Что такое коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии

Согласно недавно представленной статистике на сегодняшний день в Российской Федерации проживает более 45 миллионов граждан, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Часть из них получает пенсию и при этом продолжает осуществление трудовой деятельности. Однако большинство пенсионеров (около 35 миллионов) не имеют постоянного места работы и, соответственно, иных средств к существованию, кроме пенсии.

Иными словами, практически пятая часть всего населения России живет исключительно за счет пенсионных выплат. Тут же следует отметить, что по данным статистических органов, средний размер пенсии составляет порядка 13 тысяч рублей. Эта сумма крайне невелика, особенно учитывая темпы инфляции, вызванной нестабильной обстановкой в экономической сфере.

Бесплатно по России

Бесплатно по России

В этой связи, чтобы сохранить покупательную способность пожилых граждан, Правительство РФ использует механизм индексации страховых пенсий. О том, что он из себя представляет и каким образом производится, пойдет речь в статье далее.

Понятие индексация пенсии

Уровень роста цен на различные виды потребительских товаров в Российской Федерации довольно высокий и даже официальные прогнозы по инфляции, выдаваемые Центральным Банком, свидетельствует о значительном обесценивании денежной массы. При этом государство имеет обязательства перед гражданами, в том числе и перед пенсионерами. В этой связи Правительство ежегодно производит так называемые индексации пенсий, то есть их перерасчет в сторону увеличения.

Следует отметить, что размер прибавки непосредственно зависит от показателя инфляции, рассчитываемой ЦБ РФ по специальной методике.

Как правило, индексация проводится один раз в год и затрагивает все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим законодательством РФ, среди которых:

  • страховые пенсии;
  • социальные выплаты;
  • государственное обеспечение по выслуге.

Получателей страхового вида пенсионного обеспечения больше всего среди российских пенсионеров, в этой связи вопросы, связанные с соответствующими прибавками, имеют довольно острый характер.


Законодательное регулирование

Вопросы, связанные с назначением и выплатой страховых пенсий, имеют строгое правовое регулирование. То же справедливо сказать и про механизмы, касающиеся ежегодной прибавки к ним.

Итак, основным нормативным актом, регулирующим вопросы страхового пенсионного обеспечения, является Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сути, данный закон определяет, что прибавки к страховым пенсиям производятся дважды в год:

  1. В начале года (в 2018 и 2019 годах с 1 января). Является обязательным перерасчетом, который Правительство производит один раз в год с учетом инфляции.
  1. В апреле каждого года. Речь идет о так называемом коэффициенте доходности. Этот показатель имеет определенную привязку к деятельности ПФР. При всем при этом коэффициент доходности не привязан к какой-либо конкретной единице.

Решение о назначении такой прибавки выносит Правительство РФ. При этом оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Решения, принимаемые относительно размера прибавки и характера индексации, находят свое отражение в иных нормативно-правовых актах, в том числе Постановлениях Правительства РФ.

Какая часть пенсии индексируется – базовая или страховая

Чтобы разобраться в вопросе, каким образом происходит индексация размера пенсионного обеспечения, следует понять, из каких же частей состоит страховая пенсия, которая выплачивается гражданам РФ.

  1. Фиксированная выплата. Является составной частью страховой пенсионной выплаты. Ее размер не зависит от того, какой у ее получателя стаж или от количества его пенсионных баллов. Эту сумму получают все граждане без исключения, которые в принципе имеют право на данный вид материального обеспечения. В 2019 году размер данной части пенсии составляет 5334,19 рубля. И именно она подлежит ежегодной индексации. В частности, в 2019 году ее размер был увеличен на 7,05 процента.
  1. Страховая часть. Под ней следует понимать так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он формируется особым образом:

В соответствии с действующим российским законодательством за каждого состоящего в штате сотрудника работодатель имеет обязанность уплачивать денежные средства, называемые взносами, в государственный пенсионный фонд. Эти денежные средства, аккумулируясь там, пересчитываются в баллы, совокупность которых и составляет ИПК. Каждая эта единица имеет фиксированную стоимость. Таким образом, страховая часть пенсии определяется как общее количество баллов, которые помножены на их стоимость.

Что касается ее индексации, то она осуществляется за счет увеличения стоимости каждого балла. Так, в 2019 году она увеличилась на тот же размер, что и ФВ – 7,05%.

Таким образом, индексация страховой пенсии происходит за счет равномерного перерасчета обеих ее частей. Поскольку значения параметра ИПК различны для каждого пенсионера, то и размер индексации для всех разный. Таким образом, чем выше уровень пенсионного обеспечения, тем значительней прибавка, и, напротив, чем пенсия ниже, тем в меньшей степени индексация отразится на ее размере.

  1. Надбавки. Некоторые категории граждан имеют право на надбавки к своей страховой пенсии. Основания для их начисления и порядок выплат имеет несколько отличное правовое регулирование. В этой связи увеличение размера федеральных и региональных надбавок к сумме материального обеспечения пенсионеров не совпадает с индексациями страховой пенсии в целом.

Подробно об индексации страховой пенсии за последние годы

По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством индексация должна производиться один раз в год на размер, который равен инфляции. Однако в силу экономических трудностей, с которыми государство столкнулось после 2014 года, этот порядок не всегда соблюдался.

Так, в 2016 году было проведено поэтапное увеличение размера материального обеспечения пенсионеров всего лишь на 4%, что значительно меньше уровня роста цен на услуги и товары. Ситуация в 2017 году улучшилась ненамного, лишь к 2018 году Правительству и Центральному Банку России удалось остановить критический скачок инфляции.

Какие изменения произошли в январе 2018 года

В 2018 произошло очередное увеличение размера материального обеспечения, получаемого пенсионерами в РФ. Так, если раньше индексация, по общему правилу, всегда производилась в феврале, то в этом году ее перенесли на начало года. Пожилые граждане получили дополнительные деньги с 1 января.

Процент, на который произошло увеличение, составляет 3,7%. Соответственно, стоимость одной пенсионной единицы увеличилась на 2 рубля 91 копейку.

В 2019 году произошло куда более значительное повышение – на 7,05%, что, между прочим, впервые за все годы, начиная с 2015, превысило показатель удорожания товаров и услуг.


Изменения в индексации работающим пенсионерам

Как уже было отмечено в самом начале статьи, значительная часть пенсионеров (почти 10 миллионов) после того, как им было назначено соответствующее обеспечение, остаются работающими и продолжают трудиться на прежнем месте или трудоустраиваются снова.

Раньше, до кризисных событий в экономике России, их пенсия также периодически индексировалась, как и у пожилых людей, не занятых трудовой деятельностью.

Однако вот уже несколько лет увеличение их обеспечения не происходит. Таким образом, трудящиеся граждане получают от ПФР пенсию в том размере, в котором она была им установлена ранее, то есть в момент обращения в фонд.

Следует отметить, что изначально отсутствие индексаций планировалось как исключительно временная мера, которая позволит не допустить коллапса пенсионной системы в сложное, кризисное время. Однако в последующем Правительство отказалось рассматривать вопрос о возобновлении индексаций.

Таким образом, ни в 2018 году, ни в 2019 году увеличение размера денежных выплат пожилым лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, не происходило.

Прибавки же, которые работающие пенсионеры получили в августе 2018 и 2019 годов, индексацией не являются. Это лишь техническая корректировка, связанная с изменением параметра ИПК каждого пенсионера.

Индексация страховой пенсии является важным социальным обязательством, взятым на себя государством. Ее смысл заключается в том, чтобы поддерживать уровень жизни и текущую покупательную способность отечественных пенсионеров, размер выплат которым нивелируется инфляцией.


Однако на протяжении длительного времени процент индексации был значительно ниже, чем темп роста цен на услуги и товары. И лишь с 2019 года процент прибавки к пенсии оказался больше, чем официальный показатель инфляции, почти в 2 раза, что, в какой-то степени, оправдало обоснованность проведения пенсионной реформы, направленной на изменение возраста выхода на отдых.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть виде-сюжет об индексации пенсии работающим:

За последние два десятилетия пенсионная система стала похожа на целлофановый мешочек: ветер перемен носит её из стороны в сторону, заставляя пенсионеров бегать за ней, набивая шишки. Один из таких периодов неуправляемого полёта пришёлся на 2002-2014 годы. И хотя в Пенсионном фонде заверяют, что полёт прошёл нормально, но, как говаривал Иван Васильевич Бунша: «Меня терзают смутные сомненья».

Чтобы не терзаться сомнениями, дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» решил разобраться, как метания пенсионной системы сказались на размере пенсии. Задача – выяснить конечный результат «Сколько?». Сколько в рублях вы заработали на свою пенсию за период с 2002-2014 годы.

Чтобы найти ответ, надо сделать пять шагов.

Шаг первый: заходим в «Личный кабинет»

Сведения о страховом стаже, суммах страховых взносов и пенсионных баллах отражены на индивидуальном лицевом счёте гражданина в Пенсионном фонде. Получить доступ к этим сведениям можно, обратившись в отделение Пенсионного фонда, или в «Личном кабинете гражданина» (необходима регистрация) на сайте Пенсионного фонда.

Чтобы зарегистрироваться в личном кабинете, вам придётся посетить ближайшее отделение ПФР либо МФЦ с паспортом и СНИЛС, чтобы подтвердить учётную запись регистрации на портале госуслуг – через этот портал осуществляется доступ в личный кабинет ПФР.

После того, как пройдёте регистрацию, вам надо найти в личном кабинете раздел «Сведения о стаже и заработке, отраженные на Вашем индивидуальном лицевом счете». Здесь представлена вся информация о ваших пенсионных правах в системе обязательного пенсионного страхования. Эта информация включает сведения о вашей трудовой деятельности за три периода – до 2002 года, с 2002 по 2014 год включительно и с 2015 года по настоящее время.

Шаг второй: находим сведения за период 2002-2014 годы

Если до 2015 года пенсионные права оценивались в рублях, то с 1 января 2015 года стали оцениваться в пенсионных баллах. Все пенсионные права граждан, включая советский период, сформированные по состоянию на 1 января 2015 года, были «переведены» в пенсионные баллы (пенсионные коэффициенты).

Получившаяся в результате переоценки пенсионных прав общая сумма пенсионных баллов называется величиной индивидуального пенсионного коэффициента. Эта величина ИПК и есть общая сумма баллов, которую вам начислили по состоянию на 1 января 2015 года . Данная сумма отражает ваши пенсионные права за два периода – до 2002 года и с 2002 по 2014 год включительно.

Как узнать, сколько вы заработали пенсионных баллов за один период – 2002-2014 годы?

Надо сложить все суммы страховых взносов (отражены в личном кабинете) за 2002-2014 г., разделить итоговую цифру на 228 (период дожития) и затем разделить на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года.

Давайте сделаем это вместе.

Шаг третий: индексация страховых взносов

Прежде чем приступить к расчётам, сумму страховых взносов следует проиндексировать. Допустим, в личном кабинете указано, что сумма ваших страховых взносов за 2002 год составляет 10 000 рублей. Эти 10 000 рублей надо умножить на общий коэффициент индексации за 2002-2014 годы.

Правительство ежегодно устанавливает коэффициент индексации, например, для 2002 года размер индексации расчётного пенсионного капитала (в том числе, суммы страховых взносов, поступивших на наш индивидуальный лицевой счёт за 2002 год) составлял 1,307. Ниже приведён необходимый нам коэффициент индексации по каждому году в отдельности.

Коэффициент индексации расчётного пенсионного капитала с 2002 по 2014 годы

Год // Коэффициент индексации за указанный год // Итоговый коэффициент индексации в указанном году по отношению к 2014 году

• 2002 год // 1,307 // 5,6148

• 2003 год // 1,177 // 4,2960

• 2004 год // 1,114 // 3,6499

• 2005 год // 1,127 // 3,2764

• 2006 год // 1,16 // 2,9072

• 2007 год // 1,204 // 2,5062

• 2008 год // 1,269 // 2,0816

• 2009 год // 1,1427 // 1,6403

• 2010 год // 1,088 // 1,4355

• 2011 год // 1,1065 // 1,3194

• 2012 год // 1,101 // 1,1924

• 2013 год // 1,083 // 1,083

• 2014 год // 1,0 // 1,0000

Чтобы получить итоговый коэффициент индексации, умножаем друг на друга коэффициенты за каждый год. В результате, итоговый коэффициент для 2002 года составит 5,6148 .

По другому можно сказать, что к 1 января 2015 года размер страховых взносов за 2002 год вырос в 5,6 раза за счёт индексации в период с 2002 по 2014 годы.

Шаг четвёртый: узнаём величину расчётного пенсионного капитала

Теперь умножаем имеющуюся у нас вышеназванную для примера сумму страховых взносов за 2002 год в 10 000 рублей на коэффициент индексации за 2002-2014 годы 5,6148 и получаем 56 148 рублей – это размер ваших страховых взносов за 2002 год по состоянию на 1 января 2015 года.

Точно также умножается сумма страховых взносов 2003 года на итоговый коэффициент индексации 4,2960 за 2003-2014 годы.

Затем умножается сумма взносов 2004 года на итоговый коэффициент индексации 3,6499 за 2004-2014 годы и так далее по каждому году в отдельности до 2014 года включительно.

С каждым убывающим годом итоговый коэффициент будет понижаться на размер годового индекса.

После того, как страховые взносы будут проиндексированы по годам, полученные по каждому году суммы складываются. Это даёт нам величину расчётного пенсионного капитала (накопленного в 2002-2014 годах) по состоянию на 1 января 2015 года.

Так как мы складывали суммы страховых взносов в рублях, то и итоговую величину расчётного пенсионного капитала тоже получили в рублях.

Предположим, что итоговая величина расчётного пенсионного капитала после всех сложений составляет 1 000 000 рублей (величина вашего пенсионного капитала в рублях по итогам вышеприведённых расчётов на основании ваших данных в личном кабинете сайта ПФР будет уже не предположительной, а очевидной).

Шаг пятый: переводим пенсионный капитал в пенсионные баллы

Чтобы узнать, сколько баллов даёт один миллион рублей страховых взносов, внесённых в ПФР с зарплаты за период с 2002 по 2014 годы, надо сначала 1 000 000 рублей разделить на 228 (период дожития), а затем полученную сумму разделить на 64,1 (стоимость одного пенсионного балла на 1 января 2015 года).

Разделили. Получилось 68,4 пенсионных баллов – столько вы заработали за время своей трудовой деятельности в период с 2002 по 2014 год включительно.

Если вы уходите на пенсию в 2018 году, тогда 68,4 пенсионных баллов надо умножить на 81,49 рублей (стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2018 года). Получаем 5573,9 рублей – такой кусочек своей пенсии вы заработали в период с 2002 по 2014 годы. Если уйдёте на заслуженный отдых в 2019 году, сумма будет чуть больше за счёт индексации пенсионного балла в 2019 году и так далее.

К этому кусочку Пенсионный фонд ещё добавит фиксированную выплату к пенсии и заработанные вами пенсионные баллы до 2002 года и после 2015 года, а также, если есть, баллы за социально значимые нестраховые периоды .

Подписывайтесь на дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ»!

1 апреля 2012 года

1 февраля 2013 года

Накопительная часть трудовой пенсии (НЧП) не индексируется. Когда трудовая пенсия по старости (в т.ч. ее накопительная часть - как в обычном порядке, так и в виде срочной пенсионной выплаты) назначена, ее размер подлежит ежегодной, с 1 августа, корректировке на специальный, рассчитанный Пенсионным фондом или негосударственным пенсионным фондом (в зависимости от того, где формировалась и кто выплачивает НЧП) корректирующий коэффициент [3] , по результатам инвестирования средств выплатного резерва и (или) пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» [4] . Такая корректировка осуществляется автоматически, то есть для нее не требуется обращение застрахованного лица.

Перечисленные выше виды индексаций применяются уже тогда, когда пенсия назначена и человек ее получает. А если гражданин еще не вышел на пенсию или вышел, но продолжает при этом работать, у него накапливаются пенсионные права (пенсионный капитал ПК1 и ПК2 , а после 1 января 2010 года в пенсионный капитал еще включается и сумма валоризации СВ). Чтобы до наступления момента, когда он сможет получить их в виде страховой части пенсии (в момент назначения или перерасчета страховой части пенсии), они не обесценились в результате инфляционных процессов, Законом о трудовых пенсиях предусмотрена индексация расчетного пенсионного капитала (суммы ПК1 и ПК2, и после 01.01.2010 г. - СВ). Конкретная величина индексации определяется Правительством РФ, исходя из тех же критериев, что используются для индексации и дополнительного увеличения страховой части пенсии (индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий).

Таким образом, пока гражданину не назначена страховая часть трудовой пенсии, индексируется его расчетный пенсионный капитал (в соответствии с пунктом 2 статьи 29.1 и пунктом 11 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях). С того момента, как гражданин становится получателем трудовой пенсии, его расчетный пенсионный капитал «преобразуется» в страховую часть его пенсии и с этого момента индексируется уже она (в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 17) , а не расчетный пенсионный капитал.

Таблица 7. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц

Дата, с которой
производится
индексация

Дата вступления в силу нормативного акта, устанавливающего размер коэффициента индексации

1 января 2011 года

1 января 2010 года

1 января 2009 года

1 апреля 2010 года

1 января 2008 года

1 апреля 2009 года

1 января 2007 года

1 апреля 2008 года

1 января 2006 года

1 апреля 2007 года

1 января 2005 года

1 апреля 2006 года

1 января 2004 года

1 августа 2005 года

1 января 2003 года

1 апреля 2004 года

1 января 2002 года

1 апреля 2003 года

Иногда возникает вопрос, должна ли производиться (и каким образом) индексация расчетного пенсионного капитала работающего пенсионера (состоящего из поступивших за него после назначения пенсии страховых взносов).

ü Заметим, что данный вопрос в настоящее время регламентирован пунктом 24 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях (до 01.01.2010 – п. 10 ст. 14).

Разберем данную ситуацию подробно на двух примерах.

Пример 1. Допустим, продолжающий трудовую деятельность пенсионер отказался от автоматического ежегодного перерасчета размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 5 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях . Т.е. на его пенсионном счете постепенно накапливается новый пенсионный капитал , состоящий из поступивших за него после выхода на пенсию, но не ранее 1 января 2002 года, страховых взносов (прежний пенсионный капитал (ПК1, ПК2, сумма валоризации СВ) к этому моменту уже учтен при назначении пенсии – преобразован в страховую составляющую страховой части трудовой пенсии этого гражданина). В этом случае индексации подлежит как страховая составляющая страховой части пенсии этого гражданина (на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии), так и его еще не «преобразованный» в страховую часть страховой части пенсии расчетный пенсионный капитал (на коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала).

Индексация сумм уплаченных страховых взносов, принимаемых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для назначения трудовых пенсий, производится после включения их в расчетный пенсионный капитал [5] (отметим, что в приведенной по ссылке телетайпограмме речь идет о периоде 2002-2009 гг., когда учет уплаченных за работника страховых взносов был ежегодный; в 2010 году – учет полугодовой; с 2011 года – поквартальный. Более подробно о порядке и сроках учета поступающих за застрахованное лицо страховых взносов – см. в подразделе «Случаи изменения размера страховой составляющей страховой части пенсии (ССП) у работающих пенсионеров» в разделе «Изменение размера трудовой пенсии» ).

Пример 2. Гражданину была назначена трудовая пенсия 01.05.2003 года. Он продолжал работать и обратился за перерасчетом страховой части как работающий пенсионер (речь идет о периоде 01.01.2002 – 13.07.2009 (дата вступления в силу Федерального закона от 30.06.2009 № 142-ФЗ), когда перерасчет страховой части пенсии работающим пенсионерам производился только в заявительном порядке). Соответствующий перерасчет был произведен 01.07.2004 г.

Разберемся, как индексировался расчетный пенсионный капитал (ПК) в этом примере.

Итак, индексация ПК произошла еще до назначения гражданину трудовой пенсии. Смотрим данные в таблице 7. 1 апреля 2003 года был проиндексирован имевшийся у гражданина на 01.01.2002 пенсионный капитал (фактически он состоял только из ПК1). Затем с 01.05.2003 по 01.07.2004 производились индексации уже страховой части пенсии, одновременно на пенсионном счете гражданина формировался новый пенсионный капитал из продолжающих поступать за него страховых взносов.

1 апреля 2004 года вступило в силу постановление Правительства, предусматривающее индексацию расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, который имелся у них на 01.01.2003 г. Однако, если четко следовать букве закона (в п . 10 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях в ред. до 01.01.2010 пояснялось, что «в случае установления трудовой пенсии по старости…средства,…учтенные при назначении этой пенсии, не принимаются во внимание…при индексации расчетного пенсионного капитала» ) индексация пенсионного капитала, приобретенного с 01.01.02 по 01.01.03 не производится, так как он уже был учтен в страховой части пенсии, которая в этот период и индексировалась. Аналогично не будет индексироваться и пенсионный капитал, приобретенный впоследствии, так как на момент когда такая индексация может быть произведена, он уже будет учтен в страховой части пенсии при ее перерасчете (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2004, который проиндексирован с 1 апреля 2005 года, уже учтен при перерасчете страховой части пенсии 01.07.2004 г.).

С ум м а же пенсионных накоплений ( ПН ), п ока пенсия еще не назначена , не индексируется, она лишь меняется (не обязательно увеличивается) в зависимости от результатов их инвестирования.

ПРИМЕР РАСЧЕТА ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Мужчина – 01.01.1967 г.р.

З/п – на уровне средней по стране

Начало работы – 01.01.1987 год

Дата выхода на пенсию – 01.01.2027 год

«Период дожития» для подсчета страховой части пенсии (Т) – 228 месяцев

Величина «периода дожития» (Т), применяемого для расчета накопительной части трудовой пенсии по старости, в примере принимается равной показателю Т, который используется для подсчета страховой части пенсии

Застрахованное лицо изначально относится к категории «молчунов», т.е. пенсионные накопления остаются в Пенсионном фонде РФ, в расширенном инвестиционном портфеле (управляет ими государственная управляющая компания)

Ежегодная индексация расчетного пенсионного капитала (ПК) с учетом темпов инфляции и роста средней заработной платы в стране

Доходность от инвестирования пенсионных накоплений (ПН) не ниже инфляции

Зарплата работника на протяжении трудовой деятельности находится в таких пределах, что до 1 января 2010 года на подлежащие уплате за работника страховые взносы в ПФР регресс не распространялся, а после 1 января 2010 года облагаемая страховыми взносами также находится в пределах максимальной суммы, облагаемой взносами, идущими на формирование пенсионных прав.

Кроме того, учитывая планируемые с 2014 года изменения в порядке реализации застрахованным лицом своего права на управление средствами пенсионных накоплений и возможности перераспределения взносов, идущих на страховую и на накопительную часть пенсии [6] , предположим, что работник выразил желание продолжать формировать свои пенсионные накопления в ПФР в расширенном инвестиционном портфеле и за него продолжают и в 2014 году перечисляться взносы в размере 10 % на страховую часть пенсии (ПК2) и 6 % на накопительную часть (ПН).

Конечный результат (размер пенсии) указан в масштабе цен 2013 года.

Условные обозначения: ИЛС – индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ, где отражаются данные о поступающих за работника взносах, из которых формируются его пенсионные права (страховая (ПК2) и накопительная часть пенсии).

Пенсия = СЧ+НЧ

1. СЧ – страховая часть трудовой пенсии.

СЧ = Б + ССП

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости, определенный на дату назначения пенсии.

Поскольку конечный результат расчета дан в масштабе цен 2013 года, в данном примере Б рассчитан исходя из величины фиксированного базового размера на 01.02.2013 – 3495 рублей (размер Б на 01.12.2009 - когда он последний раз на сегодняшний день был установлен в абсолютном размере - 2562 рубля умножаем на коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии за период с 01.12.2009 по 01.02.2013). Учитывая, что начиная с 1 января 2015 года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит увеличению на 6 % за каждый полный год страхового стажа сверх норматива стажа (30 лет для мужчин), размер Б составит 5 592 рубля (3495 + 3495 * 6% * 10 лет).

ü Более подробно о вводимой с 1 января 2015 года зависимости размера Б от страхового стажа пенсионера - см. подраздел «Фиксированный базовый размер страховой части пенсии (Б)» раздела «Размер трудовой пенсии по старости».

ССП – страховая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости.

ССП = ПК / Т = (сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости) / (период дожития Т на момент назначения страховой части пенсии по старости (228 мес.)).

ПК = (ПК1 (пенсионный капитал, приобретенный до 2002 г.)+СВ(сумма валоризации)+ПК2 (пенсионный капитал, приобретенный после 2002 г.)).

Окончательный размер ПК считается с учетом индексации расчетного пенсионного капитала в соответствии с п. 8 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

Индексация расчетного пенсионного капитала на:

В начале 2019 года, в своем последнем обращении к избранникам народа и высшим представителям федеральных властей страны, Президент России в очередной раз указал на обязанность власти повышать социальные и экономические стандарты жизни граждан. Не были обойдены стороной и вопросы пенсионных накоплений, традиционно вызывающие значительный отклик в жизни общества. Индексация трудовой пенсии также не остается в стороне от ежегодных обсуждений граждан пенсионного возраста. О принципах формирования пенсионных правил и вводимых изменения по итогам послания, расскажем далее.


Индексация трудовой пенсии

Принципы накопления трудовой пенсии

Под общепринятым термином «трудовая пенсия», согласно российскому законодательству, понимается сумма денежных средств, ежемесячно выделяемая застрахованному гражданину государством. Формальным основанием для этого выступает необходимость компенсировать ему зарплату или другие утраченные вознаграждения из-за нетрудоспособности по:

  • старости;
  • инвалидности;
  • смерти единственного кормильца семьи.


Общее пенсионное правило — два варианта

При этом в первых двух случаях обосновывать факт необходимости начала выплаты пенсии гражданину не требуется, а в последнем – такое право определяется ответственной службой исходя из законодательных норм.

Профильная законодательная база

Прежде чем переходить к рассмотрению того, из каких частей и на каких принципах складываются сумма в расчете пенсионных накоплений, определим законодательные акты, на основе которых функционирует сегодня система российского пенсионного обеспечения. Изначально для граждан РФ это был один закон, но после реформирования пенсионной системы в 2013-15 годах, к нему добавилось еще два профильных закона. В итоге законодательная база включает в себя три закона:

  • законодательный акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Им регулируется начисление и выплата трудовых пенсий;
  • закон, касающийся страховой части пенсий – N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г.;
  • федеральный законодательный акт, разъясняющий и регулирующий начисление накопительной части пенсий – N 424-ФЗ. / 28.12.2013.


Пенсионная реформа и законодательство на 2019 год

Важно. Для государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и МЧС, народноизбранных депутатов федеральных законодательных органов, а военнослужащих и некоторых других категорий, вопросы пенсионного обеспечения регулируются отдельным актом – Фед. Закон N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г.

Действующие принципы начисления пенсий

После того, как указанные ФЗ обрели юридическую силу с января 2015 г., система пенсионного обеспечения стала строиться следующим образом: если ранее названная в основном определении трудовая пенсия считалась как единая выплата, то после введения реформирующих законов она была разделена. Так фактическая трудовая выплата стала страховой, то есть гарантированная государством при соблюдении указанных в законе условий.

Важно. Кроме нее с 2015 г. появлялась т.н. накопительная часть, которую будущий пенсионер вправе сформировать самостоятельно, выделяя на это 6% в качестве отчислений от зарплаты (без учета вычета налога на доходы).


Сотрудник ПФР начисляет пенсию

Если же работник не разделяет накопление, то весь положенный по закону объем выплат (22 процента) работодатель направляет в Пенсионный Фонд России. При этом на индивидуальном пенсионном счете у работающего учитывается 16%, а 6 оставшихся идут в счет такого показателя как размер фиксированной выплаты.


Пореформенное повышение возраста выхода на пенсию

Для того чтобы претендовать на страховое пенсионное обеспечение (страховую часть трудовой), работнику следует подтвердить:

  • наличие трудового стажа от девяти лет, в течение которых компания-работодатель передавала за работника страховое отчисление (взнос) на счета ПФР;
  • достаточный для выплаты пенсии объем накопленных баллов пенсионного фонда. При этом на 2018 год общий показатель должен был быть не менее 13,8, а к 2025 возрастет до 30;
  • для работников, выходящих на пенсию после наступления пенсионного возраста, предусмотрено, что за каждый год трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста, предусматривается начисление ему премиальных баллов, которые также отразятся в сумме фиксированной части;
  • наступление предусмотренного законом пенсионного возраста. Напомним, что в 2019 году Президентом был утвержден законопроект о том, что возраст будет повышаться «ежегодно, но постепенно». На ближайший период приведен следующий расчет.

По общему правилу исчисление первичной суммы, выплачиваемой гражданину в качестве пенсионного обеспечения, рассчитывается по формуле:


Формула для высчитывания пенсионных выплат

При этом, так как баллы начисляются по стажу, важно отметить, что по ним понимается не только время, когда гражданин работал, но и:

  • срок несения службы в ВС или внутренних войсках (полиция, МЧС, таможня);
  • больничные периоды во время работы;
  • декрет. Однако для этой категории есть условие – общий срок не должен превышать шести лет;
  • временный простой или безработица вследствие юридической перерегистрации или перемещения офиса компании-работодателя;
  • участие в общественной или общественно-трудовой деятельности;
  • срок, когда работник подвергался незаконному аресту или репрессиям;
  • период ухода и заботы за гражданами/гражданином с нетрудоспособностью вследствие инвалидности или старости, после 80 лет, а также за детьми инвалидами;
  • для жен военнослужащих – время (до 5-ти лет) гарнизонного проживания вместе с мужем, без возможности устройства на работу;
  • для жен и детей работников дипломатических и консульских представительств во время их пребывания за границей. Также до 5-ти лет.

Важно. Данные периоды могут быть включены в стаж только, если гражданин представляет факт трудоустройства до и после указанного периода.

Индексация страховой части пенсии по годам

Для современной экономики, как в Российской Федерации, так и во многих других странах со свободным рынком, во многом неизбежным является такое явление как инфляция. Не вдаваясь в экономическую теорию, стоит отметить, что это выражается, как последовательное увеличение цен на товары потребительской корзины.

Одним из государственных инструментов социальной защиты населения как раз и выступает индексация – т.е. повышение размера выплаты на индекс, пропорциональный росту инфляции. Под данный механизм подпадают зарплаты, пособия и, что важно, страховые пенсионные накопления. Согласно пенсионному правилу, принятому с января 2015 года индикационная корректировка страховой части осуществляется 1-го февраля каждого года с учетом инфляционного индекса – т.е. того самого индекса роста цен на продукты потребительской корзины.


Индексация позволяет пенсии сохранять соразмерность с ценами на услуги и товары в стране

Кроме этого, законом предусмотрено, что 1го апреля Правительством может приниматься постановление о еще одной корректировке. Это связано с ежегодными отчетами о доходах ПФР. При этом профильное министерство разрабатывает проект повышающего коэффициента, также применяющегося к размеру фиксированных выплат.

За последние годы также на общефедеральном уровне принимаются положения об увеличении такого показателя как стоимость пенсионного коэффициента или балла. Так в 2017-2019 гг. она выросла с 78 до 87 руб., а к 2024 должна еще возрасти до 116 руб.

Видео — Даты индексации пенсий в 2019 году

Как производится перерасчет пенсии и кому он положен

Традиционно индекс повышающих ФЧ показателей высчитывается от темпов роста экономики, уровня цен и инфляции. Также на перерасчет и доплаты оказывает влияние социальные и политические условия. Например, необходимость корректировки может вводиться по прямому указанию главы государства, если он посчитает это необходимым вне рамок принятого пенсионного правила.


Индексирование ФЧ страховых пенсионных накоплений в ближайший период

Рассмотрим далее категории граждан, которым по закону полагается повышений пенсионных выплат в нынешнем и последующих годах.

Таблица 1. Категории населения, чья пенсия подлежит индексированию

Категории накоплений, затрагиваемых по индексацииФорма пересмотра суммы начисленийКоличественный или процентный показатель
Страховая часть пенсии по возрасту или иным условиямНадбавка к фиксированной части пенсионных денег7,05
Пенсионные накопления для социально-защищенных групп населенияУвеличение размера базы социального пенсионного обеспечения по старости2,4
Особые государственные категорииЕжегодная индексация6,3
Пенсионные выплаты для трудящихся пенсионеровСтандартный пересчет бальных коэффициентов, от размера отчисляемых страховых взносов

Остановимся на каждой категории и отдельных особых группах населения, для которых будет произведена индексация различных показателей в сумме пенсионных выплат.

Страховая пенсия по окончанию стажа

Все граждане, достигшие порогового пенсионного возраста или уже находящиеся на пенсионном обеспечении, в 2019 г. с 1-го января получают пенсию, по новой программе, согласно которой уровень индексационного значения должен быть выше уровня фиксируемого показателя инфляции. Сейчас показатель индексации был утвержден Правительством на отметке 7,05%, что в пересчете на «среднюю величину» пенсионного пособия по стране, а оно приравнивается примерно к 14 т.р., составляет прибавление около 1000 руб.


Страховые выплаты по достижению пенсионного возраста

К сожалению, данная цифра очень условна, и многие неработающие граждане уже столкнулись с тем, что в их случае эта сумма не дотягивает даже до этого показателя – все зависит от стажа, вида работ и региона проживания.

Перерасчет пенсии в семьях при уходе за детьми

В данную категорию населения, для которой осуществляется ежегодная коррекция пенсионной надбавки, входят, на самом деле не только женщины – это может быть и мать, и отец. Доплата касается любого члена семьи, если он или она не имели места работы или оформили в организации отпуск для ухода за ребенком в период его взросления вплоть до достижения им возраста полутора лет.


Перерасчет пенсии в семье при уходе за детьми

Указанный показатель перерасчета влияет на получение пенсионных коэффициентных баллов и зависит от того, сколько детей в семье. Также важно, что надбавка реализуется за 1,5 лет ухода, максимум суммарно в течение 6 лет.

Пенсия по потере кормильца

Несмотря на то, что на 2019 г. было озвучено решение не индексировать социальную прибавку по смерти кормильца, так как такая процедура проводилась ранее, благодаря индексации страховых сумм, размер пособия в целом будет увеличен.


Надбавка к социально пенсии при потере кормильца

Это означает, что дети у одиноких матерей, а также круглые сироты, у которых нет обоих родителей, получат страховую пенсию в 5334 руб. Также проиндексирован их пенсионный страховой балл – до 87,24 руб.

О том, какие документы требуются для оформления пенсии по потере кормильца можно прочесть ниже.


Как оформить пенсию по потере кормильца

Пенсионная надбавка при инвалидности

Для граждан России, имеющих ту или иную категорию инвалидности, помимо страховой пенсии также предусмотрена социальная, размер которой зависит, прежде всего, от назначенной группы (однако на нее также влияет состав семьи – полная/неполная и возраст гражданина). При этом работает механизм фиксированной выплаты, которая, соответственно, будет меняться, если у гражданина изменится группа инвалидности. Также на май 2019 года озвучены намерения повысить данный вид пенсионных выплат на коэффициент, превышающий инфляционный – то есть на 3,5 – 4 процента.


Размер пенсии инвалида зависит от группы инвалидности

Перерасчет при достижении пенсионером 80 лет

При достижении гражданином, находящимся на пенсии возраста 80 лет, ПФР осуществляет единоразовое 100% повышение ФЧ начисленной ему трудовой пенсии. При этом на сумме выплат от расчетных единиц, то есть от баллов индексация не сказывается.

Важно. Для семьи пенсионера, достигшего такого почтенного возраста, на его содержание предусматривается также еще одна установленная надбавка. Ее размер на 2019 г. определен в 1200 руб. Сумма, к сожалению, под основное индексирование не подпадает.


По достижению пенсионером 80 лет фиксированная часть его пенсии вырастает на 100%

Корректировка пенсионной выплаты работающим пенсионерам

Так как в начале 2016 г. Правительством было принято решение не индексировать пенсии гражданам, которые продолжают трудовую деятельность после того, как ими был достигнут возраст выхода на пенсию, на момент 2019 года, корректировка таких выплат не производится.

Однако в данном случае действуют два важных правила:

  • если после принятия решения о «заморозке» гражданин продолжал работу, в момент его выхода на пенсию, на его накопления будет осуществлен единый перерасчет, который учтет сумму всех пропущенных индексационных коррекций;
  • отсроченное решение об окончании трудовой деятельности уже после достижения гражданином предусмотренного законом срока скажется на формировании т.н. премиального коэффициента, то есть дополнительного балла, прибавляющего к выплате определенную сумму.


Коэффицент для трущегося после достижения пенсионного возраста

Заявление в пенсионный фонд о перерасчете пенсии

Неработающий гражданин, оформивший в ПФР право на получение страховых выплат по достижению пенсионного возраста, при наличии определенных условий, имеет установленную законом возможность подать запрос на перерасчет суммы его пенсионных выплат.

Это можно сделать таким образом:

Шаг 1. Собрать и лично предоставить документы сотруднику ПФР, которые подтверждают необходимость осуществления коррекции суммы пенсионных выплат. Например, это может быть подтверждение инвалидной группы или ранее не учтенные ПФР данные о периоде работы.


Количество необходимых документов напрямую зависит от типа пенсии

Шаг 2. Написать запрос-заявление на перерасчет, с указанием причины и несоответствующей суммы, которая, по мнению гражданина, нуждается в перерасчете.


Образец формы-заявления на перерасчет пенсии

Шаг 3. Подать запрос на рассмотрение в отделение ПФР по месту постоянной регистрации или месту наибольшего пребывания за последние годы.


Сроки рассмотрения запроса могут отличаться в разных регионах и даже районах

Пенсионный калькулятор и другие услуги по расчету пенсии онлайн

Сегодня Интернет-ресурс Пенсионного Фонда и многие другие сетевые порталы предоставляют гражданам самостоятельную возможность узнать расчетную сумму своей пенсии на текущий момент времени. Для программы уже настроены все необходимые коэффициенты, по которым формируется формула. Будущему пенсионеру необходимо только подставить данные о заработной плате и выбрать индивидуальные пункты, которые соответствуют наличию у него тех или иных социальных выплат или преференций.


Онлайн услуги ПФР

Как видно из вышеизложенного материала, общее правило обеспечения государством индексационных мероприятий по пенсионным выплатам вывести крайне непросто и для того, что разобраться в профильном законодательстве, гражданину потребуется определенное время. При этом важнее всего определить, под какую категорию пенсионных выплат подпадает его случай, после чего уточнить возможность индексации в текущем или следующем периоде будет значительно проще.

Читайте также: