Что нужно делать пенсионерам переселенцам если приостановили выплаты


Порядок получения и перерасчета пенсии и ранее вызывал немало вопросов у переселенцев и до карантина. А теперь, в условиях ограничительных мер, связанных с COVID-19, количество таких вопросов существенно увеличилось.

Подробнее об этом пишет «Трибун» со ссылкой на «Юридический советник для переселенцев».

Так, статьей 49 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрен четкий перечень оснований для прекращения выплаты пенсии, а именно:

  • если пенсия назначена на основании документов, содержащих недостоверные сведения;
  • в случае смерти пенсионера;
  • в случае неполучения назначенной пенсии в течение 6 месяцев подряд;
  • в других случаях, предусмотренных законом (если пенсия назначена на основании других законов, в частности, Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», Закона Украины «О государственной службе» и т.п.).

Вместе с тем, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» предусмотрено продление выплаты на период карантина пенсий лицам, у которых на это время приходится перекомиссия МСЭК и ВКК об установлении инвалидности и переназначения (продления) пенсий на новый период, без заявлений и без каких-либо документов.

Кроме того, согласно Постановлению Кабмина от 08.04.2020 № 266, на период действия карантина или ограничительных мер, связанных с COVID-19, и в течение 30 дней со дня отмены карантина запрещается принятие решения об отмене действия справки о постановке на учет ВПЛ на основании информации, что дает основания считать, что переселенец вернулся на брошенное место постоянного проживания.

В случае, если пенсионеру-ВПЛ отменили выплаты, для начала ему необходимо обратиться с письменным запросом в управление ПФУ, в котором он состоит на учете. Сделать это можно с помощью электронной почты или портала электронных услуг ПФУ (https://portal.pfu.gov.ua/). Если из ответа пенсионного органа будет видно, что он прекратил выплату пенсии по основаниям, несоответствующим приведенным выше, и при этом ПФУ откажет Вам в восстановлении и/или выплате задолженности, Вы имеете право обжаловать соответствующие действия в судебном порядке.

Обратите внимание, что, согласно ст. 46 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»:

  • начисленные суммы пенсии, на выплату которых пенсионер имел право, но не получил своевременно по собственной вине, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года до дня обращения за получением пенсии. В этом случае часть суммы неполученной пенсии, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается одновременно, а остальная сумма — ежемесячно равными частями, непревышающими месячный размер пенсии;
  • начисленные суммы пенсии, не полученные по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком с начислением компенсации потери части доходов.


Как восстановить выплату пенсии если пенсионер-переселенец переехал в другой город

Как пенсионерам-ВПЛ перевести пенсионное дело в другой город и восстановить выплаты.


На Луганщине с 1 декабря пересчитают пенсии: кто именно получит повышенные выплаты с завтрашнего дня

Средний размер пенсии составил 4119,09 гривен..


Перерасчет украинских пенсий. Кому в 2021 году увеличат пенсию на 400, а кому на 500 гривен

В проекте госбюджета-2021 предусмотрены повышения пенсий, показатели которых зависят от размеров прожиточного минимума и минимальной зарплаты.


Пенсионеры Луганска и Донецка смогут получать украинскую пенсию и дальше, только при одном условии

В ПФУ не знают о судьбе более 150 тысяч пенсионеров.


Пенсионный фонд не выплатил пенсионерам более 100 миллиардов гривен

Только по решениям судов долг ПФУ перед переселенцами был 850 миллионов грн.


Луганчанка через киевский суд требует обеспечить работу Управления Пенсионного фонда Украины в Артемовском районе Луганска и выплатить ей 150 тысяч гривен морального ущерба

Она утверждает, что в результате бездействия государства, в течение более шести лет она не получает пенсию.

В 1992 году между Россией и странами СНГ было заключено специальное международное соглашение, устанавливающее порядок выплат пенсий мигрирующим гражданам — «Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». А 22 июня 2006 года указом №637 была утверждена госпрограмма «по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников».

В связи с этими двумя событиями миграционный поток значительно увеличился в объеме, и теперь тысячи граждан пенсионного возраста сталкиваются с проблемой: как юридически правильно возобновить выплаты, проживая в России? Каков порядок? Ответы далее

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Полагается ли она?

Да, полагается. В соответствии с «Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, гражданин, получивший российское гражданство (в том числе по программе переселения), получает пенсионные выплаты в размере, установленном в стране эмиграции.

Например, если человек получал на Украине пенсию в размере 5 000 гривен, при получении российского гражданства он будет получать ту же сумму в пересчете на рубли. Более того, по закону «О трудовых пенсиях в РФ» иностранные граждане, проживающие на постоянной основе в РФ, тоже имеют право на трудовую пенсию — в том же порядке, что и граждане Российской Федерации.

Подробнее о документальной составляющей

В первую очередь переселенцу для восстановления выплат нужно оформить разрешение на временное проживание, а далее пройти процедуру принятия гражданства РФ, если это не было сделано ранее. Если переселенец уже получил гражданство РФ, можно переходить к следующему пункту.

В соответствии с приказом Министерства труда № 958н от 28 ноября 2014 г, на переоформление пенсии требуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ, если процедура смены гражданства пройдена.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Заявление на получение пенсии.

Оформить и отправить его можно на официальном сайте Пенсионного фонда России через опцию «Личный кабинет гражданина» (https://es.pfrf.ru); передать его также можно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина. Услуга приема заявлений доступна в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ), а также по почте в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Передать заявление разрешается не только лично пенсионером, но и представителем гражданина, которому назначается пенсия, а также через работодателя.

  • Справка о доходах за любые 60 месяцев до 1 января 2002 года. Для этого нужно обратиться в организации, где работал гражданин — и получить справку, заверенную печатями и подписанную руководителем, а также главбухом организации.
  • Справка о зарплате с каждого места работы, с указанием выплаты страховых взносов в национальной валюте для предоставления в Пенсионный Фонд.

    Также бухгалтерия укажет в местах, где встречаются записи о денежных суммах, валютную единицу — например, Гривну. Это упростит бюрократический процесс.

    Если организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, уже не существует, необходимо получить соответствующие документы в архиве у полномочных органов в стране эмиграции.

  • Потребуется справка из страны эмиграции о том, что выплата пенсии там остановлена. Получить ее можно в полномочных органах страны эмиграции.
  • СНИЛС, а также выписка с лицевого счёта в системе ОПС.
  • Пенсионное дело.

    Обращаем внимание, что предоставление пенсионного дела необязательно, однако оно помогает в том случае, если в материалах дела по какой-либо причине отсутствуют сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты. Эти сведения можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства.

    Также наличие пенсионного дела может понадобиться для предоставления подлинных документов о стаже и заработке — в том случае, если они соответствуют требованиям российского законодательства. Подводя итоги, лучше всего иметь при себе данный документ.

    В соответствии с действующим Трудовым Кодексом от 1 февраля 2002 года, основным документом, подтверждающим наличие у работника трудового стажа, является трудовая книжка. Стоит заметить, что Трудовой Кодекс не обязует предоставлять этот документ, но он указан как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

    Более того, трудовая книжка с точки зрения данных о трудовой деятельности потеряла свою значимость одновременно с введением персонифицированного учета в государственной системе пенсионного страхования.

    Персонифицированный учет содержит более детальную и подробную информацию о трудовом стаже работника, местах его работы и т.д. Тем не менее, Пенсионный Фонд по-прежнему требует предоставление трудовой книжки в оригинале.

    И именно по записям в трудовой книжке выносится конечное решение о размере пенсии, т.к. в книжке содержатся признаваемые Пенсионным Фондом данные об обычном и «вредном» стаже. Переселенцу, уже оформившему гражданство РФ, приобрести трудовую книжку будет проще всего в обычном канцелярском магазине.

    Законом это не запрещено, более того, трудовые книжки продаются и в тех канцелярских магазинах, чье существование тесно связано с государством (Роспечать). Однако самостоятельно заполнять документ ни в коем случае нельзя. Гражданин может допустить ошибки, а это значительно усложнит процесс как получения трудовой книжки, так и переоформления пенсии.

    Переселенцу необходимо купить трудовую, взять с собой документы и явиться в Пенсионный Фонд. Титульный лист заполняется на месте (ФИО, образование, дата рождения и так далее), остальное заполняется в соответствии с заявленными справками с бывших рабочих мест, а также в соответствии с более недействительной национальной трудовой книжкой.

    • Какие документы нужно подать для участия в программе переселения соотечественников?
    • Какие выплаты полагаются переселенцам в РФ по Госпрограмме и как оформить получение денег?
    • Как встать на очередь и оформить документы на участие в программе переселения?
    • Как правильно заполнить заявление об участии в государственной программе по переселению?
    • Как выбрать регион по программе переселения соотечественников?
    • Что представляет собой свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников?

    Куда и как подавать бумаги, чтобы возобновить выплаты?

    Итак, как же оформить получение пенсионного пособия в рублях?

      Для начала необходимо собрать все необходимые для переоформления документы; они перечислены в списке выше. Если какие-либо важные документы не были приложены к заявлению, заявителю будут даны разъяснения касательно того, какие именно документы нужно дополнительно принести, а также максимальный срок их предоставления – не позднее трех месяцев от подачи заявления.

    Одновременно с этим заявителю выдается уведомление с подробным перечнем документов, приложенных к заявлению, документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя в указанный срок, а также прочих файлов, находящихся в распоряжении полномочных органов помимо Пенсионного Фонда.

    Последний пункт актуален в том случае, если файлы были запрошены территориальным органом ПФР; заявитель имеет право представить или не представить их к заявлению, то есть процедура происходит по собственной инициативе заявителя.

  • Уведомить Пенсионный Фонд страны эмиграции о смене места проживания и необходимости прекращения выплат. Получить справку, подтверждающую прекращение выплат в стране эмиграции.
  • Далее необходимо отправить заявление вместе со всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда, лично, по почте или через представителя; возможен также вариант подачи заявления в МФЦ или подача через электронный кабинет. Все перечисленные выше варианты равнозначны: сроки рассмотрения, выплаты и прочее не зависит от того, куда обратился в пенсионер в том случае, если заявление подано в полномочные органы (см. начало пункта).
  • Если пакет документов составлен правильно, при этом было учтено положение мигранта (оформлено или не оформлено российское гражданствоВНЖ), начинается процесс рассмотрения. Он длится 10 дней, и в случае одобрения заявления, датой начала выплаты пенсии считается день, когда было подано заявление.

    Обращаем также внимание на то, что подача заявления возможна не ранее, чем за месяц до наступления пенсионного возраста. Это актуально для граждан, находящихся на пороге пенсионного возраста.

    Нюансы

    Важно помнить, что не все переселенцы обладают правом получать пенсию. Выплаты возможны только при соблюдении двух условий:

    • страховой стаж у гражданина не менее 9-ти лет;
    • возраст, если гражданин — мужчина не младше 60-ти лет и 55 лет для женщин.

    Все пенсии в России можно разделить на следующие группы: страховая (в Советском Союзе ее именовали трудовой), гос. обеспечение пенсионеров, негосударственная пенсия.

    • В соответствии с ФЗ № 400 от 28.12.2013, ст. 8, на пенсию по старости могут претендовать граждане, перешедшие порог пенсионного возраста и имеющие необходимый стаж (на 2018 год минимум — 9 лет).
    • Согласно ФЗ № 400, ст. 10, пенсию по факту потери кормильца выдают тем гражданам, которые предоставили государству подтверждающие документы.
    • Пенсия по инвалидности выдается тем переселенцам, кто повторно прошел процедуру освидетельствования МСЭ в РФ. Она устанавливает, произошла ли потеря трудоспособности у гражданина, а также обозначает ее степень (в соответствии с ФЗ №400, ст. 9).
    • Право на пенсию по выслуге имеют те граждане, кто получил на производствах так называемый «вредный» стаж. Если стаж входит в список ЕТКС РФ, гражданин получает право на выплаты по выслуге (ФЗ № 400, ст. 30).

    Расчет и перерасчет пенсий происходит в соответствии со стажем гражданина, ИПК (т. е. индивидуальный пенсионный коэффициент, зависящий от размера взносов в Пенсионный Фонд) и стоимости пенсионного балла.

    Любая выплата, получаемая гражданином от Пенсионного Фонда, включает в себя две составляющие:

    1. фиксированная оплата по нормам ст.16 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”;
    2. страховая оплата, рассчитываемая в соответствии со статьей 15 ФЗ № 400.

    На 2018 год государством установлен следующий размер фиксированной выплаты: 4982 руб. 90 копеек. При этом стоимость 1 пенсионного коэффициента – 81,49 руб, от этого тоже зависят выплаты. Расчеты производятся в самом Пенсионном фонде по формулам с учетом ИПК, пенсионных коэффицентов и стажа, если пенсия переселенца выдавалась в стране эмиграции в национальной валюте, она будет пересчитана на российские рубли согласно официальному курсу валют.

    Если, например, в ПФР не были предоставлены все требуемые документы, процесс пролонгируется на срок не больше трех месяцев. Переселенец получит пенсию только после полного переоформления: проверка документов, решение о произведении выплат и т.д. Напоминаем, что днем начала выплаты пенсии считается день подачи заявления.

    Практические рекомендации

    Вот как должны вести себя переселенцы, чтобы получить возможность восстановить выплаты пенсии:

      Во-первых, взять с собой в РФ возможный максимум документов. При запросе от Пенсионного фонда о необходимости предоставить дополнительные документы, у переселенца скорее всего не будет возможности оперативно получить их, если они хранятся в стране эмиграции.

    Пенсионное дело как раз является примером: согласно закону, переселенец не обязан предоставлять данный файл Пенсионному Фонду, однако его могут запросить или в нем могут храниться оригиналы необходимых Фонду документов. Во-вторых, внимательно изучить список требуемого пакета документов и собрать все справки. Это трудоемкий процесс, но только так можно благополучно начать получать пенсионные выплаты.

    Если же не обратить достаточное внимание на этот пункт, процесс рассмотрения может продлиться на три месяца, а в исключительных ситуациях в выплате пенсии вообще будет отказано до повторной подачи заявления.

    В конечном итоге переселенец сможет жить в России на тех же правах, что и граждане Российской Федерации. Разумеется, процесс переоформления требует некоторых усилий, но сразу после успешного прохождения процедуры все бюрократические сложности останутся позади. К тому же Пенсионный Фонд РФ никогда не оставляет в беде пенсионеров и подсказывает им в устном, а затем и в письменном виде через уведомление, что нужно принести и в какие сроки. В связи с этим переоформить пенсию переселенцу не так сложно, как кажется на первый взгляд.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    • Видео
    • Документы

    Что делать если переселенцу прекратили выплату пенсии?


    Внутренне перемещенные лица (переселенцы) имеют право получать заслуженную пенсию на подконтрольной украинской власти территории по месту выдачи справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица. При этом за проведением выплат пенсий переселенцам осуществляется усиленный контроль со стороны государства.

    Виды проверок переселенцев

    Установлены различные виды проверок переселенцев, по результатам которых выплата пенсии может быть прекращена:

    • Проверка фактического места проживания по адресу, указанному переселенцем при получении справки.
    • Физическая идентификация в ПАО «Ощадбанк».
    • Верификация Министерством финансов Украины (проверка достоверности данных, предоставленных о себе переселенцем для начисления социальной выплаты).
    • Проверка на пребывание на неподконтрольной территории больше 60 дней.
    • Проверка Службы безопасности Украины (так называемые «списки СБУ»).

    Механизм осуществления контроля за выплатами переселенцам

    Контроль за проведением социальных выплат внутренне перемещенным лицам осуществляют структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве госадминистраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (в народе – Собес) путем посещения фактического места проживания переселенца и составления акта обследования материально-бытовых условий семьи.

    Периодичность проведения проверки Собесом

    Собес осуществляет очередные и внеочередные проверки переселенцев.

    Очередная проверка осуществляется 1 раз в 6 месяцев.

    При этом если переселенец к моменту осуществления очередной проверки прошел процедуру физической идентификации в «Ощадбанке», то очередная проверка в соответствующем периоде не производится.

    Дополнительная проверка может проводиться в случаях:

    1. поступления информации о возможном изменении внутренне перемещенным лицом фактического места проживания (в соответствии с законом переселенцы обязаны в десятидневный срок уведомлять Собес о смене адреса проживания);
    2. поступления информации о возвращении внутренне перемещенного лица на временно неподконтрольную территорию Украины (в случае нахождения лица на неподконтрольной территории свыше 60 дней Погрансужба Украины передает об этом данные в Собес) или его выезда за границу;
    3. поступления информации от ПАО «Ощадбанк Украины» об отсутствии прохождения в установленный срок физической идентификации внутренне перемещенным лицом;
    4. получение рекомендаций Минфина по результатам проведения верификации социальных выплат с указанием конкретных причин для прекращения соответствующих выплат.

    По результатам проведения проверки, в случае если переселенец отсутствовал по фактическому месту проживания и не явился в Собес в течение шести рабочих дней после проведения проверки, Собес, при наличии оснований, принимает решение об отмене действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица и вносит на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам представление о прекращении социальной выплаты такому лицу.

    Основания прекращения выплаты пенсии:

    1. установление факта отсутствия внутренне перемещенного лица по фактическому месту проживания;
    2. рекомендаций Минфина по фактам, выявленных при осуществлении верификации социальных выплат;
    3. факта отмены справки внутренне перемещенного лица.

    Комиссия в течение пяти календарных дней рассматривает представление о прекращении социальных выплат и принимает соответствующее решение.

    Пенсионный Фонд Украины на основании решения Комиссии прекращает выплату пенсии с месяца, следующего за тем, в котором принято соответствующее решение, а в случае не прохождения в срок физической идентификации в АО «Ощадбанк» – со дня блокирования выплаты банком.

    Порядок восстановления выплаты пенсии

    Переселенец имеет право на восстановление выплаты пенсии. Для этого необходимо заново пройти ту же процедуру, что и для первоначального назначения выплаты пенсии:

    Первый шаг – получить статус внутренне перемещенного лица (в случае отмены действия справки по итогам проверки)

    Для получения справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица необходимо лично обратиться в Собес с соответствующим заявлением.

    При подаче заявления о постановке на учет внутренне перемещенного лица заявитель предъявляет паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации места проживания (пропиской) на неконтролируемой территории. В день подачи заявления бесплатно выдается справка, которая распечатывается на листе формата А4, подписывается должностным лицом уполномоченного органа и скрепляется печатью такого органа.

    В случае отсутствия у пенсионера прописки на неконтролируемой территории, он должен предоставить доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории на день возникновения обстоятельств, которые повлекли внутреннее перемещение. Такими доказательствами могут быть: военный билет со сведениями о прохождении военной службы, трудовая книжка с записями о трудовой деятельности, документ, подтверждающий право собственности на движимое или недвижимое имущество, медицинские документы, фотографии, видеозаписи и т.д. В таком случае Собес обязан рассмотреть заявление в течение 15 рабочих дней и принять решение о выдаче справки или отказе в ее выдаче.

    Справка о взятии на учет внутренне перемещенного лица действует бессрочно.

    Второй шаг – обратиться в Пенсионный фонд Украины

    Необходимо лично обратиться в Управление Пенсионного фонда Украины на территории (в районе, городе, районе в городе), где пенсионер зарегистрирован как внутренне перемещенное лицо.

    При этом необходимо предоставить следующие документы:

    • заявление о запросе пенсионного дела (в случае регистрации переселенца по новому адресу);
    • копию и оригинал справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица;
    • копии и оригиналы документов, которые удостоверяют личность пенсионера: паспорт, пенсионное удостоверение;
    • копию и оригинал справки о присвоении идентификационного номера (при наличии);
    • заявление о перечислении пенсии на счет в АО «Ощадбанк».

    Третий шаг – пройти проверку Собеса

    Для восстановления выплаты пенсии Собес на основании обращения управления Пенсионного Фонда в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица. По результатам проведения проверки составляется акт обследования материально-бытовых условий семьи, который подписывается внутренне перемещенным лицом и представителями Собеса.

    Затем Собес в течение трех рабочих дней со дня составления акта обследования материально-бытовых условий семьи и получения электронного дела заявителя выносит представление о назначении выплаты пенсии на рассмотрение Комиссии по вопросам назначения (восстановления) социальных выплат внутренне перемещенным лицам. Соответствующие комиссии образованы районными, районными в г. Киеве государственными администрациями, исполнительными органами городских, районных в городах советов.

    Комиссия рассматривает представление о восстановлении пенсии в течение пяти рабочих дней и не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о восстановлении / отказе в восстановлении направляет копии своего решения в Собес и в Управление Пенсионного Фонда.

    Срок возобновления выплаты пенсии

    Если выплата пенсии была прекращена на основании факта отсутствия внутренне перемещенного лица по фактическому месту жительства, выплаты возобновляются через два месяца с месяца принятия решения о прекращении таких выплат. Комиссия может принять решение о возобновлении социальных выплат внутренне перемещенные лица с месяца прекращения таких выплат в случае, когда такое лицо находится в сложных жизненных обстоятельствах и по уважительным причинам не явилась вовремя в Собес для прохождения проверки.

    Если выплата пенсии была прекращена на основании получения рекомендаций Минфина относительно фактов, выявленных во время верификации, то по решению Комиссии выплата пенсии может быть восстановлена с месяца, следующего за тем, в котором были устранены факты, выявленные при осуществлении верификации.

    В случае если выплата пенсии была прекращена на основании отмены действия справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица, повторное назначение выплаты пенсии возможно лишь через шесть месяцев после такого прекращения.

    Юрист общественной организации «Донбасс SOS» рассказал, что делать переселенцам Донбасса если УТСЗН требует лично явиться для продления выплат в период карантина, а также останавливают при этом выплаты.

    Обжаловать противоправные действия можно двумя способами. Отметим, что на период карантина сохраняются все выплаты переселенцам и продлеваются они автоматически.

    Так, Законом Украины № 540 «О внесении изменений… направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» установлено, что на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены:

    • запрещается осуществление проверок фактического места жительства / пребывания внутренне перемещенных лиц при назначении (возобновлении) социальных выплат;
    • комиссии по вопросам назначения (восстановление) социальных выплат ВПЛ принимают решение о назначении (восстановление) или отказе в назначении (возобновлении) социальных выплат без акта обследования материально-бытовых условий семьи;
    • продолжается выплата ВПЛ социальных выплат (пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, предоставления социальных услуг, субсидий и льгот за счет средств государственного бюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования), назначенных до установления карантина.

    До карантина переселенцам ежемесячная адресная помощь («пособие переселенца») назначалась на 6 месяцев, потом ее необходимо было продлевать. На период карантина продление выплат должно проходить автоматически, переселенцу не нужно являться лично в УТСЗН.

    «На период карантина не нужно обращаться для продления этих выплат на следующий срок. Была предусмотрена формулировка "на период карантина и один месяц после него". То есть выплаты продлевались сначала на 6 месяцев, если период продления выпадает на карантин, то они снова продлеваются еще на 6 месяцев», – сказал Фоменко.

    Без личного обращения ВПЛ продлеваются выплаты пенсий и иных социальных выплат.

    По выплатам малообеспеченным семьям и одиноким матерям 22 июля было принято постановление Кабинета министров Украины № 632.

    «Его основная идея: изменились некоторые правила назначения этих выплат, изменились критерии, по которым определяют совокупный доход семьи для назначения этих выплат. В этой связи было принято решение, что с 1 июля выплаты этих помощей осуществляются исключительно при повторной подаче заявлений, чтобы заново пересчитать их. Но это противоречит норме выше приведенного закона № 540 – эти выплаты должны продлеваться без участия человека на период карантина. Кроме того, постановление КМУ имеет юридическую силу ниже, чем закон. Поэтому положения именно закона преобладают и должны применяться», – пояснил юрист.

    Но на практике подразделения Управлений труда и соцзащиты населения будут все же применять норму, «которая профильная для них, а для них это будет постановление Кабмина».

    «В этой ситуации мы можем посоветовать обратиться с письменным требованием в УТСЗН с указанием требований закона № 540, чтобы они в письменной форме ответили, по какой причине они это сделали (требовали личного присутствия человека, отменили из-за этого выплаты, – ред.). И с требованием возобновить выплаты. После получения ответа от УТСЗН возможны два варианта развития событий. Первый – назначение или продолжение выплаты в соответствии с законодательством. Второй – отказ органа соцзащиты и дальнейшее его обжалование», – продолжил юрист.

    В отношении обжалования решения УТСЗН также есть два пути:

    • административное обжалование – обращение в вышестоящий орган. Для структурных подразделений соцзащиты – это советующие подразделения соцзащиты при облгосадминистрации (чаще всего это департамент соцзащиты при ОГА того или иного региона);
    • судебное обжалование – при наличии ответа от УТСЗН можно обратиться в окружной административный суд по обжалованию решения УТСЗН, признания его незаконным, с требованием произвести определенные действия (т.е. начислить и осуществить выплаты).

    «В случае, если у вас с этим возникнут проблемы, можно обратиться в нашу организацию для консультаций и разъяснения вашей ситуации. С «Донбасс SOS» можно связаться по «горячей линии» 0 800 309 110 (пн-пт: 9:00 – 19:00, сб.-вс. – выходные), звонки с мобильных и стационарных телефонов на территории Украины бесплатны», - отметил юрист «Донбасс SOS».


    Если Управление труда и соцзащиты населения (УТСЗН) требует лично явиться переселенцу для продления выплат в период карантина, при этом приостанавливает такие выплаты, то такие действия ведомства можно обжаловать двумя способами. Об этом рассказал юрист общественной организации «Донбасс SOS» Михаил Фоменко в ходе вебинара по теме соцпомощи в период карантина, передают « Донецкие новости ».

    На период карантина сохраняются все выплаты переселенцам, они продлеваются автоматически, проверки проводиться не должны. Если даже в карантин гражданин получит выплаты «сверх нормы», то после окончания ограничений будет произведен перерасчет и «излишек» придется вернуть государству.

    Так, Законом Украины № 540 «О внесении изменений… направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19)» установлено, что на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены:

    • запрещается осуществление проверок фактического места жительства / пребывания внутренне перемещенных лиц при назначении (возобновлении) социальных выплат;
    • комиссии по вопросам назначения (восстановление) социальных выплат ВПЛ принимают решение о назначении (восстановление) или отказе в назначении (возобновлении) социальных выплат без акта обследования материально-бытовых условий семьи;
    • продолжается выплата ВПЛ социальных выплат (пенсий, пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения, предоставления социальных услуг, субсидий и льгот за счет средств государственного бюджета и фондов общеобязательного государственного социального страхования), назначенных до установления карантина.
    Фоменко напомнил, что до карантина переселенцам ежемесячная адресная помощь («пособие переселенца») назначалась на 6 месяцев, потом ее необходимо было продлевать. На период карантина продление выплат должно проходить автоматически, переселенцу не нужно являться лично в УТСЗН. «На период карантина не нужно обращаться для продления этих выплат на следующий срок. Была предусмотрена формулировка "на период карантина и один месяц после него". То есть выплаты продлевались сначала на 6 месяцев, если период продления выпадает на карантин, то они снова продлеваются еще на 6 месяцев», – сказал он.

    Также без личного обращения ВПЛ продлеваются выплаты пенсий и иных социальных выплат.

    Однако, по выплатам малообеспеченным семьям и одиноким матерям 22 июля было принято Постановление Кабинета министров Украины № 632. «Его основная идея: изменились некоторые правила назначения этих выплат, изменились критерии, по которым определяют совокупный доход семьи для назначения этих выплат. В этой связи было принято решение, что с 1 июля выплаты этих помощей осуществляются исключительно при повторной подаче заявлений, чтобы заново пересчитать их. Но это противоречит норме выше приведенного закона № 540 – эти выплаты должны продлеваться без участия человека на период карантина. Кроме того, постановление КМУ имеет юридическую силу ниже, чем закон. Поэтому положения именно закона преобладают и должны применяться», – пояснил юрист.

    При этом он констатировал, что на практике подразделения Управлений труда и соцзащиты населения будут все же применять норму, «которая профильная для них, а для них это будет постановление Кабмина». «В этой ситуации мы можем посоветовать обратиться с письменным требованием в УТСЗН с указанием требований закона № 540, чтобы они в письменной форме ответили, по какой причине они это сделали (требовали личного присутствия человека, отменили из-за этого выплаты, – ред.). И с требованием возобновить выплаты», – посоветовал Михаил Фоменко.

    После получения ответа от УТСЗН возможны два варианта развития событий. «Первый – назначение или продолжение выплаты в соответствии с законодательством. Второй – отказ органа соцзащиты и дальнейшее его обжалование», – продолжил юрист.

    В отношении обжалования решения УТСЗН также есть два пути:

    • административное обжалование – обращение в вышестоящий орган. Для структурных подразделений соцзащиты – это советующие подразделения соцзащиты при облгосадминистрации (чаще всего это департамент соцзащиты при ОГА того или иного региона);
    • судебное обжалование – при наличии ответа от УТСЗН можно обратиться в окружной административный суд по обжалованию решения УТСЗН, признания его незаконным, с требованием произвести определенные действия (т.е. начислить и осуществить выплаты).
    «В случае, если у вас с этим возникнут проблемы, можно обратиться в нашу организацию для консультаций и разъяснения вашей ситуации», – отметил юрист «Донбасс SOS».


    Что делать переселенцам, которым были приостановлены выплаты пособий и пенсий? Официальное разъяснение Минсоца и Пенсионного фонда

    На сайте Министерства социальной политики Украины размещено разъяснение по поводу приостановки соцвыплат переселенцам. Публикуем текст разъяснения полностью:

    «В связи с выявлением правоохранительными органами Украины отдельных фактов использования мошеннических схем и злоупотреблений при оформлении социальных выплат внутренне перемещенным лицам, имеющим следствием безосновательное получения из госбюджета значительных средств, направленных на социальные выплаты, а также с целью предотвращения возникновения социальной напряженности среди внутренне перемещенных лиц в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской и Харьковской областях Министерство социальной политики Украины сообщает следующее.

    Территориальными подразделениями ДМС с привлечением представителей МВД, Нацполиции и других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления проводятся мероприятия по проверке достоверности информации о фактическом месте проживания внутренне перемещенных лиц и данных, которые декларировались такими лицами при постановке на учет, как внутренне перемещенных лиц. Такая работа должна быть завершена в сжатые сроки с целью проведения всех необходимых внутренне перемещенным лицам социальных выплат в текущем месяце.

    При этом в первую очередь проверяется информация о проживании по одному адресу значительного числа внутренне перемещенных лиц и информация по их проживанию по адресам расположения органов исполнительной власти.

    Для восстановления социальных выплат внутренне перемещенным лицам, не сменившим место жительства, нужно лично обратиться в управление социальной защиты населения и Пенсионного фонда Украины по месту жительства в соответствии с видом социальной выплаты (помощь/пенсия).

    Внутренне перемещенным лицам, которые в силу различных обстоятельств изменили фактическое место проживания, для продолжения получения пенсий и других социальных выплат необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по новому фактическому месту жительства для внесения соответствующей информации в базу данных таких лиц и получение справки с подтверждением внесенных в нее данных о фактическом проживании территориальными подразделениями ДМС.

    Что касается граждан, которым сложно самостоятельно обращаться за подтверждением места фактического проживания (инвалиды I-II группы), органы социальной защиты и Государственной миграционной службы должны принять меры по проверке приведенных в справке данных о постановке на учет самостоятельно.

    Одновременно информируем, что, поскольку пенсионные и другие социальные выплаты по февраль 2016 проведены в полном объеме, результаты проведенных проверок будут учтены при осуществлении выплат внутренне перемещенным лицам, начиная с марта 2016 года. До этого времени все социальные выплаты внутренне перемещенным лицам осуществлялись своевременно и в полном объеме.

    В дальнейшем, в случае возникновения случаев неполучения внутренне перемещенными лицами социальных выплат такие лица могут обратиться в территориальное подразделение ДМС по фактическому месту жительства. Соответствующая информация от территориальных подразделений ДМС является основанием для восстановления всех социальных выплат за время их неполучения.

    Таким образом, ни один человек из числа внутренне перемещенных лиц не будет лишен принадлежащей ему социальной помощи или пенсии и будет получать их в дальнейшем».

    На сайте Пенсионного фонда Украины также опубликовано разъяснение о возобновлении пенсионных выплат. Полный текст разъяснения ниже:

    «Возобновление выплаты временно приостановленных пенсий внутренне перемещенным лицам производится на основании личного обращения пенсионера с даты прекращения выплаты.

    В орган Пенсионного фонда Украины, где пенсионер находится на учете как получатель пенсии, пенсионер лично предоставляет заявление о восстановлении выплаты пенсии, предъявляет паспорт и справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

    Выплата восстановленных пенсий проводится дополнительными ведомостями на счет, открытый в «Ощадбанке».

    Внимание! Орган Пенсионного фонда Украины, который возобновляет выплату пенсии, будет проверять информацию о регистрации пенсионеров в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах».

    Читайте также: