Что такое единовременное доплата к пенсии

Государство должно поддерживать людей преклонного возраста. Рано или поздно возникают закономерные вопросы относительно методов обеспечения достойного уровня жизни граждан, вошедших в этот возраст. И если с пенсионными компенсациями люди давно знакомы, то понятие единовременных выплат появилось в нашей стране сравнительно недавно. Потому следует разобраться, какие выплаты положены пенсионерам и на что им можно рассчитывать.

Определение и законные обоснования

Средствами пенсионных накоплений (СПН) законодательство обозначает долю сбережений в денежной форме, которые были отложены в отдельный фонд в виде различных страховых ассигнований либо государственных программ.

Руководствуясь специальным Порядком , регулирующим начисление пенсионных накоплений, принятым 8.02.2012 года , определенным категориям гражданам доступна возможность их единоразового получения, а не деления на равные части.

Принятие Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании» дает возможность осуществления таких выплат ПФ России или фондами, которые не относятся к государственным. Опираясь на эти законодательные акты, подобные единоразовые выплаты обеспечены обязательным гарантированием по страхованию.

Кому полагается единовременная компенсация

В Конституции (ст.39) записано и подтверждено, что каждый обладает законной возможностью не только уйти на заслуженный отдых, но и получать определенное обеспечение, то есть пенсию. Именно это право и подтверждено действующим законодательством.

Часто так случается, что выделенного государством в качестве пенсионного пособия обеспечения не хватает для жизни. И именно в такой ситуации предусмотрена возможность изыскания дополнительных ресурсов, представленных в виде единовременных выплат.

Граждане, желающие использовать возможность получить не просто надбавки к ежемесячной пенсии, реализуют шанс воспользоваться определенным пособием единовременного порядка, которое обеспечивается из специально предназначенной для подобных целей доли Фонда, носящей признаки аккумуляции (накопления) средств. Единовременные выплаты пенсионерам в полном объеме доступны далеко не всем потенциальным получателям таких пособий.

Утвержденный законом список получателей

Для уточнения, имеется ли возможность у гражданина рассчитывать на разовую компенсацию, следует обратиться в районную администрацию, имея при себе установленный законом пакет подтверждающих актов.

В законодательных и нормативных актах имеется строгий перечень категорий, которые могут рассчитывать на компенсацию такого рода:

  • Лица, уже накопившие часть пенсионных средств, используя для этого личный пенсионный счет.

Единовременная выплата положена лишь гражданам, достигшим четко указанного возраста (родившимся до 1953 мужчинам и до 1957 - женщинам). Они могут рассчитывать на право распоряжаться и получить долю накоплений, сделанных посредством пенсионных отчислений.

С начала 2000 годов гражданами выплачивались определенные взносы, носящие страховой характер и поступающие затем в накопительную систему для ПФ. Но начиная с 2005, нормы законодательства полностью изменились, и, следовательно, поменялся и порядок внесения подобных выплат. Этой ситуацией обусловлено законодательное ограничение возраста получателей пособия.

  • Получатели пособия, сформировавшие накопительную долю личных пенсионных доходов, отложенную с учетом использования некоторой доли материнского капитала либо участия в специальных программах, направленных на пенсионное обеспечение населения.

ВАЖНО! Рассчитывать на разовую выплату имеют право лица, получающие пенсию независимо от причин ее начисления. Таким поводом признается как достижение возраста, так и досрочная выплата. К примеру, по потере кормильца либо в случае инвалидности, а также по другим уважительным причинам, предусмотренным законодательными актами.

На выплаты имеют право рассчитывать и пенсионеры, получающие пособие по инвалидности, и те, кто получает обеспечение по случаю потери кормильца. Сюда также можно отнести и тех, кто не имеет права на какую-либо поддержку по старости в силу разнообразных причин (недостаток стажа либо нехватка начисленных баллов).

  • Пенсионеры, которые застраховали в пенсионных фондах (и государственных, и не государственных) часть накоплений.

Для получения единоразовых доплат по этому критерию необходимо обращаться непосредственно в органы, где было произведено страхование.

  • Граждане, получающие пенсию, размер накопительной части которой не превышает 5% от суммы пенсии по рабочему стажу.

Сюда относятся лица, получающие накопительную пенсию не выше указанного размера пенсии по старости. При этом в расчет берется фиксированная выплата и часть накоплений, которые были начислены на день назначения пенсии.

  • Участники программы софинансирования и формирования накоплений пенсионных выплат.

Стать участником таких программ можно было с 1 октября 2008 года и лишь до 31 декабря 2014 года, при этом произвести первый платеж было необходимо до конца января 2015 года.

К этой категории относятся и лица, потерявшие работу в министерстве, но имеющие право на пенсию.

ВНИМАНИЕ! Пособие полагается лишь в случае, если пенсионер МВД встал на учет для его получения, еще исполняя служебные обязанности.

Алгоритм получения выплаты

Единовременные выплаты из накопительной пенсии и их получение являются одним из возможных вариантов получения помощи в Российской Федерации людьми преклонного возраста. Накопительная пенсия тех, кто официально трудоустроен, формируется автоматическим способом в результате отчислений работодателями в ПФР определенных взносов.

Накопительная часть пенсионных отчислений - это сумма, которая принадлежит гражданину, и которую он может получить при назначении соответствующих выплат.

Для того чтобы ее получить, требуется действовать в установленном законом порядке и выполнить ряд действий:

  • предоставить утвержденный законодательством пакет подтверждающих актов;
  • посетить свое отделение ПФР, в котором сберегаются накопленные пенсионные отчисления;
  • подать заявление в установленной форме;
  • дождаться ответа в письменной форме о решении, которое было принято (срок ожидания - до 1 месяца).

ВАЖНО! Неотъемлемым аспектом получения единовременного пособия является его разовая выдача на основании заявления пенсионера, а не ежемесячное распределение.

Когда можно будет получить деньги

Немаловажным нюансом начисления пособия является доступность для пенсионера подобной выплаты в ограниченный период времени, составляющий пять лет. После подтверждения гражданином своего статуса пенсионера, подачи соответствующего заявления и его рассмотрения, на лицевой счет в пенсионном фонде будут начислены средства.

Их можно получить совместно с начисленной пенсией в установленный для этого промежуток времени. Общий период получения единовременного пособия после подачи заявления составляет около 1,5 месяцев.

Размер выплаты

Размер единовременной выплаты прямо пропорционален размеру пенсии, накопившейся ко времени обращения с заявлением в пенсионном фонде. На объем пособия повлияет накопленный размер части пенсии: чем он больше, тем будет выше начисленная сумма.

Узнать точный размер накоплений можно несколькими методами:

  • Осуществить подсчеты самостоятельно, применяя специальную формулу: сумма накопительной части состоит из пенсионных накоплений, разделенных на приблизительный период пенсионных выплат (его всегда можно уточнить на сайте ПФР).

Если же гражданин сознательно отложил время выхода на заслуженный отдых, то этот приблизительный срок будет уменьшен на 12 месяцев с учетом каждого года задержки. И общий период такого отложенного выхода не может превышать 5 лет.

  • Использовать онлайн-калькулятор на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить некоторую информацию:

  • возраст заявителя и его пол;
  • официальный стаж работы;
  • усредненный размер заработка;
  • усредненный размер начислений на пенсионный счет.
  • Использовать Портал Государственных услуг, где тоже потребуется совершить следующие действия:
  • регистрацию в персональном кабинете на сайте, для чего потребуется предоставление паспортных данных и страхового номера;
  • подтверждение личности зарегистрировавшегося указанным на сайте способом;
  • получение информации в онлайн-режиме.

Также можно обратиться в отделение пенсионного фонда по месту проживания с необходимыми актами.

Единовременная выплата пенсионерам МВД

Сотрудники полиции пользуются особыми правилами начисления поддержки от государства. И главное отличие начисления таких выплат - это использование системы МВД, а не Пенсионного Фонда. Полицейские имеют право на единовременную выплату, при этом вне зависимости от того, являются ли они пенсионерами или действующими сотрудниками.

Закон предусматривает несколько видов выплат, доступных к единоразовому получению:

  • Выплаты, формирующиеся из аккумулирующей доли пенсии.
  • Срочные пенсионные компенсации: исключительно для лиц, участвовавших в пенсионных программах государства.

Единовременная выплата пенсионерам доступна и может быть выплачена ограниченным категориям:

  • лицам определенного возраста (не младше определенного возраста для мужчин и для женщин, установленного законодательством);
  • гражданам, в определенный момент участвовавшим в мероприятиях пенсионного финансирования на уровне государственных программ либо обеспечившим такие программы долей принадлежавших им материнских накоплений.

ВНИМАНИЕ! Помимо пенсии, такие категории лиц единоразово могут получить и некоторые особые надбавки, установленные государством.

Список необходимых документов

Вместе с подачей заявления о единовременной выплате, требуется предоставить оригиналы и копии документов. При отсутствии какого-либо из них, в выплате будет отказано:

  • удостоверение личности;
  • страховой номер (СНИЛС);
  • справки о перечислении пенсии;
  • документы, подтверждающие право на пособие.

В заявлении указывается наиболее комфортный способ получения начисленной суммы выплат:

  • доставка всей суммы по адресу;
  • обналичивание в банке либо почтовом отделении;
  • зачисление суммы на денежный счет в учреждении банка.

Получение финансов возможно исключительно после предъявления удостоверения личности либо при наличии соответствующей доверенности.

Требуемые законом документы предоставляют в отделение ПФР. Для этого потребуется:

  • Личное обращение.
  • Отправление заявления установленной формы заказным письмом с приложением необходимых актов. Унифицированный бланк такого заявления получают в ПФР.
  • Использование законного представителя с обязательным нотариальным оформлением доверенности.

Все требуемые законом бумаги для оформления ЕДВ (единовременной денежной выплаты) следует направить в то отделение фонда, куда были перечислены взносы на персональный пенсионный счет.

Нововведения законодательства при выплатах

Немаловажным и основополагающим нововведением при обеспечении пенсии принято считать возможность унаследования этих средств для преемников лиц, которыми они были собраны.

Это возможно исключительно в установленных нормативными актами моментах:

  • Смерти обладателя СПН (средств пенсионных накоплений) и одновременного наличия доверенности от него у преемников.
  • Наличие документального пакета, подтверждающего право на начисление пособия в соответствии с доверенностью, если владелец СПН еще жив.

Опираясь на нововведения от начала 2014 года, любой работодатель должен перечислять взносы, являющиеся страхованием сотрудников, на формирование пенсионного содержания.

Возможность использования накопительной доли утверждена ФЗ № 360 от 30.11.2011 г. (ст.2). Получение единовременной помощи - необходимое пособие, воспользоваться которым имеют шанс большое число лиц при соблюдении некоторых условий. И получить пособие не так сложно, следует только не отступать от требований закона и знать права.

Зачастую единовременное пособие не начисляют пенсионерам, которые еще работают. Выплаты работающим пенсионерам при увольнении не являются пенсионными. В таком случае работодатель просто начисляет выходное пособие. Но даже если пенсионер не подходит под критерий получения определенной единовременной выплаты, то он вполне может получить другие в случае наличия указанных законом обстоятельств, подтвержденных документально.

Единовременная выплата предусмотрена для обеспечения покрытия инфляции. В случае, если основная пенсия сделать этого не позволяет. Данная норма прописана в законе N 385 — ФЗ. Данный закон был принят в 2016 году, а в 2017 была произведена первая выплата. Именно тот год был рекордным инфляционным годом.

Но исходя из сложившейся ситуации, связанной с пандемией в стране произошёл своего рода кризис. К тому же падение цен на нефть также неблагоприятно сказались на уровне жизни населения. Это привело к скачку доллара и цены не заставили себя ждать. Когда будет выплата и стоит ли ее ждать пенсионерам в следующем 2021 году? Постараемся разобраться в этой статье.

Рассматриваем в статье:

Последние новости

Кризис текущего года и наличие заложенных денежных средств на единовременную выплату пенсионерам, стала причиной полагать, что в 2021 году данная выплата будет. В простонародье данная выплата ещё называется «тринадцатая пенсия».

Но стоит обратиться к официальным источникам. Летом текущего года Министерство труда и социальной сети заявило, что рост пенсий до 2024 года, для неработающих пенсионеров будет обгонять инфляцию.

Ранее было заявлено о повышении пенсии в 2021 году на 6.3%, что выше инфляции в 2020 году. Программа повышения пенсии предусмотрена до 2024 года включительно (2022 г. — на 5.9%, 2023 — на 5.6% и в следующем году на 5.5%). Рост в последующие года будет зависеть напрямую от уровня дохода Пенсионного фонда.

Размер выплат на 2021 год

Об индексации данной суммы не упоминалось. С момента 2017 года сумма выплаты не изменилась и составляет 5 тысяч рублей. В случае, если по каким-то причинам пенсионер не получил выплату в 2017 году имеет право это сделать в текущем.

Кто может получить эту выплату

Согласно вышеупомянутому закону, данная норма распространяется до конца декабря 2016 года получали социальные и страховые выплаты. На военных пенсионеров это тоже распространяется. Независимо от того, работает пенсионер или нет.

На какую сумму повысят единовременную выплату в 2021 году

Согласно заявлению Владимира Путина, пенсия на следующий год будет проиндексирована на 6.3%. Если это произойдет, то ожидать повышения единовременной выплаты не стоит, так как индексация покрывает уровень текущей инфляции.

Смотреть до конца! - На сколько вырастет пенсия в 2021 году, последние новости

В Указе Президента РФ «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года», упоминается об индексации пенсий выше уровня инфляции.

Также Валерий Рязанский, заместитель главы социального комитета отметил, что средств у Пенсионного фонда на дополнительные выплаты нет. В федеральном бюджете дополнительные средства не предусмотрены. По его словам обсуждения данного вопроса поднималось, но исключительно в форме инициативы, а значит не имеют никакой юридической силы.

Подобная инициатива исходила от члена Общественной палаты Султана Хамзаева. Он предложил сделать дополнительную выплату пенсионерам в размере 15 тысяч рублей. Данное письмо было направлено Премьер-министру Михаилу Мишустину.


Причиной такого решения была поддержка пенсионеров в связи с затратами в период коронавируса. В текущем году была осуществлена единовременная выплата, но только пенсионерам в Москве и составила 4 тысячи рублей. При этом дополнительные средства получили как неработающие пенсионеры, так и трудоустроенные.

Дополнительные выплаты в 2021 году, на которые могут рассчитывать пенсионеры

  1. Частичная компенсация на продукты питания. Раз в квартал пенсионерам положена выплата в размере 2 тысяч рублей. Такую выплату предоставляет Соцзащита. Такие сетевые магазины как «Пятёрочка», «Магнит», «Дикси» и «Перекресток» имеют договора с администрацией региона о компенсации затрат пенсионеров на продукты.
  2. Компенсация на средства первой необходимости. Данное право может быть реализовано по аналогии с первым пунктом, но только на непродовольственные товары. В каждом регионе сумма разнится.
  3. Компенсация за неиспользованное санаторно-курортное лечение. Если пенсионер не воспользовался правом на лечение за счёт средств государства, то согласно законодательству РФ, может рассчитывать на компенсацию. На данную норму выделяется 200 рублей ежемесячно. Единовременная региональная выплата составляет в районе 3300 рублей.

Вышеописанные компенсации выделяются из регионального бюджета. Соответственно в каждом регионе выплата может разниться. Реализует данное право пенсионеров Соцзащита.

Важно. Данные компенсации необходимо оформить до конца текущего года.

В заключение следует упомянуть, что информации на законодательном уровне о повышении единовременной выплаты на текущий момент нет. Также следует упомянуть о законопроекте «О повышении прожиточного минимума». Согласно которому он будет повышен на 3.6%.

Отталкиваясь от этого можно сделать вывод, что и пенсия в 2021 году может быть повышена именно на это значение. В таком случае вопрос о единовременной денежной выплате будет актуален, так как согласно заявлению Центрального банка, уровень инфляции в текущем году превысил 4%. Получается, что увеличение пенсии не покроет инфляцию, а единовременная выплата рассчитана именно на это. Но законопроект находится на рассмотрении и утверждать однозначно пока нельзя.

Краткое содержание:

Новая выплата в 12,7 тысячи рублей пенсионерам будет единовременной, получат ее порядка 1,5 млн россиян. Об этом ФБА «Экономика сегодня» рассказал профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.

Пенсионный фонд анонсировал, что в течение июля части россиян придут письма о доплате к пенсиям. На деньги могут рассчитывать участники программы накоплений. При этом одного только участия недостаточно. «Доплата производится пенсионерам, если после получения в 2019 году единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений на их накопительный счет поступил инвестиционный доход, платежи в рамках Программы государственного софинансирования пенсии либо иные суммы», – пояснили в фонде.

Заявления для получения денег не требуется – их перечислят пенсионерам на карты в течение июля. В ПФР указывают, что в среднем речь идет о выплате в размере 12,7 тысячи рублей. Но в целом размер суммы будет разниться — у каждого получателя он индивидуальный. Указывается, что рассчитывать на деньги могут женщины, которым уже исполнилось 55 лет, и мужчины в возрасте от 60 лет и старше. Еще раньше могут получить деньги те, кто имеет право на досрочную пенсию.

Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации

«Ничего необычного в этой доплате нет – она выдается в рамках программы накопительного пенсионного страхования, — отмечает Сафонов. – И есть определенное правило: как только на счету россиянина накапливается минимальная сумма, ее можно получить либо единовременно, либо в рамках аннуитета – частями, выплачиваемыми периодически по определенному графику.

Конечно, пенсионерам предпочтительно получить все средства разом. Законом предусматривается минимальная сумма в виде выплаты 12 тысяч рублей, но у кого-то она будет выше, так как средств накопилось больше. То есть если граждане к моменту выхода на пенсию накопили в рамках программы определенную сумму на счетах, то они получат доплату. Она выдается только один раз. Выплату получат порядка 1,5 млн россиян».

Средние пенсии в стране резко отличаются

«Также единовременно выплачиваются пенсионные накопления гражданам, которые не приобрели права на пенсию в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа или необходимого количества пенсионных коэффициентов», – добавили в ПФР. Речь идет о россиянах, которые получали зарплаты ниже минимального размера оплаты труда или около МРОТ. Их пенсионные накопления минимальны.

В то же время ПФР привел статистику пенсий по регионам. Первые строчки по самым низким соцвыплатам приходятся на республики Северного Кавказа – Дагестан, Калмыкия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. Там пенсионеры получают в среднем 11-12 тысяч рублей. А на размер выплат при выходе на пенсию оказывают влияние в том числе продолжительность стажа, размер оклада и повышающие коэффициенты. Самые высокие пенсии у жителей Крайнего Севера – вдвое выше кавказских.

Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации

«Определяющим фактором столь впечатляющего разрыва в показателях средней пенсии является так называемая «северная надбавка» – повышающий коэффициент к зарплате, который получают жители северных регионов за труд в условиях сурового климата и повышенного риска для здоровья. Если выше средние зарплаты в регионе – соответственно, разниться будут и пенсии, которые граждане за период трудового стажа заработали отчислениями.

Кроме того, по официальным данным, самые низкие заработки у жителей Чечни — среднемесячная номинальная зарплата колеблется в районе 27,4 тысячи рублей. На Крайнем Севере получают значительно больше, оттого и средняя пенсия в этих регионах выше. Максимальные выплаты после завершения трудовой деятельности там составляют 28 тысяч рублей. И из-за повышающего коэффициента говорить о выравнивании пенсий не приходится», — подчеркивает Сафонов.

Индексация россиянам гарантирована

Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации

Военные пенсии в этом году государство проиндексировало на 3%, обычные и по потере кормильца – на 6,6%. То есть государство продолжает выполнять обязательства, взятые в рамках программы пенсионных изменений. Они подразумевают, что до 2024 года индексация будет проводиться на уровень, существенно превышающий инфляцию. Такая политика приведет к тому, что средняя пенсия в России к 2024 году ощутимо вырастет, подняв уровень жизни пожилым россиянам.

Так, в рамках программы в текущем году средняя пенсия по России составит порядка 16 тысяч рублей. Уже в 2021-м этот показатель дойдет до 17,4 тысячи. А к 2024-му – до 20 тысяч. А с 2025 года начнет действовать новый порядок пересчета. Пенсионный балл и фиксированные выплаты станут расти на уровень инфляции с возможностью дополнительной индексации – если значительно повысится среднемесячная номинальная зарплата.

Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации

«Россиянам не стоит беспокоиться насчет получения обещанных правительством пенсионных выплат – эти средства защищены. Пенсионный фонд в обязательном порядке ежегодно софинансируется из государственного бюджета на размер дефицита, который у него по разным причинам ежегодно возникает. Они могут быть связаны с решениями по введению пенсионных льгот в отношении отраслей экономики или отдельных категорий граждан. Либо субсидии требуются, чтобы повысить выплаты до минимального уровня жизни в регионах.

В среднем российские пенсионеры в этом году получат прибавку в рамках индексации в 940 рублей – кто-то больше, другие меньше. Но выплату этих денег уже в повышенном размере государство гарантирует», — заключает Александр Сафонов.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  1. На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
  2. На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
  • занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
  • работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
  • работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
  • работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
  • работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
  • работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
  • родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры
  • лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).


Единовременная выплата пенсионерам не относится ко всем гражданам, которые достигли пенсионного возраста, как часто предполагают россияне. Она затрагивает только мужчин и женщин, которые родились в период с 1953 года мужчины и 1957 года женщины вплоть до конца 1966 года. Кроме возрастного ограничения во внимание берут еще целый ряд дополнительных условий.

О том, какая единовременная выплата пенсионерам утверждена по закону, что сделать, чтобы ее получить и куда обратиться с документами, расскажет Бробанк.

Одноразовые платежи пожилым лицам

Единовременная выплата пенсионерам — это платеж из пенсионных сбережений, который носит не постоянный, а одноразовый характер.

За последнее десятилетие система начисления платежей пожилым людям существенно менялась. В 2012 году появилась накопительная пенсия. А в 2015 году выплаты стали рассчитывать, исходя из величины страховых взносов. Их вносит за каждого сотрудника работодатель. После этого вычисляют количество набранных пенсионных баллов и назначают окончательную сумму выплат.

Но законодательство Российской Федерации предусматривает ежегодную индексацию пенсионных платежей. Так, периодически пенсию пересчитывают с учетом уровня инфляции, который был зафиксирован в предыдущем году или который был заложен на текущий. Но с индексацией часто возникали проблемы, невыплаченные проценты выдавали пожилым людям в качестве одноразовой компенсации. Она никак не влияла на получение пенсионером очередной пенсии в следующие месяцы.

Какие типы выплат назначают

По федеральному закону №360 установлены несколько типов платежей:


Тип платежей Характеристика
Срочные Ежемесячные платежи, которые выдают на протяжении определенного периода
Накопительные Ежемесячные компенсации при потере гражданином трудоспособности. Выплаты назначают со спецсчета, куда переводил деньги работодатель или сам гражданин
Правопреемникам Деньги выдают родственникам или другим лицам, которые по закону могут получить невыплаченные пенсионеру деньги
Пожизненные Такого рода выплаты дают на регулярной основе, их гражданин может получать пока будет жив

Единовременные выплаты пенсионерам, которые родились до 1966 года, производят по нескольким направлениям:

  1. Обеспечение на случай потери кормильца.
  2. Из страховых выплат по старости. Эти платежи состоят из страховых взносов в ПФР. Размер вносимых сумм напрямую зависит от величины дохода работника.
  3. Деньги по программе софинансирования.
  4. Пособия по инвалидности.
  5. Из накопительной части пенсии. Это суммы социальных взносов, которые были внесены в 2002-2004 годах.
  6. При расчетах по зарплате и отпускным на момент выхода гражданина на пенсию.
  7. Фиксированные дотации. Их начисляют из ежегодной индексированной базовой компенсации.

На размер базовой компенсации влияет стаж труда, возраст гражданина, наличие иждивенцев, адрес проживания и инвалидность.

Кому выдают деньги

Получать одноразовую субсидию могут не все пенсионеры. В ФЗ №360 в статье 4 перечислены условия, при которых граждане претендуют на получение единовременных выплат:

  1. Граждане, которые родились до 1966 года. При этом установлен и минимальный порог: для женщин — начиная с 1957 года рождения, а для мужчин — с 1953 года.
  2. Расхождение между страховой и накопительной частями пенсии должна быть меньше или равняться 5%. Если разница больше, то выплаты не назначают.
  3. Граждане, которые были официально трудоустроенными в период с 2002 по 2004 год.
  4. Лица, участвовавшие в программе софинансирования.
  5. Граждане, которые оформляли пенсионное страхование. Это нужно отметить в индивидуальном лицевом счете.
  6. Граждане, которые обеспечивают себе пенсию из личных средств.
  7. Иностранцы, которые соответствует вышеперечисленным требованиям и проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе.

При этом выдать деньги можно будет только тем лицам, которые достигли пенсионного возраста.
Особенность получения компенсации в том, что граждане, которые родились до 1966 года, не могут самостоятельно устанавливать способ формирования пенсионного обеспечения. А вот те, кто родился с начала 1967 года, такую возможность имеют. Получить государственную помощь могут пенсионеры до 1966 года рождения, так как с 2002 по 2005 год взносы на накопительную часть пенсии работодатели платили за всех своих сотрудников.


Документы для получения госпомощи

Один из основных документов для оформления единовременного платежа пенсионерам — заявление. В его текст обязательно впишите следующие данные:

  • ФИО;
  • адрес, по которому вы проживаете;
  • данные по паспорту;
  • контактную информацию: номер телефона, адрес электронной почты;
  • страховой номер личного лицевого счета;
  • номер счета накопительного обеспечения и способ получения средств — наличными, на банковский счет или карту;
  • дату и место рождения;
  • перечень приложенных к заявлению бумаг;
  • дату и подпись.

Кроме заявления предоставьте:

  1. Гражданство РФ или другой документ, который подтвердит личность.
  2. СНИЛС.
  3. Трудовую книжку и пенсионное удостоверение.
  4. Справку о величине пенсионных сбережений.
  5. Подтверждение того, что назначена помощь от государства по инвалидности.

Если не можете лично подать заявление на получение выплат, интересы может представлять другой гражданин. При этом ему должна быть оформлена нотариально заверенная доверенность. Оригиналы документов можно не приносить, законодательство допускает возможность предоставления нотариально заверенных ксерокопий.

Если случайно предоставлены ошибочные сведения, или по результатам проверки сотрудники ПФР выявят, что заявитель не может получить единовременное пособие, его уведомят об этом. Информация поступит в течение 5 дней с момента, когда приняли решение об отказе.


Как и где получить компенсацию

Если гражданин подходит под требования для получения единоразового пособия для пенсионеров, он может подать заявление с документами в Пенсионный Фонд. Порядок оформления одноразовых компенсаций из накоплений пенсионера состоит из трех этапов:

Оформить выплаты можно несколькими способами:

  • в отделениях ПФР и НПФ;
  • в отделении многофункционального центра;
  • через портал госуслуг.

Получить материальную компенсацию можно:

  1. В кассе ПФР.
  2. На личный банковский счет или карту.
  3. В отделении почты.


Когда сотрудники принимают документы у гражданина, они должны выдать расписку о получении заявления. Один день дается на рассмотрение пакета документов. На вынесение решения выделяют 1 месяц. При одобрении выплату дают в течение 2 месяцев.

Точный размер единовременных выплат пенсионерам установить невозможно. Сумма зависит от количества денег на лицевом счете. Диапазон сумм варьируется от 5 до 15 тысяч. В среднем размер государственной помощи составляет 7-8 тысяч рублей. Причем повышают ее незначительно, процент инфляции иногда остается выше процента увеличения. Тем претендентам на единовременную выплату, кто уже использовал свое право и получил деньги, вправе повторно обращаться не раньше, чем через 5 лет.


Клавдия Трескова - высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. treskova@brobank.ru

Комментарии: 3

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб. Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб.
Астраханская область 8969 Тульская область 9310
Белгородская область 8016 Тюменская область 9250
Брянская область 9120 Ульяновская область 8574
Владимирская область 9077 Челябинская область 8691
Волгоградская область 8569 Ярославская область 8646
Воронежская область 8750 Алтайский край 8894
Ивановская область 8978 Краснодарский край 9258
Калужская область 9303 Пермский край 8777
Кемеровская область 8387 Ставропольский край 8297
Кировская область 8511 Республика Адыгея 8138
Костромская область 8967 Республика Алтай 8753
Курганская область 8750 Республика Башкортостан 8645
Курская область 8600 Республика Бурятия 9207
Ленинградская область 9311 Республика Дагестан 8680
Липецкая область 8620 Республика Ингушетия 8846
Нижегородская область 8689 Республика Калмыкия 8242
Омская область 8480 Карачаево-Черкесская Республика 8846
Оренбургская область 8252 Республика Крым 8912
Орловская область 8747 Республика Марий Эл 8380
Пензенская область 8404 Республика Мордовия 8522
Ростовская область 8736 Республика Северная Осетия — Алания 8455
Рязанская область 8694 Республика Татарстан 8232
Самарская область 8690 Республика Тыва 8846
Саратовская область 8278 Удмуртская Республика 8502
Свердловская область 9137 Республика Хакасия 8978
Тамбовская область 8241 Чеченская Республика 9035
Тверская область 9302 Чувашская Республика 7953

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

Читайте также: