При этом, разумеется, отдельный вопрос - как некоторые из таких мер поддержки работают на практике. Но в любом случае люди с инвалидностью должны знать о своих правах и по возможности требовать их исполнения. Разберёмся, какие льготы положены инвалидам 1, 2 и 3 группы в России в 2020 году - полный список гарантированных законом мер поддержки людей с инвалидностью.

Льготы для инвалидов 1, 2 и 3 группы в 2020 году в России

Чуть ранее мы рассказывали о размере пенсий для инвалидов всех групп в 2020 году, а также величине ЕДВ (ежемесячных денежных выплат). Напомним, что ЕДВ заменяют собой некоторые из положенных людям с инвалидностью льгот. Поэтому когда речь идёт о льготах, может оказаться, что придётся выбирать - пользоваться ими или получать денежную компенсацию.

Российское законодательство предусматривает достаточно большой перечень льгот для людей с инвалидностью. Мы сгруппировали их по разным категориям.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Федеральный закон гарантирует всем инвалидам в России независимо от региона проживания субсидию в 50% на оплату услуг ЖКХ. Также компенсируется половина стоимости топлива и расходов на его доставку, если используется печное отопление.

Что касается льготы на оплату капремонта, она положена инвалидам 1 и 2 группы, а также детям-инвалидам. Люди с инвалидностью 3 группы такой льготы лишены.

На практике субсидия предоставляется так - сначала нужно оплатить полную стоимость всех услуг, а затем на банковскую карту инвалида приходит положенная субсидия.

Стоит иметь в виду - льготой пользуется только инвалид, на членов его семьи она не распространяется (исключение - семьи с детьми-инвалидами). Поэтому точная величина субсидии может быть меньше половины уплаченного по счетам за коммуналку.

Налоговые льготы инвалидам

Льготы по налогам предусмотрены для всех, кроме инвалидов 3 группы. Соответственно, их получают люди с инвалидностью 1 и 2 группы, а также дети-инвалиды.

Вот список этих льгот:

освобождение от налога на жильё (дом, квартира или комната);
уменьшение налога на земельный участок;
льгота по транспортному налогу (какая именно - зависит от региона проживания);
освобождение от налога на специально оборудованный автомобиль;
налоговый вычет по подоходному налогу.

С вычетами стоит разобраться чуть подробнее. Полный их список приводит статья 218 Налогового кодекса.

В общем случае вычет для инвалидов составляет 500 рублей в месяц. Для инвалидов-чернобыльцев, инвалидов ВОВ и некоторых других особых категорий сумма вычета - 3000 рублей в месяц. Родителям ребёнка-инвалида предоставляют вычет в 12 тысяч рублей ежемесячно, опекунам или приёмным родителям - 6 тысяч рублей.

Вычет - это тот доход, облагаемый НДФЛ, с которого возвращается уплаченный подоходный налог. То есть, в общем случае инвалид получит обратно не 500 рублей, а 13% от этой суммы - всего лишь 65 рублей. И то для этого у него должен быть доход, облагаемый НДФЛ. Пенсия таким налогом не облагается, с неё никакого вычета быть не может.

Фактически весомым становится вычет только для тех, кто воспитывает ребёнка-инвалида. Родителям компенсируется до 1560 рублей уплаченных налогов в месяц, опекунам - до 780 рублей.

Льготы на рабочем месте

Если инвалид работает, ему положены некоторые трудовые льготы:

работодатель не может заставить инвалида работать сверхурочно, в ночные часы или выходной день - только с письменного согласия самого работника с инвалидностью;
условия работы не должны вредить состоянию здоровья инвалида;
ежегодный отпуск инвалида на два дня дольше стандартного - 30 дней вместо 28;
инвалиды 1 и 2 группы могут работать 7 часов в день вместо 8 часов (или 35 часов в неделю), но оплачивать им должны полный рабочий день.

Льготы по ПДД

На собственный автомобиль инвалида или автомобиль того, кто перевозит человека с группой инвалидности, можно официально установить знак “Инвалид”. Это даёт возможность занимать специальные парковочные места и бесплатно парковаться на платных муниципальных парковках.

В случае с инвалидами 1 и 2 группы, а также детьми-инвалидами действует специальное исключение из ПДД - их автомобили могут заезжать за знак “Движение запрещено” и парковаться в зоне действия знака “Стоянка запрещена”.

Наиболее значимые льготы для инвалидов с детства - страховая или социальная пенсия по инвалидности, освобождение от налога на имущество, льготы по земельному налогу, НДФЛ, а также льготы в сфере образования.

1. Присвоение статуса "инвалид с детства"

В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности либо присваивается статус "ребенок-инвалид" (для несовершеннолетних). При этом определяются причины инвалидности, в частности инвалидность с детства, а также инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья) в связи с боевыми действиями в период ВОВ 1941 - 1945 гг. (п. 7, пп. "г", "д" п. 14 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом").

Для установления инвалидности нужно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) в бюро МСЭ. При этом потребуются, в частности, медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности. Для инвалидов с детства таковыми являются документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям жизнедеятельности ребенка до 18 лет (до 01.01.2000 - до 16 лет). Лицу, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием в ней, в частности, группы и причины инвалидности (ст. 7 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; п. п. 1, 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95; пп. "а" п. 37, п. 119 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59 н).

Таким образом, понятие "инвалид с детства" обозначает причину инвалидности и не определяет особую категорию инвалидов.

2. Льготы и меры социальной поддержки для инвалидов с детства

Перечень льгот и мер социальной поддержки зависит преимущественно от присвоенной группы инвалидности. Вместе с тем законодательство предусматривает их предоставление и инвалидам с детства без указания конкретной группы инвалидности. Рассмотрим наиболее значимые льготы и меры социальной поддержки, установленные для инвалидов с детства.

2.1. Пенсионное обеспечение

Застрахованные лица, признанные инвалидами I, II или III группы, независимо от причины и времени наступления инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности.

В случае полного отсутствия страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства, получают социальную пенсию по инвалидности (ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Справка. Размер социальной пенсии для инвалидов с детства

Размер такой пенсии с 01.04.2019 составляет (пп. 2, 2.1, 3 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 15.03.2019 № 271 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2019 г. социальных пенсий"; п. п. 1, 3 постановления Правительства РФ от 20.03.2018 № 302 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2018 г. социальных пенсий"):

• инвалидам с детства I группы - 12 681,09 руб.;

• инвалидам с детства II группы - 10 567,73 руб.;

• инвалидам III группы - 4 491,30 руб.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанные размеры увеличиваются на соответствующий районный коэффициент на весь период проживания в этих районах и местностях (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

2.2. Ежемесячная выплата за уход за инвалидами с детства I группы

Часто инвалиды с детства I группы нуждаются в постороннем уходе. Если такой уход осуществляет неработающий трудоспособный гражданин, ему полагается ежемесячная выплата независимо от факта совместного проживания с инвалидом (п. 1 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"; п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 397 "Об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы").

Размер выплаты составляет 10 000 руб. родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) и 1 200 руб. другим лицам. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, указанный размер выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент. При этом выплата устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п. п. 1, 2, 4 Указа Президента РФ от 26.02.2013 № 175).

В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет в 2019 г. 12 000 руб. (ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60; п. 1.4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2018 № 1525-ПП).

2.3. Налоговые льготы

Инвалиды с детства независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на следующие налоговые льготы.

Инвалиды с детства - налоговые резиденты РФ имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц календарного года в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (за исключением доходов от долевого участия в организациях, а с 01.01.2018 также выигрышей в азартных играх и лотерее) (п. 3 ст. 210, ст. 216, пп. 2 п. 1 ст. 218, п. 1 ст. 224 НК РФ; п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 27.11.2017 № 354-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Справка. Налоговые резиденты

По общему правилу налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

2. По земельному налогу

Начиная с 2017 г. налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, принадлежащего инвалиду с детства (пп. 3 п. 5 ст. 391 НК РФ; ч. 13 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

До 2017 г. данная категория налогоплательщиков имела право на уменьшение налоговой базы на не облагаемую сумму в размере 10 000 руб. (пп. 3 п. 5 ст. 391 НК РФ; ч. 13 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Кроме того, в Москве инвалидам с детства предоставляется льгота в виде дополнительного уменьшения налоговой базы на 1 млн руб. (п. 2 ст. 387 НК РФ; п. 3 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 № 74).

3. По налогу на имущество физических лиц

Инвалиды с детства освобождаются от уплаты налога на имущество (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида) (пп. 3 п. 1, п. 3 ст. 407 НК РФ).

2.4. Льготы в сфере образования

Инвалиды с детства имеют право на прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты. Дети-инвалиды, а также инвалиды I и II групп, имеющие среднее общее образование, имеют право на прием на подготовительные отделения федеральных вузов на обучение за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, обучающиеся по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета студенты - инвалиды с детства получают государственную социальную стипендию и имеют право на предоставление им жилых помещений в студенческих общежитиях в первоочередном порядке (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39, ч. 5, п. 2 ч. 7, ч. 8 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Инвалидам с детства положены определенные льготы, среди которых можно отметить, прежде всего, пенсионные льготы. Кроме этого, такие граждане имеют также право на льготы по налогам (на имущество, земельному, НДФЛ), льготы в сфере образования.

Понятие «инвалид с детства»

Сразу отметим, что понятие «инвалид с детства» не определяет особую категорию инвалидов. Дело в том, что зависимости от степени выраженности расстройств функций организма гражданин, признанный инвалидом, относится к одной из четырех категорий:

инвалид I группы;
инвалид II группы;
инвалид III группы;
ребенок-инвалид (для несовершеннолетних граждан).

В случаях, когда причиной инвалидности совершеннолетнего гражданина является инвалидность, наступившая в детстве, то он может быть отнесен к одной из категорий с группой инвалидности. Таким образом, понятие «инвалид с детства» обозначает не категорию инвалидов, а причину инвалидности.

Законодательством РФ устанавливаются определенные льготы для граждан, являющихся инвалидами с детского возраста. Поэтому данная причина установления инвалидности имеет значение для пользования некоторыми видами льгот.

Инвалидность устанавливается комиссией медико-социальной экспертизы (МСЭ) на основании медицинских документов, позволяющих установить причины инвалидности. Поэтому гражданин будет признан инвалидом детства при представлении документов, подтверждающих наличие нарушения здоровья, которое приводило к стойким ограничениям его жизнедеятельности в возрасте до 18 лет. После признания гражданина инвалидом МСЭ выдает ему справку, не только подтверждающую факт установления инвалидности, но и содержащую сведения о группе и причине инвалидности.

Именно причина «инвалид с детства» позволяет инвалиду в ряде случаев пользоваться льготами, установленными именно для таких инвалидов. Дело в том, что льготы, установленные для инвалидов, в основном зависят от группы инвалидности. Однако законодательством предусмотрена возможность предоставления льгот и инвалидам с детства без указания конкретной группы инвалидности.

Более подробно о льготах, предусмотренных для таких инвалидов, мы расскажем в следующих разделах.

Пенсионные льготы

В соответствии с пенсионным законодательством РФ инвалиды I, II или III группы, независимо от причины и времени наступления инвалидности, продолжительности страхового стажа, продолжения трудовой и (или) иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Понятно, что данная норма (которую можно рассматривать, как льготу) распространяется и на граждан, получивших инвалидность в детстве. Надо только помнить, что основным условием назначения страховой пенсии является участие инвалида в системе пенсионного страхования.

Если инвалид детства, постоянно проживающий в РФ, вообще не имеет страхового стажа, то он получает такую льготу, как социальная пенсия по инвалидности.

Размер социальной пенсии по инвалидности ежегодно индексируется и зависит от группы инвалидности, присвоенной инвалиду с детства.

С 01 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года размер такой пенсии для инвалидов детства составляет:

инвалидам I группы — 13 454,64 рублей;
инвалидам II группы — 11 212,36 рублей;
инвалидам III группы — 4 765,27 рублей.

Новые размеры пенсий для инвалидов с детства с учетом индексации будут установлены с 01 апреля 2021 года.

Налоговые льготы для инвалидов с детства

Такие инвалиды независимо от присвоенной им группы инвалидности имеют право на налоговые льготы на НДФЛ, на налог на имущество, на земельный налог.

Суть льготы по НДФЛ состоит в налоговом вычете по НДФЛ в размере 500 рублей за каждый месяц календарного года в отношении доходов, облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13 процентов. Так вот, граждане, получившие инвалидность в детстве, имеют право на такой налоговый вычет в отношении своих доходов (за исключением доходов от долевого участия в организациях, а также выигрышей в азартных играх и лотерее). То есть такой инвалид может уменьшать свой доход, который облагается указанным налогом, на 500 рублей ежемесячно.

Для того, чтобы указанная льгота могла быть применена, гражданин должен фактически находиться в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев, то есть он должен быть налоговым резидентом РФ.

Суть льготы по налогу на имущество физических лиц состоит в том, что инвалиды, признанные таковыми с детства, освобождаются от уплаты этого налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Применительно к земельному налогу льгота состоит в том, что налоговая база земельного участка, принадлежащего инвалиду, уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади участка. Это означает, что если в собственности гражданина с инвалидностью находится участок площадью 600 кв. метров и менее, то он вообще не платит земельный налог. Если площадь его участка превышает указанную площадь, то земельный налог будет начислен с учетом кадастровой стоимости площади участка, уменьшенной на 600 кв. метров.

Субъекты РФ имею право устанавливать региональные льготы по земельному налогу для разных категорий граждан, в том числе и инвалидов с детства.

Например, в Москве инвалидам с детства предоставляется такая льгота по земельному налогу, как дополнительное уменьшение налоговой базы на 1 млн. рублей.

Другие льготы

Для граждан, имеющих инвалидность с детства, предусмотрены льготы, связанные с получением ими образования. Они имеют право быть принятыми на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах установленной квоты. Кроме того, их могут принять на подготовительные отделения федеральных вузов на обучение за счет средств федерального бюджета.

Кроме льготного поступления на обучение, такие инвалиды, обучающиеся очно за счет средств федерального бюджета, получают государственную социальную стипендию и имеют право на предоставление им студенческого общежития в первоочередном порядке.

Полезно знать также, что кроме льгот непосредственно для инвалидов, есть отдельные льготы, которыми пользуются не сами инвалиды, а граждане, ухаживающие за ними. Но такие льготы распространяются только на неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами с детства I группы. Суть льготы состоит в том, что ухаживающий гражданин получает ежемесячную выплату вне зависимости от того, проживает он с инвалидом или нет в течение периода осуществления ухода.

Размер ежемесячной выплаты составляет 10 000 рублей, если уход осуществляет родитель (усыновитель, опекун, попечитель) и 1 200 рублей, если уход осуществляет другое лицо.

Субъектам РФ разрешено устанавливать региональные выплаты ухаживающим за инвалидами гражданам. Например, в Москве в 2020 году величина ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, составляет 12 672 рубля.

Инвалидам на пенсии государство активно помогает, выплачивая денежные пособия, предоставляя различные льготы и оказывая прочую социальную поддержку. Как получить положенные преференции, и какие документы готовить?

Законодательные акты, регулирующие вопрос получения льгот пенсионерам-инвалидам

Основными нормативно-правовыми актами, освещающими проблемы оформления инвалидности, медицинского освидетельствования и проведения санитарных процедур для граждан, пенсионных или иных доплат, предоставления льгот и послаблений для такой категории граждан, являются:

Федеральный закон под номером 181-ФЗ (24 ноября 1995 года);
Постановление (приказ) Правительства России №95 (20 февраля 2006 г.);
Приказ Министерства здравоохранения за номером 317 (8 июня 2015 года);
Приказ №17 Министерства труда (21 января 2016 года);
Постановление (приказ) Правительства России под номером 74 (26 января 2018 года).

В них указано в том числе:

Какие льготы положены пенсионерам-инвалидам;
Определяется порядок присваивания инвалидности;
Приведен список болезней и травм, получение которых является причиной для получения группы (первой, второй, третьей, инвалид с детства);
Регулируется порядок получения направления и сбора справок, документов на прохождение медико-социальной экспертизы, описывается период и сроки проведения.

Что выплачивают пенсионерам инвалидам каждый месяц в 2020 году

Единственным видом федеральной поддержки инвалидов считается пенсия. Но также существуют и другие обязательные пособия, предоставляемые государством каждый месяц.

Перечень всех типов выплачиваемых компенсаций для помощи таким гражданам выглядит так:

Ежемесячная Денежная Выплата (Е.Д.В);
Социальное пенсионное обеспечение;
Дополнительное Ежемесячное Материальное Обеспечение (Д.Е.М.О);
Набор Социальных Услуг (Н.С.У, является частью Е.Д.В);
Федеральная Социальная Доплата (Ф.С.Д);
Выплаты, предоставляемые для ухода за пенсионером;
Пенсии, положенные из-за инвалидности (трудовые или страховые);
Пособия по причине получения производственной травмы или повреждений в период несения военной службы;
Денежные компенсации, производимые после оплаты жилищно-коммунальных услуг, телефонной связи, проезда (все виды городского общественного, а также междугороднего транспорта).

Для справки! В 2020 году запланировали проиндексировать размеры некоторых компенсаций. 1.04.2018 произошло увеличение суммы социальной пенсии, 1.02.2018 – ежемесячной выплаты.

Согласно новой программе правительства РФ, размеры пособий должны превышать инфляцию. В 2019 году они проиндексированы на 4,1 %, уровень инфляции же составил 4 %. С учетом этого реальный рост суммы доплат равняется 0,1 процента.

Социальные пенсии возросли:

Для лиц с группой инвалидности под номером 1 прибавка составила 412 руб.;
Граждане со второй группой получат дополнительные 206 руб.;
Лицам с группой недееспособности 3 выплаты подняли на 175 руб.

Какие размеры пенсий для инвалидов разных групп

Группа инвалидности	Сумма пенсии
Первая; вторая (с детства)	10 360 р. 52 коп.
Вторая	5 180 р. 24 коп.
Третья	4 403 р. 24 коп.
Первая (с детства); дети-инвалиды	12 432 р. 44 коп.

При отказе от получения льгот гражданин получает право на ежемесячные компенсации:

Граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на субсидии и другую материальную помощь от государства. Право на региональные и федеральные льготы возникает после присвоения физлицу определенной группы инвалидности.

Виды инвалидности

Социальные гарантии для граждан с ограниченными возможностями закреплены на законодательном уровне. Соцобеспечение инвалидов бывает двух видов:

Социальная помощь. Все выплаты, относящиеся к этой категории, носят временный характер. Сюда также относят предоставление предметов первой необходимости и продуктов.
Социально-обеспечительное содержание. К этой категории относят все виды пенсий, льготное санаторно-курортное лечение, некоторые виды медицинских услуг.

Реализацию всех видов соцобеспечения гарантирует федеральный закон №181-ФЗ от 21.11.1995 г. и другие законодательные акты. Пенсионеру, после присвоения инвалидности, положены определенные выплаты:

Пенсия по старости. Гражданин продолжит ее получать после изменения социального статуса.
Ежемесячные социальные выплаты по инвалидности. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. Самые большие пенсии назначают инвалидам 1 группы и инвалидам детства.
Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ). Его размер тоже устанавливают в соответствии с группой инвалидности.
Денежная компенсация при отказе от набора социальных услуг (НСУ). Ее начисляют вместе с ЕДВ.

Присвоение группы

Больной должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). По результату экспертизы гражданину с ограниченными возможностями присваивают одну из трех групп инвалидности:

1 группа: полностью нерабочая, гражданин нуждается в постоянном сопровождении и уходе;
2 группа: рабочая и нерабочая;
3 группа: рабочая.

При оценке нарушений в функционировании организма и трудоспособности человека выделяют 4 степени инвалидности:

1 степень. Сбои в работе организме незначительные, трудоспособность сохраняется в полном объеме. Примеры заболеваний, при которых устанавливают эту степень инвалидности: энцефалопатия 2-3 степени, гипертоническая болезнь 2 стадии.
2 степень. Умеренные нарушения в работе органов.
3 степень. Проблемы со здоровьем сильно выражены, гражданин не может работать.
4 степень. Серьезные нарушения в работе всего организма, больной нуждается в постоянной помощи.

5 самых опасных продуктов в магазинах
Тестостерон в таблетках
Штраф за нарушение карантина коронавируса

Прохождение медико-социальной экспертизы

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертиза представляет собой процедуру по оценке состояния здоровья физлица и определения его потребностей в социальной защите. В состав комиссии входит 3 врача, один из которых – фармаколог. Профиль двух других докторов зависит от заболевания гражданина. Алгоритм прохождения экспертизы:

Получение направления на МСЭ. Пенсионер посещает лечащего врача, который дает ему направление на медосмотр. По результатам обследований выдается направление на экспертизу.
Посещение бюро МСЭ, подача заявления для прохождения экспертизы. За лежачих пенсионеров все документы и справки подает их официальный представитель. Освидетельствование такие больные проходят дома или в больнице. Дата экспертизы зависит от состояния здоровья человека. При прогрессирующем заболевании МСЭ проведут в течение месяца. Если у больного высокие шансы на улучшение состояния здоровья, экспертизу проведут через полгода.
Прохождение экспертизы. Врачи оценивают физическое и психическое здоровье пенсионера, изучают представленные документы.
Принятие решение путем голосования.

По результатам экспертизы врачами оформляется:

Заключение о присвоении определенной группы инвалидности. Документ хранится в бюро МСЭ 10 лет. В заключении обязательно пишут диагноз с перечислением всех имеющихся у пенсионера болезней.
Справка с группой инвалидности. Ее выдают больному. Инвалидность бывает пожизненной или временной. Во втором случае пенсионер обязан проходить переосвидетельствование каждые 1-2 года (дата есть в справке).
Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) с перечислением технических средств, которые понадобятся больному.

Проблемы со здоровьем подразделяют на 6 групп:

Статодинамические. Атаксия, нарушение двигательных способностей из-за ампутации конечностей, осложнений после операции или врожденных проблем с функциями нервной системы.
Психические. К этой категории причисляют эпилепсию, умственную отсталость, шизофрению, и другие заболевания, относящиеся к неврологии и психиатрии.
Сенсорные. К этой категории относят проблемы со зрением, слухом, обонянием, повышенную чувствительность к боли или колебанию температуры (тела или окружающей среды).
С дыхательными, пищеварительными, кроветворными органами (астма, туберкулез, легочно-сердечная недостаточность и т.д.).
Речевые. Невербальные и вербальные проблемы (с речью, самовыражением).
Физические патологии (нанизм, дварфизм, акромегалия и т.д.).

После получения инвалидности гражданин преклонного возраста или его официальный представитель должен подать документы в ПФР, отделение соцзащиты населения для оформления компенсаций и льгот. Выплаты будут назначены через 15 дней.

Какие льготы дает группа инвалидности пенсионерам

На перечень преференций влияет состояние здоровья гражданина. При инвалидности 1 группы положены:

субсидии и иные доплаты к пенсии;
скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
бесплатный проезд в общественном транспорте;
бесплатное протезирование конечностей;
помощь в ритуальных услугах (если умер близкий родственник);
бюджетное образование в техникуме, вузе при условии успешной сдачи экзаменов (даже пенсионерам по закону №273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
бесплатные средства реабилитации;
бесплатные медикаменты из списка Минздрава.

Льготы инвалидам 2 группы:

разные доплаты к пенсии;
льготный проездной билет;
бесплатное протезирование;
скидки при оплате коммунальных услуг;
бесплатные средства реабилитации (коляска, ортопедическая обувь и т.д.);
бесплатное обучение в вузе, колледже при успешной сдаче вступительных экзаменов;
бесплатные медикаменты при наличии направления от лечащего врача;
регистрация на бирже труда и помощь с поиском вакансий для лиц с ограниченными возможностями.

Льготы инвалидам 3 группы:

Скидка при оплате услуг ЖКХ.
Доплата к пенсии, НСУ.
Постановка в очередь на улучшение условий проживания.
Бесплатный проезд в общественном транспорте.
50% скидка при покупке ортопедической обуви.
Ограничение на подъем грузов при работе – 2 кг.
Возможность зарегистрироваться на бирже труда и искать специальные вакансии для пенсионеров с инвалидностью.

Льготы родителям детей-инвалидов:

Досрочный выход на пенсию. Льгота положена матери или отцу ребенка.
4 дополнительных выходных дня каждый месяц.
Право на отказ от командировок за пределы региона трудоустройства.
Ежемесячный налоговый вычет 12000 р.

Пенсионное обеспечение

Права инвалидов на материальную поддержку защищены федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Размер пенсии устанавливают исходя из группы инвалидности:

1 группа, присвоенная взрослому – 10360,52 р.;
1 группа, присвоенная в детстве – 12432,44 р.;
2 группа, присвоенная взрослому – 5180,24 р.;
2 группа, присвоенная в детстве –10360,52 р.;
3 группа – 4403,24 р.;
дети-инвалиды – 12432, 44 р.

Льготы по земельному налогу в 2019 году
Какие вещи нельзя подбирать на улице
Как проверить баланс на МТС

Соцпакет

НСУ включает лекарственные препараты по назначению врача, расходы на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения на поезде. При назначении пенсии он оформляется автоматически. Набор социальных услуг в денежном эквиваленте равен 1075,19 р. Оформить отказ от НСУ можно в ПФР.

Льготы по коммунальным платежам

Пенсионеру с инвалидностью предоставляется скидка 50 процентов при оплате:

услуг с ЖКХ (с учетом действующих нормативов);
взносов на капитальный ремонт здания (при 1-2 группе инвалидности);
топлива для дома, не подключенного к центральному отоплению;
планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, найма муниципального жилья.

Жилищные субсидии инвалидам для покупки квартир или улучшения условий проживания выделяют на региональном уровне. Для получения денег или сертификата на жилье льготник должен встать в очередь. Пенсионера зарегистрируют после того, как он представит подтверждение инвалидности (справку), пенсионное удостоверение. Распределением жилищных субсидий занимается местная администрация.

Налоговые преференции

Легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, не облагаются какими-либо государственными сборами. При покупке транспортного средства через органы соцзащиты населения пенсионер с инвалидностью получает скидку 50% на налог. Другие налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями:

Вычет по НДФЛ 500 р. для пенсионеров с инвалидностью 1-2 группы.
Уменьшение кадастровой стоимости участка на 10000 р. при расчете величины земельного налога.

Льготы в сфере здравоохранения

Медицинские преференции для пенсионеров с инвалидностью:

Льготы на лекарства. Бесплатно инвалидам 1,2 группы и детям-инвалидам предоставляют лекарства из перечня, утвержденного Минздравом. Пенсионеры с инвалидностью 3 группы получают скидку 50% при покупке этих препаратов.
Льготы на медицинское обслуживание:
- Бесплатное протезирование зубов отечественными материалами в государственных клиниках.
- Бесплатные средства технической реабилитации (взрослые и детские памперсы, коляски, матрацы и т.д.).
- Бесплатная путевка в санаторий (предоставляется 1 раз в год).

Привилегии при трудоустройстве

1 группа инвалидности – полностью нерабочая, при 2 или 3 группе устроиться на работу можно. Льготы работающим инвалидам:

Сокращение продолжительности рабочего времени до 35 часов в неделю (пенсионерам со 2 группой инвалидности).
Дневной труд. Работодатель не может привлечь таких лиц к работе ночью, но пенсионер может добровольно согласиться на ночные смены и сверхурочные.
Оплачиваемый отпуск не менее 30 дней и неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Иные виды льгот

Преференции, предусмотренные на региональном уровне для инвалидов:

Скидки на медикаменты от 10 до 50%.
Бесплатные реабилитационные программы. Посещать их могут дети-инвалиды, взрослые граждане с ограниченными возможностями.
Льготное санаторно-курортное лечение инвалидов. Ежегодно бесплатно предоставляется одна путевка в специализированное оздоровительное учреждение. Одному сопровождающему положена скидка на пребывание в санатории (10-30%). При оформлении путевки через отдел соцзащиты на повторное посещение санатория инвалидом в том же году можно получить скидку от 20 до 50%.
Оплата проезда до места лечения. Гражданину выдают проездные талоны или компенсируют стоимость автобусных, железнодорожных билетов.
Социальное такси. Бесплатно воспользоваться услугами транспорта можно 2-3 раза в месяц.

Видео

Читайте также: