Статья 100 льготная пенсия

Льготная пенсия по вредности по Спискам 1 и 2 в 2020

Добрый день, судари и сударыни. Продолжаю вас знакомить с "вечно больной" темой выхода на пенсию, расчетом трудового стажа и прочими пенсионными вопросами.

Сегодня будет рассказано о нюансах оформления досрочной пенсии по новому закону в 2020 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий. Какие это условия, будет рассказано в этой статье.

Новые требования к возрасту, специальному стажу

Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.

Выход на пенсию по вредности по новому закону

В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности в 2020 году вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.

Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону в 2020 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:

• 1. Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
• 2. Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
• • специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
• • общего страхового стажа.
• 3. Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).

Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?

Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.

Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:

Условия выхода на льготную пенсию

Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.

Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.

Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности

Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).

Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:

• • наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
• • наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.

Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:

• • при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
• • при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
• •
• • 2,5 года вредной работы для мужчин;
• • 2 года специального стажа — для женщин.

С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:

Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.

Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда

Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.

До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.

В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются

следующие тарифы доп. взносов в ПФР:

Если спец. Оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:

• 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);

• 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).

Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии

К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:

• • для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
• • для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.

В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Список № 1 Подробнее >>>

Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление дополнительных страховых взносов в ПФР в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне, утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.

Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии

В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г., с 01.01.1992 г. — Постановление № 10 от 26.01.1991 г.

В Список 2 входят 34 вида производств, в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно.

Приведем некоторые примеры в таблице ниже:

Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФРпо тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном перечне, утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.

Малые списки льготных профессий

В пенсионном законодательстве предусмотрены условия по досрочному выходу на пенсию и для работников других профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда. Перечень таких профессий называют «малыми списками», а перечислены они в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Для каждого вида работ предусмотрены свои условия выхода на пенсию — определенные требования к возрасту, общему и специальному стажу.

В представленной ниже таблице приводятся некоторые льготные профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно, с учетом условий по стажу и возрасту:

Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, машинисты строительной, дорожной техники, погрузочно-разгрузочных машин ------------------------------Ж -------------50 --------------- 20 -----------------15

Водители трамваев, троллейбусов, автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах

Водители груз. Автомобилей на шахтах, карьерах, рудниках на вывозе угля, руды, сланца и т.д.

Служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, работающие с осужденными-------------------------------------------------------------- М ---------------55 ----------------25 -------------------15

В текстильной промышленности, работающие с повышенными тяжестью и интенсивностью

Рабочие локомотивных бригад; работники, осуществляющие организацию перевозок и безопасность на ж.д. транспорте, метрополитене ------------------------- М --------------55 ------------------25 ------------------12,5

Работа, связанная с управлением полетами воздушных судов гражданской авиации

Примечание: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СЛС — специальный льготный стаж; Ж и М — женщины и мужчины соответственно.

Использованы материалы из источника: Подробнее >>>

Одним из основных условий назначения страховой пенсии является достижение гражданином определённого возраста. Но некоторые категории трудящихся, согласно действующему законодательству, вправе рассчитывать на досрочный уход на покой. Рассмотрим в данной статье, что такое льготная пенсия, кому она положена, и какие условия необходимы для её назначения.

Что такое льготная пенсия

Под понятием «льготная пенсия» подразумевается выход на заслуженный отдых до наступления возраста, определённого в ФЗ №350.

В перечень пенсионеров-льготников входят также и некоторые граждане по социальным и медицинским показателям. На сегодня такие льготники составляют 1/7 часть всех российских пенсионеров.

Все аспекты назначения льготных пенсий регламентируются положениями следующих законов и подзаконных актов:

• ФЗ №400. Определяет основные положения назначения страховых пенсий;
• ФЗ №426. Регламентирует процедуру оценки рабочих мест на производствах с точки зрения их вредности для здоровья человека;
• ФЗ №173. Устанавливает порядок начисления трудовых пенсий;
• ФЗ №166. Содержит перечень малых народов севера, которым положено досрочное оформление страховой пенсии;
• Правительственное постановление №665. Содержит список опасных и вредных профессий, представители которых вправе рассчитывать на льготный выход на пенсию;
• Правительственное постановление №555. Оно регламентирует процесс досрочного ухода на покой для медиков и педагогов.

Кому положена льготная пенсия

Досрочная льготная пенсия доступна при наличии нескольких обязательных условий. Первой и самое основное из них – отнесение производства к категории вредных или опасных для жизни и здоровья работника.

Существует 2 категории вредности, отнесённых к двум разным спискам:

1. I список – производства с опасными и вредными условиями труда.
2. II список – производства с тяжёлыми условиями труда.

В обоих вышеперечисленных случаях у работников высока вероятность получения опасных производственных травм, а также профессиональных заболеваний. Всё это неизбежно негативно отражается на здоровье человека, с чем и связан их досрочный выход на пенсию. Оценка вредности условий труда производится специально уполномоченной комиссией, которая действует на основании ФЗ №426.

Причинами признания производства вредным для человека выступают такие факторы:

• Высокая вероятность получения производственной травмы;
• Работа с веществами и предметами, потенциально опасными для жизни и здоровья человека;
• Высокая степень загазованности;
• Низкая степень освещённости рабочего места;
• Повышенный уровень шума;
• Наличие радиационного фона, превышающего допустимые пределы;
• Прочие воздействия, неблагоприятные для здоровья человека.

К дополнительным условиям, без которых невозможно назначение страховой льготной пенсии, относятся:

1. Определённый стаж работы на вредном производстве.
2. Наличие в активе гражданина необходимого количества лет общего рабочего стажа.
3. Количество пенсионных баллов ИПК должно превышать минимально установленный уровень.
4. Наличие российского гражданства.
5. Являться участником программы пенсионного страхования.

Также правом досрочного выхода на пенсию обладает ряд лиц, в зависимости от социального положения, или медицинских показаний:

• Многодетные матери;
• Инвалиды по зрению и по росту, инвалиды детства, или ставшие инвалидами в ходе травмы, полученной в боевых действиях;
• Жители северных регионов, и районов, приравненных к таковым.

Льготные категории граждан для выхода на пенсию

Правительственное постановление №665 устанавливает список вредных для здоровья работника производств, которым идёт льготный стаж для выхода на пенсию. Все они сгруппированы в два списка, в зависимости от степени вредности.

Список №1

В I список входят следующие производства и отрасли:

1. Горнодобывающие предприятия.
2. Обработка продукции горнодобывающих предприятий.
3. Чёрная и цветная металлургия.
4. Химическое и коксохимическое производство
5. Металлообрабатывающие предприятия
6. Электротехническая отрасль.
7. Нефтяная и газовая промышленность.
8. Переработка угля и сланца.
9. Предприятия стекольной промышленности.
10. Целлюлозно-бумажная отрасль.
11. Производства, связанные с работой с радиоактивными и токсичными веществами, в том числе атомная энергетика.
12. Производство стройматериалов.
13. Изготовление взрывчатых веществ и боеприпасов.
14. Фармацевтическая промышленность.
15. Транспортная отрасль.
16. Полиграфия.

Список №2

Во II список входят профессии и производства со сложными и тяжёлыми условиями работы.

1. Профессии, связанные с горной добычей, переработкой руды и угля, не вошедшие в I список.
2. Профессии металлургической отрасли (чёрной и цветной), не вошедшие в I список.
3. Прочие профессии отраслей, указанных в I списке, но не считающиеся опасными для здоровья.
4. Строительная отрасль.
5. Связь.
6. Отрасли сельского хозяйства, связанные с использованием ядохимикатов.
7. Электроэнергеника.

Дополнительный список льготников

Кроме представителей приведённых выше профессий, правом на досрочную льготную пенсию обладают:

1. Работники медицинских учреждений и образовательных заведений. Данные преференции установлены Правительственным постановлением №555.
2. Лица, получившие инвалидность в результате боевых действий.
3. Раньше прочих граждан выходят на пенсию трудоустроенные инвалиды по зрению, имеющие I группу, а также инвалиды, страдающие нарушением функционирования гипофиза – лилипуты и карлики.
4. Многодетные матери, воспитавшие не менее пятерых детей, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии.
5. Представители малых народов, и лица, трудящиеся в северных регионах, а также в районах, приравненных к таковым. Национальности и народности, представители которых входят в льготную группу, прописаны в ФЗ №166. На сегодня таких народов, обитающих в основном на севере и в дальневосточных регионах, насчитывается 39.

По каким правилам рассчитывается льготный стаж

При расчёте льготного стажа используются особые правила и коэффициенты.

Согласно КЗоТ, льготный стаж – это время, отданное человеком работе на вредном производстве. При расчете льготного стажа происходит снижение количества лет, необходимого для выхода на пенсию.

К примеру, для работников производств, входящих в I и II список вредности, снижение составляет 10 лет. Для лиц, проработавших необходимое количество лет в условиях севера, снижение необходимого для назначения пенсии стажа составляет 5 лет. На 3 года раньше могут уйти на покой женщины, воспитавшие свыше пяти детей.

Условия досрочного выхода на пенсию

Для оформления досрочной льготной пенсии, работник должен отвечать ряду обязательных требований:

• Возраст работника не должен быть меньше установленного соответствующим ФЗ для конкретной льготной категории;
• Имеется минимально необходимый общий рабочий стаж;
• В общем стаже нужное количество лет отдано работе на вредных или опасных производствах.

Расчёт льготной пенсии

При расчёте льготной пенсии используется та же формула, что и при исчислении обычных страховых пенсионных выплат. Её величина напрямую зависит от количества баллов ИПК, накопленных человеком за свою трудовую карьеру.

В представленной формуле Лп означает величину льготной пенсии, Кб – количество баллов ИПК, Сб – стоимость одного балла, Фв – фиксированная выплата, величина которой устанавливается правительством, и равна 5,4 тысячи рублей.

Сроки выхода на льготную пенсию рассчитываются в индивидуальном порядке для каждой категории.

Как рассчитывается пенсия по вредности

Лицам, работающим на вредном и опасном для здоровья производстве, положено назначение пенсии на 10 лет раньше, чем прочим трудящимся. Условия для назначения представлены в таблице:

I список вредности

II список вредности

Для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера

Работники производств, расположенных в северных регионах страны, и в районах, по своим климатическим особенностям приравненных к таковым, также вправе претендовать на льготную пенсию.

Как рассчитать льготную пенсию учителю

ФЗ № 781 наделяет правом досрочного выхода на покой педагогов, работающих в дошкольных и общеобразовательных учебных учреждениях.

Как рассчитать льготную пенсию медработнику

Правительственное постановление №555 предоставляет возможность назначения досрочной пенсии медработникам.

Сотрудники медицинских учреждений могут выйти на пенсию, отработав по специальности установленное количество лет:

• 25 лет для медиков, трудящихся в сельской местности;
• 30 лет для работников городских медучреждений.

Для сотрудников внутренних дел

Особенностью пенсионного обеспечения сотрудников силовых ведомств, к которым относится и МВД, является отсутствие у них страховых накоплений в системе ОПС. С зарплат полицейских, служащих МинЧС и ФСБ не удерживаются налогвые сборы и страховые взносы. Их пенсионное обеспечение полностью лежит на госбюджете страны, а не на пенсионном фонде. Работники полиции относятся к льготной группе, которой полагается досрочный выход на покой.

Для военнослужащих

У кадровых офицеров, прапорщиков и солдат-контрактников с денежного довольствия также не взимаются взносы в пенсионный страховой фонд. Поэтому для военнослужащих, как и для полицейских, не существует понятия страховой стаж или баллы ИПК.

Однако, кроме стандартного исчисления выслуги, когда каждый день идёт как 1:1, в ВСРФ применяются и другие порядки расчёта:

• 1 день службы идёт за 3 дня, если боец участвует в контртеррористической операции, или в боевых действиях;
• 1 день считается за 1,5 дня у представителей некоторых военных профессий: лётчиков, моряков-подводников и моряков атомных надводных кораблей, пограничников.

При расчёте общей величины службы, льготные сроки рассчитываются отдельно, и плюсуются затем с остальным временем службы.

Как оформить льготную пенсию

Для оформления льготной пенсии, при наступлении необходимых условий, следует обращаться в местное отделение пенсионного фонда.

Вниманию сотрудников ПФ следует представить такой пакет документации:

1. Паспорт РФ, либо заменяющее его удостоверение личности.
2. Трудовая книжка в подтверждение рабочего стажа.
3. Справка о размере доходов, полученных за истёкшие 5 лет.
4. Пенсионная карточка СНИЛС.
5. Заявление с просьбой оформить досрочную пенсию.

После рассмотрения поданных документов, сотрудники ПФ в десятидневный срок принимают решение о назначении обратившемуся гражданину льготной пенсии.

Заключение

На сегодня значительное количество россиян имеют право на досрочное оформление пенсий по тем или иным мотивам. Важно только знать, когда наступают условия, необходимые для их назначения, и своевременно обратиться за начислением пенсионных выплат.

Какие граждане смогут уйти на пенсию пораньше.

Пенсионная реформа 2019 года изменила общий порядок назначения пенсионных выплат и внесла корректировки в условия досрочного выхода на заслуженный отдых. Из года в год будут меняться требования к наличию минимального страхового стажа, нужного количества индивидуального пенсионного коэффициента и подниматься возрастной лимит, в том числе для досрочников.

Кто может уйти на пенсию раньше срока

Право выхода на пенсию раньше установленного срока оговаривается действующим российским законодательством в сфере пенсионного обеспечения. Глава 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ называет категории граждан, обладающих таким правом, а также определяет условия, при соблюдении которых они могут досрочно отправиться на заслуженный отдых.

1. Граждане, имеющие большой страховой стаж.

Лица, которые имеют продолжительный стаж работы, могут выйти на пенсию на 2 года раньше установленного срока при соблюдении следующих условий:

• для мужчин – достижение возраста 60-ти лет при том, что размер страхового стажа должен составлять минимум 42 года;
• для женщин – достижение 55-ти лет при стаже не менее 37 лет.

2. Многодетные матери.

Условия досрочного выхода на пенсию для этой категории граждан зависят от того, сколько детей родила и воспитывает женщина:

• женщина, родившая троих детей и воспитавшая их до 8-летнего возраста, должна иметь страховой стаж не менее 15 лет и достичь возраста 57 лет;
• женщина, родившая и воспитавшая до 8 лет четверых детей, при условии достижения 56-летнего возраста и наличия 15 лет страхового стажа;
• женщина, родившая и воспитавшая до 8 лет 5 и более детей, при минимальном страховом стаже 15 лет может отправиться на заслуженный отдых в 50 лет.

Для данной категории населения законом оговаривается наличие не менее 30 пенсионных баллов.

3. Один из родителей инвалидов с детства (после достижения ими 8 лет).

Женщины для досрочного выхода на пенсию должны достичь 50-летнего возраста и иметь страховой стаж не менее 15 лет. Для мужчин требования немного другие: минимальный возраст 55 лет, а стаж не менее 20 лет. Для обоих полов сохраняется требование к наличию не менее 30 пенсионных баллов.

4. Граждане, работающие на вредных производствах и в тяжелых условиях.

Льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для граждан, имеющих специальный стаж. Перечни вредных и опасных профессий включены в Список №1 и Список №2 , специально разработанные Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.

Например, возможность выйти на пенсию досрочно предоставляется лицам, занятым на подземных работах, в атомной энергетике, в горячих цехах с высокой температурой окружающего воздуха, на горных работах, на металлургическом, полиграфическом и химическом производстве, в учреждениях здравоохранения и в других отраслях с вредными и тяжелыми условиями труда.

Требования к специальному и общему страховому стажу, а также к возрасту и наличию пенсионных баллов определяются индивидуально для каждой профессии.

5. Работники Крайнего Севера.

Основаниями для досрочного выхода на пенсию для работников Крайнего Севера являются:

• мужчине исполнилось 60 лет, он проработал в условиях Крайнего Севера 15 лет, имеет 25 лет общего стажа. Если гражданин там проживает постоянно и при этом работает профессиональным рыбаком, оленеводом или охотником на протяжении 25 лет, то на пенсию он может уйти в 50 лет.
• женщине исполнилось 55 лет, она проработала в суровых северных условиях 15 лет и имеет 20 лет общего стажа. Кроме того, если она постоянно проживает на Крайнем Севере и 20 лет работает рыбаком, охотником или оленеводом, то уйти на заслуженный отдых она может в 45 лет.

6. Предпенсионеры.

Если россиянину осталось до пенсии всего два года, его уволили в связи с сокращением кадров или при ликвидации предприятия, он официально признан безработным, состоит на учете в органах занятости населения и на бирже труда отсутствуют вакансии по специальности, то гражданин может выйти на пенсию досрочно. Еще одно условие, которое необходимо соблюсти, – мужчина должен иметь за плечами 25 лет трудового стажа, а женщина – минимум 20 лет.

Как оформить досрочную пенсию

За оформлением досрочной пенсии россияне должны обращаться в территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ по месту жительства и вместе с заявлением предоставить в орган трудовую книжку, личные документы, а также справки, подтверждающие право на преждевременное получение пенсионного пособия.

По другому алгоритму действуют только предпенсионеры, попавшие под сокращение или уволенные в связи с ликвидацией предприятия. При соблюдении всех условий служба занятости должна направить представление в Пенсионный фонд и предоставить доказательства того, что его дальнейшее трудоустройство невозможно. После чего будущий пенсионер заполняет заявление и сдает стандартный пакет документов.

Вы можете задать свой вопрос на любую правовую тему (работа, льготы, пенсии, ЖКХ, недвижимость, налоги, ДТП, уголовное право и другие темы).

С принятием в 2018 году законопроекта об увеличении возраста выхода на пенсию вопрос льготного стажа стал гораздо более актуальным. Наиболее массовые категории «льготников» – врачи и педагоги – не могут вникнуть в постоянно изменяющееся законодательство. Мы собрали информацию о профессиях, дающих право досрочно выйти на пенсию и порядок учета льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию и льготный стаж

Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.

Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.

Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Как показывает практика, чаще всего вопросы касательно права на досрочную пенсию возникают у работников сферы образования и здравоохранения. Но стоит учитывать, что профессиональных категорий более 20, и условия у них различаются.

Некоторым требуется только наработать определенный стаж в профессии, другим – достичь определенного возраста и иметь общий стаж не меньше необходимого.

Какие категории работников получают пенсию досрочно

Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Перечень льготных категорий регулируется статьей 30 («Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии»).

Дополнительно на пенсию раньше срока могут выйти те женщины, у которых есть минимум 37 лет страхового стажа и мужчины, имеющие минимум 42 года стажа. Срок выхода на пенсию для них сокращается на 2 года, но не более, чем до 55 и 60 лет соответственно.

Для остальных случаев стоит подробно рассмотреть, какие именно требования выдвигаются к разным профессиональным группам при определении права на досрочную пенсию.

При этом нужно учитывать: для всех перечисленных категорий обязательным условием досрочного выхода на пенсию является наличие как минимум 30 пенсионных баллов.

Врачи, учителя и работники театров

Право педагогических и медицинских работников выйти на более ранний выход на пенсию было установлено еще с 1960 года, соответствующим постановлением Совмина СССР.

В общем виде требования к стажу и возрасту выхода на пенсию педагогов, медиков и творческих деятелей такие:

При этом есть достаточно много дополнительных условий для досрочного выхода на пенсию. Прежде всего, по каждой категории есть соответствующие правила исчисления стажа и списки профессий, которые дают право на досрочную пенсию.

Для педагогов и медиков это – Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости…».

Например, для работников образования выдвигаются требования по минимальной нагрузке – она должна быть не меньше, чем установленная для данной ставки. Однако это требуется только за период после 01.09.2000 года.

Для медицинских работников есть свой перечень профессий и медицинских организаций. При этом есть и дополнительный перечень, в котором перечислены профессии, дающие право засчитывать стаж в ускоренном порядке. Например, работа в должности оперирующего врача-специалиста дает право засчитать год работы за полтора года льготного стажа.

Досрочный выход на пенсию работников театров регулируется своим списком, который приведен в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию…».

Например, артисты балета выходят на пенсию после 15 лет работы, а артисты цирков – после 20 лет стажа.

Однако есть еще некоторые условия. После проведения пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста с 2019 года вступают в силу и другие, дополнительные требования к работникам образования, медицины и театров.

Выйти на пенсию можно будет не по достижению необходимого льготного стажа, а через несколько лет после этого. Причем эта «отсрочка» выхода на пенсию будет увеличиваться и достигнет 5 лет в 2023 году:

• 2019 год – отсрочка на 1 год;
• 2020 год – отсрочка на 2 года;
• 2021 год – отсрочка на 3 года;
• 2022 год – отсрочка на 4 года;
• 2023 год и далее – отсрочка на 5 лет.

Касается это тех категорий работников, для которых не требуется достижение определенного возраста для выхода на пенсию (то есть, требуется только 15, 20, или 25 лет льготного стажа).

Таким образом, в 2019 году работник образования сможет выйти на пенсию досрочно через 1 год после того, как наберет 25 лет педагогического стажа. Если он наберет этот стаж к 2020 году, придется подождать 2 года, и так далее.

Гражданские работники силовых ведомств

Как известно, военнослужащие, работники МВД, Росгвардии имеют право выйти на пенсию по выслуге лет. Это касается только тех, кто служит по контракту. Однако в этих ведомствах есть и гражданские сотрудники. Для них тоже есть возможность выйти на пенсию досрочно.

Это, например, спасатели в структуре МЧС, гражданские работники ФСИН и работники противопожарной службы:

В данном случае к спасателям относят тех, кто работал в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях МЧС и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для них есть соответствующее Постановление Правительства РФ от 1 октября 2001 г. N 702 «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб…»

Работники Государственной противопожарной службы – в данном случае это те, кто был занят не связанной с непосредственной ликвидацией ЧС работой. На них право досрочной пенсии распространяется согласно списку, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. N 437 «Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы…»

Работники ФСИН в данном случае – это те, кто был занят в качестве рабочих и служащих в учреждениях системы исполнения наказаний. Аналогично предыдущим категориям, используется утвержденный список (Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания…»).

Работники транспорта

Досрочно выйти на пенсию могут работники транспорта, которые работают в сложных условиях. Прежде всего, это работники гражданской авиации, морского флота и городского транспорта:

По каждому виду работ есть свои особенности. Например, водители городского транспорта смогут досрочно выйти на пенсию в том случае, если в течение периода работы осуществляли перевозки полный рабочий день (полная занятость должна приходиться как минимум на 80% периода работы). Маршруты должны быть зарегистрированы и иметь паспорт маршрута.

Водители пригородных, междугородних автобусных маршрутов, а также водители маршрутных такси не имеют права на досрочный выход на пенсию (последние – так как нет регулярных перевозок).

Аналогичные требования и особенности присутствуют для всех остальных категорий работников. Охватить их в рамках одной статьи было бы невозможно, поэтому представителям этих профессий по спорным вопросам лучше всего проконсультироваться у специалистов клиентской службы Пенсионного фонда России.

Работники профессий с тяжелыми и вредными условиями труда

Еще с советских времен существовали списки профессий, дающих право досрочно выйти на пенсию – Список 1 и Список 2. Первый список включал профессии с вредными и опасными условиями труда, а второй – работы с тяжелыми условиями труда.

Право досрочно выйти на пенсию представителям этих профессий не отменялось, они теперь указываются в соответствующем разделе Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Этим же законом выделяются и другие категории работников со сложными условиями труда, которые имеют право на досрочную пенсию. Обобщим их в таблице:

Отметим, что сами профессии, включаемые в первые 2 категории, указаны в Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Для представителей профессий с вредными и опасными, а также с тяжелыми условиями труда есть возможность раньше выйти на пенсию, даже не набрав указанного стажа:

• работникам профессий по Списку 1 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждый отработанный по профессии год (если они набрали не менее половины необходимого стажа);
• работникам профессий по Списку 2 возраст выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые отработанные по профессии 2,5 года для мужчин, и 2 года для женщин (если они набрали не менее половины необходимого стажа).

По остальным профессиям Правительством также утверждаются соответствующие Постановления, которые регламентируют списки профессий по каждой категории льготников.

Порядок определения льготного стажа

Исчисление стажа, особенно льготного – это сложный процесс. Пенсионное законодательство СССР, а затем России неоднократно менялось, и это нужно учитывать.

Положения действующего закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) предполагают, что за периоды до 2015 года нужно учитывать действовавшее на тот момент законодательство:

• периоды работы (в том числе нестраховые периоды) включаются в стаж в соответствии с действовавшим на момент той работы законодательством;
• работа по профессии включается в стаж, если на момент этой работы она давала право на включение в льготный стаж.

Это означает, что включить периоды работы, учебы, отпуска по уходу за детьми и иные периоды в льготный стаж можно только в том случае, если на тот момент они могли включаться в льготный стаж.

Соответственно, при исчислении стажа учитываются последовательно такие нормативно-правовые акты:

• Постановление Совмина СССР от 04.08.1956 N 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
• Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий»;
• Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;
• Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
• Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Поскольку рассмотреть весь процесс изменения законодательства для всех профессий в рамках одной статьи практически невозможно, рассмотрим наиболее важные вопросы – какие именно периоды работы и иной деятельности включаются в льготный стаж.

Прежде всего, стоит отметить: для досрочного выхода на пенсию при стаже 37 лет для женщин и 42 года для мужчин учитываются только периоды работы и временной нетрудоспособности (другими словами, работа и нахождение на больничном). Служба в армии, учеба и отпуск по уходу за ребенком в этот стаж не входят.

Что касается досрочного выхода на пенсию медиков и педагогов, то изменения были такими:

• с 1960 года: в льготный стаж, кроме самой работы, входили периоды нахождения на выборных должностях, служба в армии, обучение на курсах по повышению квалификации. Для учителей дополнительно учитывается работа в пионерлагерях и обучение в педагогических учебных заведениях и университетах (если до и после обучения человек работал по профессии). Для медиков – месяц работы в сельской местности засчитывался за 1,2 месяца стажа;
• с 1972 года: в льготный стаж разрешили включать работу в партийных и комсомольских органах (при условии, что перерыв между работой по профессии и такой работой не больше 3 месяцев);
• с 1982 года: отпуск по беременности и родам начали включать в специальный стаж;
• с 1991 года: Постановление от 1959 года отменено, в стаж входит только работа по утверждаемым Правительством РФ спискам профессий;
• с 1992 года: отпуск по беременности и родам больше не входит в льготный стаж.

Таким образом, с отменой действовавшего при СССР законодательства серьезно сократились права работников профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Фактически с 1992 года для исчисления льготного стажа могут учитываться только периоды работы.

При этом, например, учеба входила в общий стаж до вступления в силу закона о трудовых пенсиях в 2002 году.

Что касается других профессий, ситуация отличается незначительно. Для них в льготный стаж не входит период обучения (так как он включен только для педагогов и только в советский период). С 1991-1992 года по всем «льготным» профессиям в стаж учитываются только периоды работы.

При этом с начала 2000-х годов ужесточаются и эти требования – вводятся нормы по продолжительности рабочего дня и работы на полную ставку.

Читайте также:

  
• Что нужно для покупки льготного проездного для пенсионеров
  
• Постановление совета министров ссср по льготным пенсиям
  
• Имеет ли право на льготную пенсию медицинский дезинфектор
  
• Какие льготы имеют пенсионеры россии в украине
  
• Заявление на выплату льгот пенсионерам