Договор израиль украина о выплате пенсий
С 1 октября 2020 года прекратится зачисление пенсионных выплат в России на карты всех других платежных систем, кроме карты национальной платежной системы « Мир» . Пенсионеров, живущих в других странах или собирающихся выехать на постоянное жительство в другие страны, волнует вопрос, что будет с их пенсией. Рассказываем подробно о порядке выплат.
Обновление:
Центральный банк РФ продлил до 31 декабря 2020 года сроки обязательного зачисления пенсий и социальных пособий на карты «Мир». Ранее тотальный переход на выплаты пенсионерам на указанные карты планировалось завершить к 1 октября.
Пенсионер уезжает, а пенсия остается?
Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России . При выезде для проживания за пределы России пенсионер сохраняет право на полагающиеся ему выплаты (п. 2 Постановления правительства РФ от 17.12.2014 №1386).
Важно! Данное правило не распространяется на социальную пенсию , которая выплачивается только проживающим на территории РФ гражданам (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации в отделение ПФР или МФЦ по месту выплаты пенсии . Сделать это можно лично либо через представителя по доверенности. Также заявление можно оформить в электронном виде через личный кабинет ПФР или портал Госуслуги (п. 3 Порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 17.12.2014 №1386, далее — Порядок).
К заявлению необходимо приложить справку с указанием даты переезда, выданную диппредставительством или консульством РФ. В случае ее отсутствия выплата пенсии приостанавливается, пока справка не будет предоставлена (п. 4, 5 Порядка).
Полный список других необходимых документов указан на сайте ПФР.
Важно! Если гражданин РФ, проживающий за границей, станет пенсионером после 1 октября 2020 года или позднее, он сможет получать пенсию на карту международной платежной системы (например, Visa, Mastercard) при корректном уведомлении ПФР. Это предусмотрено ч. 5.4 ст. 30.5 Федерального закона №161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Размер пенсии и индексация
Пенсия будет выплачиваться в прежнем размере, за исключением сумм, которые полагаются только при условии проживания в России (п. 7 Порядка). Это доплаты до прожиточного минимума, за проживание в «северных» регионах и сельской местности. Исключение установлено для переезжающих в Абхазию и Южную Осетию. Им полагается доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах.
Индексация и перерасчет пенсии проживающим за границей производятся в том же порядке, что и живущим в РФ . Не полагается ежегодная индексация тем пенсионерам, которые осуществляют трудовую деятельность за границей. После ее прекращения индексация пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения трудовой деятельности.
Учитывая, что документы в ПФР могут поступить значительно позже, перерасчет и доплата сумм пенсии с учетом индексации производятся не более чем за три года (п. 8.1 Порядка).
Работающий за рубежом пенсионер обязан самостоятельно предоставлять документы, подтверждающие факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности , в ПФР через дипломатическое представительство или консульство РФ (п. 11 ст. 26.1 Закона). Сотрудники этих ведомств внесут соответствующую информацию в акт личной явки и направят его в ПФР (п. 14.1 Порядка). Если документы предоставлены несвоевременно, что повлекло за собой излишнюю выплату пенсии, суммы переплаты подлежат удержанию .
В разных странах и пенсии разные
В некоторых случаях размер и порядок выплаты пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами . Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию в иностранном государстве. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.
Территориальный принцип
Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной.
Если российский пенсионер переезжает в одну из этих стран, по законам которой «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается этой страной.
Пропорциональный принцип
Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры, в частности, заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией .
Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.
Как получать пенсию
Выплаты за уехавшего за границу пенсионера может получать в России его представитель по доверенности. В этом случае получателю пенсии необходимо раз в год лично получить пенсию или явиться в ПФР.
Большинство пенсионеров предпочитают перечисление пенсионных выплат ПФР на банковские карты. Если пенсия была оформлена до 1 января 2015 года, то ее могут переводить за границу или выплачивать на территории РФ . Все пенсии, оформленные после этой даты, выплачиваются в рублях на банковский счет на территории России.
Важно! Пенсионеры, постоянно проживающие за границей и получающие пенсию за рубежом, могут получать выплаты на карты Visa или Mastercard при надлежащем уведомлении ПФР. Постоянно проживающие в России пенсионеры должны использовать для выплат исключительно карты национальной платежной системы «Мир» или счета (вклады с возможностью пополнения и снятия денежных средств) без использования банковской карты.
Отмечаться раз в год
Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу получателям пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых. Сделать это можно одним из следующих способов:
- Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
- Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
- Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Сотрудники ведомств составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят их в ПФР (п. 10 Порядка).
Важно! Подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.
Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.
Важно! В связи с пандемией коронавируса выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевалась до 1 июля 2020 года без документального подтверждения нахождения человека в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).
Переезд и возвращение
При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка).
В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка), после чего выплата пенсии станет возможной только на карту национальной платежной системы «Мир» , за исключением случаев, когда переезд является временным, без утраты получателем статуса постоянно проживающего за границей — для таких пенсионеров сохранятся выплаты на карты других платежных систем.
Подпишитесь на канал Активного возраста — узнавайте новости первыми!
Михаил Карелин (Израиль)
В средствах массовой информации Израиля опубликована хорошая новость для выходцев из Украины пенсионного возраста, живущих на Земле обетованной: 13 мая 2007 г. подписано межгосударственное украинско-израильское соглашение о возврате права на получение пенсий бывшим гражданам Украины, проживающим в Израиле. Действие соглашения распространяется на бывших украинских пенсионеров и ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, репатриировавшихся в Израиль после провозглашения независимости Украины, т.е. после 24 августа 1991 года. Начисление пенсий будет проходить в соответствии с действующим в Украине пенсионным законодательством. Отдельным пунктом соглашения оговорено продолжение переговорного процесса в отношении пенсионеров, репатриировавшихся в Израиль из Украины до развала СССР.
Соглашение должно быть ратифицировано депутатами Верховной Рады Украины и утверждено Президентом Украины Виктором Ющенко.
Один из главных инициаторов этого соглашения депутат кнессета Михаил Нудельман сообщил: «Сегодня в Израиле проживает около 32 тысяч репатриантов, которые с 2009 г. начнут получать украинские пенсии». После получения соответствующего регламента от Пенсионного фонда Украины посольство Украины в Израиле опубликует в израильских русскоязычных СМИ информацию о порядке и процедуре оформления необходимых документов.
Рабочими группами Украины и Израиля была проделана огромная работа по согласованию практически всех аспектов, касающихся порядка восстановления прав на получение пенсий репатриантами из Украины. Соглашение должно было быть подписано еще в первом полугодии 2007 года, однако из-за роспуска Верховной Рады и проведения внеочередных выборов в Украине подписание документа было отложено.
Во время официального визита в Израиль в конце прошлого года Президент Украины Виктор Ющенко пообещал в течение нескольких месяцев решить проблему возврата права на получение пенсий из Украины бывшим гражданам этой страны. «Платит Россия, будем платить и мы!» — заявил он.
Отметим, что ратификация указанного соглашения делает Украину полноправным членом международного клуба стран, придерживающихся норм гуманитарного права и требований Европейской хартии по правам человека.
Всё ли, однако, сделано? Нет, на подписании упомянутого соглашения переговоры по украинским пенсиям не заканчиваются. Предстоит решить еще одну проблему: возврат права на получение пенсий репатриантам, приехавшим в Израиль до провозглашения независимости Украины. Пока не разрешены и некоторые вопросы, связанные с отказом украинской стороны удовлетворить ряд требований ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. В частности, оговоренное в украинском законодательстве право на ретроактивную выплату (выплату за прошедшее время) пособий и компенсаций, а также предоставление права раз в году получать бесплатное санаторно-курортное лечение.
Летом этого года должен состояться официальный визит в Украину израильской правительственной делегации во главе с вице-премьером, министром транспорта Шаулем Мофазом. Во время этого визита с украинским правительством будут обсуждаться в обязательном порядке и нерешенные пока проблемы.
От редакции: Думается, что израильские СМИ и автор этой заметки поспешили, причислив Украину к «членам международного клуба стран, придерживающихся норм гуманитарного права и требований Европейской хартии по правам человека». До сих пор не решены проблемы выплаты пенсий иммигрантам с Украины, живущим в Германии, США, Канаде и других странах, а таковых многие десятки тысяч. Но мы искренне рады, что в ближайшее время пенсию, заработанную ими на прежней родине, получит определенная часть граждан Украины, репатриировавшихся в Израиль.
П р е д с е д а т е л ю п а р т и и Н Д И
А. Л И Б Е Р М А Н У
Т е м а : Замечания к предстоящему подписанию Соглашения между
Украиной и Израилем о взаимном пенсионном обеспечении.
В израильских СМИ появилось сообщение о выезде в ближайшее время
в Украину израильской делегации для согласования окончательного текста Соглаше-
ния о взаимном пенсионном обеспечении.
В связи с этим очень прошу обратить внимание на категорически непри-
емлемое для израильской стороны положение в проекте этого Соглашения, подписан-
ного двумя сторонами 21-23 ноября 2005 года :
Проект предусматривает выплату трудовых пенсий только гражданам, которым
пенсия была назначена на территории независимой Украины!
( п.6 Протокола переговоров между Украиной и Израилем от 21-23/11/05 г.)
Соглашение должно обеспечить получение пенсий всем без исключения
гражданам Израиля, достигшим пенсионного возраста (по Закону Украины)
и заработавшим установленный трудовой стаж на территории Украины,
независимо от даты выезда из Украины (СССР) и от наличия украинского гражданства!
Кроме того, в текст соглашения крайне важно включить следующее:
- определение условий выплаты пенсии иждивенцам или членам семьи в случае
- чёткую формулировку об освобождении в Израиле пенсий из Украины от вклю-
чения их в сумму допустимого дохода по условиям израильского Ведомства
национального страхования (Битуах Леуми);
- определение обязательных сроков оформления пенсий и их получения после
подачи документов заявителем;
- решение о ретроактивности пенсионных выплат.
Считаю крайне важным срочно потребовать представление окончательного текста Согла-
шения общественности и всем заинтересованным организациям Израиля для анализа и
дополнений до его подписания, чтобы избежать досадных упущений!
А.Либерман- Интервью радио РЭКА 18.08.11 г.
. Мы единственная партия, единственная сила, которая знает, как решать и что нужно делать. У нас для этого достаточно политической силы и решимости".
Не верьте А.Либерману. Он откровенный лжец, строящий своё благополучие на
бессовестности и обмане! Его письменное обязательство об активной борьбе
за пенсии из бывшего СССР находятся у меня! В течение 2,5 лет я напоминаю
А.Либерману об этом предвыборном обещании, но в ответ на все письменные
обращения он даже не откликнулся.
Вот и эти его требования, якобы, в пользу народа - это хитрый ход в
на доверчивых людей. Он не будет ничего добиваться, если при этом сам
что-то потеряет. А вся его депутатская команда, как послушные слуги, будут
подыгрывать своему хозяину. Нужно менять систему власти, убрать партийные
списки, убрать партийную дисциплину, убрать депутатов кнессета из всей
исполнительной власти, обеспечить право отзыва плохого депутата во время его
каденции - вот этого А.Либерман боится и никогда не допустит!
В этом и состоит его главная ложь! = Эфраим Меламед. =
План А.Либермана (по "Едиот Ахронот"):
1) Денежный подарок военнослужащим срочной службы в размере трех зарплат;
2) Субсидирование яслей, начиная с трехмесячного возраста детей;
3) Субсидирование строительных участков для подрядчиков, готовых выделить 15% построенных квартир для проекта "Доступное жилье".
4) Социальное жильё для слабых слоёв населения (пенсионеров, инвалидов и матерей-одиночек);
5) Увеличение койко-мест в больницах, увеличение зарплат врачам-специалистам на периферии;
6) Введение градации тарифов за воду и электричество в зависимости от объема их потребления.
Либерман предупредил, что если план НДИ не будет принят, то последует соответствующий "парламентский ответ" - свобода при голосовании вне зависимости от позиции "Ликуда" и других коалиционных фракций.
Из официальных сообщений стало известно, что текст Соглашения предусматри-
вает получение пенсии только теми репатриантами, которые выехали из Украины
после 24.08.1991 г. и при этом уже получали там пенсию!
В такой редакции Соглашение лишает права на получение заработанных в
Украине трудовым стажем и возрастом пенсий подавляющее большинство репат-
риантов из Украины:
- всех граждан Израиля, получавших пенсию в Украине, но выехавших оттуда до 24.08.1991 года;
- всех граждан Израиля, выехавших из Украины до 24.08.1991 года и достигших пенсионного возраста уже в Израиле - всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., достигших пенсионного возраста, но ещё не получавших там пенсию;
- всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., но ещё не достигших пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет).
Подписав такой международный документ, Государство Израиль станет соучаст-
ником нарушения человеческих прав своих граждан!
Сотни тысяч репатриантов из СССР пережили там жестокую дискриминацию в
виде антисемитизма! Как и многие семьи «отказников», моя семья пережила ещё и унизи-
тельную дискриминацию в СССР, более 10 лет добиваясь права на выезд в Израиль!
И вот сейчас по воле израильских чиновников и политиков ( Ц.Ливни, И.Герцог,
М.Нудельман и др.) мы вновь окажемся в условиях государственной дискриминации, но уже в государстве Израиль?!
Как истинный демократ по убеждениям и как гарант демократии в Израиле по должности,
Вы должны остановить этот опасный процесс скатывания нашего государства в бездну
безнравственности и бесправия, тем более, что такое Соглашение неминуемо станет прецедентом для таких же Соглашений с другими странами бывшего СССР, работа над которыми сейчас ведется!
В связи с предстоящим в марте 2011 года визитом в Израиль Премьер – Министра Украины г-на Н.Азарова, его заявлением 10 февраля 2011 года о намерении Украины выплачивать лишь с 2012 года пенсию за границу, но только гражданам Украины, и включением в программу его переговоров с израильским Правительством темы пенсионного Соглашения между двумя государствами, считаю крайне необходимым сообщить следующее:
До Решения Конституционного Суда №25-рп/2009 от 7.10.2009 г. Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусматривал выплату пенсий живущим за границей пенсионерам только « в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины». Кстати, пенсионные законы большинства стран (бывших республик СССР) также предусматривают выплату пенсий за границу на таких же условиях. В ноябре 2005 г. и в мае 2008 г.во время переговоров делегаций Украины (глава –-А.Зарудный) и Израиля (глава – Я.Саспорта) был подготовлен проект Соглашения о выплате украинских пенсий израильским гражданам (выходцам из Украины), который, кроме общих серьёзных упущений, содержал два совершенно неприемлемых пункта: 1. Эта выплата пенсии будет производиться лишь тем пенсионерам, которые выехали из Украины после 24.08.1991 года и до выезда уже получали пенсию. – (п.3). 2. Каждая из Договорных Сторон может в любое время денонсировать это Соглашение, поставив в известность об этом письменно дипломатическими каналами другую Договорную Сторону. При этом Соглашение прекращает действие через 12 месяцев после даты такого сообщения. – (п.15). В такой редакции Соглашение являлось дискриминационным , так как лишало права на получение заработанных в Украине трудовым стажем и возрастом пенсий многие тысячи пенсионеров: - всех граждан Израиля, получавших пенсию в Украине, но выехавших оттуда до 24.08.1991 года; - всех граждан Израиля, выехавших из Украины до 24.08.1991 года и достигших пенсионного возраста уже в Израиле – всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., достигших пенсионного возраста, но ещё не получавших там пенсию; - всех граждан Израиля, выехавших из Украины после 24.08.1991 г., но ещё не достигших пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет).
Такое Соглашение было бы в высшей степени несправедливым! Тем более, что ни Конституция Украины, ни Закон о пенсиях Украины не предусматривают ограничения выплат пенсий в зависимости от даты выезда из страны или от наличия гражданства. Именно поэтому Президентам Украины и Израиля от амуты «Наша пенсия» были направлены протестные письма с требованием остановить дальнейшее оформление этого Соглашения. Что и произошло в 2008 году.
7 октября 2009 года вступило в силу Решение КСУ, которое предусматривает выплату пенсий всем людям, отработавшим положенный трудовой стаж (5 лет и более) на территории Украины в любое время и достигшим пенсионного возраста, который установлен Законом (55/60). Эта выплата теперь не зависит от даты выезда за границу, от места постоянного проживания и от наличия украинского гражданства пенсионера. Однако, в этом же Решении КСУ указано, что все изменения в выплате пенсий живущим за границей выходцам из Украины относятся только к тем пенсионерам, которые живут постоянно в государствах, с которыми Украина не заключила пенсионного договора. Таким образом, если бы Соглашение с Украиной было утверждено до этого Решения КСУ, то пенсию из Украины сейчас получала бы в Израиле только часть выходцев из Украины, а остальные полностью потеряли бы право на эту пенсию, скорее всего навсегда, так как мы все: и политики, и юристы, и общественники – не имели бы права для обращений по этой проблеме на основании Решения КСУ! Решение КСУ не может быть обжаловано и подлежит немедленному исполнению! Поэтому в данной юридической ситуации израильская сторона имеет все основания не просить, а требовать! Правительство Израиля, отстаивая интересы и права своих граждан, ОБЯЗАНО избегать подписания каких-либо пенсионных Соглашений с Украиной и добиваться от Украины скорейшей реализации Решения КСУ от 7.10.09 г.
Важное примечание . Безусловно, украинская сторона с удовольствием остановит свой выбор на скорейшей реализации пенсионного Соглашения, так как на этом можно сэкономить для Украины много денег , а свалить всё на Израиль. Кроме того, после подписания такого Соглашения израильские пенсионеры, оставшиеся без пенсии, в силу того же Решения КСУ (7.10.09 г.) перестанут «морочить голову» всем украинским ведомствам: от Пенсионного Фонда до прокуратуры и судебных инстанций!
Более того, если между Украиной и Израилем будет подписано любое пенсионное Соглашение, украинские суды получат основание для отказа в исках пенсионеров к ПФУ по выплате пенсий за границу! До настоящего времени украинская сторона не торопилась продвигать это Соглашение, а израильская сторона в этой процедуре выступала просителем! Но теперь, когда стало очевидным, что через судебные иски или давлением на власти Украины через Международный Валютный Фонд пенсионеры, живущие за границей, всё же добьются исполнения Решения КСУ от 7.10.2009 г., Премьер-министр Украины решил нанести «упреждающий удар», подписав с Израилем пенсионное Соглашение! По всем общечеловеческим нормам такое действие государственной власти Украины является безнравственным по отношению к десяткам тысячам бывших тружеников, отдавших свой многолетний труд Украине. Подписание такого Соглашения в нынешней ситуации станет позором для Украины и Израиля
Х х х х х х х х х х х х х х х х
ОТ СОГЛАШЕНИЯ С УКРАИНОЙ СЛЕДУЕТ ОТКАЗАТЬСЯ !
До Решения Конституционного Суда №25-рп/2009 от 7.10.2009 г.(далее- КСУ) Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее- Закон ) предусматривал выплату пенсий живущим за границей пенсионерам только « в том случае, если это предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины». Кстати, пенсионные законы большинства стран (бывших республик СССР) также выплату пенсий за границу предусматривают на таких же условиях. В ноябре 2005 г. и в мае 2008 г.во время переговоров делегаций Украины (глава –-А.Зарудный) и Израиля (глава – Я.Саспорта) был подготовлен проект Соглашения о выплате украинских пенсий израильским гражданам (выходцам из Украины), который, кроме общих серьёзных упущений, содержит две совершенно неприемлемые статьи: Статья 3. Лица, на которых распространяется действие этого Соглашения. Относительно Украины:
- на граждан Украины , которые выехали на жительство в Государство Израиль, которым на момент выезда выплачивалась пенсия в соответствии с законодательством , упомянутом в пункте 1(А) статьи 2 этого Соглашения. Этим «законодательством» является Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 9 июля 2003 года, № 1058- IV. Таким образом, выплата пенсии по Соглашению должна была производиться лишь тем пенсионерам, которые выехали из Украины после 9 июля.2003 года и до выезда уже получали пенсию;
Статья 15. Действенность и денонсация Соглашения .
1. Это Соглашение заключается на неопределённый срок .
2 . Каждая из Договорных Сторон может в любое время денонсировать это
Соглашение, поставив в известность об этом письменно дипломатическими
каналами другую Договорную Сторону. При этом Соглашение прекращает
действие через 12 месяцев после даты такого сообщения. В такой редакции Соглашение является дискриминационным , так как лишает права на получение заработанных в Украине трудовым стажем и возрастом пенсий многие тысячи пенсионеров:
- всех граждан Израиля, не имеющих действующий украинский паспорт;
- всех граждан Израиля, получавших пенсию в Украине, но выехавших оттуда до
9 июля 2003 года ;
- всех граждан Израиля, выехавших из Украины и достигших пенсионного возраста
(женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) уже в Израиле;
- всех граждан Израиля, выехавших из Украины в пенсионном возрасте, но ещё не
получавших там пенсию;
- всех граждан Израиля имеющих право на получение пенсии за выслугу лет в
В такой редакции Соглашение является и ненадёжным во времени , так как в любой момент Украина может прекратить выплату пенсий даже ограниченному числу пенсионеров! Соглашение Израиля и Украины с таким содержанием считаю в высшей степени несправедливым и безнравственным! Тем более, что ни Конституция Украины, ни Закон о пенсиях Украины не предусматривают ограничения выплат пенсий в зависимости от даты выезда из страны или от наличия гражданства. Именно поэтому Президентам Украины и Израиля от ассоциации «Наша пенсия» тогда были направлены протестные письма с требованием остановить дальнейшее оформление этого Соглашения. Что и произошло в 2008 году.
В настоящее время вступило в силу Решение КСУ, которое предусматривает выплату пенсий всем людям, отработавшим положенный трудовой стаж (5 лет и более) на территории Украины в любое время и достигшим пенсионного возраста, который установлен Законом (55-женщины, 60-мужчины). Эта выплата теперь не зависит от даты выезда за границу, от места постоянного проживания и от наличия украинского гражданства пенсионера.
На основании этого Решения КСУ украинские пенсионеры, живущие в Израиле,
получив отказ на ПФУ на своё требования о выплате пенсии за границу, обращаются в украинские суды и в абсолютном большинстве получают положительные решения!
Конечно, это трудный путь и доступен он далеко не всем пенсионерам, но он в
рамках Конституции и Законов Украины и даёт результат! Многое в реализации этих
законных прав на пенсию могло бы сделать Правительство Израиля (официальными
письмами Украине, обращением в Международный Валютный Фонд и т.п.), но.
В израильских СМИ появились торжественные сообщения от «наших» Министров
С.Ландвер и С.Мисежникова о подготовке к подписанию Соглашения между Израилем и Украиной о пенсионном обеспечении. Любое Соглашение в этой ситуации будет касаться не всех пенсионеров, а только какой-то части из них, оставив остальных без права даже добиваться пенсии по Закону!
Потому что в Решении КСУ № 25-рп/2009 от 07.10.2009 года указано:
«Конституционный Суд Украины отмечает, что признание оспариваемых
положений Закона неконституционными имеет последствия только для
пенсионеров, которые проживают (пребывают) в государствах, с которыми
Украиной не заключён соответствующий договор.» Таким образом, если с Украиной будет утверждено какое-либо пенсионное
Соглашение, то все пенсионеры, не попавшие в зону его действия, полностью потеряют право на эту пенсию, скорее всего, навсегда, так как мы все: и политики, и юристы, и общественники, и отдельные граждане – уже не будем иметь оснований для обращений по этой проблеме во все органы власти Украины и даже в суды! . Следует учесть , что украинская сторона не торопилась до сих пор продвигать это Соглашение, а израильская сторона в этой процедуре является почему-то просителем!
В то время, как в этой ситуации израильская сторона имеет все основания не просить, а требовать! И требовать не Соглашение, которое всегда что-то ограничивает и что-то требует от обеих сторон, а реальное и доступное по форме решение для ВСЕХ! Выводы: Правительство Израиля, отстаивая интересы и права своих граждан, ОБЯЗАНО:
1. Отозвать проект упомянутого выше Соглашения (подготовленного в 2008 г.),
2. Прекратить переговоры с Украиной о каком-либо пенсионном Соглашении
3. Добиваться от Украины скорейшей реализации Решения КСУ от 7.10.09 г. для
всех, без исключения, украинских пенсионеров, живущих в Израиле. Важное примечание . Безусловно, в такой ситуации украинская сторона с удовольствием остановит свой выбор на скорейшей реализации подготовленного Соглашения, так как на этом можно сэкономить для Украины много денег , а свалить всё на Израиль. Кроме того, после подписания такого Соглашения израильские общественники и пенсионеры, в силу того же Решения КСУ, перестанут «морочить голову» всем украинским ведомствам: от Пенсионного Фонда до Президента, Правительства, прокуратуры и судебных инстанций! Вот чего я не могу понять, так это стремление некоторых израильских деятелей, таких как Софа Ландвер, Давид Левин, Александр Берман, Яков Саспорта и др. ускорить реализацию этого предательского по отношению к тысячам пенсионеров Соглашения, тем более после Решения КСУ? Я думаю, они должны тоже привести какие-то серьёзные аргументы открыто, а не готовить Соглашение тайно, за спиной пенсионеров!
При необходимости готов представить документы, на которые есть ссылки в этом письме.
Председатель ассоциации «Наша пенсия» - Эфраим Меламед
Тел . 052-8717667. Email: efraim.melamed@gmail.com
! ! Мнение редакции может Не совпадать с мнением авторов публикаций ! !
15.05.17 
для печати 
отправить другу 
в избранное 
закладки 
ссылка
Как я уже писал в одной из моих статей, пенсионеры, выехавшие на ПМЖ за границу, в том числе и в Израиль, имеют полное право и на возобновление выплаты пенсии, ранее прекращенной в связи с отъездом, и на назначение пенсии по возрасту при достижении пенсионером пенсионного возраста уже после выезда за границу.
Несмотря на то, что за последние годы существенно возросло количество пенсионеров, которым возобновлены или назначены пенсии в Украине, у некоторой части наших израильтян, имеющих право получить свои заработанные пенсии в Украине, понимание своих возможностей все еще остается на уровне заблуждений и ожиданий манны небесной. В связи с этим мы решили еще раз осветить вопрос, на основании чего Украина возобновляет и назначает пенсии нашим израильским пенсионерам, и почему мы с такой уверенностью предлагаем всем, имеющим такую возможность, получать свои заработанные пенсии!
Начнем с того, что многие репатрианты, выехавшие в Израиль из Украины после 1991 года, затрудняются по поводу правильного толкования фразы: «Украина не признает двойного гражданства». Непризнание Украиной двойного гражданства означает то, что Украина относится к украинским гражданам, проживающим в Израиле, как к своим гражданам и не признает их израильского гражданства. Справедливости ради следует добавить, что Израиль, в свою очередь, относится к тем же лицам тоже как к своим гражданам, и ему также все равно, какие еще паспорта есть в их карманах. Отмена украинского гражданства происходит только по специальной процедуре и только по решению президента Украины. Другими словами, неважно, являетесь ли Вы гражданином Израиля, и где Вы живете, не имеет значения, есть ли на руках у Вас продленный и действительный заграничный паспорт или нет. Все, выехавшие из Украины после сентября 1991 года, являются гражданами Украины и поэтому обладают всем набором прав, которым обладают другие граждане Украины, в том числе и на пенсию.
В соответствии со ст. 46 Конституции Украины установлено, что все ее граждане имеют право на социальную защиту, включая право на пенсию. Кроме Конституции Украины основным нормативным актом, устанавливающим принципы, основания и механизм функционирования системы государственного пенсионного обеспечения, назначения, возобновления, перерасчета и выплаты пенсий, является Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», который в ч.1 ст.7 подчеркивает, что обязательное пенсионное обеспечение осуществляется на принципах равноправности граждан по поводу получения пенсионных выплат.
После того, как Решением Конституционного суда Украины от 07.10.2009 года в деле №25-рп/2009 из Закона о пенсиях были исключены дискриминационные нормы п.2 ч.1 ст.49 и второе предложение ст.51, которые запрещали выплату пенсий лицам, выехавшим на постоянное место жительства за границу, в Законе о пенсиях нет ни одной нормы, которая бы отменяла право пенсионера на получение им пенсии из-за того, что он не проживает в Украине. С этого момента вся судебная практика всех судебных инстанций без исключений признает право пенсионеров, выехавших за границу, на получение пенсий.
Однако Пенсионный Фонд Украины, лишившись возможности спорить по поводу права на пенсию, банально не создал подходящего механизма для реализации права наших пенсионеров на пенсию из Украины. Поэтому такой механизм создали мы. От имени наших клиентов мы обращаемся в суд и получаем судебные решения, обязывающие Управления пенсионного фонда Украины возобновлять или назначать пенсии, которые ими безукоризненно исполняются.
За последние годы в Украине наработана существенная судебная практика по сотням дел иностранных пенсионеров. В 2015 году разные судебные системы рассмотрели примерно 150 дел иностранных пенсионеров и вынесли положительные решения. В 2016 году таких дел было уже около 250. Подводя итог, хочу посоветовать всем гражданам — и тем, кто получал уже пенсию до выезда из Украины, и тем, кто достиг пенсионного возраста уже в Израиле, – Получайте Вашу пенсию! Она Вами заработана и принадлежит Вам по праву!
Готовы ответить на любые Ваши вопросы.
Адвокат Вадим Меламед (Израиль)
В. Меламед, адвокатский офис и нотариус (Израиль-Украина)
ПЕНСИИ ИЗ УКРАИНЫ. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ПОВОДУ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ВЫЕХАВШИМ НА ПМЖ ИЗ УКРАИНЫ
ПЕНСИИ ИЗ УКРАИНЫ. СУДЕБНАЯ СТАТИСТИКА 2016 ГОДА ПРИНЯЛА СТОРОНУ «ЗАГРАНИЧНЫХ» ПЕНСИОНЕРОВ
Общие рекомендации по пенсионным программам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной коронавирусом.
20.03.2020 Пенсионные накопления в период кризиса. Что делать и что ни в коем случае не делать.
Для российских пенсионеров
23.12.2019 Израильский нотариус имеет право удостоверить нахождение лица в живых. (Закон о нотариальных действиях 1976 года). Документ, удостоверяющий факт нахождения в живых, может сразу оформляться на русcком языке.
Для российских пенсионеров
31.12.2018 Российским пенсионерам известно, что единым требованием для ежегодного продления выплаты им пенсии является представление в Пенсионный фонд РФ документа, удостоверяющего факт нахождения в живых
Задайте свой вопрос на консультации он-лайн по теме «Пенсионное право»
Почтовая рассылка
Свежая информация о новых законах, статьях по праву и юридических ответах, по электронной почте, два раза в неделю.
Рассылку получает 20958 подписчиков.
Израильское право и законодательство
Любое использование информации сайта допускается только с письменного согласия Издательства.
Сейчас в России действует 20 международных соглашений или договоров о выплате пенсий за рубежом, говорится на сайте Пенсионного фонда России (ПФР). Они заключены с 24 странами.
Действительными остаются несколько соглашений, которые были подписаны еще СССР. Они касаются сотрудничества в области социального обеспечения, в том числе выплаты пенсий, с Чехословацкой Республикой (подписано 2 декабря 1959 года, утратило силу в отношении Чешской Республики), Румынской Народной Республикой (24 декабря 1960 г.), Венгерской Народной Республикой (20 декабря 1962 г.) и Монгольской Народной Республикой (6 апреля 1981 года).
Остальные международные соглашения и договоры были подписаны уже Россией. Часть из них основана на принципе территориальности, часть — на принципе пропорциональности.
Какие соглашения основаны на принципе территориальности и что это значит для пенсионера?
Принцип территориальности означает, что пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин. Расчет делается по нормам его национального законодательства. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории и страны проживания и страны, гражданином которой является человек.
Если пенсионер-россиянин переезжает на территорию страны, с которой есть подобный международный договор (и наоборот), но при этом по законодательству данного государства ему не положена пенсия, выплаты продолжит делать Россия, пока он не приобретет право на пенсию на новом месте жительства.
Подобные соглашения действуют с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном и Украиной («Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения», 13 марта 1992 г.), а также Молдавией (10 февраля 1995 г.), Грузией (16 мая 1997 г.), Литвой (29 июня 1999 г.). Отдельное соглашение с Казахстаном, подписанное 27 апреля 1996 года, гарантирует пенсионные права жителям города Байконура.
Какие договоры и соглашения основаны на принципе пропорциональности?
Принцип пропорциональности означает, что расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая делает выплаты только за стаж, выработанный на ее территории. Такие международные договоры действуют с Испанией (11 апреля 1994 г.), Болгарией (27 февраля 2009 г.), Эстонией (14 июля 2011 г.), Израилем (6 июня 2016 г.), Республикой Сербия (19 декабря 2017 г.).
Договоры с Белоруссией (24 января 2006 г.) и Латвией (18 декабря 2007 г.) тоже основаны на принципе пропорциональности, но отличаются тем, что за стаж, приобретенный во время их нахождения в составе СССР, пенсию назначает государство-преемник союзной республики, на территории которой проживал пенсионер. Подобное условие содержит договор с Чехией (8 декабря 2011 г.): стаж не менее 1 года, приобретенный до 31 декабря 2008 года, учитывается по законодательству страны, на территории которой в это время постоянно проживал пенсионер.
Кроме того, 15 января 1993 года Россия подписала с Украиной временное соглашение о пенсионных правах граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно документу, эти люди имеют право на досрочную пенсию по старости независимо от места их постоянного проживания на территории обоих государств. В целом система пенсионного обеспечения таких граждан основана на принципе пропорциональности.
Какие еще международные договоры о выплате пенсий подписала Россия?
По двум международным соглашениям пенсионное обеспечение осуществляется особым образом. Соглашения с Республикой Абхазия (14 апреля 2014 г.) и Южной Осетией (25 ноября 2016 г.) касаются пенсионного обеспечения россиян, постоянно проживающих в этих странах. Пенсия им назначается и выплачивается в соответствии с российским законодательством. При этом данным гражданам положена доплата к пенсии до среднего уровня в Северо-Кавказском федеральном округе. Однако за стаж, выработанный на территории Республики Абхазия или в Южной Осетии после 1 января 2002 года, выплаты делают эти страны в соответствии с их законодательством.
Как выплачиваю пенсии в странах, с которыми нет пенсионного соглашения?
Если пенсионер проживает на территории страны, с которой РФ не имеет соглашения или договора, ее выплачивает ПФР в соответствии с российским законодательством. Россиянам, проживающим за границей, положены страховые пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению (за исключением социальных), доплаты к пенсиям летчикам, шахтерам, ядерщикам, за особые заслуги, ежемесячные выплаты ветеранам ВОВ.
Чтобы назначить пенсию за границей или восстановить ее (если человек успел выйти на нее в России), нужно подать заявление в ПФР лично или через законного представителя. Деньги будут перечисляться на карточку пенсионера либо выдаваться его доверенному лицу.
Пенсионеры, которые живут за границей и получают пенсию по российскому законодательству, должны ежегодно подтверждать факт нахождения в живых. Для этого они могут обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, а также в любое отделение ПФР на территории России.
Читайте также: