Что такое индексация пенсий и соцвыплат

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2020 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.


Что такое индексация пенсий?

Индексация пенсий– увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.


Как происходит индексация пенсий?

Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.

Размер индексации пенсии в 2020 году

С 1.01.2020 года неработающим людям пенсионного возраста были проиндексированы ежемесячные выплаты на 6,6%. Средняя сумма по России увеличилась примерно на одну тысячу руб. Прибавка была у всех разной. Например, если пенсия по старости была назначена больше сумм, необходимых для обеспечения себя всем необходимым, то к ранее установленным показателям плюсуется 6,6%. Если человек получал меньше прожиточного минимума, то к пенсии по старости добавляется 6,6% плюс прошлогодняя доплата до минимума. Работающим пенсионерам такая добавка с 11 января не проводилась.

С 1.08.2020 было еще одно повышение пенсии, но коснулось оно не всех. По данным ПФ РФ средний размер накопительной части составляет 956 рублей. Увеличение было на 9,13%. Из-за этого средняя сумма выросла до 1043 рублей. Это изменение коснулось около 80 тыс. человек. С этого же числам прибавку получат участники программы софинансирования. Для них изменения произошли на 7,99%.



Индексация пенсий за последние годы

Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.

Процент индексации пенсий за минувшие годы
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Страховая пенсия 10,12% 8,31% 11,4% 4% 5,8% 3,7% 7,05% 6,6%
Стоимость пенсионного коэффициента 71,41 74,27 78,58 81,49 87,24 93
Социальные пенсии 1,81% 17,1% 10,3% 4% 1,5% 2,9% 2,4% 6,1%

*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации

Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.

Индексация пенсий в 2020 году

Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2019 году она составляла 5334 рубля, то в 2020 году она составляет 5686,25 рублей.

Индексация пенсии в 2020 году неработающим пенсионерам

Правила, принятые с начала 2020 года, касаются только тех граждан пенсионного возраста, которые уже остались без работы и живут на деньги, выплачиваемые государством. Касаются они и тех, кто подрабатывает репетиторством, сдает квартиру, продает овощи со своего огорода, в некоторых других ситуациях.

Страховые пенсии в январе для неработающих пенсионеров повышались согласно новому подсчету индексации прожиточного минимума, установленному в 2019 году. Он обеспечивает прибавку к выплатам и при наличии социальных доплат. Индексация в размере 6,6% коснулась 32 млн неработающих человек.


Неработающие пенсионеры, кто перешагнул рубеж в 80 лет, тоже могут получить надбавку. В 2019 году она равнялась 5224 руб., с первого января 2020 года – 5686,25 руб.

Индексация для работающих пенсионеров

У работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года новые выплаты. Если человек продолжает выполнять профессиональные обязанности, с его дохода удерживаются страховые взносы. Пенсия будет регулярно пересматриваться в сторону увеличения с учетом вновь поступивших финансов.

Размер прибавки определяется индивидуально с учетом накоплений за прошлый год ИПК, которые не были учтены раньше при расчетах. Это значит, что в 2020 году граждане получат прибавку за стаж, сформированный в 2019 году. Планируется, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами. Это связано с проведенной пенсионной реформой.

Какой размер индексации прогнозируется на 2021 год?

Министерство труда сообщило о предполагаемом повышении пенсии до 2020 года. Страховую выплату планируется повысить на 6,3%. Благодаря этому среднегодовая величина пособия достигнет 17432 рубля. В 2022 году предполагается, что пенсия возрастет на 5,9%, а в 2023 – на 5,6%.

Планируемый размер индексации превышает ожидаемую инфляцию. Если последняя будет слишком большой, то повышение будет скорректировано в большую сторону. Повышение коснется и социальных пенсий, но произойдет это не раньше 1 апреля. Проект не предусматривает изменения величины накопительной части пенсии, поэтому по данному направлению не будет изменений.


Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Цена потребительской корзины рядового гражданина увеличивается практически каждый день в связи с инфляцией.

Одно дело иметь постоянную работу и возможность претендовать на повышение заработной платы. Другое быть пенсионером и получать фиксированную выплату. В первом случае рост цен ощущается меньше.

Индексация социальных выплат — вынужденная контрмера, направленная на подавление инфляции

Однако реализуется она, в первую очередь, в интересах государства.

Если зафиксировать размер пенсии на неизменном уровне, с каждым днем пожилой человек сможет купить все меньше продуктов. Рациональным выходом из ситуации стало процентное увеличение причитающихся выплат соразмерно росту инфляции. Данный принцип лег в основу расчета величины пенсионной надбавки.

Индексацией пенсий занимается Правительство РФ. Как правило, для расчета берется коэффициент повышения общего уровня цен за предыдущий год (инфляции). Насколько необходимо проиндексировать выплаты один из первых вопросов, которые решают члены Правительства РФ после выхода с январских каникул. Однако в 2018 году процесс увеличения пенсий начнется уже с 1 января. Причин переноса даты множество: официальная благоприятный уровень инфляции, распространенная предстоящие выборы Президента РФ. Об основных пенсионных нововведениях начала 2018 года читайте в нашей статье.

Индексация пенсий с января 2018 года

Она коснулась только тех пенсионеров, которые прекратили свою трудовую деятельность по старости. Связано это с пересмотром политики в отношении женщин, достигших 55-летнего возраста и 60-летних мужчин, продолжающих официально осуществлять трудовые функции, индексация их больше не затронет до момента увольнения. Подобная мера позволит сократить общий уровень роста пенсий по стране.

С января 2018 года пенсия неработающих пожилых людей увеличилась на 3,7%

До этого момента индексация проводилась с 1 февраля в связи с необходимостью получения официальных данных от Росстата о коэффициенте прошлогодней инфляции.

2017 год был неоднозначен в плане роста цен на товары и услуги к концу года темп повышения их стоимости резко замедлился. В декабре он находится значительно ниже уровня 3,7%, который был предусмотрен проектом федерального бюджета на новый год. Достаточное количество средств позволило Правительству РФ не дожидаться отчета Росстата об уровне конкретного показателя роста цен и запланировать начало выплат в увеличенном размерена 1 января 2018 года.

Кроме пенсионных ставок, индексации подвергаются и пенсионные баллы.

Пенсионные баллы представляют собой введенную в употребление ПФР РФ условную единицу, которая формируется исходя из официального стажа работника и объема отчислений в ПФР РФ и участвует в расчетной формуле итоговой пенсии. Показатель также зависит от возраста выхода на заслуженный отдых и механизма расчета выплаты.


Последние новости об индексации пенсии работающим и неработающим пенсионерам в 2018 году

Индексация пенсий не единственный метод сдерживания роста инфляции и сохранения условий жизни пенсионеров. Напомним, что в 2017 году Правительство РФ практиковало замену одной индексации на доплату в 5 тыс. руб., которую начислили еще в январе 2017 года. В итоге подобный подход позволил сэкономить бюджетные средства и перенаправить их на новую индексацию.

Кажется, что единовременные выплаты выглядят намного существенней повышения в пару-тройку процентов, однако стоит мыслить глобальнее это выгодно исключительно государству. Индексация увеличивает все будущие начисления, а единовременная выплата никак не влияет на их размер.

В 2018 году замена индексации иными выплатами не предусмотрена

Наибольший резонанс общественности вызывает отмена индексации пенсий работающим гражданам. По словам министра финансов РФ, это обусловлено самостоятельным выбором граждан в пользу получения заработной платы.

Если вы получаете и пенсию, и заработную плату, вы не можете рассчитывать на индексацию до 2020 года.

Подобная политика государства позволила Минэкономразвития сделать неутешительный прогноз о том, что пенсии к 2020 году в реальном выражении сократятся. Это не означает, что вы будете получать меньше, размер выплат продолжит расти, но темп роста будет отставать от инфляции. Соответственно, пенсии неработающих граждан будут существенно выше, чем у работающих.

Единственное, что осталось нетронутым, индексация пенсионных баллов как доплата за продолжение трудовой деятельности в пенсионном возрасте. Их числовой эквивалент будет расти тем же темпом, что и пенсии неработающих граждан. Поэтому размер выплат для продолжающих трудовую деятельность россиян будет незначительно увеличиваться вместе со стажем работы.

Базовый размер пенсионной выплаты без учетов стажа и прочих условий трудовой деятельности на 1 января 2018 года составляет 4982,9 руб., при этом пенсионный балл увеличился до 81,49 руб.

Индексация коснется и социальных выплат инвалидам и в связи с потерей кормильца, но не с 1 января, а с 1 апреля 2018 года, и ориентировочно на 4,1%.

В целом, Минэкономразвития РФ в своем прогнозе на ближайшие 18 лет с учетом планируемого повышения пенсионного возраста трудоспособных граждан пришло к выводу об отсутствии роста пенсий в реальном выражении. Т.е. даже в случае индексации их размер не будет соответствовать росту цен потребительской корзины.

Индексация социальной пенсии неработающим гражданам в 2018 году

Под социальной пенсией подразумевается государственное социальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца.

Первая выплачивается в случае отсутствия трудовой пенсии и наступления возраста 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Выплата инвалидам свидетельствует о том, что у гражданина нет возможности осуществлять трудовую функцию и, соответственно, получать трудовую пенсию (инвалиды Великой Отечественной войны получают государственную пенсию, рассчитанную на базе социальной).

Третий вид касается определенных категорий граждан, которые могут документально доказать свою нетрудоспособность и смерть единственного кормильца. Это несовершеннолетние лица, потерявшие как минимум 1 родителя, совершеннолетние студенты очной формы обучения в возрасте до 23 лет, дети-сироты.

Данный вид пенсий проиндексируется только с 1 апреля 2018 года примерно на 4,1% коэффициент повышения величины прожиточного минимума пенсионерам за предыдущий год. Трехмесячная отсрочка индексации связана с тем, что начисление социальных пенсий регламентируется иным Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который устанавливает другой временной порядок повышения выплат. Точный размер надбавки к подобным видам пенсий будет отдельно утвержден Постановлением Правительства РФ в марте 2018 года.

Минимальное обеспечение граждан по старости, инвалидности или потере кормильца в 2018 году установится на отметке в 5240,65 руб.

Когда будет проведена индексация пенсий военным пенсионерам в 2018 году?

Еще одна категория граждан, которую волнует порядок и размер индексации, военные пенсионеры. Следует сразу оговориться, что официальная ставка повышения для них до сих пор не определена, поэтому мы можем только прогнозировать возможные ее варианты.

Военными пенсионерами признаются граждане, прослужившие в рядах российской армии более 20 лет. Военная пенсия формируется на основании выслуги лет.

Несмотря на планы по отмене таких выплат, они сохранятся в 2018 году. Кроме того, до конца 2018 года наложен мораторий на дополнительное ежегодное повышение в 2% в связи с нехваткой бюджетных средств.

Индексация произошла с 1 января 2018 года синхронно с неработающими пенсионерами

Кроме того, увеличены будут и воинские оклады для действующих военнослужащих, которые напрямую влияют на исчисление выплат военным пенсионерам, впервые с 2013 года. Планируется, что индексация будет произведена и в последующие годы однократно.

Решение о размере и порядке индексации выплат военным пенсионерам принимает Минфин РФ с учетом предложений Минобороны РФ.


Показатель индексации пенсий меняется вместе с ростом цен за прошлый год соответствует ему либо превышает его. Предстоящая индексация установилась на отметке в 3,7% для пенсионеров, уволившихся с работы.

На повышение выплат трудящимся пожилым людям наложен мораторий до 2019 года.

Социальные пенсии растут вместе с прожиточным минимумом пенсионера.

Индексация выплат для военных производится за счет первого за 5 лет увеличения воинского оклада, но с одновременным мораторием на дополнительную ежегодную индексацию в 2%.

По прогнозу Минэкономразвития РФ в ближайшие 18 лет темпы роста начисляемых сумм не будут отвечать уровню инфляции.

Если вы достигли возраста выхода на пенсию, набрали нужное количество пенсионных баллов и не работаете, в 2018 году в среднем вы можете рассчитывать на пенсию приблизительно в 14000 рублей.

Если вы хотите рассчитать размер будущей пенсии, проверить, правильную ли сумму вам начисляют, или узнать, на какие льготы от государства вы имеете право претендовать, вы можете обратиться к нашим юристам. Многим гражданам неизвестны юридические нюансы данной сферы. К примеру, закон предусматривает расчет пенсии по старости и назначение выплат только при наличии страхового стажа, пенсионных накоплений и определенного количества индивидуальных коэффициентов. Если у граждан отсутствуют перечисленные условия для назначения страховой пенсии, они смогут реализовать только право на социальную пенсию.

Что такое социальная пенсия и кому она полагается?

Социальная пенсия — это государственная денежная выплата, которая положена человеку из-за его социального статуса.


Существует несколько видов социальных пенсий:

  • Пенсия по старости выплачивается людям, достигшим определенного возраста. С 2020 года возраст выхода на пенсию равен для женщин 63 годам, а для мужчин — 65 лет. Причем пенсию имеют право получать не только граждане Российской Федерации, но и не резиденты и малочисленные народы Севера, например, эскимосы, чукчи или кереки.
  • Пенсия по случаю потери кормильца. В данной ситуации на социальную выплату имеют право несовершеннолетние дети до 18 лет или учащиеся вузов до 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, или если родители неизвестны.
  • Пенсия по инвалидности выплачивается нетрудоспособным гражданам или личностям с ограниченными способностями по состоянию здоровья.

Соответственно, если человек принадлежит к одной из вышеуказанных социальных групп: пожилые люди, сироты или инвалиды — то он в обязательном порядке должен получать свою социальную пенсию .

Индексация социальной пенсии в 2020 году

Каждый год социальная выплата индексируется государством. Это значит, что раз в год — в России индексация производится 1 апреля — размер социального пособия увеличивается на определенный процент, который утверждает Госдума. Размер индексации напрямую зависит от уровня роста инфляции — то есть от общего увеличения цен на продукты и основные услуги.

Так, в 2020 году индексация социальной пенсии в Российской Федерации составила 1,02% по сравнению с прошлым годом. Помимо того, индексация социальных выплат для жителей Крайнего Севера увеличивается на соответствующий районный коэффициент, то есть при переезде человека в другой город или район пенсия будет пересчитываться.

Также с течением времени увеличивается пенсия у пожилых людей — при достижении 80 лет возрастная прибавка к выплате фиксирована, и составляет порядка 2 000 рублей.

Размер социальной пенсии в 2020 году

Говоря о социальных выплатах нужно иметь более четкое представление о суммах, положенных льготникам. Так, после индексации, с 1 апреля 2020 года, сумма выплат пенсионерам по возрасту составляет 5 283,85 рублей. Такую же сумму получают инвалиды II группы, а также несовершеннолетние и студенты очных форм обучения, потерявшие кормильца.

Инвалиды I группы и дети-инвалиды II группы, сироты и дети, потерявшие единственного кормильца, должны получать пенсию в размере 10 567,73 рублей. Детям-инвалидам и инвалидам с детства, которым присвоена I группа, выплатят пособие в 12 681,09 рублей. Инвалидам III группы положена выплата в 4 491,30 рублей.

Каким будет повышение?

Рост социальных выплат неработающим пенсионерам в 2020 году, по традиции, перенесён на 1 апреля. 25-я статья 166-го Федерального закона, регулирующего начисление и выплату пенсий неработающим пенсионерам, ссылается на пенсионный прожиточный минимум за истёкший год.

Прогнозисты считают: за 2019 год прожиточный минимум пенсионера возрастёт на 7% — с 8483 до 9078 рублей. Соцпенсии вырастут по этой же закономерности. Инфляция за 2019 год составляет не более четырёх с лишним процентов — опережение её налицо. Соцпенсия вырастет до 9,925 рублей. В 2019 году соцпенсии реиндексированы лишь на 2%, размер на одного пенсионера составил 9276 рублей. За 2021 и 2022 годы показатели индексирования зафиксированы на отметке в 2,6 и 3,1 процента. Окончательный уровень прожиточного минимума для пенсионера опубликуется в марте 2020 года. Власти России озвучат итоговый показатель пересчёта в тексте отдельного указа.

Кто получит выплаты?

Социальная пенсия полагается гражданам, не претендующим на страховое пенсионное гособеспечение. Повышение социальной пенсии в апреле 2020 года начисляется для следующих категорий жителей России:

  • По преклонному возрасту. Трудоспособные граждане, достигшие официально установленного в стране пенсионного возраста, но не собравшие пенсионные баллы и минимально необходимый страховой стаж (11 лет и 18,6 баллов) к 2020 году. Соблюдение условия по преодолению пенсионного возрастного рубежа (61,5 года для женщин и 66,5 лет для мужчин) обязательно. У малочисленных северных народов социально-пенсионный возраст равен 50 лет для женщин и 55 лет — для мужчин.
  • Инвалидность. Инвалиды детства и дети-инвалиды, не работавшие ни одного дня по болезни, не накопили никакого страхового стажа. Но один день страхового стажа позволяет инвалидам обрести страховые выплаты. Пособие выдаётся на конечный срок. По его истечению инвалид проходит переосвидетельствование — оно назначается в большинстве ситуаций. Если инвалид перешёл из одной группы инвалидности в другую, то ему назначается пересчёт страховых выплат.

  • Утеря кормильца. Под категорию подпадают граждане до 18 (или до 23 лет при обучении очно), потерявшие одного или обоих родителей, либо не знакомые с ними по жизни. Главное требование — окончательное отсутствие у кормильца стажа страхования. В противном случае его иждивенец вправе обрести страховую пенсию — независимо от срока страхового стажа.

Влияние оказывают и изменения за последние годы в пенсионном законодательстве.

Виды социальной пенсии

По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:

  1. по старости,
  2. по инвалидности,
  3. по случаю потери кормильца.

Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.

Социальная пенсия по старости (пенсионерам)

Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.

Социальная пенсия по инвалидности

В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Категории граждан, которых коснется индексация

Получателями данных выплат в Российской Федерации, в соответствии с законодательством, являются следующие категории граждан:

  • женщины и мужчины, которые достигли возраста получения пенсии, но не имеющие права на трудовую пенсию;
  • инвалиды всех групп, инвалиды с детства, дети-инвалиды;
  • люди, потерявшие кормильца и получающие за это выплаты.


Кроме того, индексация коснется и пенсий по государственному пенсионному обеспечению. В число получателей этих пенсий входят следующие граждане:

  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской атомной электростанции, а также члены их семей;
  • граждане, пострадавшие в результате различных катастроф;
  • инвалиды войн;
  • участники войн;
  • жители блокадного Ленинграда;

Индексация в зависимости от региона

Стоит отметить тот факт, что социальные пенсии платятся из Федерального бюджета и их размер установлен законодательно на уровне всей страны и закреплен в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», конкретно – статье №18.

Однако размер пенсий может отличаться в зависимости от региона, так как в случае, если получатель пенсии проживает в районах Крайнего евера. К установленному государством размеру пенсии прибавляется действующий в местности районный коэффициент.

Размер указанного коэффициента колеблется в зависимости от региона и устанавливается региональным законодательством. Самый высокий районный коэффициент – 2 (т.е. размер выплат увеличивается в 2 раза по сравнению с федеральным уровнем) и касается он лишь немногих местностей страны.

Как увеличатся выплаты по государственному пенсионному обеспечению

Размер выплаты по государственному пенсионному обеспечению определяется в процентном выражении от суммы социальной пенсии по старости. Поэтому в связи с индексацией соцпенсий в апреле увеличиваются и государственные.

  • Членам семьи военнослужащего, погибшего по причине военной травмы, назначается пенсия по потере кормильца. Она составляет 200% от соцпенсии по старости, то есть с 01.04.2020 г. — 11212,34 руб.
  • Если военнослужащий умер по причине заболевания, полученного во время прохождения военной службы, выплаты членам семьи составляют 150% от соцпенсии по старости. То есть 8409,26 руб. с 01.04.2020 г.

Аналогично рассчитываются выплаты и для других получателей – чернобыльцев, участников ВОВ, «блокадников» и так далее. Полный перечень получателей государственных пенсионных выплат, а также порядок их расчета закреплен в статьях 15, 16, 17 и 17.2 ФЗ № 166.

На сколько процентов повысят пенсии в 2020 году с 1 января


С 1 января 2020 года пенсии будут проиндексированы на 6,6%. Система индексации поменялась: если раньше они росли на уровень инфляции, то сейчас вырастут на фиксированную величину, которая соответственно выше от прошлогодних надбавок к пенсии.

Узнайте, на сколько увеличиться ваша пенсия с 1 января 2020 года.


Например, в 2019 году пенсионная выплата увеличилась на 7,05%, а уровень инфляции составлял 4,3%. В 2020 ожидается увеличение уровня инфляции на 0,5%, а пенсия уменьшится в сравнении с предыдущем годом. Средний размер выплат пенсионерам 14,8 тысячи рублей. 6,6% от этой суммы – получается надбавка почти одна тысяча рублей. Но это расчеты в соответствии со средней пенсией, у многих граждан индивидуальная пенсия, поэтому размер прибавки может быть разным.
С 1 января 2020 года также ожидается индексация социальных пенсий. Без учета стажа работы пенсия будет увеличена инвалидам, участникам войны, их матерям-вдовам на 3,9 процента.

Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

  • Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
  • Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
  • Доплаты за сельский стаж — 1421,56 руб.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Пенсионное обеспечение со стороны государства для подавляющего большинства российских пожилых людей является единственным доходом и источником средств к существованию. Именно поэтому на законодательном уровне закреплена обязанность государства по ежегодному увеличению размеров таких выплат на уровень, который был бы не меньше уровня роста потребительских цен (официальной инфляции). Положена ли индексация в 2019 году неработающим неработающим пенсионерам, кто на него может претендовать и в каком размере – об этом далее.

Индексация — общая информация

Бесплатно по России

Индексация представляет собой один из методов защиты такой незащищенной категории российского населения, как пенсионеры, от инфляции, т.е. рота цен на продукты, прочие товары, услуги, в том числе ЖКХ и т.д. В рамках данной процедуры государство принимает решение об увеличении суммы выплат, как правило, 1 раз в год на определенный процент. Вследствие такого решение в зависимости от текущего уровня содержания происходит увеличение дохода конкретного пожилого человека и, как следствие, рост его покупательной способности и уровня жизни (или, по крайней мере, он не должен снижаться).

Индексации в 2019 году

Экономическая ситуация в России несколько последних лет оставляет желать лучшего, в связи с чем Правительство регулярно пересматривает «правила игры», то лишая граждан права на увеличение, то заменяя ее фиксированной доплатой. В 2019 году, как бы наверстывая свои предыдущие «оплошности» и доказывая эффективность проводимой «реформы» в данной сфере, власти проиндексировали фиксированную часть страховой пенсии с 1 января, т.е. с самого начала года.

Рост составил 7,05%, в результате чего стоимость 1 коэффициента, от которой в совокупности с их количеством зависит размер этой части выплаты, составила 87,24 руб.


В любом случае получаемое содержание неработающего пожилого человека не может составлять менее прожиточного минимума, определенного конкретным регионом страны для данной категории граждан. Если назначенное содержание менее прожиточного минимума, то гражданину осуществляется доплата. При этом если ранее индексация применялась в фактическому размеру содержания, то сейчас она применяется к уровню, уже доведенному до обязательного минимума.

Кто получил доплату 1000 рублей

Индексация размеров пенсионного обеспечения не носила в 2019 году фиксированного характера. Рост уровня доходов был индивидуален в зависимости от того, какое содержание получал гражданин. Цифра в 1 000 рублей появилась как средний уровень роста, исходя из параметров средней пенсии в России. Поскольку средний ее размер до повышения составлял чуть менее 14 400 рублей, то выросла она на 14 400 * 7,05% = 1 015,2 руб. Следовательно, увеличение доходов неработающих пожилых людей могло быть как меньше, так и больше указанной суммы.

Кто мог претендовать на повышенную фиксированную выплату в 2019 году

Претендовать на такую индексацию могли и могут все лица, достигшие пенсионного возраста, получающие страховые пенсии и не осуществляющие официальной трудовой или предпринимательской деятельности. Ощутили увеличение в этот раз и те, чей размер назначенного содержания (без социальной доплаты) был менее прожиточного минимума пенсионера в регионе их проживания. Связано это с упомянутыми выше новыми правилами корректировки размеров таких пенсий.

Получателей социальных выплат данное увеличение не коснулось, в отношении таких выплат оно было проведено лишь с 1 апреля и всего на 2 %. Особым образом данная процедура регламентирована в отношении тех, кто помимо пенсий имеет доход в виде заработной платы или доходов от предпринимательской деятельности.

Была ли индексация работающим пенсионерам

В отношении тех пенсионеров, которые продолжают официально работать в 2019 году продолжило действовать установленное несколько лет назад правило. Согласно норме, данная категория пожилых лиц не имеет права претендовать на увеличение назначенной им по старости пенсионного обеспечения.

После прекращения предпринимательской деятельности или увольнения с работы такой гражданин имеет право на пересчет пенсии с учетом всех проводимых ранее корректировок, которые не коснулись его как работающего пенсионера. При этом перерасчет осуществляется с 1 числа месяца, следующего за днем прекращения трудовых отношений или прекращения деятельности в качестве ИП.

Повышение в 2020 году

Программа индексации фиксированной части страховой пенсии принято на 2019-2024 годы, в связи с чем на этот период времени уже точно известны минимальные размеры увеличения. Так, установлено, что в 2020 году фиксированная часть будет равна 5 686,25 руб. по сравнению с 5 334,19 руб. в 2019. Путем простым математических расчетов вычисляем, что рост составит 5 686,25 / 5 334,19 = 1,066 раз. В пересчета коэффициента на проценты получает, что рост составит 6,6%.


Одним из элементов пенсионных преобразований стала принятая в законодательном порядке программа индексации пенсий. В 2019-24 годах она должна быть индексирована ежегодно с начала года не менее чем на запланированную инфляцию. Так, в 2019 году этот рост составил 7,05%, а в 2020 году запланирован на уровне 6,6%.

Еще больше информации об индексации будущем году в видео:

Читайте также: