Будет ли индексация ветеранам труда работающим пенсионерам

Многие российские пенсионеры имеют статус ветеранов труда. Означает ли это, что у них есть какие-либо значительные финансовые преференции перед обычными получателями пенсии? Влияет ли на возможность получения таких преференций факт наличия или отсутствия работы у пенсионера?

Что понимать под «ветеранскими выплатами»?

Ветеранские выплаты работающим пенсионерам могут устанавливаться на разных уровнях законодательства — федеральном и региональном. Выплаты, действующие в одном субъекте РФ, далеко не всегда могут быть предусмотрены нормативными актами, принятыми в другом, даже соседнем субъекте. Как правило, в регионах в качестве ветеранских выплат утверждаются меры социальной поддержки, представленные:

денежными выплатами на компенсацию проезда (либо натуральной формой такой компенсации — в виде проездных билетов);
частичной или полной оплатой коммунальных услуг;
оплатой (компенсацией) услуг по зубопротезированию, ряда медицинских услуг;
компенсацией услуг связи.

Наличие статуса ветерана — один из возможных критериев назначения гражданину набора социальных услуг (который может быть заменен единовременной выплатой). Условия его получения также устанавливаются на уровне федерального и регионального законодательства.

Состав конкретных мер социальной поддержки, как правило, зависит от уровня экономического развития региона. Чем более развит субъект, тем больше расходов, направленных на поддержку ветеранов труда, он может себе позволить.

В большинстве случаев статус ветерана труда получает человек пенсионного возраста (хотя это, безусловно, не единственный критерий). И одной из разновидностей ветеранских выплат может быть надбавка к пенсии гражданина — в целях ее приведения к величине прожиточного минимума.

Таким образом, ветеранские выплаты — это предусмотренные федеральным или региональным законодательством перечисления в пользу гражданина со статусом ветерана труда, которые могут быть как связаны с исчислением его пенсии, так и не иметь к ней прямого отношения.

Но играет ли роль при этом факт трудоустройства гражданина? Предоставляются ли льготы работающим пенсионерам (ветеранам труда)?

Имеет ли значение наличие работы у получателя выплат?

Сам факт присвоения звания ветерана труда человеку не связан с наличием или отсутствием у него работы в конкретный момент времени. Безусловно, один из ключевых критериев присвоения такого звания гражданину — наличие достаточного рабочего стажа (и если его не хватает, его нужно «доработать). Но как только стаж наработан (и соблюдены прочие условия получения человеком требуемого статуса) — факт трудоустройства значения не имеет.

Вместе с тем, то обстоятельство, является ли ветеран труда работающим пенсионером или нет, может прямо или косвенно влиять на перспективы получения человеком конкретных мер социальной поддержки, которыми вправе пользоваться ветераны труда в общем случае. Роль здесь может играть как сам факт трудоустройства, так и, к примеру, величина заработной платы пенсионера.

Например, в некоторых российских регионах действует правило, по которому ветеран труда вправе получать Единовременную денежную выплату, только если имеет доход не выше некоторой предельной суммы («критерия нуждаемости») - несмотря на возможность применения прочих льгот по статусу ветерана труда. При этом, в указанный доход в зависимости от правил, действующих в конкретном регионе, может включаться или не включаться заработная плата (во втором случае в расчет могут браться, опять же, разные типы доходов в зависимости от региона — основная пенсия, дополняющие ее социальные выплаты).

Подобные ограничения могут касаться не только ЕДВ, но и иных льгот — например, связанных с транспортом, медицинским обслуживанием.

Отметим, что во многих случаях установление лимитов по доходам пенсионера, при превышении которых ему становятся недоступны те или иные ветеранские выплаты, сопровождается синхронной индексацией таких лимитов и пенсий, которые учитываются при исчислении общего дохода гражданина. То есть, при увеличении пенсий нормативным актом федерального или регионального уровня может увеличиваться и «критерий нуждаемости», позволяющий сохранить право на ветеранскую выплату большему количеству пенсионеров.

Регионами могут устанавливаться особые требования к стажу при присуждении гражданину звания ветерана труда — например, в части преимущественного образования стажа именно на территории субъекта РФ, в котором человек рассчитывает приобрести статус ветерана труда. И вполне может оказаться так, что на момент оформления данного статуса у человека будет недоставать буквально нескольких лет местного стажа. В этом случае ему придется оперативно «дорабатывать» его на территории региона — и здесь правомерно говорить о косвенной зависимости между ветеранскими выплатами и трудоустройством.

Резюме «Вопрос-ответ»

Что представляют собой ветеранские выплаты?

Это предусмотренные федеральным или региональным законодательством меры социальной поддержки, которые обеспечивают, в частности:

уменьшение расходов гражданина в части медицинского, транспортного обслуживания, оплаты ЖКХ;
повышение размера пенсии гражданина (доведения ее до уровней, соответствующих законодательным критериям);
повышение доходов гражданина, прямо не связанных с его пенсией.

Разумеется, главное условие получения таких мер — наличие самого статуса ветерана труда.

Играет ли роль факт трудоустройства человека при определении права на ветеранские выплаты?

Прямо или косвенно это может иметь значение — но все, опять же, зависит от содержания нормативных актов (особенно, на региональном уровне). Например, законом региона может быть установлен запрет в получении тех или иных ветеранских выплат работающим пенсионерам либо тем гражданам, которые имеют доход выше «порога нуждаемости». Не всегда в этот доход входит зарплата.

На тысячу рублей увеличатся выплаты ветеранам труда в следующем году

Со следующего года в РФ каждый россиянин, являющийся ветераном труда, может рассчитывать на повышение страховой пенсии.

В РФ на ежегодной основе осуществляется повышение данной формы пенсии при учете годового уровня инфляции за предыдущий период. В 2019 г. российским правительством было принято решение ускорить повышение пенсионных начислений и проводить индексацию за счет определенных баллов. К примеру, со следующего года будет действовать балл 1.06.

По тысяче рублей прибавят к пенсиям в 2021 году ветеранам труда

Российское правительство подсчитало, что прибавка к пенсии гражданам, подпадающим под категорию ветеран труда, составит 1 тысячу. Как обычно, индексирование данного вида пенсии происходит ежегодно в феврале, однако в 2021 г. повышение произойдет в автоматическом режиме в январе.

Не всех российских пенсионеров в будущем году ждет повышение пенсионных начислений. Больше всего получат те пожилые граждане, которые получают пенсию по возрасту и не имеют никакого иного дополнительно источника доходов.

Правительством в очередной раз не предусмотрено повышение начислений трудоустроенным пенсионерам. Работающий пенсионер может получать полагающиеся надбавки только при одном условии, если оставит трудовую деятельность. В таком случае повышенная пенсия будет перечислена не раньше 3-х месяцев после увольнения.

В каком статусе находятся ветераны труда в России

Впервые в современной России появился закон о ветеранах труда появился в 1995 г. До настоящего времени в этот закон было внесено немало поправок, включая льготы и возможность индексации пенсии на ежегодной основе.

Известно, что у ветеранов труда есть федеральные и региональные льготы, зависящие от места проживания. Важно понимать, что при переезде в другой регион, гражданин с таким статусом лишается всех получаемых льгот на региональном уровне. На новом месте жительства, условия льгот могут отличаться.

Другой будет и сумма пенсионных начислений. При переезде в другой регион придется вновь собрать подтверждающие статус ветерана труда документы, передать их в соответствующие органы, чтобы продолжить получать полагающуюся пенсию и другие льготы.

Какие выплаты и льготные условия положены ветеранам труда в 2021 году

Привилегии данной категории россиян:

компенсация при оплате ЖКХ-услуг;
проезд в общественном транспорте со скидкой;
бесплатная медпомощь, включая протезирование и ортопедические услуги;
льготы при уплате налогов;
дополнительный неоплачиваемый отпуск.

Уровень ежемесячной выплаты определяется региональными властями в зависимости от постоянной регистрации гражданина.

Также россиянам с таким статусом полагаются иные виды поддержки социальной направленности от государства.

Пенсия военных вырастет с октября: изменения в начислениях

С 1 октября доходы военных пенсионеров вырастут. Власти проведут очередную индексацию пенсий бывшим военнослужащим в России. Данное повышение также коснется сотрудников, которые работали в других силовых ведомствах. Насколько вырастит военная пенсия? В октябре правительство планирует …

Некоторые россияне в 2021 году смогут досрочно уйти на пенсию

Российские СМИ распространили накануне информацию о том, что в 2021 г. определенная категория граждан РФ может получить возможность досрочного ухода на пенсию. Подробности сообщили в Пенсионном фонде. Кому повезет уйти в 2021 году досрочно на …

На сколько повысится накопительная часть пенсии в августе 2020, рассказали в ПФР

Пенсионные выплаты с начала августа будут повышены нескольким категориям граждан нашей страны. Кончено же, это в первую очередь пенсионеры, продолжающие работать, помимо их, повышения коснутся накопительных пенсий, а также людей, участвующих в программе софинансирования. Как …

2 комментария

наталья ничего нового в вашей статье нет.обо всех льготах известно давно.я ветеран федеральный,льготы только по всем вами перечисленным ,получаю.А вот чтобы пенсию на 1000р.никогда и никто не добавит.Если я не права,то где сылка на закон? Тем более в ПФР сказали,какая вам добавка к пенсии,если вы и пенсионер,и инвалид 2-гр.и ветеран.Так что вы не то пишете.

ветеран труда с2006 г имею грамоту мин.просвещенияРФ до 1января 2020 получала376р сянваря 400р когда обратилась в соцобеспечение мне сказали у вас все есть.В соседней Челябинской области ветераны действительно получают1000р чем же Башкирия хуже то……

Краткое содержание:

Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.

С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.

Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.

Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.

Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года

Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:

владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;

работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;

лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.

Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.

Дополнительные льготы для работающих пенсионеров

Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:

подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;

имущественный налог с одного объекта недвижимости.

Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.

В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.

Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:

не платить налог на имущество;

возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;

получать единовременную денежную компенсацию;

использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.

К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.

Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.

Основные понятия

Звание «ветеран труда» присваивается со времен СССР. Его удостаивались работники, которые:

добросовестно трудились на своей должности – не имели дисциплинарных, служебных и прочих взысканий;
удостаивались государственных и ведомственных наград;
выработали необходимый стаж для получения пенсии по старости или по выслуге лет – 25 лет для мужчин и 20 для женщин.

В наши дни статуса ветерана можно удостоиться за работу в одной отрасли в течение 15 лет, при этом необходимым условием является наличие государственных наград. Требование к стажу сохранилось на прежнем уровне.

Сегодня ветераны труда получают льготы к пенсии. И многих из них волнует вопрос – как производится индексация пенсий ветеранам труда и производится ли она вообще.

Индексация страховой пенсии ветерана

Поскольку речь идет именно о ветеранах труда, они являются получателями страховой или трудовой пенсии. Следовательно, повышение суммы пенсионного содержания производится ежегодно на уровень инфляции.

Но в связи с пенсионной реформой властями принято решение ускорить темпы роста пенсий. Ожидается, что индексация ветеранам труда пенсий будет происходить по коэффициентам, которые обеспечат прибавку 1 тыс. руб. к усредненной пенсии ежегодно. С 2019 года и вплоть до 2021 года повышение будет происходить не 1 февраля, а 1 января. При этом предполагаются следующие коэффициенты:

2019 год – 1,0705;
2020 год – 1,066;
2021 год – 1,063.

Однако повышение пенсионных выплат за счет индексации страховой пенсии доступно не всем ветеранам труда. Индексация производится только для неработающих лиц. В случае, если ветеран труда все-таки примет решение отойти от дел, то пенсию ему поднимут через 3 месяца с учетом всех пропущенных индексаций.

За помощью к юристу обратился московский ветеран труда Алексей Т. Мужчина интересовался, положена ли ему будет индексация страховой пенсии ветерана труда, если он зарегистрируется в качестве самозанятого гражданина на территории Москвы. Адвокат объяснил, что самозанятость будет расцениваться как регулярный доход, следовательно, пенсия не будет индексироваться в соответствии с государственным графиком.

Корректировка страховой пенсии ветерана труда

Если же ветеран продолжит трудовой путь, то ему полагается корректировка 1 августа на сумму, которая будет эквивалентна заработанным за учетный период баллам. Максимальное количество учитываемых ПФР баллов довольно не велико – всего 3 ИПК, что примерно равно зарплате в 34 тыс. руб. ежемесячно на протяжении года.

Следовательно, максимально возможная корректировка составляет всего 260 руб. Именно столько стоит 3 балла в ценах 2019 года. Естественно, что стоимость балла берется на момент последней индексации пенсии ветерана труда. То есть, если последняя индексация, положенная ветерану, производилась в 2017 году, то и стоимость балла будет 78,58 руб. А значит, 3 заработанных балла дадут прирост всего в 235 руб.

Государственные и военные пенсии

Некоторые ветераны труда получают сразу 2 пенсии – страховую и военную, или страховую и государственную. Для них также предусмотрены индексации.

Государственные пенсии ветеранам труда поднимут с апреля месяца на коэффициент 1,024.
Военные пенсии ветеранам труда проиндексируют вместе с повышением денежного довольствия военнослужащих. Это произойдет осенью, а коэффициент прибавки составляет всего 1,04.

Что касается запланированной индексации страховой пенсии, то она не коснется ветеранов труда. Ведь такой вид пенсионного содержания положен тем, кто не имеет трудового стажа, либо не успел заработать нужного количества баллов и стажа к моменту выхода на пенсию.

Повышение ЕДВ ветеранам труда

Индексация ветеранам труда в 2019 году подразумевает в ряде случаев и повышение суммы ежемесячной денежной выплаты. Поскольку многие ветераны получили степень инвалидности, либо имеют иные основания на федеральную ежемесячную денежную выплату. В 2019 года запланировано повышение на коэффициент 1,034 с 1 февраля. Следовательно, за I группу инвалидности ветеранам полагается 3 750 руб., что больше предыдущего показателя на 124 руб.

А вот региональные компенсационные доплаты и ЕДВ остаются практически в неизменном виде. Например, в Брянской области размер ЕДВ в 219 года по-прежнему составляет всего 383 рубля. В Москве он также сохранился на прежнем уровне и составляет 1 000 руб.

Отсутствие значимых повышений связано с довольно сложной экономической ситуацией во многих регионах и в целом по стране. Однако предполагается, что в перспективе объемы выплат будут увеличены.

Повышение компенсаций

Во многих регионах не производится индексация ЕДВ ветеранам труда. Но поскольку в эту сумму довольно часто включены компенсации за разного рода монетизированные льготы, то и роста компенсаций за преференции ждать тоже не стоит.

Те льготы, которые граждане получают в натуральном виде, по-прежнему будут предоставляться. Однако, несмотря на их возросшую стоимость никаких социальных мер поддержки не предусматривается.

Социальная доплата для ветеранов труда

Далеко не все ветераны труда смогли заработать достойную пенсию. К сожалению, во многих отраслях на протяжении долгих лет платили мизерные зарплаты. Как итог – людям назначено пенсионное содержание, не достигающее уровня прожиточного минимума пенсионера.

Для поддержки ветеранов труда, оказавшихся на пенсии за чертой бедности, государство предусматривает социальную доплату до прожиточного минимума, принятого в регионе. В Москве это 12 115 руб., а в целом по стране – 8 846 руб.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Какие преференции получат ветераны труда в следующем году.

Статус «Ветеран труда»

Почетное звание ветерана труда еще с советского времени положено людям, которые долго работали и показывали хорошие результаты. В СССР их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», в его статье 7 сказано, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда. Это:

граждане, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
граждане, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Кстати, существует распространенное заблуждение, что получить статус «Ветеран труда»могут только пенсионеры. На самом деле это не одно и то же. Статус можно получить в любом возрасте при соответствии условиям по стажу и наградам. Но воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста.

Если ветеран труда является пенсионером, кроме страховой пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет) он может получить доплату к пенсии в виде:

ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
назначения денежного эквивалента социальных услуг (ЕДВ).

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Что касается денежной выплаты ветеранам труда, то ее на федеральном уровне не существует. Ветераны могут получать выплаты из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Поэтому в каждом регионе это разные по сумме выплаты.В 2019 году регионов, где платили ветеранам труда по стране несколько. Пока ни о какой индексации выплат в следующем, 2020 году, слышно не было.

Самую приятную по России прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — это всего 300 рублей ежемесячно (для федеральных ветеранов, п. 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 рублей на оздоровление ежегодно (для региональных ветеранов края, п. 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают ветеранам труда каждый месяц по 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя. В других регионах ветераны труда каждый месяц получают:

в Свердловской области — 600 рублей;
в Ленинградской области — 550 рублей;
в Москве — 500 рублей;
в Краснодарском крае — 500 рублей;
в Новосибирской области — 180 рублей.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Выплата ветеранам-бюджетникам за выслугу лет

Доплата за выслугу лет бюджетникам может быть начислена при соблюдении условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» . Чаще всего она предоставляется военнослужащим, космонавтам, летчикам и испытателям. Большинство же категорий работников бюджетной сферы получают льготы на общих основаниях.

Компенсация льгот

Ветеранам труда на региональном уровне положены различные льготы и другие преференции. Некоторые из них установлены на федеральном уровне. В частности, ветераны войны, герои России и Советского Союза, лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиды с детства освобождены от уплаты земельного налога. В соответствии со статьей 22 № 5-ФЗ «О ветеранах» большинство льгот устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Это может быть:

возврат части стоимости услуг ЖКХ (обычно 50 %);
бесплатный проезд на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
изготовление и ремонт зубных протезов;
дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

В некоторых регионах РФ существует возможность заменить натуральны льготы для ветеранов труда денежным эквивалентом. Точный перечень преференций, на которые может претендовать ветеран труда, а также льгот, которые можно заменить денежной компенсацией, можно узнать в территориальном отделе социальной защиты населения региона проживания.

Оформление выплат и льгот для ветерана труда выплаты

Для оформления выплат гражданину, который имеет право на льготы и надбавки, нужно обратиться в отделение социальной защиты населения для присвоения звания ветерана труда и получения положенных ему в связи с этим преференций. Перед этим нужно обязательно оформить пенсию. Документы можно подать лично или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимает комиссия, специально создаваемая при правительстве региона. Обычно соответствующее решение комиссия принимает в течение десяти дней. При положительном решении выдается удостоверение «Ветеран труда».

При личном посещении оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно.

Для оформления пенсии и выплат необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС), документ, подтверждающий стаж работы, военный билет (при наличии), удостоверение ветерана труда.

Размер пособия каждый регион устанавливает самостоятельно. Сроки рассмотрения полученного заявления также разнятся. В среднем он составляет 30 рабочих дней с момента получения ПФР пакета документов. Если гражданин имеет звание ветерана труда, в назначении пособия ему не откажут.

Если получатель подпадает под несколько категорий

Согласно п. 3 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, если ветеран труда подпадает не только под рассматриваемую нами льготную категорию, но и под любую другую (например, является также инвалидом или участником ВОВ), воспользоваться льготами он может только по одной категории, то есть выбирается либо надбавка к пенсии, либо ежемесячное пособие — та выплата, которая по размеру больше.

Благодаря этому правилу, некоторые категории льготников получают пособия, в несколько раз превышающие выплаты ветеранам труда.

Кто выплачивает пособие

Согласно п. 6 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ, ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР. В регионах, в которых ветераны труда могут получить дополнительное пособие, уполномоченным органом власти является Управление ПФР, которое и осуществляет выплату пенсии ветеранам труда со всеми надбавками, предусмотренными областным законодательством.

Изменения в выплатах в 2020 году

Многих волнует вопрос, будут ли какие-нибудь изменения в льготах. В 2020 году пока не запланировано принятие новых федеральных льгот для ветеранов труда. Отмены льгот и других преференций, предоставляемых на данный момент, в ближайшее время также не ожидается.

В 2021 ветераны труда в России получат проиндексированную страховую пенсию. Ее ежегодное повышение проводится в соответствии с уровнем инфляции, но в 2019-м власти РФ решили ускорить темпы роста и проводить индексацию в соответствии с коэффициентом. В 2021-м этот коэффициент составляет 1,063.

Плюс тысяча к пенсии

Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.

Отличия статусов

ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:

федеральный;
региональный.

Льготы ветеранам труда в 2021 году зависят от этого статуса. Разница между ними заключается в том, что федеральный статус предоставляет социальные привилегии по всей территории Российской Федерации. Региональный – только в границах конкретного административного округа. При смене места жительства и переезде в другую область или край его обладатели теряют все льготы.

Для их восстановления необходимо снова собирать пакет документов, обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и повторно получать ветеранский статус.

Правовая коллизия

Правовая коллизия доставляет серьезные неудобства ветеранам. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этого вопрос и инициировали внесение изменение в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из перечня требований необходимость проживания на территории конкретного региона. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы ветеранам труда сохранятся при смене места жительства и регистрации.

Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то уже в 2021 году изменения начнут действовать.

Список льгот

Общий перечень льгот определен упомянутым выше ФЗ №5. Ветераны труда имеют право на следующие привилегии:

Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
Налоговые льготы.
Льготный проезд в общественном транспорте.
Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Другие виды социальной поддержки.

Дополнительный отпуск

Дополнительный отпуск положен не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Эти дни работодатель не оплачивает. Большинство действующих ветеранов труда в России – пенсионного возраста, поэтому норма трудового законодательства на них распространяется.

Налоговые льготы

Законодательно предусмотрено несколько налоговых послаблений для этой категории граждан:

Они освобождаются от уплаты имущественного налога на квартиру, комнату или другую недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда является собственником нескольких объектов, то от имущественного налога освобождается только один из них.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не взымается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна превышать 4 тысяч рублей в год.
Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то их устанавливают региональные власти. Они же определяют льготные категории, порядок и размеры субсидирования.

Денежные компенсации

Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии или пенсии по инвалидности, которая выплачивается ежемесячно. В нормативных актах федерального уровня не сказано, что доплата является обязательной – это решают власти на местах.

Наиболее распространенными мерами поддержки являются:

50% скидки по тарифам на ЖКХ.
Бесплатный или льготный проезд в городском транспорте.
Компенсация затрат на ЖКХ включает не только оплату текущих коммунальных услуг, а и взносов на капитальный ремонт дома, содержание и ремонт жилья.
Оплата услуг телефонной связи.
Обеспечение медикаментами.
Предоставление санаторно-курортной путевки.

Ветеранам, проживающим в частном секторе в домах без центрального отопления, компенсируют стоимость каменного угля или дров. Льготу оформляют в МФЦ.

Монетизация

Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг. Речь идет о:

путевках в санаторий;
лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
бесплатном проезде.

Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.

Региональные особенности

Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные льготы только при условии получения страховой пенсии по возрасту или назначения пенсии по другим основаниям. Тем, кто не получает пенсию, они не предоставляются. Такой порядок действует в столице в 2020 году, сохранится и в 2021-м.

В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на ПМЖ, выплачивается единовременное пособие.

В Санкт-Петербурге перечень транспортных льгот включает круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – бесплатное изготовление зубных протезов.

Последние изменения для ветеранов труда: видео

Столичный парламент отклонил законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

«Целью законопроекта является совершенствование механизмов социального обеспечения категории «ветераны труда». Это почетная, заслуженная часть нашего общества. Это люди, имеющие за плечами 30 и 40 лет трудового стажа, как правило, на одном предприятии. Люди, работавшие на промышленных предприятиях, на шахтах, на Севере, на оборонных предприятиях, на вредных и опасных производствах. Люди, награжденные государственными и ведомственными наградами. Я считаю обоснованным и актуальным сегодня еще раз обратить внимание на несоизмеримо низкий уровень материальных выплат ветеранам труда.

В ходе проработки текста законопроекта с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, а также в ходе дискуссии на профильной комиссии был высказан тезис об опасности «рассинхронизации» мер социальной поддержки граждан. Я полностью поддерживаю этот тезис. Но, к сожалению, вынуждена отметить, что такая «рассинхронизация» уже случилась.

1056 рублей – именно такой размер ежемесячных денежных выплат установлен сегодня постановлением Правительства Москвы № 1005. Это всего 5% от московского прожиточного минимума.

Это одна из самых низких социальных выплат в городе Москве. В пояснительной записке к законопроекту приведен пример выплат социальной категории «дети войны». В прошлом году для детей войны была установлена выплата 1584 рубля. Реабилитированные граждане получают 2112 рублей. Ветераны труда многократно задавали мне вопрос, почему их жизненные заслуги были оценены наименьшей суммой? Почему ветераны труда получают на треть меньше, чем дети войны и в 2 раза меньше реабилитированных?

Сумма в 1000 руб. была установлена в конце 2017 года. За 2,5 года стоимость потребительской корзины москвича выросла на 11,5%, а проиндексирована эта выплата была в прошлом году только на 5,6%. Социальное пособие для ветеранов труда существенно обесценилось. Настало время для индексации.

Данный законопроект будет способствовать увеличению уровня социального обеспечения для массовой социальной категории «ветераны труда», а это 833 000 москвичей. Дополнительные 523 рубля – это небольшая, но реальная поддержка.

Кроме того, законопроект способствует снятию социального напряжения между льготными категориями жителей города Москвы, повышению легитимности государственной социальной политики в городе Москве, дополнительной синхронизации, систематизации и балансировке мер социальной поддержки москвичей, а также усилению эффективности и адресности социального обеспечения.

Обращаю внимание на относительно небольшие размеры дополнительных бюджетных расходов. Максимальная сумма оценивается в 5,3 млрд руб. в год. Нормы законопроекта предполагают его имплементацию только с 2021 года. Во-вторых, в законопроекте учтена процедура коррекции бюджета города Москвы, которая происходит в конце каждого года. Это позволяет соблюсти нормы бюджетного кодекса, а Департамент финансов может соблюсти постановление Правительства Москвы № 42-ПП и заблаговременно зарезервировать средства в проекте бюджета на 2021 год для реализации указанного законопроекта.

Уважаемые коллеги, мы все в долгу перед ветеранским сообществом. Эти люди честно прошли свой трудовой путь, построили экономику нашей страны и нашего города. Богатство нашей столицы стоит на плечах поколения ветеранов. Я не призываю считать, что предложенный мной механизм улучшения социального обеспечения идеален. Здесь могут быть конструктивные дискуссии, предложения и дополнения. Я готова принять аргументированные поправки. Предлагаю принять предложенный мной законопроект в первом чтении, а во втором - провести дополнительную нормотворческую работу».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«В заключении Мэра Москвы на представленный законопроект сообщается, что в статье 11 Закона города Москвы № 70 установлен размер выплат – 200 рублей на момент принятия данного закона в 2004 году. Кроме того, в законе определен порядок индексации размера выплат, согласно которому Правительство Москвы ежегодно принимает соответствующее постановление о размерах социальных и иных выплат на следующий календарный год. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы на 2021 год. Законом города Москвы №33 «О Бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» соответствующих бюджетных ассигнований не предусмотрено, что отражено в письме Департамента финансов города Москвы.

При этом согласно статье 83 Бюджетного кодекса РФ, если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ. И пункт 2 здесь же: «Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете, либо в текущем финансовом году. » То есть предусмотренные документом меры не должны опережать бюджетный процесс. Это аксиома.

Департамент экономической политики и развития города Москвы также не поддержал законопроект, аргументируя это тем, что увеличение индексации ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям, каковыми являются не только ветераны труда, но и труженики тыла, граждане, пострадавшие от политических репрессий, осуществляется синхронно в одинаковые сроки. Предлагаемое же законопроектом увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда – цитирую: «поставит в неравные условия другие региональные льготные категории граждан». С учетом перечисленного комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике приняла решение рекомендовать депутатам не поддерживать данный законопроект.

Всегда хочется сделать максимум полезного для москвичей, особенно для граждан безусловно заслуженных категорий, но при этом очевидно и то, что законодательная инициатива не может существовать в отрыве от реальных правовых механизмов, позволяющих воплотить ее в жизнь».

По результатам голосования депутаты Мосгордумы отклонили законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Читайте также: