Основание пенсионной льготы 27 3 что это

Наверняка все люди хоть раз в жизни слышали о понятии особых условий труда. Но на самом деле в законодательстве такого термина не существует. Но эти самые условия являются основанием для досрочной отправки на пенсию и получение прочих льгот от государства. Поэтому они заслуживают особого внимания.

Какие же условия труда являются особыми? Почему за работу в них положены компенсации? Об этом и многом другом стоит рассказать чуть более подробно.

Статьи 146 и 148 ТК РФ

Рассказ об особых условиях труда следует начать с обращения к Трудовому кодексу. Статья 146 посвящена именно этой теме. А если быть точнее, вопросу оплаты работы.

В статье говорится: если человек занят на производстве с опасными и (или) вредными условиями, то ему положена зарплата в повышенном размере. То же самое касается работников, которые трудятся в тех географических местностях, где господствуют тяжелые климатические условия. Но об этом уже говорится в 148-й статье. В ней сказано: основанием для увеличения зарплаты в данном случае являются дискомфортные условия проживания. Их определяет совокупность медико-биологических, природно-климатических, социально-экономических, а также географических факторов.

Все компенсации и гарантии устанавливают дифференцированным методом, с обязательным учетом особенностей той или иной местности. А к районам, которым свойственна данная характеристика, относится Крайний Север, приравненные к нему регионы, а также безводные, высокогорные, отдаленные и пустынные районы.

27-1: труд в тяжелых условиях

Это первый код профессий, которые относятся к перечню тех, что подразумевают труд в тяжелых условиях. Под номером 27-1 зашифрованы:

• Подземные работы. Ими заняты люди, добывающие полезные ископаемые, строители подземных сооружений, специалисты по аварийно-спасательным мероприятиям. Исключение – работники, деятельность которых связана с эксплуатацией метрополитена.
• Труд в горячих цехах. Все технологи, работающие на таком производстве, подвергаются интенсивному тепловому воздействию. Также на их здоровье влияют испарения, выделяющиеся в процессе тепловой обработки.
• Работа с вредными условиями. Сюда относятся деятельности, осуществление которых приводит к негативным изменениям в организме (появление хронических и проходящих заболеваний, утрата или снижение работоспособности). Это характерно для специалистов горной, нефтяной, химической и угольной промышленности, электроэнергетиков, работников металлургического и абразивного производства, геологов-разведчиков, микробиологов, радио- и электротехников, а также изготовителей термометров и ареометров.

Все граждане, задействованные в какой-либо сфере из перечисленных, начинают получать страховые пенсионные выплаты досрочно.

27-2: особые условия

К данному коду профессий относятся деятельность, подразумевающую труд в особых условиях. А их, в свою очередь, определяют следующие факторы:

• Химические. В частности, повышенная концентрация канцерогенов и аллергенов на рабочем месте.
• Биологические. Сюда относится работа с ядами, токсинами, наркотиками, инфицированным материалом.
• Физические. К этим факторам относятся все виды излучений, а также воздействие на человека шумов, вибраций, а также геомагнитного и электромагнитного поля.
• Обстоятельства. Это перегрузки, монотонные движения, интенсивное воздействие на зрение и глаза, долгое нахождение трудящегося в одной и той же позе.

Перечень данных факторов утвержден Министерством здравоохранения, он в обязательном порядке учитывается при подписании с работником трудового договора.

Если говорить о конкретных примерах, то код 27-2 присваивается таким профессиям:

• Все, которые связаны с обработкой металла.
• Заготовщики льда.
• Бурильщики, драгеры, машинисты техники, дробильщики.
• Обработчики шкур.
• Тестомесы.
• Добытчики поваренной соли.
• Работники морских промысловых судов.
• Мойщики пищевого сырья.
• Портовые грузчики.

Это, разумеется, далеко не весь перечень профессий, а лишь некоторые примеры. Еще хотелось бы отметить, что далеко не каждый человек может быть допущен к работе с тяжелыми и вредными условиями труда. Есть противопоказания, и к ним относятся:

• Врожденные пороки развития.
• Хронические кожные заболевания.
• Катаплексия или нарколепсия.
• Нарушения ЦНС.
• Зависимость от алкоголя или наркотиков.
• Глаукома.
• Любые, даже незначительные заболевания сердечно-сосудистой системы.

Именно поэтому перед трудоустройством все кандидаты проходят полный медицинский осмотр.

27-3: женский труд

Продолжая рассказывать об особых условиях труда, стоит перейти к следующему коду. Номер 27-3 присваивается женской деятельности, касающейся специфических сфер. Сюда относятся трактористы в сельском хозяйстве и прочих экономических отраслях, а также машинисты погрузочно-разгрузочных, дорожных и строительных машин.

Работа в подобных сферах деятельности является тяжелой по объективным причинам. Да еще ее характеризуют как мужскую.

Взять, к примеру, профессию тракториста. Во время работы на него воздействует вибрация и шум, примерно 1/3 своего времени он находится в крайне неудобной позе.

Также ему нужно управлять, ремонтировать, а еще поддерживать в рабочем состоянии разные типы тракторов, грузовых машин и комбайнов. Кроме этого, тракторист вспахивает и засевает землю, убирает сгнивший урожай, перевозит удавшийся, заготавливает корм, расчищает снег, роет траншеи.

Разумеется, все это является особыми условиями труда и для мужчин, но для женщин все перечисленное ранее выводится в отдельную категорию, обозначается персональным кодом.

27-4: текстильная промышленность

Так тоже обозначается женский труд, но только в сфере текстильной промышленности, на работах с повышенной тяжестью и интенсивностью.

Специалисты, занятые в данной области, занимаются обработкой волокнистых веществ синтетического, животного, растительного и минерального волокна. Этот процесс состоит из нескольких операций. Это добывание, производство, прядение, ткачество, а также отделка волокна.

Все это требует от работающих существенного физического напряжения. Неудивительно, что оценка условий труда на текстильном производстве позволила определить, что они являются тяжелыми. Ведь на работников оказывают влияние следующие факторы:

• Повышенная влажность воздуха и температура.
• Высокочастотный шум в 94-105 дБ.
• Запыленность воздуха.
• Сильные вибрации.
• Токсические вещества, с которыми возможен контакт при отбеливании тканей.
• Нахождение работника в вертикальном положении с частыми нагибаниями и передвижениями.
• Напряженность зрения.
• Предельная концентрация внимания.

27-5: перевозки

Изучая тему, касающуюся особых условия труда и списка профессий, к ним имеющих отношение, нужно упомянуть и этот код. Номер 27-5 обозначаются следующие деятельности:

• Работа в локомотивных бригадах.
• Организация и дальнейшее осуществление перевозок.
• Обеспечение безопасности движения на метрополитене и ж/д-транспорте.
• Вождение грузовых автомобилей в рудниках, карьерах, разрезах и на шахтах (вывоз руд, сланца, пород и угля).

27-6: работа на открытой местности

Этим кодом обозначаются следующие работы:

• Изыскательные.
• Гидрологические.
• Геофизические.
• Лесоустроительные.
• Гидрографические.
• Поисковые.
• Геологоразведочные.
• Топографо-геодезические.

То есть все люди, которые работают в отрядах, экспедициях, бригадах и на участках, относятся к данной категории.

27-7: лесосплавы и лесозаготовки

Выше было рассказано о наземных и подземных работах. Кодом 27-7 обозначаются «родственные» деятельности. Если быть точнее, работа на лесосплаве и лесозаготовках. Сюда же относится обслуживание оборудования и механизмов.

Вот некоторые профессии из данной категории для примера:

• Вальщики леса.
• Лебедчики на трелевке.
• Вздымщики.
• Раскряжевщики.
• Машинисты трелевочных машин.
• Лесорубы.
• Сортировщики древесины на воде.
• Машинисты-крановщики.
• Водители машины на вывозке леса.
• Навальщики.
• Обрубщики сучьев.
• Сплотчики.
• Слесари по ремонту оборудования.

27-8 и 27-9: работа в порту

Эти коды можно объединить по логичной причине, ведь к ним относятся сферы, имеющие отношение к порту.

Итак, сначала стоит рассказать про код 27-8. Им обозначается сфера погрузочно-разгрузочной портовой деятельности, в которой заняты механизаторы комплексных бригад.

Кодом 27-9 определяется более широкий спектр. Если быть точнее, работа в плавсоставе на судах речного, морского и рыбопромышленного флота. Исключения составляют следующие суда:

• Портовые, которые работают на акватории порта.
• Разъездные.
• Служебно-вспомогательные.
• Внутригородского и пригородного сообщения.

27-10: шоферская деятельность

Данным кодом обозначается профессия водителей трамваев, троллейбусов и автобусов. Они тоже являются работниками с особыми условиями труда. А факторов, определяющих уровень сложности, множество:

• Технические: тип транспорта, полная масса, техническое состояние, динамические характеристики, габариты, наличие/отсутствие прицепа.
• Технологические: особенности маршрута, характеристика груза, его габариты, наличие спец.оборудования.
• Организационные: пассажиропоток, стабильность, протяженность и не прямолинейность маршрута, частота остановочных пунктов, график.
• Социальные: возраст водителя, его стаж, режим труда и отдыха, квалификация, продолжительность трудового дня, совмещение обязанностей.
• Дорожно-климатические: горные или карьерные условия, природа и климат, состояние и тип дорожного покрытия.
• Эргономические: уровень вибрации и шума, удобство нахождения рычагов управления, запыленность, вентиляция и температура в кабине, обзорность и освещенность, тепловая радиация, влажность воздуха, пространство.
• Экономические: организация труда, особенности его оплаты и распределение з/п в бригаде, финансовые показатели деятельности предприятия.
• Организационно-технические: частота перекрестков, интенсивность движения, разрешенная скорость и пропускная способность дороги.

И это далеко не все факторы, учитываемые при оценке условий труда. Конечно, визуально действия, выполняемые водителем, просты. Но их очень много, и все они в совокупности создают невероятную нагрузку.

27-ОС: работа с заключенными

Данный код присваивается деятельности, подразумевающей контакт с людьми, которые отбывают уголовное наказание, проявляющееся в виде лишения свободы. Для справки: к особым условиям труда в данном случае относится обстановка, в которой находятся специалисты, занятые работой с осужденными.

Следует привести примеры. Кодом 27-ОС обозначается несколько десятков профессий. Это коменданты, начальники, управляющие, инспекторы, заведующие (баней, производством, столовыми, складами) – в общем, абсолютно все люди, работа которых хоть каким-либо образом касается мест заключения.

27-ПЖ: пожарная служба

Этот код присвоен должностям, имеющим отношение к пожарной службе. Вот лишь некоторые профессии, взятые из списка:

• Водитель пожарного автомобиля.
• Прожекторист.
• Боцман пожарного судна.
• Дежурный оперативного отряда.
• Диспетчеры связи, осуществляющие работу в МЧС России.
• Инженеры пожарной охраны.
• Инструкторы по профилактике.
• Командиры пожарной части и отделений.
• Мастера газодымозащитной службы.
• Начальники отряда, караула, пожарных поездов, передвижных насосных станций.

Конечно, перечень неполный. И даже не нужно уточнять, почему именно условия работы в пожарной службе являются особыми. Люди контактируют с неуправляемой, уничтожающей все вокруг стихией – они всегда в опасности.

28-СЕВ: работа на Севере

Это последний код, о котором пойдет речь. И он присвоен следующим профессиям:

• Рыбак.
• Оленевод.
• Охотник-промысловик.

Но есть один нюанс. Актуально это лишь для тех, кто постоянно проживает в районах Крайнего Севера либо в тех местностях, которые к нему приравнены. И это логично. Ведь даже работа вахтой на Крайнем Севере является нелегкой, а здесь речь идет о занятиях, подразумевающих нахождение в открытой местности.

Многие считают, что тяжелыми эти климатические условия делает холод. Но данное утверждение не совсем верно.

Дело в том, что на Севере из-за низких температур очень низкая влажность. Она еще меньше, чем в пустынях. Из-за этого легкие человека плохо усваивают кислород. А потому у местных жителей они меняются по так называемому высокогорному типу. Площадь альвеолярной поверхности, давление в артерии и объем капилляров увеличиваются.

И даже в помещениях наблюдается низкая абсолютная влажность. Это плохо, ведь сухость воздух, таким образом, становится постоянным фактором среды обитания.

Следствием пребывания в таких условиях является хроническая гипоксемия. Из-за этого снижается содержание антиоксидантов в организме, растет уровень свободных радикалов.

Разумеется, труд в таких условиях компенсируется. Существует даже понятие северной пенсии, которая начисляется в соответствии с особыми правилами, являющимися неприменимыми к гражданам, проживающим в других регионах.

Всего имеется 27 субъектов РФ, для которых действуют определенные надбавочные коэффициенты, отражающие тяжесть конкретных условий труда. А льготы касаются и трудового стажа. Для мужчин он сейчас составляет 25 лет, а для женщин – 20. Минимальный срок работы равен семи с половиной годам. Что касательно расчета? 9 месяцев, отработанных на Крайнем Севере, считаются как 1 год. Это и определяет столь низкий минимальный стаж.

На территории Российской Федерации осуществляют деятельность большое количество предприятий, на которых в силу сочетания различных факторов сложились особые условия труда. Они значительно отличаются от тех, которые принято считать нормальными. Причина в том, что такие условия оказывают значительное влияние на жизненный уклад и состояние здоровья граждан.

Особые условия труда — что это такое?

В законодательстве РФ словосочетание «особые условия труда» не определено в качестве нормы закона. Поэтому толковать его в контексте формирования оплаты труда, определения пенсионного стажа и начисления страховых пенсионных выплат весьма непросто. Юридическая практика указывает на то, что в качестве особых условий труда можно принять такие, которые в значительной степени отличаются от нормальных или допустимых. К таковым относятся:

• восьмичасовой рабочий день;
• продолжительность недели – не более 40 часов;
• соблюдение установленных санитарных норм;
• отсутствие факторов, оказывающих вредное воздействие.

В некоторых нормативных актах РФ в целях определения величины компенсации производится разграничение между вредными и опасными условиями труда. Так, статьями 117 и 118 ТК закреплены нормы о предоставлении дополнительных отпускных дней за каждый вид работ по отдельности. Определение факторов приводится с ст.209 ТК. Однако, термин «особые условия» трудовым кодексом не интерпретируется.

Работникам, занятым в отраслях с негативным воздействием факторов производственной среды, предоставляются различные преференции и льготы:

• выдача профпитания;
• предоставление бесплатных и льготных путёвок для отдыха и лечения;
• предоставление дополнительного отпуска;
• различные денежные доплаты и надбавки;
• возможность досрочного выхода на пенсию, и другие.

Статьями 146-149 ТК установлены правовые нормы формирования оплаты труда работников в особых условиях.

Особые условия труда могут формироваться с участием естественных (климатические условия) и искусственных (специфика производства) факторов.

Коды и списки профессий, где отражаются особые условия труда

Пенсионным Фондом РФ утверждена форма расчёта страховых взносов на пенсионное страхование РСВ-1. Она составляется с использованием приложения – кодов и списков профессий. Их перечень содержит следующую информацию:

• номер кода;
• наименование профессии;
• перечень нормативных документов, в соответствии с которыми применяется код;
• срок действия.

Критерии отнесения профессий к особым условиям труда утверждены Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, с отсылкой к ещё одному нормативному документу – Постановлению Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481. Профессии из перечня кодов учитываются в части работ, которые отвечают критериям, приведённым в нормативных документах. Кодировка особых условий труда осуществляется пятнадцатью цифро-буквенными символами, распределёнными по группам.

• 27.1-21.10;
• 27-ОС и 28-ОС;
• 27-ПЖ и 28-ПЖ;
• 28-СЕВ.

Основаниями для отнесения определённых кодов профессий к категории особых условий труда являются:

• закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ;
• закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ;
• закон от 20.12.1990 г. №340-1;
• закон от 19.02.1993 г. №4520-1;
• Постановления Правительства РФ №№10, 85, 130, 272, 273, 437, 665, 702;
• приказ МВД РФ от 27.07.2001 г. №696.

Кроме действующих кодов в таблице указаны и такие, которые уже отменены. Причина – необходимость идентификации отчётности за ранее завершившиеся периоды и годы. Основное назначение таблицы кодов – идентификация и группировка профессий и должностей с одинаковыми гарантиями и компенсациями.

Трудовой кодекс определяет порядок оплаты труда работников, которые трудятся в условиях, отличающихся от нормальных (ст.146), на вредных или опасных производствах (ст.147), в особых или экстремальных климатических зонах (ст.148). Для формирования уровня оплаты труда в подобных условиях применяется принцип умножения на определённые коэффициенты (районирования).

Для статистической отчётности предприятия формируют и предоставляют в органы Росстата форму 1-Т. В ней указываются условия труда сотрудников предприятия на различных рабочих местах. При формировании оплаты труда в особых условиях, кроме применения надбавок руководство предприятия должно также учитывать официальное мнение выборного органа (профсоюзного комитета) по каждому работнику в отдельности. Кроме формирования заработной платы определения особых условий труда применяются для исчисления продолжительности ежегодного основного и дополнительного отпуска (ст.117 и 118).

Особые условия для предпенсионеров

Специальная категория граждан в Российской Федерации – предпенсионеры, то есть лица, которым до выхода на пенсию (по старости или по выслуге лет) осталось менее пяти лет. Определение дано в ст.1 закона от 03.10.2018 г. №350-ФЗ. Трудовой кодекс не устанавливает специальных требований к особым условиям труда предпенсионеров.

Государственная инспекция труда РФ утверждает, что работодатель при определении сроков выхода на пенсию и начисления заработной платы предпенсионерам (как и работникам пенсионного возраста), работающим в особых условиях, должен придерживаться положений Рекомендаций №162 Международной организации труда. В соответствии с требованиями Рекомендаций в отношении вышеуказанной категории лиц работодатель обязан:

• обеспечить форму организации труда, при которой будут ограничены сверхурочные работы;
• обустроить рабочие места таким образом, чтобы обеспечить наибольший уровень эргономичности и гигиены труда;
• изыскивать возможности сокращения продолжительности рабочего дня и увеличения ежегодного оплачиваемого отпуска на основании данных о выслуге лет;
• регулярно контролировать состояние здоровья.

Нарушение прав может быть расценено как нарушение законодательства:

• ст.5.27 КоАП;
• ст.144.1 УК.

Во избежание нарушений трудовых прав работодатель обязан прописать гарантии условий труда для предпенсионеров в локальных нормативных актах предприятия (Коллективный договор и пр.) и трудовых соглашениях.

Отражение в формах СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ

С помощью таблицы кодов значительно облегчается процесс формирования и заполнения форм отчётности юридических лиц в ПФ. Всего таких форм три:

СЗВ-СТАЖ – данные о величине стажа за работников за отчётный год. Код ОУТ заполняется в гр.9 разд.3.

В рамках формирования персонифицированного учёта, который предоставляется в Пенсионный Фонд, работодатель обязан заполнять и предоставлять следующие данные:

• об особых условиях труда каждого работника предприятия,
• о видах выполняемых работ;
• о суммах взносов, начисляемых по дополнительным тарифам.

Без этой информации работник не сможет претендовать на назначение досрочной страховой пенсии.

Специальная оценка условий труда

В рамках аттестаций рабочих мест на предприятиях Российской Федерации необходимо один раз в 10 лет проводить дополнительное исследование. Его наименование – специальная оценка условий труда. Обязанность юридических лиц проводить данное мероприятие прописана в ст.212 ТК РФ. Порядок её проведения регулируется законом от 28.12.2013 г. №426-ФЗ. Методику проведения СОУТ разработал, издал и утвердил своим приказом от 24.01.2014 г. №33н Минтруд РФ.

Для того, чтобы санкционировать проведение оценки, руководитель предприятия должен подписать приказ.

По результатам всесторонней оценки факторов, влияющих на условия труда работников предприятия, компанией-оператором составляется карта.

На основании этого документа, руководствуясь п.4 ст.14 закона, работодатель обязан определить категории профессий, где условия труда признаются, как:

1. Вредные – класс 3:
   • 1 степени – подкласс 3.1 (длительное восстановление функционального состояния);
   • 2 степени – подкласс 3.2 (развитие начальных форм профзаболеваний);
   • 3 степени – подкласс 3.3 (устойчивые функциональные изменения в организме);
   • 4 степени – подкласс 3.4 (появление и развитие тяжёлых форм профзаболеваний);
2. Опасные – класс 4 (создание угрозы жизни работника, высокий риск развития острых профзаболеваний в период трудовой деятельности).

Установление класса и подкласса условий труда гарантирует работникам установление дополнительных тарифов на взносы в ПФ. На основании этой информации производится определение необходимости уплаты дополнительных взносов в бюджет. Пунктом 3 статьи 428 НК РФ установлен перечень тарифов по особым условиям труда:

Срок действия протокола об официальных результатах специальной оценки условий труда на предприятии – пять лет. Провести данное мероприятие на вновь созданном предприятии законодательство обязывает не позднее, чем через 12 месяцев с момента регистрации.

Коды особых условий труда в 2019 году могут потребоваться для отражения в персонифицированной отчетности для ПФР по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ. Приведем таблицу кодов с расшифровкой на 2019 год.

Зачем нужны коды особых условий

Коды особых условий труда, которые в 2019 году могут потребоваться для заполнения персонифицированной отчетности, означают, что тот или иной работник был занят в таких условиях труда, при которых возможно назначение досрочной страховой пенсии. Такие условия труда могут быть, допустим, тяжелыми или вредными.

Для каких отчетов нужны

Коды особых условий труда могут потребоваться при заполнении трех персонифицированных отчетов для ПФР, а именно: СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ.

СЗВ-СТАЖ

В отчете СЗВ-СТАЖ код особых условий труда проставляется в графе 9 раздела 3 «Сведения о периодах работы застрахованного лица»:

СЗВ-КОРР

В корректирующем отчете СЗВ-КОРР в 2019 году коды особых условий труда показывают в графе 4 раздела 6:

СЗВ-ИСХ

Что же касается отчета СЗВ-ИСХ, то коды особых условий труда должны найти в нем отражение по графе 5 раздела 8:

Расшифровка и таблица

Далее приведем перечень кодов особых условий труда и их расшифровку в единой таблице, которую можно применять в 2019 году:

Взносы по дополнительным тарифам за сотрудников с досрочной пенсией

Одним из изменений, внесенных Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ 1 , является введение с 01.01.2013 дополнительных тарифов страховых на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 1-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Размер дополнительного тарифа зависит от того, относятся ли работы к, условно говоря, "вредным" ( пп. 1 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ) или к "тяжелым" (пп. 2-18 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ). Также предусмотрено увеличение размера дополнительных тарифов в будущих годах.

При исчислении страховых взносов по этим тарифам не предусмотрено ограничение базы предельной величиной (в 2013 году – 568 000 руб.).

Напомним, что указанные лица имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии и сведения персонифицированного учета по ним подаются с соответствующими отметками в части сведений о стаже. Для автоматического формирования таких сведений в программе имеется (и имелась) возможность указать соответствующие основания в штатном расписании или в сведениях о должности.

Однако эти признаки не могут быть использованы при принятии программой решения о том, следует ли начислять сотрудникам, занятых на таких должностях или позициях штатного расписания взносы по дополнительному тарифу, поскольку, в частности, законом предусмотрено освобождение от уплаты таких взносов "по результатам специальной оценки условий труда".

В связи с этими изменением в версии 2.5.59 реализована возможность указать в сведениях о должности, следует ли начислять сотрудникам, занятым на ней, взносы по дополнительному тарифу, а также уточнить к какой категории ("вредной" или "тяжелой") относится эта должность, поскольку тарифы взносов для разных условий различаются.

Для задействования такой возможности необходимо в форме настройки параметров учета на закладке "Расчет страховых взносов" установить соответствующий флаг "Используются работы с досрочным выходом на пенсию"

Обращаем внимание, что при обновлении информационной базы, в которой уже ведется учет, на версию 2.5.59, флаг в настройках будет установлен автоматически, если выполняется хотя бы одно из условий:

• среди должностей есть соответствующие пп. 11 - 16 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ, т.е. реквизит "Основание выслуги лет" уже ранее был заполнен одним из значений:

• в штатном расписании есть позиции с особыми условиями, соответствующими пп. 1 - 10, 17, 18 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ, т.е.:

• уплачиваются взносы на финансирование доплаты к пенсии в угольной промышленности или членам летных экипажей, т.е. в настройках расчета страховых взносов (рисунок 2) установлен флаг "Используется труд занятых на горных работах по добыче угля и сланца" или "Используется труд членов летных экипажей".

Однако независимо от того, были ли уже указаны эти признаки в штатном расписании или сведениях о должности, сам признак обложения дополнительными взносами в должности следует проставить самостоятельно, автоматически при обновлении он не проставляется.

Для принятия решения о том, следует ли указывать для той или иной должности признак обложения дополнительными взносами, а также какой из двух тарифов дополнительных взносов выбрать, можно проанализировать уже ранее заполненные значения "Оснований выслуги лет" для должности и указанные в штатном расписании "условия труда".

Работы с вредными условиями труда, подпункт 1 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ»

Работы с тяжелыми условиями труда, подпункты 2 - 18 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ»

Льготы предпенсионерам были предусмотрены законом и ранее, однако с началом действия глобальных изменений пенсионного законодательства в 2019 году изменено само понятие «лицо предпенсионного возраста», установлены различные льготы и дополнительные гарантии таким гражданам в сфере труда и занятости, налогообложения и социальной сфере. Рассмотрим, что необходимо сделать, чтобы приобрести статус предпенсионера, и какие преференции он дает.

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот

Понятие «лицо предпенсионного возраста» существовало в законодательстве и ранее. Под такими лицами закон подразумевал тех, кому до получения страховой пенсии по старости оставалось не более 2 лет.

Законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ были лишь внесены изменения в это определение. В частности, были скорректированы абз. 6 п. 2 ст. 5 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1 и ряд других норм. С 01.01.2019 предпенсионерами считаются граждане, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 и менее лет.

Таким образом, статус предпенсионера для предоставления льгот получается гражданами исключительно в связи с возрастом.

Порядок оформления

Как получить статус предпенсионера для предоставления льгот и в иных целях, определяют соответствующие положения ч. 12 ст. 10 закона № 350-ФЗ. На основании данной нормы предпенсионер имеет право обратиться в орган Пенсионного фонда РФ (на выбор):

• по месту жительства;
• по месту осуществления трудовой деятельности.

Подтверждается этот статус по следующим правилам:

1. Основанием служит обращение гражданина в ПФР.

2. Подтверждение осуществляется на безвозмездной основе (бесплатно).

3. Подтверждающий документ должен быть предоставлен заявителю указанным в заявлении способом.

Поскольку закон допускает возможность электронного подтверждения статуса предпенсионера, постановлением Правления ПФ РФ от 29.10.2018 № 464п утвержден порядок оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. В целях разъяснения данной процедуры Министерством труда и социальной защиты населения РФ также было издано письмо «О получении гражданами предпенсионного возраста в органах ПФР сведений об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста» от 26.12.2018 № 21-0/10/В-10543.

Ответ Пенсионного фонда об отнесении гражданина к указанной категории лиц служит подтверждением его статуса, а также основанием для получения положенных предпенсионерам льгот.

Гарантии и льготы для предпенсионеров в России в сфере труда

В сфере трудоустройства важными гарантиями выступают:

• защита от необоснованного отказа в приеме на работу рассматриваемой категории лиц;
• строгий запрет на необоснованное увольнение таких граждан.

Указанные гарантии распространяются на всех лиц и являются базовыми правами работников по трудовому законодательству. Более того, за необоснованное увольнение и отказ в приеме на работу предпенсионеров законодатель установил уголовную ответственность.

В УК РФ была введена ст. 144.1, предусматривающая наказание для виновных лиц в виде:

• штрафа до 200 000 руб.;
• штрафа в размере зарплаты или другого дохода за 1,5 года;
• обязательных работ продолжительностью до 360 часов.

Дополнительная льгота предпенсионерам была введена в виде отдельной ст. 185.1 ТК РФ законом «О внесении изменения в Трудовой кодекс…» от 03.10.2018 № 353-ФЗ. В силу этой нормы лица в течение 5 лет до наступления возраста, позволяющего получать страховую пенсию по старости, имеют право получить по месту работы 2 дня для прохождения ими диспансеризации.

Такое право предоставляется этой категории работников 1 раз в год и предварительно согласовывается с работодателем. При этом за работником на это время сохраняется не только место работы, но и его средний заработок.

Налоговые льготы

Повышение пенсионного возраста без изменения налогового законодательства повлекло бы лишение мужчин и женщин, уходивших ранее на пенсию по старости в 60 и 55 лет соответственно, налоговых льгот, предоставляемых пенсионерам.

В связи с этим был принят закон «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса…» от 30.10.2018 № 378-ФЗ, который определил, какие льготы у предпенсионеров с 2019 года возникнут в сфере налогообложения.

Действующая с 01.01.2019 редакция Налогового кодекса РФ предусматривает следующие преференции:

1. При расчете налоговый базы по налогу на землю лица предпенсионного возраста имеют право на ее уменьшение на сумму в размере кадастровой стоимости 600 кв. м земли (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК).

2. На лиц рассматриваемой категории распространяется налоговая льгота по оплате налога на имущество физических лиц, которая принимается равной сумме налога по одному недвижимому объекту, не используемому этим гражданином в предпринимательской деятельности (подп. 10.1 п. 1 и п. 2 ст. 407 НК).

В целях разъяснения указанных положений и проведения кампании по информированию населения о нововведениях в налоговом законодательстве ФНС было издано письмо от 24.12.2018 № БС-4-21/25329@. В нем, в частности, указывается на необходимость обращения в налоговую инспекцию с заявлением о предоставлении налоговых льгот (разд. II приложения № 3). К заявлению необходимо приложить документ, выданный Пенсионным фондом в качестве подтверждения наличия у гражданина статуса лица предпенсионного возраста.

Социальная поддержка

В дополнение к указанным мерам поддержки законодатель принял также два важных изменения, касающихся выплаты предпенсионерам пособия по безработице (вступили в силу с 1 января 2019 года). Ранее пособие по безработице таким гражданам предоставлялось на общих основаниях.

Кроме того, законом № 350-ФЗ в закон № 1032-1 была внесена отдельная ст. 34.2, предоставляющая предпенсионерам такие гарантии, как:

• возможность получения пособия по безработице до 12 месяцев и более, если страховой стаж мужчины или женщины составляет не менее 25 или 20 лет соответственно;
• возможность получения 75 (1–3 месяцы), 60 (4–7 месяцы) и 45% (8–12 месяцы) от среднемесячного заработка при наличии 26-недельной продолжительности трудовых отношений, предшествовавших наступлению безработицы;
• возможность получения пособия по безработице в минимальном размере. Такой размер устанавливается ежегодно Правительством РФ и в 2019 году составляет 1 500 руб. (постановление Правительства РФ «О размерах…» от 15.11.2018 № 1375) даже том в случае, если предпенсионер не работал в течение 26 недель до постановки на учет в службе занятости.

1. Статус лица предпенсионного возраста подтверждается документом, выдаваемым органом Пенсионного фонда на основании заявления гражданина.

2. Льготы предпенсионерам в 2019 году предусмотрены как в сфере труда и занятости, так и по налогам.

3. Практически во всех случаях предоставление льгот носит заявительный характер.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Льготы пенсионерам» .

Больше важной информации, изложенной доступным языком, можно найти на сайте https://nsovetnik.ru/ .

Если материал был полезен, поставьте, пожалуйста, лайк. А если вы поделитесь им в социальных сетях, мы будем безгранично благодарны. Спасибо!

Читайте также:

  
• Работодатель не оформил льготную пенсию
  
• Ответственность предприятия по льготным пенсиям
  
• Можно ли досрочно уйти по льготной пенсии на пенсию
  
• Льготы пенсионерам по музеям и экскурсиям
  
• Льготы пенсионерам мвд при переезде в другой регион