Оплата льготного проезда неработающему пенсионеру супругу

Во исполнение закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (статья 34) постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно производится при соблюдении следующих условий:

на дату подачи заявления о компенсации и на период проезда к месту отдыха и обратно пенсионер должен иметь статус неработающего и являться получателем страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности;
проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
отдых на территории РФ. В случае отдыха в ближнем или дальнем зарубежье, компенсация расходов на оплату стоимости проезда, в том числе и до приграничного населённого пункта, не производится;
не использование права на получение социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно при получении путевки на санаторно-курортное лечение в органах Фонда социального страхования.

Компенсация расходов производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

Компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно (специальные талоны);

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме с указанием места отдыха с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте - например, пригласительное письмо родственника пенсионера, иного физического лица в произвольной форме, содержащее сведения о пенсионере (ФИО), адрес места отдыха и период предстоящего нахождения пенсионера в месте отдыха, без каких-либо требований к нотариальному удостоверению подписи гражданина. Распечатка с сайта информации о бронировании гостиницы).

В данном случае пенсионеру будут выданы специальные талоны, по которым оформляются бесплатные билеты на авиационный или железнодорожный транспорт в кассах транспортных организаций.

Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заявление о компенсации по установленной форме , с указанием места отдыха, с предъявлением проездных документов , выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Заявление о компенсации может быть подано лично, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг, через доверенное лицо либо в электронном виде через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, подлинность подписи на заявлении, а также подлинность представленных копий документов заверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае направления документов через законного представителя, дополнительно представляются документы, удостоверяющие полномочия законного представителя, а также документы, удостоверяющие его личность.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходовна оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом – в каюте IV – V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом – в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;

д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, указанные в билете (Справки о стоимости проезда).

Данная справка выдается в кассах или справочных службах транспортной организации и должна содержать следующие реквизиты: наименование транспортной организации, выдавшей справку; дату выдачи справки; подпись с расшифровкой; печать.

Обращаем Ваше внимание, что справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте имеют право выдавать только кассы и справочные службы ОАО «РЖД».

Справки о стоимости проезда представляются в территориальный орган ПФР самим пенсионером и расходы, связанные с получением в транспортной организации данного документа, не подлежат возмещению.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Компенсации не подлежат сборы за предоставляемые дополнительные услуги:

сбор за оформление билета (комиссионный сбор);
сервисный сбор (постельное белье);
сборы за заказ (доставку) билета;
за предварительное бронирование мест;
и иные дополнительные услуги повышенной комфортности.

Подробные консультации о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда можно получить, обратившись:

в группу обращения граждан Отделения ПФР по Архангельской области по телефону 21-77-88;
в клиентские службы межрайонных Управлений ПФР по месту жительства. Контактные данные клиентских служб размещены в разделе «Контакты региона».

О предоставлении компенсации расходов по проезду неработающих пенсионеров к месту отдыха и обратно в вопросах и ответах:

1. Как часто можно получать компенсацию стоимости проезда? А если пенсионер никуда не ездил, полагается ли ему какая-либо сумма компенсации за неиспользованные прошлые периоды?

Ответ: Компенсация производится один раз в два года.

Двухгодичный период исчисляется, начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

2. В каких размерах производится компенсация?

Ответ: Согласно пункту 10 Правил от 01.04.2005 №176 компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:

а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (рейсы российских авиакомпаний);

д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Как следует из вышеперечисленного, законодателем предусмотрены предельные размеры компенсации.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости (к примеру, только скорый или фирменный поезд) возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

Обращаем внимание, что в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, бронирование билетов или получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.

3. Если постоянно неработающий пенсионер временно устраивался на работу от 1 до 3 мес. в течение года, не теряет ли он право на бесплатный проезд к месту отдыха?

Ответ: В соответствии с п. 1 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация стоимости проезда предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация будет предоставлена, если на момент осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер не работал.

4. Какой период пенсионер может находиться в месте отдыха?

Ответ: Правила от 01.04.2005 №176 не содержат каких-либо требований (ограничений) к периоду пребывания пенсионера в месте отдыха.

5. Получаю страховую пенсию по старости, с 1 января не работаю, собираюсь летом поехать отдыхать. Компенсируют ли мне расходы на оплату стоимости проезда в этом году или придется ждать два года с момента увольнения?

Ответ: Как неработающий пенсионер, являющийся получателем страховой пенсии по старости, при соблюдении остальных требований, предусмотренных Правилами от 01.04.2005 №176, Вы уже имеете право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда. Ждать истечения двухлетнего срока со дня увольнения не требуется.

Также следует учитывать, что использование права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в период трудовой деятельности не может служить основанием для вынесения решения об отказе в назначении компенсации пенсионеру, являвшегося неработающим на период проезда к месту отдыха и обратно и на дату подачи заявления.

То есть справку с последнего места работы о неиспользовании права бесплатного проезда к месту отдыха и обратно по месту работы в территориальный орган ПФР предоставлять не нужно.

6. Принимается ли маршрут – квитанция на самолет?

Ответ: Да, в качестве документа, подтверждающего понесенные пенсионером расходы на проезд воздушным транспортом, территориальными органами принимаются к рассмотрению маршрут – квитанции.

При оформлении электронного билета на авиатранспорт пассажиру выдается маршрут/квитанция. Маршрут/квитанция оформляется и выдается (направляется в электронном виде по информационно - телекоммуникационной сети) пассажиру обязательно и является документом строгой отчетности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации» маршрут - квитанция (электронный билет) должна содержать полную информацию о пассажире, маршруте, тарифе, форме оплаты, условиях перевозки и т.д., а так же итоговую стоимость в российских рублях.

В случае если в маршрут – квитанции отсутствуют обязательные реквизиты, то компенсация производится на основании дополнительного представленного пенсионером документа, оформленного транспортной организацией (перевозчиком), либо организацией оформившей проездной документ (маршрут – квитанцию).

7. Предоставляется ли компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно при осуществлении проезда на личном автотранспорте?

Ответ: Нет. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом Правилами от 01.04.2005 №176 не предусмотрена.

8. Я отдыхала в декабре 2017 года, заявление о компенсации смогла подать только в феврале 2018 года. Когда я смогу вновь воспользоваться правом на компенсацию?

Ответ: Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором территориальным органом ПФР было принято решение о компенсации расходов (части расходов) на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Вы обратились за компенсацией на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2018 году, и компенсация произведена в 2018 году, двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года, и за следующей компенсацией проезда к месту отдыха и обратно Вы можете обратиться в период с января по декабрь 2020 года.

9. Я потеряла железнодорожный билет, в кассе мне выдали распечатку текста утерянного билета, но в пенсионном отделе мне отказали в оплате. Почему?

Ответ: В соответствии с пунктом 9 Правил от 01.04.2005 №176 заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер подает с предъявлением проездных документов.

Приказом Минтранса РФ от 05.08.2008 N 120 «Об утверждении форм перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа, используемых при оказании услуг населению железнодорожным транспортом» утверждены формы перевозочных документов (железнодорожных билетов) на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования.

Распечатка текста утерянного проездного документа, оформленная не на бланке строгой отчетности, не является дубликатом проездного документа и не может служить основанием для выплаты компенсации.

Вам необходимо обратиться в транспортную организацию за выдачей нового проездного документа (билета) взамен утерянного (дубликата).

10. Проживаю в городе Архангельск, отдыхала в городе Северодвинск, подала заявление, но в оплате проезда отказали. Почему?

Ответ: В соответствии с п. 10 Правил от 01.04.2005 №176, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно автомобильным транспортом производится в размере, не превышающем стоимость проезда в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении (расстояние между границами населенных пунктов должно быть более 50 километров).

Маршрут Архангельск – Северодвинск является пригородным, поскольку расстояние между границами населенных пунктов составляет 44 километра.

11. Проехала по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, стоимость в билете была указана 700 рублей. Но почему возместили сумму меньше, чем была указана в билете?

Из представленного билета усматривается, что перевозка пассажиров осуществлена индивидуальным предпринимателем.

В Архангельской области ведение реестра междугородных регулярных маршрутов Архангельской области возложено на Министерство транспорта Архангельской области. Согласно информации с официального сайта Министерства, перевозчиком по маршруту Верхняя Тойма – Коряжма, указанным в реестре является ООО «МАЛавто». По информации перевозчика стоимость проезда по указанному маршруту 620 рублей в одну сторону.

То есть предельная сумма компенсации, подлежащая возмещению составляет 620 рублей.

Госучреждение, работающий пенсионер желает воспользоваться правом проезда согласно ТК РФ, в заявлении на отпуск указывает оплатить проезд к месту отдыха и обратно неработающему пенсионеру мужу. Дали письменный ответ, что в оплате проезда мужа отказано, так как супруг может воспользоваться льготой об оплате проезда в ПФР России. Объясняя это тем, что он может на следующий год повторно воспользоваться проездом но уже через ПФР России. Но на большее ссылки не делают, как нам быть в данной ситуации и подскажите пожалуйста на какую норму закона нам сослаться, чтобы было все законно?

Я неработающий пенсионер. Как оформить документы в суд для оплаты проезда к месту отдыха на личном авто. Живу в Мурманске. Имею чеки АЗС отметку о пребывании в месте отдыха.

Исковое заявление подается в соответствии со ст. 131, 132 ГК РФ.

На основании какого нормативного документа РФ неработающим пенсионерам-северянам не компенсируют стоимость проезда к месту отдыха и обратно до конечной точки, находящейся за границей? Практика обращения в мировой суд показывает, что в случае отдыха за границей НЕРАБОТАЮЩЕГО пенсионера-северянина, оплачивается стоимость билетов туда и обратно до точки пересечения границы РФ.

Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 (ред. от 08.12.2016) "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно"-не предусматривает оплату проезда до конечной точки маршрута, находящейся за границей

Пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.

За компенсацией пенсионер может один раз в два года обратиться в ПФР по месту жительства.

Компенсация может производиться в виде:

предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;

возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха с предъявлением документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда:

железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

воздушным транспортом – в салоне экономического класса;

внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;

морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;

автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Съездил с неработающей женой и ребенком в отпуск, проезд оплатил работадатель.Приехал, сдал билеты, сдал остаток аванса.Спустя 2 месяца пришла бумага- разъяснение к кол. договору, в котором следующее:

оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно неработающему члену семьи предоставляется только при предоставлении справки(решения) с Центра занятости населения по месту жительства "О признании гражданина в качестве безработного". Все денежные средства, выданные ранее на проезд неработающим членам семьи(супругам) без предоставления справки о статусе безработного подлежат удержанию.

Я же при оформлении предоставил только трудовую книжку жены и док-ты подтверждающие родство.

В кол. договоре конкретного перечня документов для подтверждения статуса неработающего нет.

Понятие "неработающий" и "безработный" - это одно и тоже? Неужели нельзя быть неработающим и не стоять на учете по безработице? Учет ведь не обязательный?

Неужели придется заплатить за проезд жене? знал бы не поехал бы так далеко. Прошу помочь в моем вопросе.

Ответы юристов ( 7 )

В соответствии с ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:

Безработными признаются трудоспособные граждане,
которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы
приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты
выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным
в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности
индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата
работников организации, индивидуального предпринимателя.

Вопрос о выплате денежных средств безработным членам семьи регулируется коллективным договором.

К сожалению, придется заплатить за проезд жены. В данном случае работодатель, руководствуясь коллективным договором, действует правомерно.

ОАО — это коммерческая организация, остаюсь при своем мнении! Работодатель в данной ситуации, к сожалению для Вас, уважаемый Олег, прав!

Нет, работодатель не будет обращаться в суд.

Олег, вы работаете в госорганах, казенном предприятии или частной компании?

Если вы работаете в госорганах, то в ТК РФ закреплено следующее:

«Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами».

Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455

«О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей»

11. Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи;

б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;

в) место использования отпуска работника и членов его семьи;

г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

д) маршрут следования;

е) примерная стоимость проезда".

Т.е. иных документов, типа справки с центра занятости, к заявлению прикладывать не нужно. В данном случае работодатель не прав.

судебная практика вообще чрезвычайно редко относит пенсионеров к неработающим членам семьи

обязанность компенсации стоимости проезда к месту отдыха неработающего пенсионера несет пенсионный фонд, думается разумнее всего предъявить требование о компенсации стоимости проезда супруги в ПФ а не по месту работы супруга. можно конечно поискать подобные дела но мне кажется что перспективы иска к работодателю будут весьма необнадеживающие

ууу, нашла. Выходит все таки, что работадатль должен оплатить.

Исаев В.Ю. обратился в суд с иском к войсковой части № 60214 о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно его супруги, ссылаясь на то, что командир войсковой части отказал ему в предоставлении оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно его супруги, неработающей пенсионерки Исаевой В.П.
Рассмотрев дело, мировой судья принял решение об удовлетворении исковых требований.
В надзорной жалобе войсковая часть № 60214 поставила вопрос об отмене решения мирового судьи как постановленного с существенным нарушением норм материального права, поскольку компенсация расходов на оплату стоимости проезда проживающих в районах Крайнего Севера пенсионеров по старости должна производиться территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Гарантии и компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, установлены Законом РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1, а также ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 325 ТК РФ право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска имеют как лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, так и неработающие члены их семей.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года гарантирована статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1.
В целях реализации указанной статьи Постановлением Правительства Российской Федерации были утверждены Правила, согласно которым решение вопроса о выплате пенсионерам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно возложено на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства пенсионера.
Поскольку указанные Правила имеют определенные ограничения для неработающих пенсионеров на получение компенсации проезда, то по смыслу закона, если супруг является неработающим пенсионером и в этом качестве имеет право на льготную оплату проезда к месту отдыха, то он может получить компенсацию проезда на свой выбор либо как неработающий член семьи работника, либо как пенсионер через Пенсионный фонд РФ.
Установив, что Исаев В.Ю. состоит в зарегистрированном браке с Исаевой В.П., которая является неработающим пенсионером и получателем пенсии по возрасту, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что супруга Исаева В.Ю. имеет право на компенсацию проезда к месту использования отпуска и обратно за счет средств его работодателя, финансируемого из федерального бюджета.
При таких обстоятельствах президиум Камчатского областного суда надзорную жалобу оставил без удовлетворения, а решение мирового судьи -без изменения.

я вот такое нашел

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА от 13.02.2007 по делу N А42-3809/2006 В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ и ст. 33 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" наличие статуса пенсионера у неработающего члена семьи работника организации, финансируемой из федерального бюджета, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не является препятствием для получения данным работником льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

При этом существует например постановление Правительства Мурманской области, которое утвердило новую редакцию «Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из областного бюджета, и неработающим членам их семей» - Новая редакция Положения конкретизировала вопрос о возможности предоставления компенсации неработающим членам семьи работника, являющимся пенсионерами. Положение исключает из круга получателей компенсации членов семьи, которые получают трудовые пенсии по старости и по инвалидности, и, следовательно, имеют право на компенсацию за проезд один раз в два года из федерального бюджета в соответствии со статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающий и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Эти выплаты производятся через территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера.

В Вашем случае работник бюджетной организации (федерального? местного бюджетов?) или коммерческой организации?

Судя по всему конкретно по данному вопросу практики противоречивой много. Но точно помню что были решения верховного, где указывалось на недопустимость в общем случае рассмотрения пенсионера как неработающего.

вот из комментария к ТК РФ:

Статья 325 ТК в новой редакции предусматривает:
1) право работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, на оплату проезда к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета). При этом может быть использован любой вид транспорта, в том числе личный (за исключением такси). Оплата стоимости проезда личным транспортом ограничена и производится по наименьшей стоимости кратчайшим путем;
2) право на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов;
3) право на оплату за счет работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска;
4) необходимость письменного заявления работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск об оплате проезда и провоза багажа исходя из примерной стоимости документов;
5) выплаты, предусмотренные ст. 325, - целевые и не суммируются в случае, когда работник или члены его семьи своевременно (т.е. один раз в два года) не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
6) гарантии и компенсации, предусмотренные этой статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, членам его семьи только по основному месту работы работника.
Судебная практика идет по пути признания права на оплату проезда в отпуск не только работнику, но и члену его семьи - пенсионеру по старости (БВС РФ. 2002. N 4. С. 18, 19) и нераспространения действия соответствующих норм на члена семьи, обучающегося вне района Крайнего Севера и проживающего по месту учебы (БВС РФ. 2002. N 4. С. 22).

Путевка в лечебно-оздоровительный санаторий, где пенсионер может поправить здоровье, отдохнуть, поменять обстановку – хорошее событие.

Но что делать, если он находится в другом регионе, до него долго, а главное дорого добираться? Больше половины стоимости путевки займут транспортные расходы? На такое путешествие решится не каждый пенсионер. Компенсируются ли расходы на дорогу к месту лечения, отдыха гражданам пенсионного возраста? Кому положены льготы? Попробуем выяснить.

Когда у пенсионера есть право на оплату дороги места отдыха – условия

Компенсация проезда – льгота, которая полагается не всем пенсионерам. Она положена только тем, кто имеет право на получение путевки в санаторий от государства.

Возврат денежных средств полагается, при соблюдении условий:

гражданин получает страховую пенсию по достижению пенсионного возраста, назначения группы инвалидности (учитывается фиксированная выплата к пенсионному пособию);
участники боевых действий, ВОВ;
лица, имеющие знаки отличия;
на момент подачи заявления, официально нигде не работает, не зарегистрирован в качестве ИП;
пенсионер проживает в районе Крайнего Севера, приравненной к нему местности;
место отдыха – Российская Федерация (отдых за границей не оплачивается, оплата не производиться даже до пограничных пунктов).

Бесплатный проезд/частичная его оплата – может быть предоставлена не только пенсионеру, но и членам его семьи. Такая льгота доступна не всем гражданам, пенсионного возраста.

Периодичность получения компенсации

Компенсацию можно получить 1 раз в 2 года. Исчисление начинается с 1 января года, в котором региональное отделение Соцзащиты приняло решение начислить компенсацию за проезд к месту отдыха (в обе стороны) или после ее получения.

Виды компенсаций и возмещений за проезд

Проездные документы/талоны

Талоны выдаются при предоставлении пенсионером в местное отделение ПФР заявления об уплате проезда в определенной форме, бланке, который для заполнения выдает сотрудник пенсионного фонда. В заявлении указывается место лечения, к нему прикладываются документы (путевка, курсовка), доказывающие факт отдыха (санаторий, профилакторий, дом отдыха, туристическая база).

После чего пенсионеру выдадут проездные документы, по которым можно оформить бесплатные билеты в кассе до места назначения, если в выбранном направлении государство заключило договор с транспортной компанией.

Выписка бесплатных билетов производится при предоставлении документов, доказывающих льготный проезд.

Во время поездки необходимо при себе иметь все документы, доказывающие право на получение льготного проезда, во избежание неприятных инцидентов. Не исключены проверки.

Возврат денежных средств, потраченных на поездку в обе стороны

Возврат денег, производится при обращении пенсионера в местное отделение ПФ, МФЦ, отделение соцзащиты лично, через почту России или через личный кабинет зарегистрированного пользователя на официальном сайте ПФ: http://www.pfrf.ru.

Гражданин пишет заявление установленной формы, предоставляя билеты, по которым была совершена поездка.

Возмещение более дорогого проезда, предоставляется на основании справки о стоимость проезда в соответствии с Правилами №176 от 1 апреля 2005г.

Справку можно получить в кассе, справочной службе транспортной организации, услугами которой воспользовался отдыхающий. На справке должны быть: полное название транспортной компании, круглая печать, подпись с расшифровкой, дата выдачи.

ОАО «РЖД» выдает справки в привокзальных кассах, справочной службе.

Справка должна быть подана лично заявителем в отделение ПФ. Деньги, потраченные на выписку справки, не возвращаются.

Какой вид транспортного средства подлежит оплате

Сумма перечисляемой компенсации не будет превышать сумму проезда в:

плацкарте на поезде;
каюте 3 категории речного судна;
каюте 4-5 групп морского судна;
салоне экономкласса на самолете.
на автобусе междугороднего сообщения.

Более высокие категории проезда, использованные для проезда до места отдыха, не оплачиваются. Оплата производится на суммы для перечисленных выше категорий транспортных средств.

Не компенсируются следующие расходы во время поездки:

оплата дополнительных услуг;
комиссионные сборы за оформление документов;
сервисные сборы;
сбор за доставку/предварительный заказ билетов;
иные сборы.

Более подробную информацию по предоставлению компенсационных выплат можно получить на официальном сайте ПФР: http://www.pfrf.ru/branches/arkhangelsk/info

graghdanam/1629, в местных отделениях пенсионного фонда, многофункциональном центре, отделении социальной защиты населения.

Как пенсионеру получить компенсацию за проезд: порядок, документы

За компенсацией пенсионеру необходимо обратиться в управление ПФР, МФЦ или Соцзащиту в регионе его проживания, написать заявление установленного образца.

По действующему закону заявление рассматривается в течение 10-дневного срока, после чего просящему даются талоны или компенсируют расходы на проезд.

Чтобы оформить проездные талоны, кроме заявления, необходимо предъявить паспорт, пенсионное удостоверение, справка ВТЭК (если оформлена инвалидность), путевку на санаторно-курортное лечение.

Для компенсации расходов, кроме заполнения заявления, документа, удостоверяющего личность, нужно предоставить билеты до/обратно места назначения, выписку с санатория.

Как получить льготные билеты

Льготные билеты можно получить в местном отделении пенсионного фонда, социальной защиты населения, многофункциональном центре написав заявление установленного образца.

После рассмотрения представленных документов в 10-дневный срок, сотрудник скажет, куда, когда приходить за льготными билетами.

Есть ли различия в условиях поездки в зависимости от звания военных пенсионеров

Бесплатная поездка в обе стороны военным пенсионерам, положена при условии:

возмещение расходов до санаториев Министерства обороны РФ;
положена 1 раз в год;
льготные условия действуют на все виды транспорта;
не компенсируются расходы на такси;
скидки действуют на членов семей;
льгота предоставляется военнослужащим, отслужившим 25 лет и более.

Таблица 1 – Различия в условиях поездки от звания военнослужащих на пенсии:

Звания	Самолет	Поезд	Речное/морское судно
Высший офицер	Бизнес-класс	Вагон СВ, 1 класс, «Бизнес»	Каюта I кат., люкс
Старший офицер	Эконом	Купе	Каюта II и IА кат.
Младший офицер	Эконом	Купе, место 2-го класса	III, IIА кат.
Прапорщик, мичман	Эконом

Можно ли получить льготу, если на руках не полный перечень документов

Чтобы у представителей пенсионного фонда не было причин отказать в возмещении транспортных расходов при поездке на лечение, необходимо представить на рассмотрение все запрашиваемые документы.

Какие документы нужно будет предоставить для компенсации расходов, следует узнать перед поездкой в санатории у сотрудника ПФР, чтобы впоследствии не остаться без выплат.

Как оформить путевки пенсионерам МВД в санаторий: о порядке получения, распределении путевок на отдых рассказываем в этом обзоре.

Особенности получения возмещения по электронным билетам

Покупка электронных билетов, удобная функция, которая позволяет их оформить, не выходя из дома. Но как быть в этом случае с компенсацией?

Приобретая электронный билет, необходимо, чтобы он был полностью на русском языке.

Важные данные для предоставления:

ФИО;
направление движения;
номер билета, рейса, поезда, каюты, места;
дату отправления/прибытия;
стоимость.

При подаче документов на компенсационную выплату необходимо предоставить распечатку самого электронного билета.

Если дома не принтера, его с легкостью можно распечатать на вокзале/аэропорту/ в порту.

Оплата билета должна производиться с карты пенсионера, который будет подавать документы на возмещение расходов. В противном случае ПФР не одобрит документы к возврату денег.

Каждый пенсионер нашей страны заслуживает льготный проезд до места лечения. Его труд, заслуга перед государством неоценимы, жаль, что льготы предоставляются не всем. Пенсионеры достойны лучшей жизни, уважения молодых, предоставления санаторно-курортных путевок, бесплатный проезд до санаториев, чтобы поддержать потраченное в труде на благо процветания государства здоровье.

Об оплате проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам также рассказывется в этом видео:

Читайте также: